Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. № 278 Великий Новгород
Утратило силу –
Постановление Правительства
Новгородской области
от 26.06.2019 г. № 240
О внесении изменений в государственную программу Новгородской
области «Социальная поддержка граждан Новгородской области
на 2014-2018 годы»
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственную программу Новгородской
области «Социальная поддержка граждан Новгородской области на
2014-2018 годы», утвержденную постановлением Правительства
Новгородской области от 28.10.2013 № 319 (далее государственная
программа):
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Дополнить пункт 3 абзацами следующего содержания:
«Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации
по Новгородской области (далее УМВД по области) (по согласованию);
Фонд социальной поддержки населения Новгородской области
«Сохрани жизнь» (далее Фонд «Сохрани жизнь») (по согласованию);
областное автономное учреждение социального обслуживания
«Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными
возможностями «Юрьево» (далее реабилитационный центр «Юрьево») (по
согласованию);
образовательные организации (по согласованию).»;
1.1.2. Дополнить пункт 4 абзацем следующего содержания:
«Защитим детей от насилия».»;
1.1.3. Дополнить таблицу пункта 5 строками 1.7-1.7.8
следующего содержания:
|——————|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
| № п/п| Цели, задачи | Значение целевого показателя |
| | государственной | по годам |
| | программы, наименование | |
| | и единица измерения |——————|——————|——————|——————|——————|
| | целевого показателя | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
|——————|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|——————|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|"1.7. |Задача 7. Формирование в обществе нетерпимого отношения к различным |
| |проявлениям насилия по отношению к детям, повышение информированности|
| |детей о возможных рисках и опасностях, повышение ответственности |
| |родителей за действия, направленные против детей, обеспечение |
| |реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных |
| |посягательств, включая преступления сексуального характера |
|——————|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.7.1.|Численность детей, отобранных у | 340 | 330 | - | - | - |
| |родителей при непосредственной | | | | | |
| |угрозе жизни или здоровью детей | | | | | |
| |(чел.) | | | | | |
|——————|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.7.2.|Численность родителей, лишенных | 35 | 30 | - | - | - |
| |родительских прав в связи с | | | | | |
| |жестоким обращением с детьми | | | | | |
| |(чел.) | | | | | |
|——————|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.7.3.|Численность несовершеннолетних, | 330 | 320 | - | - | - |
| |потерпевших от преступных | | | | | |
| |посягательств, в том числе | | | | | |
| |сексуального характера (чел.) | | | | | |
|——————|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.7.4.|Численность детей, подростков, | 6000 | 8000 | - | - | - |
| |родителей - участников | | | | | |
| |мероприятий, направленных на | | | | | |
| |профилактику насилия и жестокого | | | | | |
| |обращения с детьми (чел.) | | | | | |
|——————|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.7.5.|Удельный вес семей, получивших | 26,5 | 27,0 | - | - | - |
| |социальные услуги в органах и | | | | | |
| |учреждениях социального | | | | | |
| |обслуживания, в общей численности | | | | | |
| |семей с детьми (%) | | | | | |
|——————|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.7.6.|Доля специалистов, работающих с | 24,0 | 25,0 | - | - | - |
| |семьями и детьми и прошедших | | | | | |
| |обучение, от общей численности | | | | | |
| |специалистов (%) | | | | | |
|——————|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.7.7.|Количество учреждений и служб, | 3 | 4 | - | - | - |
| |внедривших модельную программу | | | | | |
| |(ед.) | | | | | |
|——————|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.7.8.|Численность родителей, страдающих | 90 | 100 | - | - | - |
| |алкогольной зависимостью, | | | | | |
| |прошедших реабилитацию в | | | | | |
| |учреждениях социального | | | | | |
| |обслуживания населения (чел.) | | | | | |
|——————|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|";
1.1.4. Изложить пункт 7 в редакции:
«7. Объемы и источники финансирования государственной
программы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):
|—————————|——————————|———————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
| Год | Источник финансирования |
| |——————————|———————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
| |областной |в том числе|федераль-| местные |внебюд- | всего |
| | бюджет | средства |ный | бюджеты |жетные | |
| | | государ- |бюджет | |средства | |
| | | ственной | | | | |
| | | программы | | | | |
|—————————|——————————|———————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
|2014 |3005880,9 |2983925,9 |1313667,1|9968,97 |20096,6 |4349613,57 |
|—————————|——————————|———————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
|2015 |3167774,6 |3164509,6 |1251709,5|9968,97 |20096,6 |4449549,67 |
|—————————|——————————|———————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
|2016 |3437251,7 |3437251,7 |1271270,1| - |3730,0 |4712251,8 |
|—————————|——————————|———————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
|2017 |3437251,7 |3437251,7 |1271270,1| - |3730,0 |4712251,8 |
|—————————|——————————|———————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
|2018 |3437251,7 |3437251,7 |1271270,1| - |3730,0 |4712251,8 |
|—————————|——————————|———————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
|ВСЕГО |16485410,6|16460190,6 |6379186,9|19937,94 |51383,2 |22935918,64|
|—————————|——————————|———————————|—————————|————————————|—————————|———————————|";
1.1.5. Дополнить пункт 8 абзацами следующего содержания:
«снижение численности детей, отобранных у родителей при
непосредственной угрозе жизни или здоровью детей, с 349 человек в
2012 году до 330 человек в 2015 году;
снижение численности родителей, лишенных родительских прав в
связи с жестоким обращением с детьми, с 39 человек в 2012 году до
30 человек в 2015 году;
снижение численности несовершеннолетних, потерпевших от
преступных посягательств, в том числе сексуального характера, с 337
человек в 2012 году до 320 человек в 2015 году;
внедрение в 4 учреждениях социального обслуживания комплексной
модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающих
алкогольной зависимостью;
увеличение удельного веса семей, получивших социальные услуги
в органах и учреждениях социального обслуживания, в общей
численности семей с детьми с 22,0 % в 2012 году до 27,0 % в 2015
году;
формирование правовой грамотности у 8000 детей, подростков,
родителей - участников мероприятий, направленных на профилактику
насилия и жестокого обращения с детьми;
увеличение доли специалистов, работающих с семьями и детьми и
прошедших обучение, от общей численности специалистов с 22,0 % в
2012 году до 25,0 % в 2015 году;
реабилитация 100 родителей, страдающих алкогольной
зависимостью, в учреждениях социального обслуживания населения.»;
1.2. Дополнить раздел «I. Характеристика текущего состояния и
основные проблемы развития в сфере социальной защиты населения
области» подразделом 1.9 следующего содержания:
«1.9. Защитим детей от насилия
На начало 2013 года на территории Новгородской области
проживало 107,8 тыс.детей, в том числе 4,5 тыс.детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, большая часть из которых
являются социальными сиротами вследствие ограничения и лишения
родителей родительских прав. Большинство этих детей регулярно
подвергается или подвергалось жестокому обращению в самых разных
формах.
В связи с этим приоритетным направлением региональной
социальной политики стало формирование полноценной системы защиты
детства и построение эффективной системы профилактики социального
сиротства.
Несмотря на проводимые мероприятия по профилактике социального
сиротства и жестокого обращения с детьми, в области не снижается
число детей, родители которых лишены родительских прав (2011 год -
344 ребенка, 2012 год - 349 детей).
