Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 01.10.2014 № 331
Об утверждении Положения о выборах членов Молодёжной палаты при Думе Великого Новгорода
Российская Федерация
Дума Великого Новгорода
Решение
от 1 октября 2014 г. № 331 Великий Новгород
Об утверждении Положения о выборах членов Молодёжной палаты при
Думе Великого Новгорода
Дума Великого НовгородаРЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемое Положение о выборах членовМолодёжной палаты при Думе Великого Новгорода.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Председатель Думы
Великого Новгорода В.В. Тимофеев
Мэр Великого Новгорода Ю.И. Бобрышев
УТВЕРЖДЕНО
решением Думы
Великого Новгорода
от 01.10.2014 № 331
ПОЛОЖЕНИЕ
о выборах членов Молодёжной палаты при Думе
Великого Новгорода
I. Общая часть.
Статья 1. Основные положения
В соответствии с Положением о Молодёжной палате при ДумеВеликого Новгорода (далее Молодёжная палата) Молодёжная палатасостоит из 15 членов, избираемых на выборах, осуществляемых впорядке, установленном решением Думы Великого Новгорода, путёмпрямого волеизъявления граждан с использованием избирательныхбюллетеней по мажоритарной системе в 15 одномандатных округах(далее прямые выборы) либо путём проведения интернет-голосованияна официальном сайте Думы Великого Новгорода (далееИнтернет-голосование).
Кандидатами в члены Молодёжной палаты могут быть выдвинутылица в возрасте не моложе 16 лет и не старше 23 лет на деньвыдвижения, зарегистрированные по месту жительства или по местувременного пребывания на территории Великого Новгорода, заисключением граждан, признанных судом недееспособными илисодержащихся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 2. Переходные положения
Выборы членов Молодёжной палаты первого созыва должны бытьназначены на последнее воскресенье марта 2015 года.
II. Порядок проведения прямых выборов членов Молодёжнойпалаты
Статья 3. Общие положения о проведении прямых выборов
1. Прямые выборы членов Молодёжной палаты осуществляются сиспользованием избирательных бюллетеней по мажоритарной системе в15 одномандатных избирательных округах на территории городскогоокруга Великий Новгород, соответствующих одномандатнымизбирательным округам, сформированным для выборов депутатов ДумыВеликого Новгорода.
2. Активным избирательным правом на прямых выборах членовМолодёжной палаты обладают лица в возрасте не моложе 16 лет и нестарше 23 лет на день голосования, зарегистрированные по местужительства или по месту временного пребывания на территориисоответствующего одномандатного избирательного округа.
3. Граждане участвуют в прямых выборах депутатов Молодёжнойпалаты на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании. Участие граждан в прямых выборах являетсясвободным и добровольным.
4. Днём голосования на прямых выборах является последнеевоскресенье марта года, в который истекает срок полномочийМолодёжной палаты предыдущего созыва.
5. Прямые выборы Молодёжной палаты назначаются Думой ВеликогоНовгорода не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение оназначении прямых выборов публикуется в газете "Новгород" иразмещается на сайте Думы Великого Новгорода винформационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее сайт ДумыВеликого Новгорода) в разделе "Молодёжная палата" не позднее чемчерез 7 дней со дня его принятия.
6. Сроки избирательных действий на основе настоящегоПоложения определяются в Календарном плане основных мероприятий поподготовке и проведению прямых выборов членов Молодёжной палаты,утверждаемом Избирательной комиссией Великого Новгорода (далееИзбирательная комиссия) в течение 7 дней со дня назначения прямыхвыборов.
Статья 4. Избирательные участки
1. Для проведения прямых выборов членов Молодёжной палаты натерритории каждого одномандатного избирательного округаАдминистрацией Великого Новгорода не позднее, чем за 30 дней додня голосования образуется по одному избирательному участку вмуниципальных учреждениях.
2. Список избирательных участков с указанием их адресовпубликуется в газете "Новгород" и на сайте Думы Великого Новгородане позднее, чем за 20 дней до дня голосования.
Статья 5. Избирательные комиссии
1. Организацию подготовки и проведения прямых выборов членовМолодёжной палаты осуществляет Молодёжная избирательная комиссияВеликого Новгорода (далее Молодёжная городская комиссия), а такжемолодёжные участковые избирательные комиссии (далее молодёжныеучастковые комиссии), осуществляющие свою деятельность всоответствии с настоящим Положением.
В состав Молодёжной городской комиссии и молодёжныхучастковых комиссий могут быть назначены лица в возрасте не моложе16 лет и не старше 23 лет на день назначения.
2. Молодёжная городская комиссия формируется на 2-летний срокрешением Избирательной комиссии не позднее, чем за 50 дней до дняголосования в количестве 12 членов. Полномочия Молодёжнойгородской комиссии прекращаются в день первого заседанияМолодёжной городской комиссии нового состава.
