Указ Губернатора Новгородской области от 23.10.2015 № 358
О внесении изменений в административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования
Российская Федерация
ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
УКАЗ
от 23 октября 2015 года № 358 Великий Новгород
Утратил силу –
Указ Губернатора
Новгородскойобласти
О внесении изменений в административныйрегламент исполнения
государственной функции по осуществлениюфедерального
государственного контроля качестваобразования
1. Внести изменения в административный регламент исполнения
государственной функции по осуществлению федерального
государственногоконтроля качества образования, утвержденный указом
ГубернатораНовгородской области от04.07.2014 № 246:
1.1. Изложить пункт 1.4.1 в редакции:
«1.4.1. Предметом федерального государственного контроля
качества образования является деятельность по оценке соответствия
содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим
государственнуюаккредитацию образовательным программам федеральным
государственным образовательным стандартам посредствоморганизации
и проведения проверок качества образования и принятия по их
результатампредусмотренных законодательством мер.»;
1.2. Изложить в пункте 1.5.1 третий абзацв редакции:
«выдавать организации предписания в случаевыявления нарушений
законодательства Российской Федерации в сфере образования с
указаниемсроков их устранения;»;
1.3. Изложить пункт 1.5.4 в редакции:
«1.5.4. В случае выявления при проведении проверки
несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по
имеющим государственную аккредитацию образовательным программам
федеральным государственным образовательным стандартам должностные
лицадепартамента обязаны:
приостановить действие государственной аккредитацииполностью
или в отношении отдельных уровнейобразования, укрупненных групп
профессий,специальностей и направлений подготовки;
установить срок устранения выявленногонесоответствия;
принять меры по контролю за устранением выявленного
несоответствия, а также меры по привлечению лиц, допустивших
выявленныенарушения, к ответственности.
В случае если при проведении проверки установлено, что
деятельность организаций по эксплуатации ими зданий, строений,
сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств
представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни,
здоровью граждан, должностные лица департамента в тот же день
доводят до заинтересованных органов информацию о наличии такой
угрозы.»;
1.4. Изложить в пункте 1.6.1 пятый абзац вредакции:
«представить в департамент в письменной форме возражения в
отношении акта проверки в целом или его отдельных положений в
течение 15 дней со дня получения акта проверки вслучае несогласия
с изложенными в нем фактами, выводами. При этоморганизация вправе
приложить к таким возражениям документы, подтверждающие
обоснованностьтаких возражений, или их заверенные копии;»;
1.5. Изложить в подразделе 3.1 третийабзац в редакции:
«принятие мер по устранению выявленного несоответствия
содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим
государственнуюаккредитацию образовательным программам федеральным
государственнымобразовательным стандартам.»;
1.6. Изложить подпункты 3.2.2.1, 3.2.2.4 вредакции:
«3.2.2.1. Истечение установленного срока устранения
выявленного несоответствия содержания и качества подготовки
обучающихся по имеющим государственную аккредитациюобразовательным
программам федеральным государственным образовательным
стандартам;»;
«3.2.2.4. Выявление департаментом нарушения требований
законодательстваоб образовании, в том числе требований федеральных
государственных образовательных стандартов, на основе данных
мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97
Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации»;»;
1.7. Исключить в пункте 3.2.6четырнадцатый абзац;
1.8. Изложить пункты 3.2.7, 3.2.9 вредакции:
«3.2.7. На основании акта проверки составляется отчет о
проведении проверки(далее отчет о проверке), который утверждается
руководителемдепартамента.
Председателем комиссии по проверке(проверяющим) не позднее 10
рабочих дней со дня составления акта проверки готовится отчет о
проверке,в котором указываются:
выявленные несоответствия содержания и качества подготовки
обучающихся по имеющим государственную аккредитациюобразовательным
программам федеральным государственным образовательным стандартам
илиих отсутствие;
выявленные нарушения законодательства всфере образования;
принятые меры и меры, которые необходимопринять в отношении
выявленныхнарушений и должностных лиц, их совершивших.
