Распоряжение Правительства Новгородской области от 25.07.2014 № 235-рг

О порядке и сроках составления проекта областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

                          Российская Федерация
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                              РАСПОРЯЖЕНИЕ
             от 25 июля 2014 г. № 235-рг  Великий Новгород
      О порядке и сроках составления проекта областного бюджета на
            2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
       В  целях  разработки  проекта  областного закона «Об областномбюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»:
       1. Департаменту финансов Новгородской области:
       1.1.  Организовать  составление  и составить проект областногобюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, включаяпоказатели  межбюджетных  отношений с бюджетами городского округа имуниципальных   районов   области,   в   соответствии  с  бюджетнымзаконодательством   Российской   Федерации,   Бюджетным   посланиемПрезидента  Российской  Федерации  Федеральному Собранию от 13 июня2013  года  «О  бюджетной  политике  в  2014-2016 годах», прогнозомсоциально-экономического развития области на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов;
       1.2.  В  целях  составления проекта областного бюджета на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов:
       1.2.1.  Осуществить  формирование  общего  объема  налоговых иненалоговых   доходов  на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов;
       1.2.2.  Утвердить  порядок  и  методику планирования бюджетныхассигнований на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;
       1.2.3. Осуществить планирование бюджетных ассигнований на 2015год  и  на  плановый  период  2016  и  2017  годов  в  порядке  и всоответствии  с  методикой, указанными в подпункте 1.2.2 настоящегораспоряжения.
       2.  Утвердить  прилагаемый  график  подготовки и представлениядокументов  и  материалов,  разрабатываемых при составлении проектаобластного  бюджета  на  2015  год и на плановый период 2016 и 2017годов (далее график).
       3.   Органам   государственной   власти  области,  структурнымподразделениям     по    обеспечению   деятельности   ПравительстваНовгородской    области    и   Губернатора   Новгородской   областипредставлять   материалы   и  документы  в  сроки,  предусмотренныеграфиком.
       4.   Органам   исполнительной   власти   области,  структурнымподразделениям     по    обеспечению   деятельности   ПравительстваНовгородской    области   и   Губернатора   Новгородской   области,государственным  областным  учреждениям   представить в департаментфинансов  Новгородской  области  предложения о внесении изменений вперечень    государственных    программ    Новгородской    области,утвержденный  распоряжением  Правительства  Новгородской области от02.09.2013 № 99-рг, до 15 августа 2014 года.
       5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов  и  городского  округа  области осуществить сверку исходныхданных  для  проведения расчетов распределения финансовой помощи изобластного  фонда  финансовой поддержки муниципальных образований исубвенций на 2015-2017 годы до 10 сентября 2014 года.
       6.  Установить,  что  государственные  программы  Новгородскойобласти,  предлагаемые  к  реализации начиная с 2015 года, подлежатутверждению до 10 октября 2014 года.
       7.  Департаменту  финансов  Новгородской  области  представитьпроект  областного  закона  «Об  областном бюджете на 2015 год и наплановый  период  2016  и  2017 годов» в Правительство Новгородскойобласти  для  последующего  внесения  на  рассмотрение Новгородскойобластной Думы не позднее 16 октября 2014 года.
       8.  Контроль  за выполнением распоряжения возложить на первогозаместителя Губернатора Новгородской области Минину В.В.
       9.    Опубликовать   распоряжение   в   газете   «Новгородскиеведомости».