В 2011-2012 годах зафиксирован рост количества преступлений в
отношении несовершеннолетних. В 2010 году в отношении детей
совершено 319 преступлений, в 2011 году - 327 преступлений, в 2012
году - 337 преступлений. Основная часть преступлений в отношении
детей связана с причинением вреда здоровью различной степени
тяжести (побои), на втором месте - преступления сексуального
характера в отношении несовершеннолетних (2010 год - 49
преступлений, 2011 год - 27 преступлений, 2012 год - 37
преступлений). В связи с этим необходимость эффективного
профессионального реагирования на случаи жестокого обращения
становится особенно важной.
Наибольшую сложность представляют случаи сексуального насилия
над ребенком. Специалисты учреждений недостаточно профессионально
реагируют на эти факты, что приводит к повторной виктимизации
детей. Дети еще больше замыкаются, их чувства вины, страха и
бессилия усиливаются. Часто помощь в таких случаях ограничивается
изъятием ребенка из семьи, достаточную же помощь по реабилитации
ребенок не получает.
В связи с этим существует необходимость обучения специалистов
специальным технологиям по работе с детьми, подвергшимся насилию.
Дети становятся жертвами жесткого обращения не только в
семьях, но и в образовательных организациях и других учреждениях.
Насилие совершают как дети по отношению друг к другу, так и
взрослые.
Таблица 1 - Показатели, характеризующие ситуацию, связанную с
жестоким обращением с детьми
|——————|———————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
|№ п/п | |Значение показателя |
| | | по годам |
| | Наименование показателя |——————|——————|——————|
| | | 2010 | 2011 | 2012 |
|——————|———————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|——————|———————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
| 1. |Численность детей, родители которых лишены|360 |344 |349 |
| |родительских прав (чел.) | | | |
|——————|———————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
| 2. |Количество детей, над которыми было |1 |10 |6 |
| |совершено насилие, из семей, находящихся в | | | |
| |социально опасном положении, | | | |
| |зарегистрированных в органах и учреждениях| | | |
| |социальной защиты населения (чел.) | | | |
|——————|———————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
| 3. |Количество детей, в отношении которых |319 |327 |337 |
| |совершены преступления (чел.) (по данным | | | |
| |УМВД по области) | | | |
|——————|———————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
| 4. |Количество детей, в отношении которых |49 |27 |37 |
| |совершены преступления сексуального | | | |
| |характера (чел.) (по данным УМВД по | | | |
| |области) | | | |
|——————|———————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
| 5. |Численность детей, находящихся в трудной |1116 |973 |1187 |
| |жизненной ситуации, помещенных в | | | |
| |специализированные учреждения для | | | |
| |несовершеннолетних (чел.) | | | |
|——————|———————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
| 6. |Удельный вес специалистов, работающих с |14,0 |15,0 |22,0 |
| |семьями и несовершеннолетними, прошедших | | | |
| |обучение и получивших свидетельство или | | | |
| |диплом государственного образца, в общей | | | |
| |численности специалистов учреждений | | | |
| |социального обслуживания семьи и детей (%) | | | |
|——————|———————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
В межведомственной работе по профилактике жестокого обращения
с детьми выявляются следующие сдерживающие факторы:
несвоевременное выявление детей, подвергшихся жестокому
обращению;
низкое информирование граждан о признаках жестокого обращения
с детьми и формах противодействия ему;
отсутствие достаточных возможностей для ребенка, подвергшегося
насилию, самостоятельно обратиться за помощью;
недостаточная компетенция специалистов, работающих в
учреждениях и органах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, с фактами жестокого обращения с
детьми.
Несвоевременное информирование граждан связано с равнодушием
граждан к фактам жестокого обращения с детьми и недостаточной
компетентностью специалистов органов и организаций, работающих с
семьей и детьми. В обществе не в полной мере сформировано чувство
ответственности за безопасность жизни детей и нетерпимости к любым
формам насилия в отношении детей. Для этого необходимо
активизировать информационную работу среди населения.
С целью раннего выявления семейного неблагополучия,
организации комплексной работы с семьями, проживающими в отдаленных
населенных пунктах, в 9 учреждениях социального обслуживания
населения создана служба «Скорая семейная помощь». Мобильные
бригады специалистов в течение 2012 года выезжали 220 раз для
оказания экстренной помощи 632 семьям в решении их проблем.
Специалистами оказано более 14000 услуг различного вида.
С целью обеспечения доступности социальных услуг и более
полного охвата населения Новгородской области необходимо расширить
деятельность службы «Скорая семейная помощь» в Новгородском,
Мошенском, Пестовском и Хвойнинском муниципальных районах.
В Новгородской области работает круглосуточный детский телефон
доверия с единым общероссийским номером на базе 3 учреждений
Великого Новгорода. Телефоны службы «Горячая линия» действуют
только на базе 6 учреждений социального обслуживания семьи и детей
Великого Новгорода, Валдайского, Демянского, Маловишерского,
Старорусского и Хвойнинского муниципальных районов. Этого для
области недостаточно. Необходимо развивать деятельность службы
«Горячая линия» на базе еще 7 учреждений социального обслуживания
населения (Боровичский, Мошенской, Окуловский, Парфинский,
Пестовский, Поддорский, Чудовский муниципальные районы).
Информация о номерах телефонов доверия размещается во всех
учреждениях социальной защиты и образовательных организациях, но в
местах массового посещения необходимо увеличить объем информации и
разнообразить ее формы.
На базе 16 учреждений социального обслуживания будут созданы
консультационные пункты, где будут вести прием специалисты
учреждений, обученные в рамках проекта «Внедрение и распространение
новых социальных технологий по профилактике семейного
неблагополучия и социального сиротства в работу специалистов
социальных учреждений Новгородской области», финансируемого Фондом
поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В консультационных пунктах не менее 500 детей и родителей из
неблагополучных семей, в том числе находящихся в социально опасном
положении, пострадавших от жестокого обращения, получат экстренную
квалифицированную помощь.
В рамках Общенациональной информационной кампании по
противодействию жестокому обращению с детьми специалистами
кризисного центра помощи женщинам было организовано и проведено 35
акций «Расту счастливым!» по профилактике жестокого обращения для
более 4000 учащихся на базах общеобразовательных организаций города
и в детских оздоровительных лагерях в период летних каникул.
Распространены визитки и ручки с номером телефона доверия, плакаты
и листовки о деятельности телефона доверия, опубликованы статьи в
каталоге «Справка 08».
Для повышения уровня информированности целевых групп и
создания в обществе нетерпимого отношения к жестокому обращению с
детьми необходимо проводить информационную кампанию на территории
не только Великого Новгорода, но и в муниципальных районах области
путем:
издания и распространения информационных материалов по
профилактике жестокого обращения с детьми (буклеты, листовки,
флайеры);
информирования населения (интернет-сайты, публикации в
газетах, видеоролики, путевая реклама) о возможностях получения
детьми и семьями с детьми социальных услуг, направленных на
профилактику жестокого обращения с детьми и реабилитацию
пострадавших;
освещения наиболее значимых событий, проходящих на территории
Новгородской области, посвященных проблемам семьи, в информационных
выпусках автономной некоммерческой организации «Новгородское
областное телевидение»;
размещения социальной рекламы, направленной на укрепление
авторитета семьи, профилактику семейного неблагополучия, жестокого
обращения с детьми;
проведения в образовательных организациях, детских
оздоровительных лагерях бесед и занятий для детей и родителей по
правовому просвещению и профилактике жестокого обращения с детьми.
Работники различных ведомств и организаций, работающих с
семьями и детьми, нуждаются в дополнительной профессиональной
подготовке с целью формирования единых подходов в диагностике
жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, пострадавших от
насилия, а также в предупреждении жестокого обращения.
