Распоряжение Правительства Новгородской области от 14.11.2014 № 369-рз

Об утверждении долговой политики Новгородской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

                          Российская Федерация
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                              РАСПОРЯЖЕНИЕ
             от 14 ноября 2014 г. № 369-рз  Великий Новгород
     Об утверждении долговой политики Новгородской области на 2015
               год и на плановый период 2016 и 2017 годов
       Во исполнение постановления Правительства Российской Федерацииот   18   декабря   2010   года   №  1062  «Об  утверждении  Правилпредоставления  (использования,  возврата)  из федерального бюджетабюджетам  субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2014год»:
       1.   Утвердить   прилагаемую  долговую  политику  Новгородскойобласти на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
       2.    Опубликовать   распоряжение   в   газете   «Новгородскиеведомости».
       Первый заместитель
       Губернатора Новгородской области          В.В. Минина
                                                   УТВЕРЖДЕНА
                                          распоряжением Правительства
                                          Новгородской области
                                          от 14.11.2014 № 369-рз
                           ДОЛГОВАЯ ПОЛИТИКА
      Новгородской области на 2015 год и на плановый период 2016 и
                               2017 годов
       Долговая  политика  Новгородской  области  на  2015  год  и наплановый   период  2016  и  2017  годов  (далее  долговая  политикаНовгородской области) направлена на:
       обеспечение финансирования дефицита областного бюджета;
       своевременное   и   полное  исполнение  долговых  обязательствНовгородской области;
       обеспечение    поддержания   объема   государственного   долгаНовгородской   области   в   пределах,   установленных  федеральнымзаконодательством,   и   в  соответствии  с  областным  законом  обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
       обеспечение     поддержания     расходов    на    обслуживаниегосударственного    долга    Новгородской   области   в   пределах,установленных  федеральным  законодательством,  и  в соответствии собластным  законом об областном бюджете на очередной финансовый годи на плановый период;
       минимизацию   стоимости  обслуживания  государственного  долгаНовгородской области;
       поддержание  объема  долговой  нагрузки на областной бюджет наэкономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков.
       1. Цели и принципы долговой политики Новгородской области
       1.1. Целями долговой политики Новгородской области являются:
       поддержание  объема долговых обязательств Новгородской областина экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков;
       обеспечение   исполнения  долговых  обязательств  Новгородскойобласти в полном объеме;
       обеспечение минимально возможной стоимости обслуживания прямыхдолговых обязательств Новгородской области.
       1.2.   Принципами   долговой   политики  Новгородской  областиявляются:
       соблюдение   ограничений,   установленных  Бюджетным  кодексомРоссийской Федерации;
       сохранение  объема  долговых обязательств Новгородской областина экономически безопасном уровне;
       полнота  и  своевременность  исполнения  долговых обязательствНовгородской области;
       сокращение   стоимости   обслуживания  государственного  долгаНовгородской области;
       прозрачность  управления  государственным  долгом Новгородскойобласти.
       2. Основные задачи долговой политики Новгородской области
       Основными  задачами  долговой  политики  Новгородской  областиявляются:
       повышение    эффективности    государственных    заимствованийНовгородской области (далее заимствования);
       оптимизация   структуры  государственного  долга  Новгородскойобласти с целью минимизации стоимости его обслуживания;
       обеспечение  поэтапного сокращения доли общего объема долговыхобязательств   Новгородской   области   по  кредитам  от  кредитныхорганизаций и государственным ценным бумагам Новгородской области к01 января 2017 года до уровня 50 процентов суммы доходов областногобюджета   без   учета  безвозмездных  поступлений  за  2016  год  иподдержание на аналогичном уровне к 01 января 2018 года;
       сохранение дефицита областного бюджета на уровне, утвержденномна  2014  год,  по  состоянию  на 01 июля 2014 года и его поэтапноеснижение  к  01  января  2017  года  до  10 процентов суммы доходовобластного  бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2016 годи поддержание на аналогичном уровне к 01 января 2018 года;
       сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований;
       обеспечение  взаимосвязи  принятия  решения о заимствованиях среальными  потребностями  областного  бюджета в привлечении заемныхсредств;
       учет  информации о государственном долге Новгородской области,формирование  отчетности  о государственных долговых обязательствахНовгородской области;
       обеспечение   раскрытия  информации  о  государственном  долгеНовгородской области.
       3. Основные мероприятия долговой политики Новгородской области
       Основными мероприятиями долговой политики Новгородской областиявляются:
       направление  дополнительных доходов, полученных при исполненииобластного  бюджета,  на  досрочное погашение долговых обязательствНовгородской области;
       направление  остатков  средств  на  счетах  по  учету  средствобластного  бюджета  на  досрочное  погашение долговых обязательствНовгородской области;
       мораторий    на    предоставление   государственных   гарантийНовгородской области;
       осуществление      мониторинга     соответствия     параметровгосударственного    долга    Новгородской   области   ограничениям,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;
       проведение    операций    по    рефинансированию   (досрочномурефинансированию)  долговых  обязательств  Новгородской  области  вцелях  сокращения  расходов  на обслуживание государственного долгаНовгородской области;
       совершенствование  практики  проведения  электронных аукционовсреди  кредитных организаций на оказание услуг Новгородской областипо  предоставлению кредитов на покрытие дефицита областного бюджетаи погашение долговых обязательств областного бюджета;
       недопущение   принятия   новых   расходных   обязательств,  необеспеченных стабильными источниками доходов.