       Губернатор
       Новгородской области          С.Г. Митин
                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          распоряжением Правительства
                                          Новгородской области
                                          от 25.07.2014 № 235-рг
                                 ГРАФИК
          подготовки и представления документов и материалов,
   разрабатываемых при составлении проекта областного бюджета на 2015
               год и на плановый период 2016 и 2017 годов|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————||№ п/п|          Материалы и документы          |     Срок      |    Ответственный за    | Куда представляется  ||     |                                         | представления |       исполнение       |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————||  1  |                    2                    |       3       |           4            |          5           ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 1.  |Коэффициенты роста средних тарифов и     | до 04 августа |комитет по ценовой и    |департамент финансов  ||     |прогноз тарифов на 2015-2017 годы на     |   2014 года   |тарифной политике       |Новгородской области  ||     |коммунальные услуги в разрезе            |               |области                 |                      ||     |муниципальных образований для            |               |                        |                      ||     |поставщиков и потребителей               |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 2.  |Сетевые показатели и проекты областных   | до 04 августа |департамент образования |департамент финансов  ||     |нормативов финансирования образовательных|   2014 года   |и молодежной политики   |Новгородской области  ||     |организаций области к проекту областного |               |Новгородской области    |                      ||     |бюджета и прогнозу консолидированного    |               |                        |                      ||     |бюджета области на 2015 год и на плановый|               |                        |                      ||     |период 2016 и 2017 годов по отрасли      |               |                        |                      ||     |«Образование»                            |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 3.  |Сетевые показатели к проекту областного  | до 04 августа |департамент по          |департамент финансов  ||     |бюджета и прогнозу консолидированного    |   2014 года   |физической культуре и   |Новгородской области  ||     |бюджета области на 2015 год и на плановый|               |спорту Новгородской     |                      ||     |период 2016 и 2017 годов по отрасли      |               |области                 |                      ||     |«Физическая культура и спорт»            |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 4.  |Ведомственные перечни государственных    | до 05 августа |главные распорядители   |департамент финансов  ||     |услуг (работ), оказываемых (выполняемых) |   2014 года   |средств областного      |Новгородской области  ||     |областными государственными учреждениями,|               |бюд-жета, в ведении     |                      ||     |утвержденные правовым актом главного     |               |которых находятся       |                      ||     |распорядителя средств областного бюджета,|               |областные казенные      |                      ||     |в ведении которого находятся областные   |               |учреждения              |                      ||     |казенные учреждения, либо органа         |               |органы исполнительной   |                      ||     |исполнительной власти области,           |               |власти области,         |                      ||     |осуществляющего функции и полномочия     |               |осуществляющие функции  |                      ||     |учредителя областных бюджетных или       |               |и полномочия учредителя |                      ||     |областных автономных учреждений,         |               |областных бюджетных или |                      ||     |занесенные в программный комплекс –      |               |областных автоном-ных   |                      ||     |«Хранилище-КС»                           |               |учреждений              |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 5.  |Данные по проекту областной адресной     | до 15 августа |департамент             |департамент финансов  ||     |инвестиционной программы на 2015 год и   |   2014 года   |строительства и         |Новгородской области  ||     |на плановый период 2016 и 2017 годов     |               |дорожного хозяйства     |                      ||     |                                         |               |Новгородской области    |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 6.  |Данные о протяженности автомобильных     | до 15 августа |департамент             |департамент финансов  ||     |дорог местного значения, находящихся в   |   2014 года   |строительства и         |Новгородской области  ||     |собственности соответствующих            |               |дорожного хозяйства     |                      ||     |муниципальных образований, по состоянию  |               |Новгородской области    |                      ||     |на 01 января 2014 года                   |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 7.  |Данные по прогнозному плану приватизации | до 15 августа |департамент             |департамент финансов  ||     |областного имущества на 2015-2017 годы   |   2014 года   |имущественных отношений |Новгородской области  ||     |                                         |               |и государственных       |                      ||     |                                         |               |закупок Новгородской    |                      ||     |                                         |               |области                 |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 8.  |Прогноз социально-экономического развития| до 15 августа |департамент экономи-    |департамент финансов  ||     |области на 2015 год и на плановый период |   2014 года   |ческого развития и      |Новгородской области  ||     |2016 и 2017 годов, прогнозируемые        |               |торговли Новгородской   |                      ||     |показатели по фонду оплаты труда в       |               |области                 |                      ||     |разрезе городского округа и              |               |                        |                      ||     |муниципальных районов области на         |               |                        |                      ||     |2015-2017 годы                           |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 9.  |Численность льготных категорий граждан и | до 15 августа |департамент труда и     |департамент финансов  ||     |многодетных семей, которым в соответствии|   2014 года   |социальной защиты       |Новгородской области  ||     |с федеральными и областными законами     |               |населения Новгородской  |                      ||     |предоставляются меры социальной          |               |области                 |                      ||     |поддержки, на 2015 год и на плановый     |               |                        |                      ||     |период 2016 и 2017 годов в разрезе       |               |                        |                      ||     |льготных категорий граждан и в разрезе   |               |                        |                      ||     |городского округа и муниципальных районов|               |                        |                      ||     |области                                  |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 10. |Численность неработающих застрахованных в| до 15 августа |департамент             |департамент финансов  ||     |системе обязательного медицинского       |   2014 года   |здравоохранения         |Новгородской области  ||     |страхования лиц по состоянию на 01 апреля|               |Новгородской области    |                      ||     |2014 года                                |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 11. |Рекомендуемая численность работников     | до 15 августа |комитет государственной |департамент финансов  ||     |органов местного самоуправления в разрезе|   2014 года   |гражданской службы и    |Новгородской области  ||     |должностей и муниципальных образований   |               |содействия развитию     |                      ||     |                                         |               |местного самоуправления |                      ||     |                                         |               |Новгородской области    |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 12. |Сведения о прогнозе поступлений          | до 15 августа |главные администраторы  |департамент финансов  ||     |администрируемых доходов на 2015-2017    |   2014 года   |доходов областного      |Новгородской области  ||     |годы                                     |               |бюджета                 |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 13. |Проекты государственных программ         | до 15 августа |органы исполнительной   |департамент финансов  ||     |Новгородской области, предлагаемых к     |   2014 года   |власти области,         |Новгородской области  ||     |реализации начиная с 2015 года           |               |структурные             |                      ||     |                                         |               |подразделения по        |                      ||     |                                         |               |обеспечению             |                      ||     |                                         |               |деятельности            |                      ||     |                                         |               |Правительства           |                      ||     |                                         |               |Новгородской области и  |                      ||     |                                         |               |Губернатора             |                      ||     |                                         |               |Новгородской области,   |                      ||     |                                         |               |государственные         |                      ||     |                                         |               |областные учреждения,   |                      ||     |                                         |               |являющиеся              |                      ||     |                                         |               |ответственными          |                      ||     |                                         |               |исполнителями           |                      ||     |                                         |               |государственных программ|                      ||     |                                         |               |Новгородской области    |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 14. |Предложения в перечень расходных         | до 15 августа |главные распорядители   |департамент финансов  ||     |обязательств муниципальных образований,  |   2014 года   |средств областного      |Новгородской области  ||     |возникающих при выполнении полномочий    |               |бюджета                 |                      ||     |органов местного самоуправления по       |               |                        |                      ||     |вопросам местного значения, в целях      |               |                        |                      ||     |софинансирования которых предоставляются |               |                        |                      ||     |субсидии из областного бюджета           |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 15. |Методики (проекты методик) распределения | до 15 августа |главные распорядители   |департамент финансов  ||     |по бюджетам муниципальных образований    |   2014 года   |средств областного      |Новгородской области  ||     |субсидий, субвенций и иных межбюджетных  |               |бюджета                 |                      ||     |трансфертов                              |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 16. |Информация о публичных обязательствах, в | до 15 августа |органы исполнительной   |департамент финансов  ||     |том числе публичных обязательствах перед |   2014 года   |власти области,         |Новгородской области  ||     |физическим лицом, подлежащих исполнению в|               |осуществляющие функции  |                      ||     |денежной форме областным государственным |               |и полномочия учредителя |                      ||     |бюджетным и автономным учреждением от    |               |                        |                      ||     |имени органа исполнительной власти       |               |                        |                      ||     |области, осуществляющего функции и       |               |                        |                      ||     |полномочия учредителя, и планируемых     |               |                        |                      ||     |объемах бюджетных ассигнований на        |               |                        |                      ||     |исполнение публичных обязательств в      |               |                        |                      ||     |соответствии с постановлением            |               |                        |                      ||     |Администрации области от 22.12.2011 № 721|               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 17. |Проекты государственных заданий,         | до 15 августа |органы исполнительной   |департамент финансов  ||     |разработанных в соответствии с           |   2014 года   |власти области,         |Новгородской области  ||     |постановлением Администрации области от  |               |осуществляющие функции  |                      ||     |19.10.2010 № 471, занесенные в           |               |и полномочия учредителя |                      ||     |программный комплекс – «Хранилище-КС»    |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 18. |Проекты бюджетных смет Новгородской      | до 20 августа |Новгородская областная  |департамент финансов  ||     |областной Думы, Счетной палаты           |   2014 года   |Дума                    |Новгородской области  ||     |Новгородской области                     |               |Счетная палата          |                      ||     |                                         |               |Новгородской области    |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 19. |Обоснования бюджетных ассигнований       | до 20 августа |главные распорядители   |департамент финансов  ||     |главных распорядителей бюджетных средств,|   2014 года   |средств областного      |Новгородской области  ||     |занесенные в программный комплекс –      |               |бюджета                 |                      ||     |«Хранилище-КС»                           |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 20. |Расчеты объемов субсидий, предоставляемых| до 20 августа |органы исполнительной   |департамент финансов  ||     |областным государственным бюджетным и    |   2014 года   |власти области,         |Новгородской области  ||     |автономным учреждениям на иные цели  на  |               |осуществляющие функции  |                      ||     |2015 год и на плановый период 2016 и 2017|               |и полномочия учредителя |                      ||     |годов, занесенные в программный комплекс |               |                        |                      ||     |– «Хранилище-КС»                         |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 