3. Решение о формировании Молодёжной городской комиссиипринимается Избирательной комиссией на основе предложенийполитических партий, общественных объединений, собранийизбирателей по месту учёбы, работы, службы, жительства. Числоучастников собрания избирателей не может составлять менее 10человек. Каждый субъект выдвижения может предложить в составМолодёжной городской комиссии не более одной кандидатуры. Субъектвыдвижения представляет в Избирательную комиссию решение илипротокол, а также письменное согласие лица, выдвигаемого в составМолодёжной городской комиссии. Приём предложений по составуМолодёжной городской комиссии начинается со дня опубликованиярешения о назначении выборов и завершается не позднее чем за 60дней до дня голосования.
4. Избирательная комиссия обязана назначить членамиМолодёжной городской комиссии кандидатов, предложенныхполитическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Думе Великого Новгородадействующего (последнего) созыва.
5. Председатель Молодёжной городской комиссии назначается изчисла её членов Избирательной комиссией.
6. На своём первом заседании Молодёжная городская комиссия изсвоего состава тайным голосованием избирает заместителяпредседателя и секретаря комиссии.
7. Молодёжные участковые комиссии формируются Молодёжнойгородской комиссией в количестве 7 человек не позднее, чем за 10дней до дня голосования. Полномочия молодёжных участковых комиссийпрекращаются в день принятия решения Думой Великого Новгорода обутверждении состава Молодёжной Палаты.
8. Решение о назначении членов молодёжных участковых комиссийпринимается Молодёжной городской комиссией на основе предложенийполитических партий, общественных объединений, собранийизбирателей по месту учёбы, работы, службы, жительства. Числоучастников собрания избирателей не может составлять менее 5человек. Каждый субъект выдвижения может предложить в составкаждой Молодёжной участковой комиссии не более одной кандидатуры.Субъект выдвижения представляет в молодёжную городскую комиссиюрешение или протокол, а также письменное согласие лица,выдвигаемого в состав Молодёжной участковой комиссии. Приёмпредложений по составам молодёжных участковых комиссий начинаетсясо дня опубликования списка избирательных участков в газете"Новгород" и завершается не позднее, чем за 11 дней до дняголосования.
9. Молодёжная городская комиссия обязана назначить членамикаждой Молодёжной участковой комиссии кандидатов, предложенныхполитическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Думе Великого Новгородадействующего (последнего) созыва.
10. Председатель Молодёжной участковой комиссии назначаетсяиз числа её членов Молодёжной городской комиссией.
11. Заместитель председателя и секретарь Молодёжнойучастковой комиссии избираются тайным голосованием на первом еёзаседании из числа членов Молодёжной участковой комиссии.
12. Молодёжная городская комиссия:
обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкойи проведением прямых выборов членов Молодёжной палаты;
назначает составы и председателей молодёжных участковыхкомиссий, руководит их деятельностью;
осуществляет контроль за соблюдением настоящего Положения приподготовке и проведении прямых выборов членов Молодёжной палаты;
организует проведение предвыборных мероприятий, обеспечиваетсоблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности длявсех кандидатов;
утверждает форму, текст и число избирательных бюллетеней дляголосования по избирательным округам;
информирует избирателей о дне, времени и месте голосования;
рассматривает в пределах своих полномочий поступившие вкомиссию жалобы (заявления);
на основе протоколов молодёжных участковых комиссий об итогахголосования определяет общие результаты прямых выборов членовМолодёжной палаты;
направляет в Думу Великого Новгорода решение об общихрезультатах прямых выборов членов Молодёжной палаты дляутверждения ее состава.
13. Молодёжная участковая комиссия:
осуществляет подготовку помещения для голосования присодействии администрации учреждения, в котором размещаетсяизбирательный участок;
организует проведение голосования на избирательном участке;
производит подсчёт голосов, устанавливает итоги голосования,оформляет протокол об итогах голосования;
рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления),поступившие в комиссию, принимает по ним мотивированные решения.
14. Члены Молодёжной городской и молодёжных участковыхкомиссий (далее члены молодёжных комиссий) обязаны присутствоватьна всех заседаниях.
Члены молодёжных комиссий вправе:
выступать на заседаниях, вносить предложения по вопросам,входящим в компетенцию соответствующей Молодёжной комиссии, итребовать проведения по ним голосования;
задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии сповесткой дня и получать по ним ответы по существу;
знакомиться с документами и материалами по вопросам,включённым в повестку дня заседания.
15. Член Молодёжной городской комиссии может быть освобожденот обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий порешению Избирательной комиссии в случаях:
подачи членом Молодёжной городской комиссии заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий;
систематического невыполнения своих обязанностей (неучастие втрёх заседаниях комиссии подряд по неуважительной причине).
Избирательная комиссия принимает решение об освобождении отобязанностей члена Молодёжной городской комиссии не позднее 10дней со дня получения заявления либо со дня установления фактасистематического невыполнения членом Молодёжной городской комиссиисвоих обязанностей.
16. В случае выбытия члена Молодёжной городской комиссииИзбирательная комиссия назначает нового члена в порядке,установленном в пунктах 3 и 4 настоящей статьи. При этом срокиприёма предложений по кандидатурам в состав Молодёжной городскойкомиссии в период кампании по выборам членов Молодёжной палатысоставляют 5 дней, а в межвыборный период 30 дней со дняразмещения на сайте Избирательной комиссии соответствующегосообщения. В случае выбытия члена Молодёжной городской комиссии за10 дней до дня голосования процедура назначения нового членаосуществляется не ранее, чем через 30 дней после дня голосования.