Планируемые мероприятия по повышению компетентности
специалистов различных ведомств позволят повысить качество
предоставления социальных услуг детям, пострадавшим от жестокого
обращения, и их семьям.
Специалистами ресурсной службы, созданной на базе областного
автономного учреждения «Новгородский методический центр развития
социального обслуживания населения и предоставления социальных
выплат» (далее Методический центр), планируется:
разработать порядок выявления случаев насилия или жестокого
обращения с несовершеннолетними и организации работы с ними;
провести 10 информационных семинаров по внедрению новых
технологий для 100 специалистов из 25 учреждений социального
обслуживания населения;
организовать 10 консультаций-супервизий по внедряемым
технологиям.
Это позволит сформировать полноценную систему подготовки и
повышения квалификации специалистов, работающих с детьми,
организовать распространение и внедрение эффективных методик по
профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации
несовершеннолетних, пострадавших от насилия.
Обозначенные проблемы требуют решения путем системного подхода
на основе межведомственного взаимодействия, внедрения новых услуг
для детей, переживших насилие, дополнения функциональных
обязанностей специалистов учреждений.
Решение такого комплекса задач возможно только
программно-целевым способом.»;
1.3. В разделе «IV. Мероприятия государственной программы»:
1.3.1. Изложить строки 4.1, 6.1 в прилагаемой редакции
(приложение № 1 к постановлению);
1.3.2. Дополнить строками 7, 7.1 в прилагаемой редакции
(приложение № 2 к постановлению);
1.3.3. Дополнить сноской следующего содержания:
--------------------------
«<*> Предоставление областным бюджетным и автономным
учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения
государственных заданий.»;
1.4. В разделе «V. Подпрограмма «Социальная поддержка
отдельных категорий граждан в Новгородской области» государственной
программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в
Новгородской области на 2014-2018 годы»:
1.4.1. В мероприятиях подпрограммы:
1.4.1.1. Изложить строку 2.14 в прилагаемой редакции
(приложение № 3 к постановлению);
1.4.1.2. Дополнить строкой 2.15 в прилагаемой редакции
(приложение № 4 к постановлению);
1.5. В разделе «VIII. Подпрограмма «Совершенствование
социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области»
государственной программы Новгородской области «Социальная
поддержка граждан в Новгородской области на 2014-2018 годы»:
1.5.1. Изложить в паспорте подпрограммы пункт 4 в редакции:
«4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и
по годам реализации (тыс.руб.):
|—————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| Год | Источник финансирования |
| |———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| | областной |федеральный | местные | внебюджет- | всего |
| | бюджет | бюджет | бюджеты | ные | |
| | | | | средства | |
|—————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|—————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|2014 |251759,7 |260798,0 | - | - |512557,7 |
|—————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|2015 |309262,4 |182520,2 | - | - |491782,6 |
|—————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|2016 |382028,5 |190478,2 | - | - |572506,7 |
|—————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|2017 |382028,5 |190478,2 | - | - |572506,7 |
|—————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|2018 |382028,5 |190478,2 | - | - |572506,7 |
|—————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|ВСЕГО |1707107,6 |1014752,8 | - | - |2721860,4 |
|—————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|";
1.5.2. В мероприятиях подпрограммы:
1.5.2.1. Изложить строки 2.1, 2.9, 2.10, 2.12, 4.4, 4.5, 4.11
в прилагаемой редакции (приложение № 5 к постановлению);
1.5.2.2. Дополнить строкой 2.14 в прилагаемой редакции
(приложение № 6 к постановлению);
1.6. В разделе «X. Подпрограмма «Обеспечение государственного
управления в сфере социальной защиты населения области»
государственной программы Новгородской области «Социальная
поддержка граждан в Новгородской области на 2014-2018 годы»:
1.6.1. Изложить в паспорте подпрограммы пункт 4 в редакции:
«4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и
по годам реализации (тыс.руб.):
|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
| Год | Источник финансирования |
| |————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
| | областной |федеральный| местные |внебюджет- | всего |
| | бюджет | бюджет | бюджеты | ные | |
| | | | | средства | |
|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|2014 |968872,717 | - | - | - |968872,717 |
|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|2015 |1062039,517 | - | - | - |1062039,517 |
|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|2016 |1253062,0 | - | - | - |1253062,0 |
|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|2017 |1253062,0 | - | - | - |1253062,0 |
|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|2018 |1253062,0 | - | - | - |1253062,0 |
|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|ВСЕГО |5790098,234 | - | - | - |5790098,234 |
|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|";
1.6.2. Изложить в мероприятиях подпрограммы строки 1.1.1,
1.1.2 в прилагаемой редакции (приложение № 7 к постановлению);
1.7. Дополнить государственную программу разделом «XI.
Подпрограмма «Защитим детей от насилия» государственной программы
Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской
области на 2014-2018 годы» в прилагаемой редакции (приложение № 8 к
постановлению).
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости».
Губернатор
Новгородской области С.Г. Митин
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 20.05.2014 № 278
+-------+-------------------------+---------------+------------+--------+-----------------+-------------------------------------------------------------------------+
| № | Наименование мероприятия| Исполнитель | Срок |Целевой | Источник | Объем финансирования по годам |
| п/п | | | реализации |показа- | финансирования | (тыс. руб.) |
| | | | |тель | | |
| | | | |(номер | +--------------+-------------+--------------+------------+----------------+
| | | | |целе- | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| | | | |вого | | | | | | |
| | | | |показа- | | | | | | |
| | | | |теля | | | | | | |
| | | | |из пас- | | | | | | |
| | | | |порта | | | | | | |
| | | | |госу- | | | | | | |
| | | | |дар- | | | | | | |
| | | | |ствен- | | | | | | |
| | | | |про- | | | | | | |
| | | | |граммы) | | | | | | |
|———————|—————————————————————————|———————————————|————————————|————————|—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|———————|—————————————————————————|———————————————|————————————|————————|—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|
|"4.1. |Реализация подпрограммы |департамент | 2014-2018 |4.1-4.10|областной бюджет |251759,7 |309262,4 |382028,5 |382028,5 |382028,5 |
| |«Совершенствование | | годы | | | | | | | |
| |социальной поддержки | | | | | | | | | |
| |семьи и детей в | | | | | | | | | |
| |Новгородской области» | | | | | | | | | |
| | | | | |—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|
| | | | | |федеральный |260798,0 |182520,2 |190478,2 |190478,2 |190478,2 |
| | | | | |бюджет | | | | | |
| | | | | |—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|
| | | | | |местные бюджеты | - | - | - | - | - |
| | | | | |—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|
| | | | | |внебюджетные | - | - | - | - | - |
| | | | | |средства | | | | | |
|———————|—————————————————————————|———————————————|————————————|————————|—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|";
