Указ Губернатора Новгородской области от 24.10.2016 № 356

                       Российская Федерация

                  ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

                              УКАЗ

          от 24 октября 2016 года № 356 ВеликийНовгород

 

    О внесении изменений в указ ГубернатораНовгородской области

                        от 25.09.2015 № 328

 

 

     1. Внести изменения в указ ГубернатораНовгородской области от

25.09.2015  №   328    «О   комиссии  по   координации  работы по

противодействиюкоррупции в Новгородской области»:

     1.1.  В   Положении  о комиссии  по  координации работы  по

противодействию  коррупции в  Новгородской  области, утвержденном

названнымуказом:

     1.1.1. Изложить подпункт 3.1.4 в редакции:

     «3.1.4. Организует:

     подготовку проектов  нормативных  правовых актов Новгородской

областипо вопросам противодействия коррупции;

     разработку   плана  противодействия   коррупции   в  органах

исполнительнойвласти Новгородской области и планов противодействия

коррупции   в каждом  органе  исполнительной  власти Новгородской

области  (далее планы противодействия коррупции), а также контроль

за  их реализацией,  в  том числе путем мониторинга эффективности

реализации  мер по противодействию коррупции,предусмотренных этими

планами;»;

     1.1.2.   Дополнить    подпунктами    3.1.5-3.1.8   следующего

содержания:

     «3.1.5. Рассматривает  вопросы, касающиесясоблюдения лицами,

замещающими  государственные  должности  Новгородской области, для

которых  федеральными законами  не  предусмотрено иное, запретов,

ограничений  и требований,  установленных  в целях противодействия

коррупции;

     3.1.6. Принимает  мерыпо выявлению (в том числе на основании

обращений  граждан, сведений, распространяемых средствами массовой

информации,   протестов,  представлений,  предписаний  федеральных

государственных  органов) причин и условий, порождающих коррупцию,

создающих административные барьеры;

     3.1.7. Оказывает содействие развитиюобщественного контроля за

реализациейпланов противодействия коррупции;

     3.1.8.   Осуществляет   подготовку   ежегодного  доклада   о

деятельности  в области противодействия коррупции,обеспечивает его

размещение  на официальном сайте ПравительстваНовгородской области

винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликование

в   средствах массовой  информации  и направление  в  федеральные

государственныеорганы (по их запросам).»;

     1.1.3. Заменить  в пункте 5.3 слова «,как правило, один раз»

на«не реже одного раза»;

     1.1.4.  Заменить   в  пункте 5.5  слова  «подписывают члены

комиссии,  принимавшие участие  в  ее заседании» на«подписывается

председателеми секретарем комиссии»;

    1.1.5.  Заменить  в пункте 5.9 слова «комитет государственной

гражданской  службы и  содействия развитию местногосамоуправления

Новгородской   области»  на  «комитет  Правительства Новгородской

областипо профилактике коррупционных и иных правонарушений»;

     1.1.6. Дополнить пункт 5.10 абзацемследующего содержания:

     «направляет   копии  протоколов   заседаний  комиссии членам

комиссии  и заинтересованным лицам в течение 7 рабочих дней со дня

подписанияпротокола.»;

     1.1.7. Дополнить пунктом 5.12 следующегосодержания:

     «5.12. Протоколы  заседаний  комиссии хранятся  у  секретаря

комиссиив течение 3 лет со дня заседания комиссии.»;

     1.2.  Изложить  состав  комиссии по  координации  работы по

противодействию  коррупции в  Новгородской  области, утвержденный

названнымуказом, в редакции:

 

                              «СОСТАВ

   комиссии по координации работы попротиводействию коррупции в

                        Новгородской области

 

     Митин С.Г.  -  Губернатор Новгородской области, председатель

комиссии

     Варфоломеев   В.П.  -  заместитель  Губернатора Новгородской

области   -заместитель   Председателя   Правительства  Новгородской

области,заместитель председателя комиссии

     Яковлев С.А.  -  президент Ассоциации  «Совет  муниципальных

образований   Новгородской   области»,  заместитель   председателя

комиссии(по согласованию)