17. Член Молодёжной участковой комиссии может быть освобождёнот обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий порешению Молодёжной городской комиссии в случае подачи членомкомиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий.Молодёжная городская комиссия принимает соответствующее решение непозднее 3 дней со дня получения заявления.
18. В случае выбытия члена Молодёжная участковая комиссияправомочна продолжить свою работу, если в её составе остается неменее 5 членов. В случае, если в составе Молодёжной участковойкомиссии в результате выбытия членов осталось менее 5 членовкомиссии, Молодёжная городская комиссия обязана назначить в еёсостав новых членов для обеспечения правомочного состава.Назначение нового члена Молодёжной участковой комиссииосуществляется из числа лиц, предложенных, но не назначенных всостав этой или иной Молодёжной участковой комиссии, а также впорядке перевода лица, назначенного в иную Молодежную участковуюкомиссию при условии получения его письменного согласия.
19. Деятельность молодёжных комиссий осуществляется на основеколлегиальности. Заседание Молодёжной комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствует более половины членовкомиссии.
20. Решения молодёжных комиссий об избрании заместителяпредседателя и секретаря Молодёжной комиссии, решения Молодёжнойгородской комиссии о регистрации кандидатов, об отмене регистрациикандидатов, об установлении общих результатов прямых выборов,решения Молодёжной участковой комиссии об итогах голосованияпринимаются на заседании соответствующей Молодёжной комиссиибольшинством голосов от фактического числа членов Молодёжнойкомиссии.
Решения молодёжных комиссий по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов Молодёжнойкомиссии.
В случае равного числа голосов "за" и "против" голоспредседателя комиссии является решающим.
Решение Молодёжной комиссии подписывается председателем исекретарем Молодёжной комиссии.
21. Заседания Молодёжной комиссии созываются и проводятсяпредседателем или по его поручению заместителем председателяМолодёжной комиссии. На заседаниях Молодёжной комиссии прирассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представителизаинтересованных сторон.
22. Решения и действия (бездействие) молодёжных участковыхкомиссий могут быть обжалованы в Молодёжную городскую комиссию.Решения и действия (бездействие) Молодёжной городской комиссиимогут быть обжалованы в Избирательную комиссию.
С жалобами на решения и действия (бездействие) молодёжныхкомиссий могут обратиться избиратели, наблюдатели, кандидаты вчлены Молодёжной палаты.
23. Деятельность молодёжных комиссий осуществляется гласно.На заседаниях молодёжных комиссий вправе присутствовать кандидатыв члены Молодёжной палаты, представители средств массовойинформации, члены Избирательной комиссии, а на заседанияхмолодёжных участковых комиссий и члены Молодёжной городскойкомиссии.
24. С момента начала работы Молодёжной участковой комиссии вдень голосования и до получения сообщения о принятии протокола обитогах голосования Молодёжной городской комиссией в помещении дляголосования вправе присутствовать кандидаты в члены Молодёжнойпалаты, наблюдатели, направленные кандидатами, представителисредств массовой информации, члены Молодёжной городской комиссии,члены Избирательной комиссии. Полномочия наблюдателейподтверждаются направлением, выданным кандидатом с предъявлениемпаспорта. В направлении указываются фамилия, имя, отчествонаблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательногоокруга.
Статья 6. Списки избирателей
1. Списки избирателей формируются непосредственно в ходеголосования. Избиратель вносится в список избирателей на основаниипаспорта гражданина Российской Федерации или временногоудостоверения личности гражданина Российской Федерации,выдаваемого на период оформления паспорта, и при наличиирегистрации по месту жительства, регистрации по месту временногопребывания на территории избирательного округа.
2. Избиратель может проголосовать только один раз. В случаеесли избиратель имеет регистрацию на территории Великого Новгородаи по месту жительства и по месту временного пребывания, то онможет быть внесён в список избирателей, получить избирательныйбюллетень и проголосовать только на избирательном участке, где онзарегистрирован по месту жительства.
Статья 7. Выдвижение и регистрация кандидатов
1. Выдвижение кандидатов в члены Молодёжной палатыосуществляется путём самовыдвижения, для целей самовыдвижениядолжна быть создана группа избирателей в количестве не менее 25человек. Кандидат должен быть зарегистрирован по месту жительстваили по месту временного пребывания на территории тогоизбирательного округа, в котором он баллотируется.
2. Выдвижение кандидатов и приём документов для регистрацииначинается через 10 дней после дня опубликования решения оназначении выборов и завершается не позднее, чем за 40 дней до дняголосования.