Отчет о проверке в течение 3 рабочих дней со дня его
составления согласовывается заместителем руководителядепартамента
-начальником управления и передается руководителю департамента.
Руководитель департамента в течение 3 рабочих дней со дня
поступления к нему отчета о проверке рассматривает и утверждает
его,передает председателю комиссии по проверке (проверяющему).
Если в результате проведения проверки несоответствия
содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим
государственнуюаккредитацию образовательным программам федеральным
государственным образовательным стандартам не выявлены,
председателькомиссии по проверке (проверяющий) в течение 5 рабочих
дней со дня получения утвержденного отчета о проверке готовит
письмодепартамента о невыявлении несоответствия инаправляет его в
организацию по почте или по электронной почте сподтверждением о
получении .»;
«3.2.9. Если в результате проведения проверки выявлено
несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся по
имеющим государственную аккредитацию образовательным программам
федеральнымгосударственным образовательным стандартам:
специалист, ответственный за государственную аккредитацию
образовательной деятельности, в течение 3 рабочих дней со дня
подписания акта готовит проект приказа о приостановлении действия
государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных
уровней образования, укрупненных групп профессий,специальностей и
направленийподготовки;
председатель комиссии по проверке (проверяющий) втечение 5
рабочих дней со дня получения утвержденного отчета о проверке
готовитпроект приказа об установлении срока устранения выявленного
несоответствия.Указанный срок не может превышать 6 месяцев.
Приказ подписывается руководителемдепартамента и направляется
в течение 3 рабочих дней со дня подписания в организацию заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении илипередается под
распискупредставителю организации.
В случае выявления нарушений законодательства Российской
Федерации по вопросам, входящим в компетенциюиного федерального
органаисполнительной власти, органа исполнительной власти области,
в данный государственный орган в течение 5 рабочих дней со дня
утверждения отчета о проверке направляется соответствующая
информацияс приложением копий материалов проверки, в организацию -
письмо департамента о направлении информации в соответствующий
государственныйорган.
В случае получения в результате проверки информации о
нарушении законодательства Российской Федерации, содержащем
признаки противоправного деяния, соответствующая информация с
приложением копий материалов проверки в течение 5 рабочих дней со
дняутверждения отчета о проверке направляется в правоохранительный
орган и (или) в прокуратуру по месту нахождения организации. В
организацию также направляется письмо департаментао направлении
информации в правоохранительный орган и (или) в прокуратуру по
местунахождения организации.»;
1.9. Дополнить пунктом 3.2.10 следующегосодержания:
«3.2.10. Специалист, ответственный за государственную
аккредитациюобразовательной деятельности, в течение 5 рабочих дней
со дня издания приказа департамента о приостановлении действия
государственной аккредитации направляет копию приказадепартамента
в организацию, ее учредителю, органам прокуратуры Российской
Федерациипо почте или в форме электронного документа.»;
1.10. Изложить подраздел 3.3 в редакции:
«3.3. Принятие мер по устранению выявленного несоответствия
содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим
государственнуюаккредитацию образовательным программам федеральным
государственнымобразовательным стандартам
3.3.1. До истечения срока устранения выявленного
несоответствия департамент должен быть уведомленорганизацией об
устранении выявленного несоответствия с приложением документов,
подтверждающих устранение выявленного несоответствия.
3.3.2. В течение 30 дней после получения отчета об исполнении
предписания специалист управления проводит проверку содержащейся в
нем информации путем проведения внеплановой документарной или
выезднойпроверки.
Внеплановая проверка проводится в соответствии с положениями
настоящегоадминистративного регламента.
3.3.3. В случае установления факта устранения выявленного
несоответствия специалист, ответственный за государственную
аккредитацию образовательной деятельности, готовит проект приказа
департамента о возобновлении действия государственнойаккредитации
со дня, следующего за днем подписания акта, устанавливающего факт
устранениявыявленного несоответствия.
Проект приказа департамента рассматривается и подписывается
руководителем департамента в течение 3 рабочих дней со дня
подготовкипроекта приказа департамента.