     Кузьминкин С.М.- заместитель председателя комитета, начальник

отделапо профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета

Правительства  Новгородской области по профилактике коррупционных и

иныхправонарушений, секретарь комиссии

 

     Члены комиссии:

     Арсеньева  И.Н.  -  руководитель департамента  имущественных

отношенийи государственных закупок Новгородской области

     Бессонов С.Э.  -  исполнительный  директор Ассоциации «Совет

муниципальныхобразований Новгородской области» (по согласованию)

     Бирюкова А.И.  -  руководитель департамента государственного

управленияНовгородской области

     Быков  В.А.  -  президент Новгородской торгово-промышленной

палаты(по согласованию)

     Виниченко  О.С.   -   руководитель   управления  Федеральной

антимонопольнойслужбы по Новгородской области (по согласованию)

     Гилина    Е.Г.   -   исполняющая   обязанности  руководителя

Следственного    управления  Следственного   комитета   Российской

Федерациипо Новгородской области (по согласованию)

     Гусев А.В. - генеральный директор Областногогосударственного

автономного учреждения «Агентство информационных коммуникаций» (по

согласованию)

     Екимова Т.А.  - руководитель управления Федеральной налоговой

службыпо Новгородской области (по согласованию)

     Киселев  С.И.   -  начальник управления  Федеральной  службы

безопасности Российской  Федерации  по Новгородской  области  (по

согласованию)

     Коломыцев  С.В. - начальник Управления Министерства внутренних

делРоссийской Федерации по Новгородской области (по согласованию)

     Котова М.В.  -  председатель комитета  правового обеспечения

ПравительстваНовгородской области

     Мамулат  А.Н.  -председатель Общественной палаты Новгородской

области(по согласованию)

     Михайлова Г.В.  -  руководитель департамента здравоохранения

Новгородскойобласти

     Непряхин  В.Н. - главный федеральный инспектор по Новгородской

области  аппарата полномочного представителя Президента Российской

Федерациив Северо-Западном федеральном округе (по согласованию)

     Никифорова   Л.А.  -   руководитель  территориального  органа

Федеральной   службы  по   надзору   в сфере  здравоохранения  по

Новгородскойобласти (по согласованию)

     Очередько   С.Н.  -   председатель   комитета  Правительства

Новгородскойобласти по вопросам безопасности и правопорядка

     Пантелейчук   М.Н. -  руководитель  департамента культуры  и

туризмаНовгородской области

     Ренкас  Н.Н. -  руководитель  департамента труда и социальной

защитынаселения Новгородской области

     Росоловский  А.П. - руководитель управления Федеральнойслужбы

понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

поНовгородской области (по согласованию)

     Солдатова    Е.В.  -   руководитель   департамента   финансов

Новгородскойобласти

     Яковлева Н.Д.  -  председатель Счетной  палаты  Новгородской

области(по согласованию)»;

     1.3. В Порядке рассмотрения комиссией покоординации работы по

противодействию   коррупции  в   Новгородской   области вопросов,

касающихся   соблюдения  требований  к  служебному  (должностному)

поведению лиц,  замещающих  государственные должности Новгородской

области,   и  урегулирования   конфликта  интересов, утвержденном

названнымуказом:

     1.3.1. Изложить подпункт 1.2 в редакции:

     «1.2. Материалов  проверки  о невыполнении лицом, замещающим

государственную  должность, обязанности,  предусмотреннойчастью 1

статьи  3 Федерального  закона  от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О

контроле  за соответствием расходов лиц, замещающих государственные

должности,и иных лиц их доходам».»;

     1.3.2. В подпункте 2.1:

     1.3.2.1.  Заменить   во  втором   абзаце   слова «комитетом

государственной  гражданской службы и содействия развитию местного

самоуправления  Новгородской области (далее комитет)» на «комитетом

Правительства  Новгородской области по профилактике коррупционных и

иныхправонарушений (далее комитет)»;

     1.3.2.2. Изложить третий абзац в редакции:

     «иных материалов,  поступивших вкомиссию, о нарушении лицом,

замещающим   государственную  должность,  требований к  служебному

(должностному)поведению, в том числе обязанностей, предусмотренных

частью  1 статьи 3 и (или) частью 3 статьи 4Федерального закона от

7  мая 2013  года  № 79-ФЗ  «О  запрете отдельным категориям лиц

открывать   и иметь  счета  (вклады), хранить  наличные  денежные

средства   и  ценности  в  иностранных банках,  расположенных  за

пределами   территории  Российской   Федерации,  владеть и  (или)

пользоваться  иностранными   финансовыми   инструментами»   (далее

Федеральный  закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и

иметьсчета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности

в   иностранных  банках,  расположенных  за пределами  территории

Российской  Федерации, владеть  и  (или) пользоваться иностранными

финансовымиинструментами»);»;

     1.3.2.3. Дополнить абзацем следующегосодержания:

     «материалов   проверки  о   невыполнении   лицом, замещающим

государственную  должность, обязанности,  предусмотреннойчастью 1

статьи  3 Федерального  закона  от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О

контроле  за соответствием расходов лиц, замещающих государственные

должности,и иных лиц их доходам»;»;

     1.3.3. Изложить подпункт 2.2 в редакции:

     «2.2. Поступившеев комитет:

     заявление  лица,  замещающего  государственную  должность, о

невозможности   по объективным  причинам  представить сведения  о

доходах,  расходах, об  имуществе  и обязательствах имущественного

характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

     заявление  лица,  замещающего  государственную  должность, о

невозможности  выполнить требования Федерального закона «О запрете

отдельным  категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить

наличные   денежные средства  и  ценности в  иностранных  банках,

расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть

и  (или) пользоваться  иностранными  финансовыми инструментами» в

связи  с арестом, запретом распоряжения, наложеннымикомпетентными

органами     иностранного     государства    в   соответствии    с

законодательством  данного иностранного государства, на территории

которогонаходятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных

денежных  средств и  ценностей в иностранном банке и(или) имеются

иностранные   финансовые  инструменты,   или   в  связи  с  иными

обстоятельствами,  не зависящими  от его воли или волиего супруги

(супруга)и несовершеннолетних детей;

     уведомление  лица, замещающего  государственную  должность, о

возникновении  у  него  личной заинтересованности  при  исполнении

должностных  обязанностей, которая приводит  или может привести к

конфликтуинтересов.»;

     1.3.4. Изложить пункты 3, 4, 10 вредакции:

     «3.  Заявления,   уведомления,   указанные в  подпункте  2.2

настоящего   Порядка, подаются  на  имя Губернатора  Новгородской

областив комитет.

     Заявление, указанное во втором абзацеподпункта 2.2 настоящего

Порядка,  подается в  срок,  установленный для  подачи сведений о

доходах , об имуществе и обязательствах имущественногохарактера.

     В  комитете   осуществляется   предварительное   рассмотрение

заявлений  и уведомления,  указанных  в подпункте  2.2 настоящего

Порядка,  и по  результатам  их рассмотрения  на  каждое из  них

подготавливаетсямотивированное заключение.

     Заявление или  уведомление  вместе с  заключением  и другими

материалами  в течение 7 рабочих дней со дня поступления в комитет

представляютсяпредседателю комиссии. В случае направления запросов

заявление  или уведомление,  а также заключение идругие материалы

представляются  председателю комиссии  в  течение 45  дней со дня

поступления  заявления или  уведомления.  В случае  непоступления

ответов  на запросы указанный срок продлевается, но неболее чем на

30дней.

     4. В  случае  если в  заявлении,  указанном во втором абзаце

подпункта2.2 настоящего Порядка, и в подготовленном порезультатам

его  рассмотрения мотивированном заключении содержатсядостаточные

основания,  позволяющие сделать вывод, что причина непредставления

лицом,  замещающим государственную  должность, сведенийо доходах,

расходах ,  об  имуществе и обязательствах имущественного характера

своих   супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей является

объективной  и уважительной,  председатель  комиссии может принять

решение,предусмотренное подпунктом 16.1 настоящего Порядка.