3. О выдвижении кандидата должна быть уведомлена Молодёжнаягородская комиссия. Кандидат считается выдвинутым, а Молодёжнаягородская комиссия считается уведомленной после поступления в неёписьменного заявления кандидата о согласии баллотироваться посоответствующему округу. В заявлении указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, адрес места жительства (адрес меставременного пребывания), серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, наименование органа,выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,образование, основное место работы, службы или учёбы, контактныйтелефон и адрес электронной почты.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность кполитической партии либо не более чем к одному иному общественномуобъединению и свой статус в этой политической партии, этомобщественном объединении при условии представления вместе сзаявлением о согласии баллотироваться документа, подтверждающегоуказанные сведения.
4. Вместе с заявлением, указанным в пункте 3 настоящейстатьи, в Молодёжную городскую комиссию должны быть представлены:справка с места работы, службы, учёбы; копия паспорта, копиядокумента об образовании;
2 фотографии, протокол собрания избирателей по поддержкесамовыдвижения кандидата (приложение 1).
5. Молодёжная городская комиссия обязана выдать письменноеподтверждение о получении представляемых документов о выдвижениикандидата с указанием даты и времени сдачи документов. Указанноеписьменное подтверждение выдаётся незамедлительно послепредставления документов.
6. Молодёжная городская комиссия в течение 10 дней послеприёма документов проверяет соответствие порядка выдвижениякандидата требованиям настоящего Положения и принимает решение орегистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе врегистрации.
7. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) отсутствие среди документов, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов,необходимых в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
8. В случае принятия решения об отказе в регистрациикандидата Молодёжная городская комиссия обязана в течение однихсуток с момента принятия данного решения выдать кандидату копиюрешения с изложением оснований отказа.
9. Кандидат не позднее, чем за 5 дней до дня голосования,вправе представить в Молодёжную городскую комиссию письменноезаявление о снятии своей кандидатуры. На основании этого заявленияМолодёжная городская комиссия принимает решение об аннулированиирегистрации кандидата и обязывает соответствующую Молодёжнуюучастковую комиссию произвести вычеркивание сведений о данномкандидате в избирательных бюллетенях.
Статья 8. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации в возрасте от 16 до 23 летвправе в допускаемых настоящим Положением формах проводитьпредвыборную агитацию.
2. Предвыборная агитация может проводиться посредствомпроведения публичных, в том числе совместных мероприятий, выпускаи распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационныхматериалов.
Совместные агитационные мероприятия проводятся в порядке и всроки, определяемые Молодёжной городской комиссией.
3. Агитационные материалы кандидатов размещаются на сайтеДумы Великого Новгорода в разделе "Молодёжная палата" в порядке,объёме и сроки, определяемые Молодёжной городской комиссией.
4. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидатаи прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки додня голосования. Проведение предвыборной агитации в деньголосования и в предшествующий ему день запрещается.
5. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалыдолжны содержать сведения об изготовителе данного материала, атакже о тираже и дате выпуска этих материалов. Запрещаетсяизготовление анонимных агитационных печатных материалов, а такжеизготовление агитационных материалов типографским способом.
6. Агитационные материалы кандидатов могут быть размещенытолько в специально отведенных для этого местах, согласованных садминистрациями образовательных организаций, в помещениях, гдепроводятся совместные агитационные мероприятия, а также в иныхпомещениях при наличии письменного согласия собственника,владельца помещения.
7. Экземпляры печатных, аудиовизуальных агитационныхматериалов или их копии до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом в Молодёжную городскую комиссию.
8. При проведении предвыборной агитации запрещается подкупизбирателей. Под подкупом избирателей понимается вручение имденежных средств, подарков и иных материальных ценностей,вознаграждение избирателей в зависимости от итогов голосования илиобещание произвести такое вознаграждение, а также воздействие наизбирателей посредством обещаний передачи им денежных средств идругих материальных благ (в том числе по итогам голосования).
9. При проведении предвыборной агитации запрещаются агитацияили пропаганда социального, расового, национального, религиозногоили языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений иматериалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную,религиозную вражду, ущемляющих честь, достоинство и деловуюрепутацию граждан.
10. Запрещается вывешивание агитационных печатных материаловв помещениях молодёжных комиссий и в помещении для голосования.
11. Молодёжные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации. В случаесовершения указанных нарушений кандидаты, наблюдатели, избиратели,вправе обратиться в Молодёжную городскую комиссию ссоответствующими обращениями. Указанные обращения рассматриваетсяМолодёжной городской комиссией в трёхдневный срок, а накануне и вдень голосования незамедлительно.
Статья 9. Голосование и определение результатов прямыхвыборов
1. Помещения для голосования безвозмездно предоставляются враспоряжение молодёжных участковых комиссий для проведенияголосования по прямым выборам членов Молодёжной палатыадминистрациями муниципальных учреждений, в которых расположеныизбирательные участки.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины для тайного голосования, ящики для голосования.
В помещении для голосования Молодёжная участковая комиссияоборудует информационный стенд, на котором размещаются:
информация о зарегистрированных кандидатах;
образец заполнения избирательного бюллетеня;
информация о порядке голосования;
увеличенная форма протокола об итогах голосования.
3. Голосование проводится с 9.00 до 15.00 часов.