|"6.1. |Реализация подпрограммы |департамент | 2014-2018 | 6.1- |областной бюджет |968872,717 |1062039,517 |1253062,0 |1253062,0 |1253062,0 |
| |«Обеспечение | | годы | 6.33 | | | | | | |
| |государственного | | | | | | | | | |
| |управления в сфере | | | | | | | | | |
| |социальной защиты | | | | | | | | | |
| |населения области» | | | | | | | | | |
| | | | | |—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|
| | | | | |федеральный | - | - | - | - | - |
| | | | | |бюджет | | | | | |
| | | | | |—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|
| | | | | |местные бюджеты | - | - | - | - | - |
| | | | | |—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|
| | | | | |внебюджетные | - | - | - | - | - |
| | | | | |средства | | | | | |
|———————|—————————————————————————|———————————————|————————————|————————|—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|"
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 20.05.2014 № 278
+-------+-------------------------+---------------+------------+--------+-----------------+-------------------------------------------------------------------------+
| № | Наименование мероприятия| Исполнитель | Срок |Целевой | Источник | Объем финансирования по годам |
| п/п | | | реализации |показа- | финансирования | (тыс. руб.) |
| | | | |тель | | |
| | | | |(номер | +--------------+-------------+--------------+------------+----------------+
| | | | |целе- | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| | | | |вого | | | | | | |
| | | | |показа- | | | | | | |
| | | | |теля | | | | | | |
| | | | |из пас- | | | | | | |
| | | | |порта | | | | | | |
| | | | |госу- | | | | | | |
| | | | |дар- | | | | | | |
| | | | |ствен- | | | | | | |
| | | | |про- | | | | | | |
| | | | |граммы) | | | | | | |
|———————|—————————————————————————|———————————————|————————————|————————|—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|———————|—————————————————————————|———————————————|————————————|————————|—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|
| "7. | Задача 7. Формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям, повышение информированности детей о |
| | возможных рисках и опасностях, повышение ответственности родителей за действия, направленные против детей, обеспечение реабилитации детей, |
| | ставших жертвами насилия и преступных посягательств, включая преступления сексуального характера |
|———————|—————————————————————————|———————————————|————————————|————————|—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|
| 7.1. |Реализация подпрограммы |департамент | 2014-2015 |1.7.1- |областной бюджет |48785,483 |48785,483 | - | - | - |
| |"Защитим детей от | | годы |1.7.8 |<*> | | | | | |
| |насилия" | | | | | | | | | |
| |управления в сфере | | | | | | | | | |
| |социальной защиты | | | | | | | | | |
| |населения области» | | | | | | | | | |
| | | | | |—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|
| | | | | |внебюджетные | 500,0 | 500,0 | - | - | - |
| | | | | |средства | | | | | |
| | | | | |—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|
| | | | | |средства Фонда |9968,97 |9968,97 | - | - | - |
| | | | | |поддержки детей, | | | | | |
| | | | | |находящихся в | | | | | |
| | | | | |трудной жизненной| | | | | |
| | | | | |ситуации | | | | | |
|———————|—————————————————————————|———————————————|————————————|————————|—————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|"
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 20.05.2014 № 278
|——————|————————————————————|——————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
| № | Наименование | Исполнитель | Срок | Целевой | Источник | Объем финансирования по годам |
| п/п | мероприятия | мероприятия | реали- | показатель | финанси- | (тыс. руб.) |
| | | | зации | (номер | рования | |
| | | | | целевого | |————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
| | | | | показателя | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| | | | |из паспорта | | | | | | |
| | | | |подпрограм- | | | | | | |
| | | | | мы) | | | | | | |
|——————|————————————————————|——————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|——————|————————————————————|——————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
|"2.14.|Оказание адресной |департамент |2014-2018| 2.1-2.3 |областной |300,0 |300,0 |300,0 |300,0 |300,0 |
| |поддержки инвалидам | | годы | |бюджет | | | | | |
| |вследствие военной | | | | | | | | | |
| |травмы, полученной | | | | | | | | | |
| |при прохождении | | | | | | | | | |
| |службы по призыву в | | | | | | | | | |
| |Афганистане или на | | | | | | | | | |
| |территории | | | | | | | | | |
| |Северо-Кавказского | | | | | | | | | |
| |региона, в виде | | | | | | | | | |
| |ежемесячной денежной| | | | | | | | | |
| |компенсации в | | | | | | | | | |
| |возмещение вреда | | | | | | | | | |
| |здоровью | | | | | | | | | |
|——————|————————————————————|——————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|"
Приложение № 4
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 20.05.2014 № 278
|——————|————————————————————|——————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
| № | Наименование | Исполнитель | Срок | Целевой | Источник | Объем финансирования по годам |
| п/п | мероприятия | мероприятия | реали- | показатель | финанси- | (тыс. руб.) |
| | | | зации | (номер | рования | |
| | | | | целевого | |————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
| | | | | показателя | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| | | | |из паспорта | | | | | | |
| | | | |подпрограм- | | | | | | |
| | | | | мы) | | | | | | |
|——————|————————————————————|——————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
|"2.15.|Организация работы |департамент |2014-2018| 2.3 |областной |66,0 |66,0 |66,0 |66,0 |66,0 |
| |по изготовлению | | годы | |бюджет | | | | | |
| |бланков строгой | | | | | | | | | |
| |отчетности: | | | | | | | | | |
| |листов талонов на | | | | | | | | | |
| |бесплатный проезд в | | | | | | | | | |
| |автомобильном | | | | | | | | | |
| |транспорте | | | | | | | | | |
| |межмуниципального | | | | | | | | | |
| |сообщения на | | | | | | | | | |
| |территории | | | | | | | | | |
| |Новгородской | | | | | | | | | |
| |области; | | | | | | | | | |
| |бланков | | | | | | | | | |
| |удостоверений | | | | | | | | | |
| |"Ветеран труда | | | | | | | | | |
| |Новгородской | | | | | | | | | |
| |области" | | | | | | | | | |
|——————|————————————————————|——————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|"
Приложение № 5
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 20.05.2014 № 278
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
| № | Наименование | Исполнитель | Срок |Целевой | Источник | Объем финансирования по годам |
| п/п | мероприятия | мероприятия | реали- |показа- | финанси- | (тыс. руб.) |
| | | | зации |тель | рования | |
| | | | |(номер | |————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
| | | | |целе- | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| | | | |вого | | | | | | |
| | | | |показа- | | | | | | |
| | | | |теля | | | | | | |
| | | | |из пас- | | | | | | |
| | | | |порта | | | | | | |
| | | | |под- | | | | | | |
| | | | |про- | | | | | | |
| | | | |граммы) | | | | | | |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
|"2.1.|Организация работы по |департамент |2014-2018 |2.1, 2.2|областной |43155,0 |92216,9 |157504,2 |157504,2 |157504,2 |
| |назначению и выплате |государственное | годы | |бюджет | | | | | |
| |ежемесячной денежной |областное казенное | | | | | | | | |
| |выплаты семьям при |учреждение «Центр | | |—————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
| |рождении (усыновлении)|жилищных субсидий и| | |федеральный |55597,8 | - | - | - | - |
| |в них третьего и |социальных выплат» | | |бюджет | | | | | |