21. |Расчеты распределения по бюджетам        | до 20 августа |главные распорядители   |департамент финансов  ||     |муниципальных образований субсидий,      |   2014 года   |средств областного      |Новгородской области  ||     |субвенций и иных межбюджетных трансфертов|               |бюджета                 |                      ||     |на  2015 год и на плановый период 2016 и |               |                        |                      ||     |2017 годов                               |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 22. |Акты сверки с органами местного          | до 29 августа |департамент финансов    |органы местного       ||     |самоуправления муниципальных районов и   |   2014 года   |Новгородской области    |самоуправления        ||     |городского округа области исходных данных|               |                        |городского округа и   ||     |для проведения расчетов распределения    |               |                        |муниципальных районов ||     |финансовой помощи из областного фонда    |               |                        |области               ||     |финансовой поддержки муниципальных       |               |                        |                      ||     |образований и субвенций на 2015-2017 годы|               |                        |                      ||     |                                         |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 23. |Проект областного закона «О закреплении  |до 01 сентября |комитет государственной |департамент финансов  ||     |за сельскими поселениями вопросов        |   2014 года   |гражданской службы и    |Новгородской области  ||     |местного значения» на 2015 год           |               |содействия развитию     |                      ||     |                                         |               |местного самоуправления |                      ||     |                                         |               |Новгородской области    |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 24. |В случае изменения основных параметров   | до 13 октября |главные распорядители   |департамент финансов  ||     |формирования областного бюджета на 2015  |   2014 года   |средств областного      |Новгородской области  ||     |год и на плановый период 2016 и 2017     |               |бюджета                 |                      ||     |годов корректировка обоснований бюджетных|               |                        |                      ||     |ассигнований главных распорядителей      |               |                        |                      ||     |бюджетных средств, занесенных в          |               |                        |                      ||     |программный комплекс – «Хранилище-КС»    |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 25. |В случае изменения основных параметров   | до 13 октября |главные распорядители   |департамент финансов  ||     |формирования областного бюджета на  2015 |   2014 года   |средств областного      |Новгородской области  ||     |год и на плановый период 2016 и  2017    |               |бюджета                 |                      ||     |годов корректировка расчетов объемов     |               |                        |                      ||     |субсидий, предоставляемых областным      |               |                        |                      ||     |государственным бюджетным и автономным   |               |                        |                      ||     |учреждениям на иные цели, на 2015 год и  |               |                        |                      ||     |на плановый период 2016 и 2017 годов,    |               |                        |                      ||     |занесенных в программный комплекс –      |               |                        |                      ||     |«Хранилище-КС»                           |               |                        |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 26. |Перечень целей, задач, целевых           | до 13 октября |органы исполнительной   |департамент           ||     |показателей государственных программ     |   2014 года   |власти области,         |экономического        ||     |Новгородской области, занесенных в       |               |структурные             |развития и торговли   ||     |программный комплекс – «Хранилище-КС»    |               |подразделения по        |Новгородской области  ||     |                                         |               |обеспечению             |                      ||     |                                         |               |деятельности            |                      ||     |                                         |               |Правительства           |                      ||     |                                         |               |Новгородской области и  |                      ||     |                                         |               |Губернатора             |                      ||     |                                         |               |Новгородской области,   |                      ||     |                                         |               |государственные         |                      ||     |                                         |               |областные учреждения,   |                      ||     |                                         |               |являющиеся              |                      ||     |                                         |               |ответственными          |                      ||     |                                         |               |исполнителями           |                      ||     |                                         |               |государственных программ|                      ||     |                                         |               |Новгородской области    |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|| 27. |Перечень бюджетных ассигнований по целям,| до 21 ноября  |органы исполнительной   |департамент финансов  ||     |задачам, целевым показателям,            |   2014 года   |власти области,         |Новгородской области  ||     |занесенных в программный комплекс –      |               |структурные             |                      ||     |«Хранилище-КС»                           |               |подразделения по        |                      ||     |                                         |               |обеспечению             |                      ||     |                                         |               |деятельности            |                      ||     |                                         |               |Правительства           |                      ||     |                                         |               |Новгородской области и  |                      ||     |                                         |               |Губернатора             |                      ||     |                                         |               |Новгородской области,   |                      ||     |                                         |               |государственные         |                      ||     |                                         |               |областные учреждения,   |                      ||     |                                         |               |являющиеся              |                      ||     |                                         |               |ответственными          |                      ||     |                                         |               |исполнителями           |                      ||     |                                         |               |государственных программ|                      ||     |                                         |               |Новгородской области    |                      ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|