4. О дне, времени и месте голосования молодёжные комиссииобязаны оповестить избирателей через средства массовой информацииили иным способом не позднее, чем за 3 дня до дня голосования.
5. Форма, текст избирательного бюллетеня и числоизбирательных бюллетеней утверждаются Молодёжной городскойкомиссией не позднее, чем за 20 дней до дня голосования.
Изготовление избирательных бюллетеней осуществляется наосновании решения Молодёжной городской комиссии не позднее, чем за3 дня до дня голосования.
Молодёжные участковые комиссии получают от Молодёжнойгородской комиссии избирательные бюллетени не позднее, чем за 1день до дня голосования.
6. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядкефамилии, имена и отчества всех зарегистрированных по данномуизбирательному округу кандидатов, год рождения, основное местоработы или учебы (род занятий). Если зарегистрированный кандидатуказал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежностьк политической партии, иному общественному объединению, визбирательном бюллетене указываются краткое наименованиесоответствующей политической партии, общественного объединения истатус зарегистрированного кандидата в этой политической партии,общественном объединении.
В избирательном бюллетене должно содержаться разъяснениепорядка его заполнения.
Справа от данных каждого кандидата помещается пустой квадрат.
На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней в правомверхнем углу ставятся печать и подписи двух членов Молодёжнойучастковой комиссии.
7. В день голосования перед началом голосования председательМолодёжной участковой комиссии объявляет помещение для голосованияоткрытым и предъявляет к осмотру членам Молодёжной участковойкомиссии, наблюдателям, присутствующим избирателям пустые ящикидля голосования, которые затем пломбируются.
Члены Молодёжной участковой комиссии получают от председателякомиссии бланки списка избирателей и избирательные бюллетени длявыдачи избирателям. После этого председатель комиссии приглашаетизбирателей приступить к голосованию.
8. Каждый избиратель имеет право получить один избирательныйбюллетень. При получении избирательного бюллетеня избирательпредъявляет свой паспорт, проставляет в списке избирателейфамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства илиадрес места временного пребывания избирателя, серию и номерпаспорта гражданина Российской Федерации.
С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведениямогут быть проставлены в списке избирателей членом Молодёжнойучастковой комиссии.
За полученный избирательный бюллетень избирательрасписывается в списке избирателей. Член Молодёжной участковойкомиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, такжерасписывается в соответствующей графе списка избирателей.
Голосование проводится путём нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся ккандидату, в пользу которого сделан выбор.
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняетсяизбирателем в кабине, где присутствие других лиц не допускается.
10. Если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня он допустил ошибку, он вправе обратитьсяк члену Молодёжной участковой комиссии с правом решающего голоса,выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новыйизбирательный бюллетень взамен испорченного. Член Молодёжнойучастковой комиссии выдает избирателю новый избирательныйбюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателейпротив фамилии данного избирателя и расписывается. На лицевойстороне испорченного избирательного бюллетеня член Молодёжнойучастковой комиссии с правом решающего голоса делает запись:"Испорчен избирателем" и заверяет её своей подписью, после чеготакой избирательный бюллетень незамедлительно погашается путёмотрезания левого нижнего угла.
Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) ящик для голосования.
11. По истечении времени голосования председатель Молодёжнойучастковой комиссии объявляет о том, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования.
12. Перед вскрытием ящиков для голосования и подсчётомголосов члены Молодёжной участковой комиссии:
подсчитывают и погашают неиспользованные избирательныебюллетени;
подсчитывают по каждой странице списка избирателей: числоизбирателей, внесённых в список на момент окончания голосования,число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосованияи число избирательных бюллетеней, выданных в Молодёжной городскойкомиссии для голосования вне помещения для голосования.
Суммарные значения по списку избирателей в целом оглашаются изаносятся в протокол об итогах голосования и в его увеличеннуюформу.
После этого председатель и члены Молодёжной участковойкомиссии проверяют целостность печатей (пломб) на ящиках дляголосования, предоставляют право удостовериться в этомнаблюдателям, кандидатам и вскрывают их.
13. Подсчёт голосов избирателей должен проводитьсянепосредственно членами Молодёжной участковой комиссии безперерыва до установления итогов голосования.
14. При подсчёте голосов избирателей сначала производитсясортировка избирательных бюллетеней, извлеченных из ящиков дляголосования: в отдельные стопки раскладываются бюллетени покаждому кандидату, недействительные бюллетени (содержащие болееодной отметки или не содержащие ни одной в квадратах,расположенных справа от сведений о кандидатах), сомнительныебюллетени (вызывающие сомнения в результате волеизъявленияизбирателя). Бюллетени неустановленной формы, то есть неизготовленные официально либо неоформленные в установленномпорядке, отделяются и не учитываются.
15. При сортировке избирательных бюллетеней члены Молодёжнойучастковой комиссии оглашают содержащиеся в каждом из них отметкиизбирателя и представляют избирательные бюллетени для визуальногоконтроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчётеголосов избирателей. Одновременное оглашение содержания двух иболее избирательных бюллетеней не допускается.