3.3.4. В случае если в установленный департаментом срок
организация не устранила выявленное несоответствие, специалист,
ответственный за государственную аккредитацию образовательной
деятельности, в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока
устранения выявленного несоответствия готовит проект приказа
департамента о лишении организации государственной аккредитации
полностью или в отношении отдельных уровней образования,
укрупненных групп профессий, специальностей и направлений
подготовки.
Приказ рассматривается и подписывается руководителем
департамента в течение 3 рабочих дней со дня подготовки проекта
приказадепартамента.
Специалист, ответственный за государственную аккредитацию
образовательной деятельности, в течение 5 рабочих дней со дня
издания приказа департамента о приостановлении, возобновлении,
лишении организации государственной аккредитации доводит это
решение до сведения организации, ее учредителя (учредителей),
органа местного самоуправления, осуществляющегоуправление в сфере
образования в муниципальном образовании, на территории которого
находится организация, а также до сведения органов прокуратуры
Российской Федерации по почте или по электронной почте с
подтверждениемо получении.
Председатель комиссии по проверке (проверяющий) вносит в
государственную информационную систему государственного надзора в
сфере образования информацию о результатахрассмотрения вопроса об
исполнении предписания, о неисполнении предписания в установленный
срок и о принятых мерах в течение 15 дней со дня поступления
соответствующейинформации.
3.3.5. Если в результате внеплановойпроверки установлено, что
организацияне устранила выявленное несоответствие, срок устранения
выявленного несоответствия, установленный департаментом, не
прерывается.
3.3.6. Если в результате внеплановойпроверки установлено, что
организация не устранила выявленное несоответствие, а срок,
установленный департаментом для устранения, истек до либо в день
подписания акта, председатель комиссии по проверке(проверяющий) в
течение 5 рабочих дней со дня подписания акта по результатам
проверки готовит проект служебной записки на имя руководителя
департамента о наличии оснований для лишения организации
государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных
уровней образования, укрупненных групп профессий,специальностей и
направленийподготовки.
Проект служебной записки рассматривается и подписывается
заместителем руководителя департамента - начальником управления в
течение 2 рабочих дней со дня его поступления и передается
руководителюдепартамента.
Руководитель департамента в течение 3 рабочих дней со дня
поступления к нему служебной записки принимает соответствующее
решение.
При принятии руководителем департамента решения о лишении
организации государственной аккредитации полностью или вотношении
отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий,
специальностей и направлений подготовки специалист, ответственный
заосуществление процедуры приостановления действия свидетельства о
государственной аккредитации, в течение 5 рабочих дней со дня
принятия решения руководителем департамента готовит проект
соответствующегоприказа департамента.
Проект приказа департамента в течение 3 рабочих дней со дня
поступления к нему рассматривается иподписывается руководителем
департамента.
Копия приказа департамента о лишении организации
государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных
уровней образования, укрупненных групп профессий,специальностей и
направлений подготовки в течение 3 рабочих дней со дняего издания
направляется в организацию заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении или передается под расписку представителю
организации.Копия приказа департамента в течение 3 рабочих дней со
дняего издания направляется также учредителю организации.
Специалист, ответственный за осуществление процедуры
приостановления действия свидетельства о государственной
аккредитации, в течение 3 рабочих дней со дня принятия
руководителем департамента решения о лишении организации
государственной аккредитации вносит соответствующие сведения в
реестр организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность по
имеющимгосударственную аккредитацию образовательным программам.
Председатель комиссии по проверке (проверяющий) вносит в
государственную информационную систему государственного надзора в
сфере образования информацию о результатахрассмотрения вопроса об
устранении выявленного несоответствия в установленный срок и о
принятыхмерах в течение 15 дней со дня поступлениясоответствующей
информации.»;
1.11. Исключить в пункте 5.6 слова«Губернатору Новгородской
области,»;
1.12. Изложить блок-схему последовательности действий при
исполнении государственной функции в прилагаемой редакции.
2. Опубликовать указ в газете «Новгородские ведомости» и
разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации»
(www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области С.Г. Митин
Приложение
к указу Губернатора
Новгородскойобласти
от 23.10.2015 № 358
