Распоряжение Правительства Новгородской области от 14.11.2014 № 369-рз
Об утверждении долговой политики Новгородской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. № 369-рз Великий Новгород
Об утверждении долговой политики Новгородской области на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерацииот 18 декабря 2010 года № 1062 «Об утверждении Правилпредоставления (использования, возврата) из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2014год»:
1. Утвердить прилагаемую долговую политику Новгородскойобласти на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Опубликовать распоряжение в газете «Новгородскиеведомости».
Первый заместитель
Губернатора Новгородской области В.В. Минина
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Новгородской области
от 14.11.2014 № 369-рз
ДОЛГОВАЯ ПОЛИТИКА
Новгородской области на 2015 год и на плановый период 2016 и
2017 годов
Долговая политика Новгородской области на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов (далее долговая политикаНовгородской области) направлена на:
обеспечение финансирования дефицита областного бюджета;
своевременное и полное исполнение долговых обязательствНовгородской области;
обеспечение поддержания объема государственного долгаНовгородской области в пределах, установленных федеральнымзаконодательством, и в соответствии с областным законом обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
обеспечение поддержания расходов на обслуживаниегосударственного долга Новгородской области в пределах,установленных федеральным законодательством, и в соответствии собластным законом об областном бюджете на очередной финансовый годи на плановый период;
минимизацию стоимости обслуживания государственного долгаНовгородской области;
поддержание объема долговой нагрузки на областной бюджет наэкономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков.
1. Цели и принципы долговой политики Новгородской области
1.1. Целями долговой политики Новгородской области являются:
поддержание объема долговых обязательств Новгородской областина экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков;
обеспечение исполнения долговых обязательств Новгородскойобласти в полном объеме;
обеспечение минимально возможной стоимости обслуживания прямыхдолговых обязательств Новгородской области.
1.2. Принципами долговой политики Новгородской областиявляются:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации;
сохранение объема долговых обязательств Новгородской областина экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых обязательствНовгородской области;
сокращение стоимости обслуживания государственного долгаНовгородской области;
прозрачность управления государственным долгом Новгородскойобласти.
2. Основные задачи долговой политики Новгородской области
Основными задачами долговой политики Новгородской областиявляются:
повышение эффективности государственных заимствованийНовгородской области (далее заимствования);
оптимизация структуры государственного долга Новгородскойобласти с целью минимизации стоимости его обслуживания;
обеспечение поэтапного сокращения доли общего объема долговыхобязательств Новгородской области по кредитам от кредитныхорганизаций и государственным ценным бумагам Новгородской области к01 января 2017 года до уровня 50 процентов суммы доходов областногобюджета без учета безвозмездных поступлений за 2016 год иподдержание на аналогичном уровне к 01 января 2018 года;
сохранение дефицита областного бюджета на уровне, утвержденномна 2014 год, по состоянию на 01 июля 2014 года и его поэтапноеснижение к 01 января 2017 года до 10 процентов суммы доходовобластного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2016 годи поддержание на аналогичном уровне к 01 января 2018 года;
сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований;
обеспечение взаимосвязи принятия решения о заимствованиях среальными потребностями областного бюджета в привлечении заемныхсредств;
учет информации о государственном долге Новгородской области,формирование отчетности о государственных долговых обязательствахНовгородской области;
обеспечение раскрытия информации о государственном долгеНовгородской области.
3. Основные мероприятия долговой политики Новгородской области
Основными мероприятиями долговой политики Новгородской областиявляются:
направление дополнительных доходов, полученных при исполненииобластного бюджета, на досрочное погашение долговых обязательствНовгородской области;
направление остатков средств на счетах по учету средствобластного бюджета на досрочное погашение долговых обязательствНовгородской области;
мораторий на предоставление государственных гарантийНовгородской области;
осуществление мониторинга соответствия параметровгосударственного долга Новгородской области ограничениям,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;
проведение операций по рефинансированию (досрочномурефинансированию) долговых обязательств Новгородской области вцелях сокращения расходов на обслуживание государственного долгаНовгородской области;
совершенствование практики проведения электронных аукционовсреди кредитных организаций на оказание услуг Новгородской областипо предоставлению кредитов на покрытие дефицита областного бюджетаи погашение долговых обязательств областного бюджета;
недопущение принятия новых расходных обязательств, необеспеченных стабильными источниками доходов.