16. По каждому сомнительному бюллетеню Молодёжная участковаякомиссия принимает решение, относя его к числу бюллетеней сотметкой за конкретного кандидата, либо признавая егонедействительным.
После этого производится подсчёт рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачкеотдельно по голосам, поданным за каждого зарегистрированногокандидата, а также определяется число недействительных бюллетеней.При этом избирательные бюллетени подсчитываются путёмперекладывания их по одному из одной части пачки в другую такимобразом, чтобы лица, присутствующие при подсчёте, могли увидетьотметку избирателя в каждом избирательном бюллетене.
17. Общее число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу действительных и недействительныхизбирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных вящиках для голосования.
18. После ознакомления наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями проводится проверка контрольныхсоотношений данных, внесённых в протокол об итогах голосования(приложение № 2).
Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10 и 11протокола об итогах голосования проставляется цифра "0".
Если указанные контрольные соотношения не выполняются,Молодёжная участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогахголосования.
19. По итогам подсчёта голосов Молодёжная участковая комиссияоформляет своё решение протоколом об итогах голосования.
Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение внего каких бы то ни было исправлений.
20. Протокол Молодёжной участковой комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. Протокол обитогах голосования должен содержать:
1) название прямых выборов, дату голосования, наименование иномер избирательного округа;
2) слово "Протокол";
3) адрес помещения для голосования;
4) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесённых в список избирателейна момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученныхМолодёжной участковой комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в Молодёжной городской комиссии для голосования внепомещения для голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирателей, проголосовавших вне помещениядля голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся вящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число неучтённых избирательных бюллетеней;
строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней.
В строку 12 и последующие строки протокола об итогахголосования по одномандатному избирательному округу дополнительновносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при ихсовпадении иные данные о внесенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей,поданных за каждого зарегистрированного кандидата.
21. Протокол об итогах голосования должен также содержать:
1) сведения о количестве поступивших в Молодёжную участковуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчёта голосовизбирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
2) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и членов Молодёжной участковой комиссии и их подписи;
3) дату и время подписания протокола.
22. После проведения всех необходимых действий и подсчётовМолодёжная участковая комиссия проводит итоговое заседание, накотором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях приголосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписываются протокол об итогах голосования.
23. По требованию кандидатов, наблюдателей, присутствующихпри подведении итогов голосования, Молодёжная участковая комиссияобязана выдать заверенную копию протокола об итогах голосования.Копия протокола должна содержать все реквизиты подписанногопротокола, за исключением подписей членов Молодёжной участковойкомиссии. На копии протокола делается надпись: "Копия верна",ставится подпись председателя, заместителя председателя илисекретаря и печать Молодёжной участковой комиссии, номер копии.
24. Избранным по одномандатному избирательному округупризнается кандидат, который получил наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. При равном числеполученных голосов избранным считается кандидат, подавшийдокументы, предусмотренные пунктами 3, 4 статьи 7 настоящегоПоложения, раньше.
25. Протокол Молодёжной участковой комиссии после егоподписания всеми членами Молодёжной участковой комиссиинезамедлительно направляется в Молодёжную городскую комиссию.
Избирательные документы, включая списки избирателей,избирательные бюллетени, упаковываются и передаются в Молодёжнуюгородскую комиссию сразу после сдачи протокола.
26. На основании протоколов молодёжных участковых комиссий обитогах голосования Молодёжная городская комиссия своим решениемопределяет общие результаты прямых выборов членов Молодёжнойпалаты и направляет его в Думу Великого Новгорода, а такжеизвещает об этом лиц, избранных в Молодежную палату.
27. Молодёжная городская комиссия признает прямые выборычленов Молодёжной палаты в конкретном избирательном округенедействительными в случае, если допущенные при проведенииголосования или установлении итогов голосования нарушения непозволяют достоверно определить результаты волеизъявленияизбирателей.
28. Персональный состав Молодёжной палаты после определенияобщих результатов прямых выборов подлежит утверждению ДумойВеликого Новгорода. Решение Думы Великого Новгорода об утверждениисостава Молодёжной палаты публикуется в газете "Новгород" иразмещается на сайте Думы Великого Новгорода в разделе "Молодёжнаяпалата" не позднее 7 дней со дня принятия решения.
29. В случае выбытия члена (членов) Молодёжной Палаты, атакже признания прямых выборов в конкретном избирательном округенедействительными, дополнительные или повторные выборы неназначаются и не проводятся.
Статья 10. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования
1. Избиратели, которые не могут самостоятельно поуважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности)прибыть в помещение для голосования, могут обратиться в Молодёжнуюгородскую комиссию с заявлением о возможности проголосовать внепомещения для голосования. В заявлении указывается фамилия, имя,отчество, дата рождения, место жительства избирателя, причина, покоторой он не может прибыть на избирательный участок, а такжесогласие гражданина на обработку указанных им персональных данных.К заявлению прилагается копия паспорта (2, 3 страницы и страница,содержащая информацию о регистрации по месту жительства).