| |последующих детей | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|";
|"2.9.|Предоставление |департамент |2014-2018 |2.1, 2.2|областной |110,0 |110,0 |110,0 |110,0 |110,0 |
| |единовременной | | годы | |бюджет | | | | | |
| |денежной выплаты | | | | | | | | | |
| |многодетным матерям, | | | | | | | | | |
| |награжденным почетным | | | | | | | | | |
| |Дипломом Новгородской | | | | | | | | | |
| |области многодетной | | | | | | | | | |
| |матери | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
|2.10.|Предоставление |департамент |2014-2018 |2.1, 2.2|областной |220,0 |220,0 |220,0 |220,0 |220,0 |
| |субсидий автономным | | годы | |бюджет | | | | | |
| |учреждениям | | | | | | | | | |
| |социального | | | | | | | | | |
| |обслуживания населения| | | | | | | | | |
| |на проведение | | | | | | | | | |
| |областного | | | | | | | | | |
| |мероприятия, | | | | | | | | | |
| |посвященного | | | | | | | | | |
| |Международному дню | | | | | | | | | |
| |семьи, и награждение | | | | | | | | | |
| |почетным Дипломом | | | | | | | | | |
| |Новгородской области | | | | | | | | | |
| |многодетной матери | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|";
|2.12.|Предоставление |департамент |2014-2018 |2.1, 2.2|областной |55,0 |55,0 |55,0 |55,0 |55,0 |
| |субсидий автономным | | годы | |бюджет | | | | | |
| |учреждениям | | | | | | | | | |
| |социального | | | | | | | | | |
| |обслуживания населения| | | | | | | | | |
| |на организацию | | | | | | | | | |
| |разработки и | | | | | | | | | |
| |размещения социальной | | | | | | | | | |
| |рекламы, направленной | | | | | | | | | |
| |на укрепление | | | | | | | | | |
| |авторитета семьи, | | | | | | | | | |
| |профилактику семейного| | | | | | | | | |
| |неблагополучия, | | | | | | | | | |
| |жестокого обращения | | | | | | | | | |
| |с детьми | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|";
|"4.4.|Предоставление |департамент |2014-2018 | 4.1 |областной |46,0 |46,0 |46,0 |46,0 |46,0 |
| |субсидий автономным | | годы | |бюджет | | | | | |
| |учреждениям | | | | | | | | | |
| |социального | | | | | | | | | |
| |обслуживания населения| | | | | | | | | |
| |на подготовку и | | | | | | | | | |
| |организацию издания | | | | | | | | | |
| |методических и иных | | | | | | | | | |
| |материалов, | | | | | | | | | |
| |направленных на | | | | | | | | | |
| |профилактику | | | | | | | | | |
| |безнадзорности | | | | | | | | | |
| |несовершеннолетних, | | | | | | | | | |
| |укрепление института | | | | | | | | | |
| |семьи, пропаганду | | | | | | | | | |
| |здорового образа жизни| | | | | | | | | |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
| 4.5.|Предоставление |департамент |2014-2018 | 4.1 |областной |16,0 |16,0 |16,0 |16,0 |16,0 |
| |субсидий автономным | | годы | |бюджет | | | | | |
| |учреждениям | | | | | | | | | |
| |социального | | | | | | | | | |
| |обслуживания населения| | | | | | | | | |
| |на проведение | | | | | | | | | |
| |"круглых столов", | | | | | | | | | |
| |семинаров, конференций| | | | | | | | | |
| |по вопросам социальной| | | | | | | | | |
| |поддержки семей с | | | | | | | | | |
| |детьми, | | | | | | | | | |
| |профилактики | | | | | | | | | |
| |безнадзорности | | | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|";
|4.11.|Предоставление |департамент |2014-2018 | 4.1 |областной |80,0 |80,0 |80,0 |80,0 |80,0 |
| |субсидий бюджетным и | | годы | |бюджет | | | | | |
| |автономным учреждениям| | | | | | | | | |
| |на реализацию проектов| | | | | | | | | |
| |по внедрению новых | | | | | | | | | |
| |социальных технологий | | | | | | | | | |
| |по работе с семьями | | | | | | | | | |
| |и детьми | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|"
Приложение № 6
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 20.05.2014 № 278
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
| № | Наименование | Исполнитель | Срок |Целевой | Источник | Объем финансирования по годам |
| п/п | мероприятия | мероприятия | реали- |показа- | финанси- | (тыс. руб.) |
| | | | зации |тель | рования | |
| | | | |(номер | |————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
| | | | |целе- | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| | | | |вого | | | | | | |
| | | | |показа- | | | | | | |
| | | | |теля | | | | | | |
| | | | |из пас- | | | | | | |
| | | | |порта | | | | | | |
| | | | |под- | | | | | | |
| | | | |про- | | | | | | |
| | | | |граммы) | | | | | | |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
|2.14.|Предоставление |департамент |2014-2018 | 2.1 |областной |20,0 |20,0 |20,0 |20,0 |20,0 |
| |субсидии автономным | | годы | |бюджет | | | | | |
| |учреждениям | | | | | | | | | |
| |на организацию работы | | | | | | | | | |
| |по изготовлению | | | | | | | | | |
| |бланков удостоверений | | | | | | | | | |
| |многодетных семей, | | | | | | | | | |
| |проживающих на | | | | | | | | | |
| |территории | | | | | | | | | |
| |Новгородской области | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|"
Приложение № 7
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 20.05.2014 № 278
|———————|————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
| № | Наименование | Исполнитель | Срок |Целевой | Источник | Объем финансирования по годам |
| п/п | мероприятия | мероприятия | реали- |показа- | финанси- | (тыс. руб.) |
| | | | зации |тель | рования | |
| | | | |(номер | |——————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
| | | | |целевого| | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| | | | |показа- | | | | | | |
| | | | |теля из | | | | | | |
| | | | |паспорта| | | | | | |
| | | | |подпро- | | | | | | |
| | | | |граммы) | | | | | | |
|———————|————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|———————|————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
|"1.1.1.|Финансовое обеспечение |департамент |2014- | 1.26, |областной |28358,2 |31898,0 |36650,0 |36650,0 |36650,0 |
| |деятельности казенных | |2018 | 1.27 |бюджет | | | | | |
| |областных учреждений по | |годы | | | | | | | |
| |оказанию государственных| | | | | | | | | |
| |услуг (выполнению | | | | | | | | | |
| |работ) | | | | | | | | | |
|———————|————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|—————————|
|1.1.2. |Предоставление |департамент |2014- |1.1-1.24|областной |890400,517|979798,517|1165809,0 |1165809,0 |1165809,0|
| |областным бюджетным и | |2018 |, 1.26, |бюджет | | | | | |
| |автономным учреждениям | |годы | 1.27 | | | | | | |
| |субсидий на финансовое | | | | | | | | | |
| |обеспечение выполнения | | | | | | | | | |
| |государственных заданий | | | | | | | | | |
| |на оказание | | | | | | | | | |
| |государственных услуг | | | | | | | | | |
| |(выполнение работ) в | | | | | | | | | |
| |сфере социального | | | | | | | | | |
| |обслуживания | | | | | | | | | |
|———————|————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|—————————|"
Приложение № 8
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 20.05.2014 № 278
«XI. Подпрограмма «Защитим детей от насилия» государственной
программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан
Новгородской области на 2014-2018 годы»
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
департамент образования и молодежной политики Новгородской
области;
департамент здравоохранения Новгородской области;
областное автономное учреждение «Новгородский методический
центр развития социального обслуживания населения и предоставления
социальных выплат» (далее Методический центр) (по согласованию);
реабилитационный центр «Юрьево» (по согласованию);
УМВД по области (по согласованию);
НРОООО «Российский Красный Крест» (по согласованию);
Фонд «Сохрани жизнь» (по согласованию);
учреждения социального обслуживания населения (по
согласованию);
образовательные организации (по согласованию).
