Постановление Правительства Новгородской области от 30.06.2014 № 349
О внесении изменений в постановление Администрации области от 31.01.2011 № 22
Российская Федерация ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2014 г. № 349 Великий Новгород О внесении изменений в постановление Администрации области от 31.01.2011 № 22 Правительство Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести изменения в постановление Администрации области от31.01.2011 № 22 «Об утверждении Порядка предоставления служебныхжилых помещений, жилых помещений в общежитиях, жилых помещенийманевренного фонда из специализированного жилищного фондаНовгородской области»: 1.1. Заменить в преамбуле слова «О разграничении полномочийобла-стной Думы и Администрации области в области жилищныхотношений» на «О разграничении полномочий областной Думы иПравительства Новгородской области в области жилищных отношений»; 1.2. В Порядке предоставления служебных жилых помещений, жилыхпомещений в общежитиях, жилых помещений маневренного фонда изспециализированного жилищного фонда Новгородской области,утвержденном названным постановлением (далее Порядок): 1.2.1. Изложить разделы 1, 2 в редакции: «1. Общие положения 1.1. Порядок предоставления служебных жилых помещений, жилыхпомещений в общежитиях, жилых помещений маневренного фонда изспециализированного жилищного фонда Новгородской области (далееПорядок) принят в соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 395-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с введением ротации на государственнойгражданской службе» и статьей 2 областного закона от 06.04.2005 №449-ОЗ «О разграничении полномочий Новгородской областной Думы иПравительства Новгородской области в области жилищных отношений» иустанавливает процедуру предоставления жилых помещенийспециализированного жилищного фонда Новгородской области: служебных жилых помещений; жилых помещений в общежитиях; жилых помещений маневренного фонда. 1.2. Сокращения, используемые в Порядке: специализированный жилищный фонд - специализированный жилищныйфонд Новгородской области; специализированное жилое помещение - жилое помещениеспециализированного жилищного фонда; служебное жилое помещение - служебное специализированное жилоепомещение; жилое помещение в общежитии - жилое помещение в общежитииспециализированного жилищного фонда; жилое помещение маневренного фонда - жилое помещениеманевренного фонда специализированного жилищного фонда; балансодержатель - государственное учреждение, государственноепредприятие, созданное Новгородской областью, за которымспециализированные жилые помещения соответствующего вида закрепленына праве оперативного управления или хозяйственного ведения; уполномоченное учреждение - государственное областноебюджетное учреждение «Хозяйственное управление ПравительстваНовгородской области». 1.3. В специализированный жилищный фонд включаются жилыепомещения, закрепленные за балансодержателем на правехозяйственного ведения или оперативного управления или зауполномоченным учреждением на праве оперативного управления. 1.4. Специализированные жилые помещения, предоставляемыегражданам, связанным трудовыми отношениями с органамигосударственной власти области, лицам, замещающим государственныедолжности Новгородской области, гражданским служащим, назначенным впорядке ротации на должность гражданской службы в государственныйорган, а также государственным гражданским служащим органовгосударственной власти области, закрепляются департаментомимущественных отношений и государственных закупок Новгородскойобласти (далее департамент) на праве оперативного управления зауполномоченным учреждением. 1.5. Учет специализированных жилых помещений в реестреимущества Новгородской области осуществляется департаментом. 1.6. Включение жилых помещений в специализированный жилищныйфонд с отнесением таких помещений к определенному видуспециализированных жилых помещений и исключение жилых помещений изуказанного фонда осуществляются на основании приказа департамента всоответствии с Правилами отнесения жилого помещения кспециализированному жилищному фонду, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42, сучетом заключения комиссии по жилищным вопросам Новгородскойобласти по ходатайству балансодержателя. 1.7. Решение о предоставлении специализированного жилогопомещения принимается балансодержателем или ПравительствомНовгородской области в соответствии с пунктом 2.8 Порядка наосновании заявления гражданина с приложенными к нему документами,указанными в пунктах 2.3, 2.5, 3.3, 3.41, 4.3, 4.41 Порядка, взависимости от вида предоставляемого специализированного жилогопомещения при наличии такого жилого помещения в течение 30 дней содня принятия решения о принятии гражданина на учет в качественуждающегося в специализированном жилом помещении. При отсутствиисоответствующих специализированных жилых помещений решение опредоставлении специализированного жилого помещения не принимаетсядо появления такого жилого помещения. При появлении необходимогоспециализированного жилого помещения решение о его предоставлениипринимается в течение 30 дней со дня появления специализированногожилого помещения. 