2. Заявление регистрируется членом Молодёжной городскойкомиссии в специальном журнале с указанием паспортных данных лица,доставившего заявление избирателя. Лицу, доставившему заявление,выдается незапечатанный конверт (с указанием на лицевой стороненомера избирательного округа) с вложенными туда избирательнымбюллетенем по соответствующему избирательному округу, а такжеоригинал заявления избирателя, о чем в графе названного журналаделается запись и ставится подпись лица, получившего указанныедокументы. На лицевой стороне бюллетеня ставятся печать и подписидвух членов Молодёжной городской комиссии. Копия заявленияизбирателя прилагается к журналу регистрации и хранится вМолодёжной городской комиссии.
3. Заявление избирателя может быть передано в Молодёжнуюгородскую комиссию не ранее чем за 5 дней и не позднее чем за деньдо дня голосования до 17 часов. По истечении указанного временипредседатель или секретарь Молодёжной городской комиссии вприсутствии не менее чем 5 членов Молодёжной городской комиссииделает заверительную запись о закрытии журнала регистрациизаявлений о голосовании вне помещения для голосования. Затемнеиспользованные избирательные бюллетени подсчитываются ипогашаются, о чём составляется акт.
4. Информация о числе избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в Молодёжной городской комиссии в тот же деньсообщается председателям молодёжных участковых комиссий потелефону, а также размещается на сайте Думы Великого Новгорода вразделе "Молодёжная палата".
5. Избиратель, получив избирательный бюллетень, расписываетсяв заявлении в получении бюллетеня, делает в нём соответствующуюотметку и запечатывает избирательный бюллетень и заявление вконверт и передает в соответствующую Молодёжную участковуюкомиссию (в том числе при содействии другого лица) не позднее 15часов в день голосования.
6. Поступивший в Молодёжную участковую комиссию конверт сзаполненными бюллетенем и заявлением избирателя регистрируетсясекретарем Молодёжной участковой комиссии в специальном журнале,затем передается председателю Молодёжной участковой комиссии,который объявляет о поступлении конверта с бюллетенем, вскрываетего и, с соблюдением тайны волеизъявления, извлекает бюллетень изконверта и опускает его в ящик для голосования, а заявлениеизбирателя передает секретарю Молодёжной участковой комиссии длявнесения данных в список избирателей.
Статья 11. Делопроизводство молодёжных комиссий
1. Формы документов (протоколов, заявлений, журналов и др.),упомянутых в настоящем Положении, а также формы решений,протоколов молодёжных комиссий утверждаются Молодёжной городскойкомиссией.
2. Списки избирателей, избирательные бюллетени хранятся втечение 6 месяцев, а иные документы молодёжных комиссий, связанныес подготовкой и проведением выборов членов Молодёжной палаты втечение 5 лет со дня голосования.
Статья 12. Финансирование выборов
Расходы, связанные с подготовкой и проведением прямых выборовчленов Молодёжной палаты, планируются в смете расходовИзбирательной комиссии по статье "Повышение правовой культурыизбирателей и организаторов выборов" на год, в котором должнысостояться выборы Молодёжной палаты нового созыва.
III. Порядок осуществления выборов членов Молодёжной палатыпутём проведения Интернет-голосования
Статья 13. Общие положения о проведении Интернет-голосования
1. В случае принятия Думой Великого Новгорода решения опроведении выборов членов Молодёжной палаты в формеИнтернет-голосования, этим же решением создается рабочая группадля организации и проведения Интернет-голосования изпредставителей Думы Великого Новгорода и Избирательной комиссии(далее рабочая группа) и определяется день голосования.
2. Рабочая группа осуществляет следующие функции:
организует приём заявлений от кандидатов;
регистрирует кандидатов;
подводит итоги Интернет-голосования.
Статья 14. Выдвижение и регистрация кандидатов
1. Выдвижение кандидатов в члены Молодёжной палатыосуществляется путём самовыдвижения, для целей самовыдвижениядолжна быть создана группа избирателей в количестве не менее 25человек.
2. Выдвижение кандидатов и приём документов для регистрацииначинается через 10 дней после дня опубликования решения оназначении выборов и завершается не позднее, чем за 40 дней до дняголосования.
3. Кандидат направляет на имя руководителя рабочей группыписьменное заявление о согласии баллотироваться. В заявленииуказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местажительства (адрес места временного пребывания), серия, номер идата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, наименование органа, выдавшего паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина, образование, основное место работы,службы или учёбы, контактный телефон и адрес электронной почты,согласие на обработку персональных данных.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность кполитической партии либо не более чем к одному иному общественномуобъединению и свой статус в этой политической партии, этомобщественном объединении при условии представления вместе сзаявлением о согласии баллотироваться документа, подтверждающегоуказанные сведения.
4. Вместе с заявлением в Молодёжную городскую комиссию должныбыть представлены: справка с места работы, службы, учёбы; копияпаспорта, копия документа об образовании; 2 фотографии. Также кзаявлению прикладывается проект по Молодёжной проблематике,предлагаемый к осуществлению на территории городского округа(далее проект), краткая автобиография, протокол собранияизбирателей по поддержке самовыдвижения кандидата (приложение 3).
