Приложение к Постановлению от 21.03.2008 г № 81 Программа

Областная программа "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2008 - 2010 годы"


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование   областная программа "Охрана окружающей среды и экологическая
Программы:     безопасность области на 2008 - 2010 годы"
Правовая       Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ
основа         "О животном мире";
Программы:
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации";
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды";
областной закон от 03.04.2006 N 647-ОЗ "О полномочиях
Администрации области в области охраны окружающей среды"
Заказчик       Администрация области
Программы:
Разработчик    комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов
Программы:     Новгородской области (далее - комитет)
Исполнители    комитет;
мероприятий
Программы:     комитет образования, науки и молодежной политики
Новгородской области;
комитет охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской
области;
администрации городского округа, муниципальных районов,
городских и сельских поселений области (по согласованию)
Обоснование    в некоторых муниципальных образованиях отсутствуют
Программы:     биологические очистные сооружения (далее - БОС),
канализационные сети и насосные станции. Имеет место
техническое несовершенство очистных сооружений, сброс
загрязненных сточных вод (без очистки и недостаточно
очищенных) в открытые водоемы. Необходима реконструкция
устаревших БОС.
Из 45 учтенных в области объектов длительного захоронения
(полигоны твердых бытовых отходов (далее - ТБО),
санкционированные свалки) отвечают экологическим нормативам
и санитарным правилам СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические
требования к устройству и содержанию полигонов для твердых
бытовых отходов", утвержденным Постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации
от 30.05.2001 N 16, 4 полигона.
В настоящее время на территории области достигнута
стабильность численности многих видов охотничьих животных,
отмечается рост численности отдельных видов
(лось: 2002 год - 10330 голов, 2006 год - 13900 голов;
кабан: 2002 год - 3870 голов, 2006 год - 6528 голов).
Значительную роль в увеличении запасов объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты (лось, кабан, медведь),
имело проведение мероприятий, предусмотренных предыдущими
областными программами по охране окружающей среды и
экологической безопасности области. За счет средств
названных программ осуществлялась подкормка кабана в зимний
период, давшая значительный рост его численности.
Способствовала сохранению и увеличению запасов объектов
животного мира постоянная деятельность по удержанию
на низком уровне численности волков
Цели           улучшение экологической обстановки на территории области,
Программы:     в районах с наибольшими нарушениями установленных
экологических и санитарных нормативов охраны и качества
окружающей среды. Обеспечение качества компонентов
окружающей среды в соответствии с нормативно-правовыми
актами:
(в ред.  Постановления  Администрации  Новгородской  области
от 27.05.2009 N 162)
СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране
поверхностных вод. Водоотведение населенных мест,
санитарная охрана водных объектов", утвержденные Главным
государственным санитарным врачом Российской Федерации
22.06.2000;
СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования
к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных
мест", утвержденные Постановлением Главного
государственного санитарного врача
Российской Федерации от 17.05.2001 N 14;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны
и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных
объектов", утвержденные Постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации
от 25.09.2007 N 74;
(в ред. Постановления  Администрации Новгородской области
от 29.09.2008 N 337)
СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования
к размещению и обезвреживанию отходов производства
и потребления", утвержденные Постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации
от 30.04.2003 N 80;
Гигиенические нормативы 2.1.5.1315-03 "Предельно
допустимые концентрации (ПДК) химических веществ
в воде водных объектов хозяйственно-питьевого
и культурно-бытового водопользования", утвержденные
Постановлением Главного государственного санитарного
врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 78;
обеспечение потребности органов государственной власти
области, физических и юридических лиц в информации о
состоянии окружающей среды путем организации мониторинга
окружающей среды и источников воздействия на ее компоненты;
(в  ред.  Постановления  Администрации  Новгородской области
от 27.05.2009 N 162)
сохранение биологического разнообразия, обеспечение
устойчивого использования объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, и расширенного
их воспроизводства
Задачи         реализация проектов (мероприятий), исключающих недопустимую
Программы:     антропогенную нагрузку на окружающую среду, позволяющих
развивать социально-экономическую сферу муниципальных
образований, рационально использовать имеющиеся природные
ресурсы, а также максимально использовать вторичные ресурсы,
утилизировать отходы производства и потребления;
(в  ред.  Постановления  Администрации  Новгородской области
от 27.05.2009 N 162)
улучшение качества окружающей среды  или его восстановление
до благоприятных параметров;
(в  ред.  Постановления  Администрации  Новгородской области
от 27.05.2009 N 162)
сохранение видового (25 видов млекопитающих и 63 вида птиц)
и увеличение количественного состава объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, повышение продуктивности
охотничьих угодий
Механизм       Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
реализации     мероприятиями (приложение к Программе)
Программы:
Сроки          2008 - 2010 годы
реализации
Программы:
Объем          Программа финансируется из областного бюджета.
и источники    Общий объем финансирования Программы - 35009,5 тыс. руб.
финансирования (в  ред. постановлений   Администрации  Новгородской области
Программы:     от 27.05.2009 N 162, от  04.12.2009  N  443,  от  30.12.2010
N 636)
(тыс. руб.)
------------------------------------------------------------
Источник                       В том числе по годам:
финансирования        Всего    ---------------------------
2008     2009     2010
------------------------------------------------------------
Областной бюджет      35009,5   14903,0  10226,5   9880,0
(в ред. постановлений  Администрации  Новгородской области
от 27.05.2009 N 162, от 04.12.2009 N  443,  от  30.12.2010
N 636)
------------------------------------------------------------
Ожидаемые      в результате выполнения мероприятий Программы будут
конечные       обеспечены:
результаты
реализации     охрана водных объектов от загрязнения за счет очистки
мероприятий    и обеззараживания отводимых в них производственно-бытовых
Программы:     сточных вод, снижение массы сброса вредных веществ в водные
объекты;
обеспечение экологической и санитарно-эпидемиологической
безопасности при организованном размещении отходов
производства и потребления по включенным в Программу
объектам;
улучшение состояния водных объектов как среды обитания
водных биологических ресурсов;
сохранение видового состава объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, повышение продуктивности
охотничьих угодий.
Основные целевые показатели реализации Программы:
N
п/п