1.8. Передача специализированного жилого помещения гражданинуосуществляется в течение 5 дней со дня заключения договора наймаспециализированного жилого помещения по акту приема-передачиспециализированного жилого помещения, подписываемому сторонамидоговора найма специализированного жилого помещения, с указаниемтехнического состояния жилого помещения, санитарно-технического ииного оборудования, находящегося в нем. 1.9. При освобождении специализированного жилого помещениянаниматель обязан в течение 5 дней со дня расторжения (прекращения)договора найма специализированного жилого помещения сдать егонаймодателю в надлежащем состоянии по акту приема-передачиспециализированного жилого помещения с указанием техническогосостояния жилого помещения, санитарно-технического и иногооборудования, находящегося в нем. 1.10. Расторжение и прекращение договора наймаспециализированного жилого помещения, выселение изспециализированных жилых помещений осуществляются в порядке и пооснованиям, установленным статьями 101-103 Жилищного кодексаРоссийской Федерации. 2. Предоставление служебных жилых помещений 2.1. Служебные жилые помещения предоставляются лицам, неявляющимся нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма либо собственниками жилых помещений или членамисемьи собственника жилого помещения в населенном пунктеНовгородской области, на территории которого они проходятгосударственную гражданскую службу или осуществляют трудовуюдеятельность, для создания необходимых жилищно-бытовых условий приисполнении ими служебных (должностных) обязанностей по месту службы(работы). Служебные жилые помещения предоставляются следующим категориямграждан: лицам, замещающим государственные должности Новгородскойобласти; государственным гражданским служащим Новгородской области, вслужебных контрактах которых предусмотрено предоставление служебныхжилых помещений по договору найма служебного жилого помещения, втом числе государственным гражданским служащим, назначенным впорядке ротации на должность гражданской службы в государственныйорган, расположенный в другой местности в пределах Новгородскойобласти; гражданам, связанным трудовыми отношениями с органамигосударст-венной власти области, балансодержателями на условиях,предусмотренных трудовым договором. 2.2. Учет граждан, связанных трудовыми отношениями сбалансодержателями на условиях, предусмотренных трудовым договором,нуждающихся в служебных жилых помещениях, осуществляетсябалансодержателями по месту службы (работы) граждан. Учет граждан, связанных трудовыми отношениями с органамигосударственной власти области, государственных гражданскихслужащих Новгородской области, в служебных контрактах которыхпредусмотрено предоставление служебных жилых помещений по договорунайма служебного жилого помещения, в том числе государственныхгражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должностьгражданской службы в государственный орган, расположенный в другойместности в пределах Новгородской области, а также лиц, замещающихгосударственные должности Новгородской области, нуждающихся вслужебных жилых помещениях, осуществляется уполномоченнымучреждением. В целях учета граждан, нуждающихся в служебных жилыхпомещениях, балансодержатели и уполномоченное учреждение ведуткниги регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихсяв служебных жилых помещениях. 2.3. Для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся вслужебных жилых помещениях гражданин представляет балансодержателюили уполномоченному учреждению: заявление о предоставлении служебного жилого помещения; паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителяи членов его семьи; трудовой договор, служебный контракт, документ, подтверждающийизбрание на должность либо решение о назначении на должность; свидетельство о заключении брака (расторжении брака), другиедокументы, подтверждающие родственные отношения гражданина и лиц,указанных в качестве членов его семьи; справку с места жительства о составе семьи либо выписку издомовой книги по месту регистрации; правоустанавливающие документы на жилые помещения, права накоторые не зарегистрированы в Едином государственном реестре правна недвижимое имущество и сделок с ним; доверенность, заверенную в установленном законодательствомпорядке, в случае представления интересов заявителя довереннымлицом. 