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
|№ п/п| Задачи подпрограммы, наименование и единица | Значение |
| | измерения целевого показателя | целевого |
| | | показателя |
| | | по годам |
| | |———————|————————|
| | | 2014 | 2015 |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
| 1. |Задача 1. Своевременное выявление случаев жестокого обращения |
| |с детьми, в том числе в семьях, находящихся в трудной |
| |жизненной ситуации, на ранних стадиях развития социального |
| |неблагополучия |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
|1.1. |Численность детей, отобранных у родителей при |340 |330 |
| |непосредственной угрозе жизни или здоровью | | |
| |детей (чел.) | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
|1.2. |Численность родителей, лишенных родительских |35 |30 |
| |прав в связи с жестоким обращением с детьми | | |
| |(чел.) | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
| 2. |Задача 2. Обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей |
| |с детьми к социальным услугам, оперативного сообщения |
| |гражданами компетентным органам о случаях жестокого обращения |
| |с детьми и насилия, в том числе сексуального характера, для |
| |профилактики жестокого обращения с детьми и реабилитации |
| |пострадавших детей, семей, в которых произошли такие случаи |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
|2.1. |Удельный вес семей, получивших социальные |26,5 |27,0 |
| |услуги в органах и учреждениях социального | | |
| |обслуживания, в общей численности семей с | | |
| |детьми (%) | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
| 3. |Задача 3. Разработка и внедрение эффективных методик, |
| |программ, новых технологий по работе с семьями по |
| |профилактике насилия в отношении детей, социальной |
| |реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого |
| |обращения |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
|3.1. |Численность несовершеннолетних, потерпевших от |330 |320 |
| |преступных посягательств, в том числе | | |
| |сексуального характера (чел.) | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
| 4. |Задача 4. Повышение уровня профессиональной компетентности |
| |специалистов системы профилактики безнадзорности и |
| |правонарушений несовершеннолетних по вопросам профилактики |
| |жестокого обращения с несовершеннолетними и реабилитации |
| |несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения, и |
| |членов их семей |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
|4.1. |Доля специалистов, работающих с семьями и |24,0 |25,0 |
| |детьми и прошедших обучение, от общей | | |
| |численности специалистов (%) | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
| 5. |Задача 5. Разработка и внедрение комплексной модели |
| |медико-социаль-ной реабилитации родителей, страдающих |
| |алкогольной зависимостью, в том числе безработных родителей, |
| |со стороны которых имелись случаи жестокого обращения с детьми |
| |или присутствует опасность таковых |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
|5.1. |Количество учреждений и служб, внедривших |3 |4 |
| |модельную программу (ед.) | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
|5.2. |Численность родителей, страдающих алкогольной |90 |100 |
| |зависимостью, прошедших реабилитацию в | | |
| |учреждениях социального обслуживания населения | | |
| |(чел.) | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
| 6. |Задача 6. Организация правового просвещения и распространение |
| |информации для граждан о правах ребенка, формах насилия в |
| |отношении детей и ответственности за действия, направленные |
| |против детей, правилах безопасности для детей в целях |
| |предотвращения преступных посягательств с привлечением |
| |волонтеров, общественных движений и бизнес-структур |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
|6.1. |Численность детей, подростков, родителей – |6000 |8000 |
| |участников мероприятий, направленных на | | |
| |профилактику насилия и жестокого обращения с | | |
| |детьми (чел.) | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————|————————|
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014-2015 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по
годам реализации (тыс.руб.):
|—————————|——————————|———————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
| Год | Источники финансирования |
| |——————————|———————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
| |областной |федераль- |местные | средства |внебюд- | всего |
| | бюджет |ный |бюджеты | Фонда |жетные | |
| | <*> |бюджет | | поддержки |средства | |
| | | | | детей, | | |
| | | | |находящихся | | |
| | | | | в трудной | | |
| | | | | жизненной | | |
| | | | | ситуации | | |
|—————————|——————————|———————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
|2014 |48785,483 | - | - |9968,97 |500,0 |59254,453 |
|—————————|——————————|———————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
|2015 |48785,483 | - | - |9968,97 |500,0 |59254,453 |
|—————————|——————————|———————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
|ВСЕГО |97570,966 | - | - |19937,94 |1000,0 |118508,906 |
|—————————|——————————|———————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
--------------------------
<*> Предоставление областным бюджетным и автономным
учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения
государственных заданий.
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
5.1. Реализация запланированных мероприятий будет
способствовать:
более полному и своевременному выявлению случаев жестокого
обращения с детьми;
сокращению случаев жестокого обращения с детьми в семье, в
кругу сверстников, в образовательных организациях и иных
организациях для детей;
успешной социально-психологической реабилитации детей,
пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств,
включая социальную интеграцию, физическую и психологическую
реабилитацию несовершеннолетних лиц - жертв преступлений
сексуального характера, а также их близких родственников;
5.2. Реализация подпрограммы предполагает:
снижение численности детей, отобранных у родителей при
непосредственной угрозе жизни или здоровью детей, с 349 человек в
2012 году до 330 человек в 2015 году;
снижение численности родителей, лишенных родительских прав в
связи с жестоким обращением с детьми, с 39 человек в 2012 году до
30 человек в 2015 году;
снижение численности несовершеннолетних, потерпевших от
преступных посягательств, в том числе сексуального характера, с 337
человек в 2012 году до 320 человек в 2015 году;
внедрение в 4 учреждениях социального обслуживания комплексной
модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающих
алкогольной зависимостью;
реабилитацию 100 родителей, страдающих алкогольной
зависимостью, в учреждениях социального обслуживания населения;
формирование правовой грамотности у 8000 детей, подростков,
родителей - участников мероприятий, направленных на профилактику
насилия и жестокого обращения с детьми;
увеличение удельного веса семей, получивших социальные услуги
в органах и учреждениях социального обслуживания, в общей
численности семей с детьми с 22,0 % до 27,0 %;
увеличение доли специалистов, работающих с семьями и детьми и
прошедших обучение, от общей численности специалистов с 22,0 % до
25,0 %.