     В  случае  если  в заявлении,  указанном  в третьем  абзаце

подпункта2.2 настоящего Порядка, и в подготовленном порезультатам

его  рассмотрения мотивированном заключении, содержатся достаточные

основания,   позволяющие  сделать   вывод,   что  обстоятельства,

препятствующие выполнению требований Федерального закона «Озапрете

отдельным  категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить

наличные   денежные средства  и  ценности в  иностранных  банках,

расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть

и   (или) пользоваться  иностранными  финансовыми инструментами»,

являютсяобъективными, председатель комиссии может принять решение,

предусмотренное подпунктом 15.1 настоящего Порядка.

     В  случае  если в  уведомлении,  указанном в четвертом абзаце

подпункта2.2 настоящего Порядка, и в подготовленном порезультатам

его  рассмотрения мотивированном заключении содержатсядостаточные

основания,   позволяющие  сделать   вывод,   что  при  исполнении

должностныхобязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт

интересовотсутствует, председатель комиссии может принять решение,

предусмотренное подпунктом 161.1 настоящего Порядка.

     Заключение и  принятое  на  его  основе решение доводятся до

сведения    членов  комиссии   на   ближайшем  заседании.   Лицо,

представившее    заявление   или    уведомление,    должно   быть

проинформировано  в письменной форме о принятом решении втечение 7

рабочихдней со дня его принятия.»;

     «10.  Заседание   комиссии  проводится в  присутствии  лица,

представившего  в соответствии с подпунктом 2.2 настоящего Порядка

заявление  или уведомление.  О  намерении лично присутствовать на

заседании  комиссии  лицо, представившеезаявление или уведомление,

указываетв заявлении или уведомлении.

     Заседания    комиссии   проводятся    в    отсутствие  лица,

представившего  в соответствии с подпунктом 2.2 настоящего Порядка

заявлениеили уведомление, в случае:

     если в  заявлении  или уведомлении  не содержитсяуказания о

намерении   лица,  представившего  заявление или уведомление, лично

присутствоватьна заседании комиссии;

     если   лицо,   представившее   заявление  или   уведомление,

намеревающееся   лично   присутствовать  на заседании  комиссии  и

надлежащим  образом извещенное о времени и месте егопроведения, не

явилосьна заседание комиссии.»;

     1.3.5. Заменить в пункте 14 слова «всоответствии с подпунктом

2.1»  на  «в соответствии  со  вторым и третьим абзацами подпункта

2.1»;

     1.3.6. Изложить в подпункте 14.2 второйабзац в редакции:

     «В этом  случае  комиссия в  течение  7 рабочих дней со дня

проведениязаседания комиссии уведомляет работодателя.»;

     1.3.7. Дополнить пунктом 14-1 следующегосодержания:

     «14-1. По итогам  рассмотрения  материалов в  соответствии с

четвертым   абзацем  подпункта  2.1  настоящего Порядка  комиссия

принимаетодно из следующих решений:

     14-1.1. Признать,  что  врассматриваемом случае не содержится

признаков  нарушения лицом,  замещающим государственнуюдолжность,

обязанности,  предусмотренной частью 1 статьи 3Федерального закона

от  3 декабря  2012  года №  230-ФЗ  «О контроле засоответствием

расходов  лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их

доходам»;

     14-1.2.Признать, что в рассматриваемомслучае имеются признаки

нарушениялицом, замещающим государственную должность, обязанности,

предусмотренной  частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3декабря

2012  года №  230-ФЗ  «О  контроле  за соответствиемрасходов лиц,

замещающих  государственные  должности, и  иных лиц их доходам». В

этом   случае  комиссия в  течение 7 рабочих дней со дняпроведения

заседаниякомиссии уведомляет работодателя.»;

     1.3.8. Изложить пункт 15 в редакции:

     «15.  По итогам  рассмотрения заявления,указанного в третьем

абзацеподпункта 2.2 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из

следующихрешений:

     15.1. Признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению

лицом,    замещающим    государственную    должность,    требований

Федеральногозакона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и

иметьсчета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности

в   иностранных  банках,  расположенных  за пределами  территории

Российской  Федерации, владеть  и  (или) пользоваться иностранными

финансовымиинструментами», являются объективными;

     15.2. Признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению

лицом,    замещающим    государственную    должность,    требований

Федеральногозакона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и

иметьсчета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности

в   иностранных  банках,  расположенных  за пределами  территории

Российской  Федерации, владеть  и  (или) пользоваться иностранными

финансовыми инструментами»,  не являются объективными. О принятом

решении  комиссия  в  течение 7  рабочих  дней со  дня проведения

заседаниякомиссии уведомляет работодателя.»;

     1.3.9. Заменить  в  пункте 16 слова «в соответствии с третьим

абзацем  подпункта 2.2»  на  « в  соответствии  со вторым абзацем

подпункта2.2»;

     1.3.10. Изложить в подпункте 16.3 второйабзац в редакции:

     «В этом  случае  комиссия в  течение  7 рабочих дней со дня

проведениязаседания комиссии уведомляет работодателя.»;

    1.3.11. Дополнить пунктом 16-1 следующего содержания:

     «16-1.  По  итогам  рассмотрения  уведомления, указанного  в

четвертом   абзаце  подпункта 2.2 настоящего Порядка, комиссияможет

принятьодно из следующих решений:

     16-1.1. Признать,  что при исполнении должностных обязанностей

лицом,представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

     16-1.2. Признать,  что при исполнении должностных обязанностей

лицом,   представившим   уведомление,   личная  заинтересованность

приводит  или  может привести к конфликту интересов. В этом случае

комиссия  рекомендует лицу, замещающему государственную должность,

принять   меры  по  предотвращению  или урегулированию  конфликта

интересов.  О принятом решении комиссия в течение 7рабочих дней со

дняпроведения заседания комиссии уведомляет работодателя;

     16-1.3. Признать,  что лицом,  представившим  уведомление, не

соблюдались  требования об  урегулировании  конфликта интересов. О

принятом   решении  комиссия в  течение  7 рабочих  дней  со  дня

проведениязаседания комиссии уведомляет работодателя.»;

     1.3.12. Заменить  в  пункте 17  слова  «пунктами 14-16»  на

«пунктами14-16-1»;

     1.3.13. Изложить пункт 20 в редакции:

     «20. Решение  комиссии  в течение  3  рабочих дней  со  дня

заседания  комиссии оформляется  протоколом, которыйподписывается

председателеми секретарем комиссии.»;

     1.3.14. Дополнить пунктом 20-1 следующегосодержания:

     «20-1.   В   случае    если   в  заявлениях,   уведомлениях,

предусмотренных  подпунктом  2.2  настоящего Порядка, не содержится

указания  о намерении представивших их лиц лично присутствовать на

заседаниикомиссии, по решению председателя комиссии голосование по

вопросам,   указанным  в   пункте   2 настоящего  Порядка,  может

проводиться  заочно путем  направления  секретарем комиссии членам

комиссииопросных листов, а также иных материалов.

     При заполнении  опросного листа членкомиссии должен выразить

свое   мнение  в   отношении   предлагаемого   комиссии  решения,

проголосовав  за или  против  него.  Подписанный членом  комиссии

опросный  лист направляется секретарю комиссии непозднее 3 рабочих

днейсо дня его получения.

     Решение комиссии,  принятое  по итогам заочного голосования,

оформляется  протоколом в  соответствии  с требованиями пункта 21

настоящего   Порядка,  подписывается  председателем  и секретарем

комиссии  и направляется членам комиссии изаинтересованным лицам в

течение7 рабочих дней со дня подписания протокола.»;

     1.3.15. Заменить  в пункте 23 слова «3дней со дня проведения

соответствующего  заседания комиссии»  на  «5 рабочих дней со дня

подписанияпротокола заседания комиссии».

     2. Опубликовать  указ  в газете  «Новгородские  ведомости» и

разместить  на  «Официальном  интернет-порталеправовой информации»

(www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          С.Г. Митин