2.4. Документы, указанные в третьем-пятом, седьмом абзацахпункта 2.3 Порядка, представляются в копиях с одновременнымпредъявлением оригиналов. Копии документов после проверки ихсоответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, вдень их представления. Документы представляются лично гражданином или довереннымлицом. Гражданину, подавшему заявление о предоставлении служебногожилого помещения, в день сдачи документов выдается расписка вполучении документов (копий документов) с указанием их перечня,даты и времени получения. 2.5. В течение 5 дней со дня представления гражданиномдокументов, указанных в пункте 2.3 Порядка, балансодержатель илиуполномоченное учреждение запрашивает: выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним из органа, уполномоченного осуществлятьрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним послевступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ«О государст-венной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним» (далее Федеральный закон «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), оналичии или отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения угражданина и членов его семьи на территории Новгородской области; справку о наличии (отсутствии) сведений о зарегистрированныхправах на жилые помещения у гражданина и членов его семьи изоргана, уполномоченного осуществлять регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним до вступления в силу Федерального закона«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним»; мнение (согласие или несогласие) органа исполнительной властиобласти, осуществляющего функции и полномочия учредителя данногобалансодержателя, которое оформляется в виде письма (данныйдокумент не запрашивается, если балансодержателем являетсяуполномоченное учреждение). Указанные в настоящем пункте документы не запрашиваютсябалансодержателем или уполномоченным учреждением в случае, если онипредставлены гражданином по собственной инициативе. 2.6. Балансодержатель или уполномоченное учреждение формируетучетное дело, в котором содержатся документы (копии документов),указанные в пунктах 2.3, 2.5 Порядка. 2.7. Представленные документы рассматриваютсябалансодержателем или уполномоченным учреждением в 30-дневный сроксо дня представления (получения) полного комплекта документов,указанных в пунктах 2.3, 2.5 Порядка. 2.8. По результатам рассмотрения документов в сроки,установленные пунктами 1.7, 2.7 Порядка, балансодержатель с учетоммнения органа исполнительной власти области, осуществляющегофункции и полномочия учредителя данного балансодержателя, принимаетрешение, а уполномоченное учреждение подготавливает проектраспоряжения заместителя Губернатора Новгородской области,уполномоченного в соответствии с распределением обязанностей междуГубернатором Новгородской области, первыми заместителямиГубернатора Новгородской области, заместителями ГубернатораНовгородской области на издание соответствующего распоряжения(далее распоряжение): о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося вполучении служебного жилого помещения специализированного жилищногофонда; об отказе в принятии гражданина на учет в качественуждающегося в получении служебного жилого помещенияспециализированного жилищного фонда; о предоставлении служебного жилого помещенияспециализированного жилищного фонда; об отказе в предоставлении служебного жилого помещенияспециализированного жилищного фонда. Балансодержатель или уполномоченное учреждение в течение 10рабочих дней со дня принятия решения балансодержателя илираспоряжения направляет его копию гражданину, подавшему заявление опредоставлении служебного жилого помещения. 2.9. Основаниями для отказа в принятии гражданина на учет вкачестве нуждающегося в получении служебного жилого помещенияспециализированного жилищного фонда и в предоставлении служебногожилого помещения являются: непредставление или представление не в полном объемедокументов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка; отсутствие у гражданина права на предоставление служебногожилого помещения, предусмотренного пунктом 2.1 Порядка; представление документов, не подтверждающих правосоответствующих граждан на получение служебного жилого помещенияспециализированного жилищного фонда; установление недостоверности сведений, содержащихся впредставленных гражданином документах. 2.10. Решение балансодержателя или распоряжение опредоставлении служебного жилого помещения является основанием длязаключения балансодержателем или уполномоченным учреждением непозднее 14 дней со дня принятия решения или распоряжения договоранайма специализированного жилого помещения с гражданином в порядкеочередности принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях специализированного жилищного фонда. 2.11. Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся вслужебных жилых помещениях, обязаны письменно сообщать обо всехизменениях в отношении состава семьи, места жительства,обстоятельств, на основании которых у гражданина возникло право напредоставление служебного жилого помещения, с представлениемсоответствующих документов в течение 10 дней со дня возникновенияизменений. Указанные документы приобщаются к учетным делам. 2.12. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам ввиде жилого дома, отдельной квартиры. Предоставление служебныхжилых помещений осуществляется исходя из размера общей площадижилого помещения, установленного для семей разной численности: неменее 33 кв.метров - для одиноко проживающих граждан, не менее 42кв.метров - на семью из двух человек и не менее чем по 18 кв.метров- на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек. 2.13. С согласия гражданина размер общей площадипредоставляемого служебного жилого помещения может быть меньше, чемустановленный пунктом 2.13 Порядка, но не менее чем по 14 кв.метровна каждого члена семьи. 2.14. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам внаселенных пунктах по месту их службы (работы). С согласиягражданина служебное жилое помещение может быть предоставлено вграницах населенных пунктов, находящихся вблизи (с учетомтранспортной доступности) от места службы (работы) гражданина. 2.15. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся вполучении служебного жилого помещения специализированного жилищногофонда осуществляется на основании решения балансодержателя,распоряжения, проект которого подготавливает уполномоченноеучреждение. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся вполучении служебного жилого помещения специализированного жилищногофонда осуществляется в течение 10 дней со дня возникновенияоснований для снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося вполучении служебного жилого помещения специализированного жилищногофонда. 2.16. Основаниями для снятия гражданина с учета в качественуждающегося в получении служебного жилого помещенияспециализированного жилищного фонда являются: подача гражданином заявления о снятии его с учета; приобретение (получение) гражданином или членом его семьижилого помещения в населенном пункте Новгородской области, натерритории которого он проходит государственную гражданскую службуили осуществляет трудовую деятельность; выявление в представленных документах сведений, несоответствующих действительности и послуживших основанием дляпринятия на учет, а также неправомерных действий должностных лицпри решении вопроса о принятии на учет; прекращение пребывания на государственной должностиНовгородской области либо увольнение с государственной гражданскойслужбы, а также прекращение трудовых отношений, которые давалигражданину основания претендовать на получение служебного жилогопомещения специализированного жилищного фонда; отказ гражданина от предлагаемого служебного жилого помещения,размер общей площади которого соответствует пункту 2.13 Порядка. В случае снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося вслужебном жилом помещении соответствующая запись в тот же деньвносится в книгу регистрации граждан, принятых на учет в качественуждающихся в служебных жилых помещениях, и гражданин исключаетсяиз списка граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях. Копия решения балансодержателя или распоряжения о снятии сучета в качестве нуждающегося в получении служебного жилогопомещения специализированного жилищного фонда направляетсягражданину в течение 10 рабочих дней со дня принятия решениябалансодержателя, распоряжения. 2.17. В случае отказа гражданина от предлагаемого служебногожилого помещения такое помещение предоставляется другому гражданинув соответствии с Порядком. Отказ гражданина оформляется в видеписьменного заявления с указанием причин отказа. 2.18. Основанием прекращения договора найма служебного жилогопомещения является истечение срока действия срочного служебногоконтракта о замещении должности гражданской службы в порядкеротации или его расторжение. Гражданский служащий и проживающиесовместно с ним члены его семьи обязаны освободить жилое помещениев день, следующий за днем истечения срока действия срочногослужебного контракта. В случае отказа освободить жилое помещениегражданский служащий и проживающие совместно с ним члены его семьиподлежат выселению в судебном порядке без предоставления другогожилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.»; 1.2.2. Заменить в пунктах 3.9, 4.9 слова «с пунктами 1.6 и1.7» на «с пунктом 1.7»; 1.2.3. Заменить в пункте 4.2 слово «Администрацией» на слова«распоряжением Правительства Новгородской». 2. Опубликовать постановление в газете «Новгородскиеведомости». Губернатор Новгородской области С.Г. Митин