Мероприятия подпрограммы «Защитим детей от насилия»
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
| № | Наименование | Исполнитель | Срок | Целевой | Источник | Объем |
| п/п | мероприятия | мероприятия | реали- | показатель | финанси- | финансирования |
| | | | зации | (номер | рования |по годам(тыс. руб.)|
| | | | | целевого | |—————————|—————————|
| | | | | показателя | | 2014 | 2015 |
| | | | | из паспорта | | | |
| | | | | подпрограм- | | | |
| | | | | мы) | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|1. |Задача 1. Своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях, |
| |находящихся в трудной жизненной ситуации, на ранних стадиях развития социального неблагополучия |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|1.1. |Проведение обучающих |департамент |2014 год| 1.1, 1.2 | - | - | - |
| |семинаров по выявлению |департамент | | | | | |
| |признаков насилия для |образования и | | | | | |
| |специалистов из учреждений |молодежной политики | | | | | |
| |социального обслуживания и |Новгородской области | | | | | |
| |образовательных организаций |департамент | | | | | |
| | |здравоохранения | | | | | |
| | |Новгородской области | | | | | |
| | |УМВД по области | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|1.2. |Развитие на базе 4 |учреждения социального|2014-201| 1.1, 1.2 |средства |1400,0 |1400,0 |
| |учреждений социального |обслуживания | 5 годы | |Фонда | | |
| |обслуживания населения |населения | | |поддержки | | |
| |службы «Скорая семейная |Методический центр | | |детей, | | |
| |помощь» по раннему выявлению| | | |находящихся | | |
| |неблагополучия в семьях, | | | |в трудной | | |
| |ведущего к жестокому | | | |жизненной | | |
| |обращению с ребенком | | | |ситуации | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|1.3. |Разработка порядка выявления|департамент |2014 год| 1.1, 1.2 | - | - | - |
| |случаев насилия или |департамент | | | | | |
| |жестокого обращения с |образования и | | | | | |
| |несовершеннолетними и |молодежной политики | | | | | |
| |организация работы с ними |Новгородской области | | | | | |
| | |департамент | | | | | |
| | |здравоохранения | | | | | |
| | |Новгородской области | | | | | |
| | |УМВД по области | | | | | |
| | |Методический центр | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
| 2. |Задача 2. Обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам, |
| |оперативного сообщения гражданами компетентным органам о случаях жестокого обращения с детьми и |
| |насилия, в том числе сексуального характера, для профилактики жестокого обращения с детьми и |
| |реабилитации пострадавших детей, семей, в которых произошли такие случаи |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|2.1. |Обеспечение социальной |учреждения социального|2014- | 2.1 |областной |28710,449|28710,449|
| |реабилитации детей, |обслуживания |2015 | |бюджет <*> | | |
| |пострадавших от жестокого |населения |годы | | | | |
| |обращения, из семей, | | | | | | |
| |находящихся в социально | | | | | | |
| |опасном положении, в | | | | | | |
| |социальных приютах | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|2.2. |Создание телефонных служб |департамент |2014- | 2.1 | - | - | - |
| |«Горячая линия» на базе |Методический центр |2015 | | | | |
| |учреждений социального |учреждения социального|годы | | | | |
| |обслуживания населения |обслуживания | | | | | |
| | |населения | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|2.3. |Предоставление услуги «Почта|учреждения социального|2014- | 2.1 | - | - | - |
| |доверия» в учреждениях |обслуживания |2015 | | | | |
| |социального обслуживания |населения |годы | | | | |
| |населения и образовательных |образовательные | | | | | |
| |организациях |организации | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|2.4. |Внедрение на базе учреждений|учреждения социального|2014- | 2.1 |средства |135,756 | - |
| |социального обслуживания |обслуживания |2015 | |Фонда | | |
| |населения и образовательных |населения |годы | |поддержки | | |
| |организаций новых технологий|образовательные | | |детей, | | |
| |по работе с детьми, |организации | | |находящихся | | |
| |пострадавшими от |Методический центр | | |в трудной | | |
| |сексуального насилия, и | | | |жизненной | | |
| |детьми из семей, в которых | | | |ситуации | | |
| |возможно проявление | | | | | | |
| |сексуального насилия, с | | | | | | |
| |социальным окружением детей | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|2.5. |Организация деятельности |учреждения социального|2014- | 2.1 |средства |748,8 |582,4 |
| |консультационных пунктов по |обслуживания |2015 | |Фонда | | |
| |оказанию психологической |населения |годы | |поддержки | | |
| |помощи детям и родителям, |Методический центр | | |детей, | | |
| |пострадавшим от жестокого | | | |находящихся | | |
| |обращения, на базе 16 | | | |в трудной | | |
| |учреждений социального | | | |жизненной | | |
| |обслуживания | | | |ситуации | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|2.6. |Организация деятельности |учреждения социального|2014- | 2.1 |средства |476,6 |428,94 |
| |игро-терапевтических |обслуживания |2015 | |Фонда | | |
| |кабинетов для детей, |населения |годы | |поддержки | | |
| |пострадавших от жестокого |Методический центр | | |детей, | | |
| |обращения, на базе 19 | | | |находящихся | | |
| |учреждений социального | | | |в трудной | | |
| |обслуживания | | | |жизненной | | |
| | | | | |ситуации | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|2.7. |Создание сенсорных комнат на|учреждения социального|2014- | 2.1 |средства |200,0 |300,0 |
| |базе 5 учреждений |обслуживания |2015 | |Фонда | | |
| |социального обслуживания |населения |годы | |поддержки | | |
| |населения |Методический центр | | |детей, | | |
| | | | | |находящихся | | |
| | | | | |в трудной | | |
| | | | | |жизненной | | |
| | | | | |ситуации | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|2.8. |Организация семейного |учреждения социального|2014- | 2.1 |средства |3390,0 |6450,0 |
| |реабилитационного досуга |обслуживания |2015 | |Фонда | | |
| |для 200 семей с детьми, |населения |годы | |поддержки | | |
| |пострадавшими от насилия и |Методический центр | | |детей, | | |
| |жестокого обращения, из 20 | | | |находящихся | | |
| |учреждений социального | | | |в трудной | | |
| |обслуживания населения | | | |жизненной | | |
| | | | | |ситуации | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|2.9. |Организация реабилитационных|учреждения социального|2015 год| 2.1 |средства | - |400,5 |
| |мероприятий с детьми, |обслуживания | | |Фонда | | |
| |пострадавшими от насилия и |населения | | |поддержки | | |
| |жестокого обращения, |Методический центр | | |детей, | | |
| |временно находящимися в | | | |находящихся | | |
| |реабилитационных центрах и | | | |в трудной | | |
| |приютах области, с | | | |жизненной | | |
| |использованием спортивного | | | |ситуации | | |
| |оборудования | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|2.10.|Оказание психологической |учреждения социального|2014- | 2.1 | - | - | - |
| |помощи детям, пострадавшим |обслуживания |2015 | | | | |
| |от жестокого обращения, и их|населения |годы | | | | |
| |родителям |образовательные | | | | | |
| | |организации | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|2.11.|Организация |реабилитационный центр|2014- | 2.1 |средства |864,0 | - |
| |социально-медицинской |«Юрьево» |2015 | |Фонда | | |
| |реабилитации детей, |Методический центр |годы | |поддержки | | |
| |подвергшихся жестокому | | | |детей, | | |
| |обращению, на базе | | | |находящихся | | |
| |реабилитационного центра | | | |в трудной | | |
| |«Юрьево» | | | |жизненной | | |
| | | | | |ситуации | | |
| | | | | |————————————|—————————|—————————|
| | | | | |областной |20075,034|20075,034|
| | | | | |бюджет <*> | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
| 3. |Задача 3. Разработка и внедрение эффективных методик, программ, новых технологий по работе с семьями по |
| |профилактике насилия в отношении детей, социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и |
| |жестокого обращения |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|3.1. |Разработка и внедрение |Методический центр |2014- | 3.1 | - | - | - |
| |технологии «Куратор» в |учреждения социального|2015 | | | | |
| |деятельность учреждений |обслуживания |годы | | | | |
| |социального обслуживания |населения | | | | | |
| |населения | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|3.2. |Разработка и внедрение |Методический центр |2014- | 3.1 | - | - | - |
| |технологии «Круг заботы» в |учреждения социального|2015 | | | | |
| |деятельность учреждений |обслуживания |годы | | | | |
| |социального обслуживания |населения | | | | | |