На электронном носителе представляются фотография,автобиография и проект.
5. Рабочая группа в течение 10 дней после окончания приёмадокументов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатовтребованиям настоящего Положения и принимает решение о регистрациикандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
6. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) отсутствие среди документов, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов,необходимых в соответствии с пунктами 3, 4 настоящей статьи.
7. В случае принятия решения об отказе в регистрациикандидата рабочая группа обязана в течение одних суток с моментапринятия данного решения выдать кандидату копию решения сизложением оснований отказа.
8. Кандидат не позднее, чем за 5 дней до дня голосованиявправе представить в рабочую группу письменное заявление о снятиисвоей кандидатуры. На основании этого заявления рабочая группапринимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
Статья 15. Проведение голосования
1. Информация (Ф.И.О., краткая автобиография, фото, проект) озарегистрированных кандидатах размещается на сайте Думы ВеликогоНовгорода в разделе "Молодёжная палата" не позднее 5 дней послеокончания регистрации кандидатов.
2. Голосование проводится с 09.00 до 17.00 дня голосования.
3. Голосование проводится на официальном сайте Думы ВеликогоНовгорода в разделе "Молодёжная палата". Каждый пользователь можетбез регистрации зайти на сайт и отдать свой голос за выбранногокандидата. Один голос равен одному баллу. В течение 24 часов содного IP-адреса можно проголосовать 1 раз за 1 час.
Статья 16. Подведение итогов Интернет-голосования
1. Рабочая группа в течение 3 дней после окончанияголосования своим протоколом оформляет итоги голосования.
2. 15 кандидатов, набравшие наибольшее количество голосов,включаются в список для утверждения в качестве членов Молодёжнойпалаты. При равном числе полученных голосов избранным считаетсякандидат, подавший документы, предусмотренные пунктами 3, 4 статьи14 настоящего Положения, раньше.
3. Протокол рабочей группы с итогами голосования передается ваппарат Думы Великого Новгорода для подготовки проекта решенияДумы Великого Новгорода об утверждении персонального составаМолодёжной палаты.
4. Все решения и протоколы рабочей группы размещаются насайте Думы Великого Новгорода в разделе "Молодёжная палата".
Приложение 1
к Положению о выборах членов
Молодёжной палаты
при Думе Великого Новгорода
Выборы членов Молодёжной палаты при Думе Великого Новгорода
"___" ______________ 201 __года
ПРОТОКОЛ
собрания избирателей по поддержке самовыдвижения кандидата
1. Выборы председателя и секретаря собрания
Предложены кандидатуры _______________________________________
(фамилия, имя, отчество)___________________________________________________________________
Результаты голосования:
"За" _________________,"Против"______________,"Воздержались"_____________.
Решение собрания ________________________________.
2. Поддержка самовыдвижения кандидата в члены Молодёжнойпалаты при Думе Великого Новгорода по одномандатномуизбирательному округу № ___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Решение собрания:
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатав члены Молодёжной палаты при Думе Великого Новгорода поодномандатному избирательному округу № ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения ________________________________________________
Место работы, учебы __________________________________________
занимаемая должность (род занятий)
Адрес места жительства (временного пребывания) __________________________________________________________________________________________№ Фамилия, имя, отчество Дата Адрес места жительства Подписьп/п рождения___________________________________________________________________________1.______________________________________________________________________________________________________________________________________________________25.___________________________________________________________________________
Председатель собрания ______________ _______________________________
(подпись) (фамилия, инициалы, номер
телефона)
Секретарь собрания ______________ _______________________________
(подпись) (фамилия, инициалы, номер
телефона)
Приложение 2
к Положению о выборах членов
Молодёжной палаты
при Думе Великого Новгорода
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЁННЫХ
В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(ЧИСЛАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 10 - 11
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 12 + последующие строки протокола
Приложение 3
к Положению о выборах членов
Молодёжной палаты
при Думе Великого Новгорода
Выборы членов Молодёжной палаты при Думе Великого Новгорода
"___" ______________ 201 __года
ПРОТОКОЛ
собрания избирателей по поддержке самовыдвижения кандидата
1. Выборы председателя и секретаря собрания
Предложены кандидатуры _______________________________________
(фамилия, имя, отчество)___________________________________________________________________
Результаты голосования:
"За" ___________________,"Против"_____________,"Воздержались"____________.
Решение собрания ________________________________.
2. Поддержка самовыдвижения кандидата в члены Молодёжнойпалаты при Думе Великого Новгорода для участия вИнтернет-голосовании___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Решение собрания:
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатав члены Молодёжной палаты при Думе Великого Новгорода___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения ________________________________________________
Место работы, учебы __________________________________________
занимаемая должность (род занятий)
Адрес места жительства (временного пребывания) __________________________________________________________________________________________№ п/п Фамилия, имя, отчество Дата Адрес места жительства Подпись
рождения___________________________________________________________________________1.______________________________________________________________________________________________________________________________________________________25.___________________________________________________________________________
Председатель собрания ______________ _________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы,
номер телефона)
Секретарь собрания ______________ _________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы,
номер телефона)