Наименование
показателя

Единица
изме-
рения
2008
год
(базовый)
2009
год

2010
год

1.



(в  ред. Постановления  Администрации Новгородской области
от 04.12.2009 N 443)
Масса сбрасываемых сточных
вод, соответствующих
нормативам качества,
в водные объекты


млн.
куб. м



0,65




0,85



0,90



2.




(в ред. Постановления  Администрации  Новгородской области
от 04.12.2009 N 443)
Масса захоронения твердых
бытовых отходов
производства и потребления
на санкционированных
полигонах и свалках


%





5





7




8




3.



(в  ред. Постановления  Администрации Новгородской области
от 04.12.2009 N 443)
Площадь посеянных кормовых
полей для поддержания
численности боровой дичи,
медведя, кабана


га




174




150



100



4.


Количество выложенной
минеральной подкормки
для лося, зайца
т


16


16


16


5.

(в  ред. Постановления  Администрации Новгородской области
от 04.12.2009 N 443)
Количество выложенной
подкормки для кабана


т


68


100

60

(раздел   в   ред.  Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 27.05.2009 N 162)
Система        исполнители мероприятий Программы представляют информацию
организации    о ходе их выполнения в комитет ежеквартально к 10 числу
контроля  за   месяца, следующего за отчетным, по итогам года и выполнению
исполнением    Программы в целом - к 1 февраля года, следующего
мероприятий    за отчетным, до 2011 года;
Программы:
комитет представляет информацию о выполнении Программы
в Администрацию области ежеквартально к 15 числу месяца,
следующего за отчетным, по итогам года и выполнению
Программы в целом - к 15 февраля года, следующего
за отчетным, до 2011 года