| |населения | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|3.3. |Внедрение технологии |Методический центр |2014- | 3.1 | - | - | - |
| |«Седьмая дверь», |учреждения социального|2015 | | | | |
| |направленной на работу с |обслуживания |годы | | | | |
| |детьми из семей, родители в |населения | | | | | |
| |которых злоупотребляют | | | | | | |
| |алкоголем, в деятельность | | | | | | |
| |учреждений социального | | | | | | |
| |обслуживания населения | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|3.4. |Создание ресурсной службы на|Методический центр |2014 год| 3.1 |средства |205,5 | - |
| |базе Методического центра |учреждения социального| | |Фонда | | |
| |по внедрению в деятельность |обслуживания | | |поддержки | | |
| |учреждений социального |населения | | |детей, | | |
| |обслуживания населения | | | |находящихся | | |
| |новых социальных технологий | | | |в трудной | | |
| | | | | |жизненной | | |
| | | | | |ситуации | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
| 4. |Задача 4. Повышение уровня профессиональной компетентности специалистов системы профилактики |
| |безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам профилактики жестокого обращения с |
| |несовершеннолетними и реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения, и членов их |
| |семей |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|4.1. |Организация обучения |Методический центр |2014 год| 4.1 |средства |851,0 | - |
| |специалистов учреждений |учреждения социального| | |Фонда | | |
| |социального обслуживания |обслуживания | | |поддержки | | |
| |населения по программе |населения | | |детей, | | |
| |«Ребенок в кризисной | | | |находящихся | | |
| |ситуации: технологии | | | |в трудной | | |
| |комплексной | | | |жизненной | | |
| |психолого-педагогической | | | |ситуации | | |
| |помощи» | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|4.2. |Организация обучающего курса|Методический центр |2014 год| 4.1 |средства |666,26 | - |
| |по подготовке специалистов |учреждения социального| | |Фонда | | |
| |по внедрению новой |обслуживания | | |поддержки | | |
| |технологии «Развивающий |населения | | |детей, | | |
| |диалог» на базе 5 учреждений| | | |находящихся | | |
| |социального обслуживания | | | |в трудной | | |
| | | | | |жизненной | | |
| | | | | |ситуации | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
| 5. |Задача 5. Разработка и внедрение комплексной модели медико-социальной реабилитации родителей, |
| |страдающих алкогольной зависимостью, в том числе безработных родителей, со стороны которых имелись |
| |случаи жестокого обращения с детьми или присутствует опасность таковых |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|5.1. |Разработка и внедрение |Методический центр |2014- | 5.1, 5.2 |средства |157,924 | - |
| |комплексной модели |учреждения социального|2015 | |Фонда | | |
| |медико-социальной |обслуживания |годы | |поддержки | | |
| |реабилитации родителей, |населения | | |детей, | | |
| |страдающих алкогольной | | | |находящихся | | |
| |зависимостью, в том числе | | | |в трудной | | |
| |безработных родителей, в 4 | | | |жизненной | | |
| |учреждениях социального | | | |ситуации | | |
| |обслуживания населения | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|5.2. |Оказание адресной социальной|департамент |2014- | 5.2 |внебюджет- |500,0 |500,0 |
| |помощи детям из семей, |Фонд «Сохрани жизнь» |2015 | |ные средства| | |
| |находящихся в социально | |годы | | | | |
| |опасном положении, а также | | | | | | |
| |семей, где один или оба | | | | | | |
| |родителя являются | | | | | | |
| |безработными | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|5.3. |Оказание |департамент |2014- | 5.2 | - | - | - |
| |социально-психологической |учреждения социального|2015 | | | | |
| |помощи детям родителей, |обслуживания |годы | | | | |
| |страдающих алкогольной |населения | | | | | |
| |зависимостью | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|5.4. |Организация клубов для |департамент |2014- | 5.2 | - | - | - |
| |родителей, избавившихся от |учреждения социального|2015 | | | | |
| |алкогольной зависимости, в |обслуживания |годы | | | | |
| |учреждениях социального |населения | | | | | |
| |обслуживания населения | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
| 6. |Задача 6. Организация правового просвещения и распространение информации для граждан о правах ребенка, |
| |формах насилия в отношении детей и ответственности за действия, направленные против детей, правилах |
| |безопасности для детей в целях предотвращения преступных посягательств с привлечением волонтеров, |
| |общественных движений и бизнес-структур |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|6.1. |Создание межведомственного |Методический центр |2014- | 6.1 |средства |245,0 |116,0 |
| |информационно-просветитель- |департамент |2015 | |Фонда | | |
| |ского портала «Вместе для |образования и |годы | |поддержки | | |
| |детей» |молодежной политики | | |детей, | | |
| | |Новгородской области | | |находящихся | | |
| | |департамент | | |в трудной | | |
| | | | | |жизненной | | |
| | | | | |ситуации | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|6.2. |Организация и проведение |департамент |2014- | 6.1 |средства |238,130 |238,13 |
| |межрегионального |Методический центр |2015 | |Фонда | | |
| |семинара-совещания «Лучшие |учреждения социального|годы | |поддержки | | |
| |практики профилактики и |обслуживания | | |детей, | | |
| |оказания психологической |населения | | |находящихся | | |
| |помощи детям, пострадавшим | | | |в трудной | | |
| |от жестокого обращения, в | | | |жизненной | | |
| |том числе от сексуального | | | |ситуации | | |
| |насилия» | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|6.3. |Организация и проведение |департамент |2014- | 6.1 |средства |390,0 |53,0 |
| |ежегодной акции «Территория|Методический центр |2015 | |Фонда | | |
| |без жестокости к детям» для |учреждения социального|годы | |поддержки | | |
| |детей учреждений |обслуживания | | |детей, | | |
| |социального обслуживания, в |населения | | |находящихся | | |
| |том числе детей, | | | |в трудной | | |
| |пострадавших от жестокого | | | |жизненной | | |
| |обращения | | | |ситуации | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|6.4. |Информирование населения |департамент |2014- | 6.1 | - | - | - |
| |(интернет-сайты, публикации |учреждения социального|2015 | | | | |
| |в газетах, видеоролики, |обслуживания |годы | | | | |
| |телевидение) о возможностях |населения | | | | | |
| |получения детьми и семьями с|Методический центр | | | | | |
| |детьми социальных услуг | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|6.5. |Проведение в образовательных|УМВД по области |2014- | 6.1 | - | - | - |
| |организациях цикла бесед |департамент |2015 | | | | |
| |для детей и родителей «Права|образования и |годы | | | | |
| |ребенка – права |молодежной политики | | | | | |
| |гражданина» |Новгородской области | | | | | |
| | |образовательные | | | | | |
| | |организации | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|6.6. |Проведение акций по |Методический центр |2014- | 6.1 | - | - | - |
| |профилактике жестокого |УМВД по области |2015 | | | | |
| |обращения с детьми, | |годы | | | | |
| |распространение листовок и | | | | | | |
| |буклетов в детских | | | | | | |
| |оздоровительных лагерях | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|6.7. |Проведение курса занятий |Методический центр |2014- | 6.1 | - | - | - |
| |«Прикоснись ко мне |учреждения социального|2015 | | | | |
| |добротой», направленного на |обслуживания |годы | | | | |
| |профилактику жестокого |населения | | | | | |
| |обращения со сверстниками, в|департамент | | | | | |
| |образовательных |образования и | | | | | |
| |организациях и учреждениях |молодежной политики | | | | | |
| |социального обслуживания |Новгородской области | | | | | |
| |населения |образовательные | | | | | |
| | |организации | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
|6.8. |Привлечение студентов, |учреждения социального|2014- | 6.1 | - | - | - |
| |волонтеров к проведению |обслуживания |2015 | | | | |
| |мероприятий, направленных на|населения |годы | | | | |
| |формирование в обществе |НРОООО «Российский | | | | | |
| |нетерпимого отношения к |Красный Крест» | | | | | |
| |проявлениям насилия по | | | | | | |
| |отношению к детям, повышение| | | | | | |
| |информированности детей о | | | | | | |
| |возможностях и правилах | | | | | | |
| |безопасного поведения | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————|————————————|—————————|—————————|
--------------------------
<*> Предоставление областным бюджетным и автономным
учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения
государственных заданий.»