Постановление Правительства Новгородской области от 16.06.2014 № 323
Об утверждении Порядка предоставления субсидий региональным операторам подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской...
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2014 г. № 323 Великий Новгород
Об утверждении Порядка предоставления субсидий региональным
операторам подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование в
Новгородской области» государственной программы Новгородской
области «Развитие жилищного строительства на территории
Новгородской области на 2019-2025 годы»
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 11.11.2014 г. N 551; от 02.08.2016 № 280;
от 16.08.2019 г. № 329;
от 22.05.2020 г. № 217)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от
08.07.2019 № 262 «О государственной программе Новгородской области
«Развитие жилищного строительства на территории Новгородской
области на 2019-2025 годы» (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 22.05.2020 г. № 217)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий
региональным операторам подпрограммы «Ипотечное жилищное
кредитование в Новгородской области» государственной программы
Новгородской области «Развитие жилищного строительства на
Территории Новгородской области на 2019-2025 годы». (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 16.08.2019 г. № 329).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации
области от 12.03.2012 № 115 «Об утверждении Порядка предоставления
субсидий региональным операторам долгосрочной областной целевой
программы «Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области
на 2012-2014 годы».
3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости».
Губернатор
Новгородской области С.Г. Митин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новгородской области
от 16.06.2014 № 340
ПОРЯДОК
предоставления субсидий региональным операторам подпрограммы
«Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области»
государственной программы Новгородской области «Развитие жилищного
строительства на территории Новгородской области на 2019-2025 годы»
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 11.11.2014 г. N 551; от 02.08.2016 № 280;
от 16.08.2019 г. № 329)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий
региональным операторам подпрограммы «Ипотечное жилищное
кредитование в Новгородской области» государственной программы
Новгородской области «Развитие жилищного строительства на
территории Новгородской области на 2019-2025 годы»,
утвержденной постановлением Правительства Новгородской
области от 08.07.2019 № 262 (далее региональный оператор,
подпрограмма), в целях финансового обеспечения затрат по выкупу
закладных, предоставлению ипотечных жилищных кредитов (займов) и
предоставлению социальных выплат отдельным
категориям граждан в соответствии с областным законодательством. (В
редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 01.10.2018 № 454; от 16.08.2019 г. № 329).
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в
соответствии с мероприятиями подпрограммы.
Региональный оператор - организация, осуществляющая подбор
профессиональных участников ипотечного рынка и обеспечивающая
процесс ипотечного жилищного кредитования путем привлечения
источников финансирования в соответствии с соглашением о
сотрудничестве по развитию системы долгосрочного ипотечного
жилищного кредитования, заключенным между Администрацией области
(Правительством Новгородской области), акционерным
обществом ДОМ.РФ и данной организацией.
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 02.08.2016 № 280; от 01.10.2018 № 454)
2. Министерство строительства, архитектуры и территориального
развития Новгородской области (далее
министерство) как главный распорядитель
бюджетных средств областного бюджета осуществляет предоставление
субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в
областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области от
11.11.2014 г. N 551; от 01.10.2018 № 454; от 16.08.2019 г. № 329).
3. Субсидии предоставляются региональным операторам в целях
финансового обеспечения затрат на: (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 01.10.2018 № 454)
3.1. Выкуп закладных и предоставление ипотечных жилищных
кредитов (займов) физическим лицам для приобретения жилого
помещения;
3.2. Предоставление социальных выплат отдельным категориям
граждан, включенным в списки получателей социальных выплат в рамках
реализации подпрограммы, в соответствии с областным
законодательством. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 16.08.2019 г. № 329)
3-1. Субсидия предоставляется региональным операторам,
соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в
котором планируется заключение соглашения о предоставлении
субсидии, следущим требованиям:
у регионального оператора отсутствует неисполненная
обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у регионального оператора отсутствует просроченная
задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными
правовыми актами области, и иная просроченная задолженность
перед областным бюджетом; (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 16.08.2019 г. № 329)
региональный оператор - юридическое лицо не находится в
процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
региональный оператор - юридическое лицо не является
иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим
лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
региональный оператор не является получателем средств
областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов
области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от 01.10.2018 № 454)
4. Субсидии из областного бюджета предоставляются
региональным операторам при соблюдении следующих условий:
4.1. Наличие подтвержденной расчетом потребности в средствах в
целях финансового обеспечения затрат, указанных в пункте 3
настоящего Порядка (далее расчет потребности); (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 01.10.2018 № 454)
4.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии между
министерством и региональным оператором, содержащего следующие
положения:
согласие регионального оператора на осуществление
министерством как главным распорядителем бюджетных средств,
предоставившим субсидию, и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка ее
предоставления;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной
валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с
валютным законодательством Российской Федерации при закупке
(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и
комплектующих изделий;
сроки и форму предоставления отчетности об осуществлении
расходов, источником финансового обеспечения которых является
субсидия;
порядок и сроки возврата неиспользованных в отчетном
финансовом году остатков субсидий в случае отсутствия решения
министерства, принятого по согласованию с министерством финансов
Новгородской области, о наличии потребности в указанных средствах.
Типовая форма соглашения утверждается приказом министерства
финансов Новгородской области.
Соглашение заключается при первичном обращении региональных
операторов в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа
министерства о предоставлении субсидии.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 01.10.2018 № 454)
5. Для получения субсидии региональные операторы
ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала, следующего за
отчетным, представляют в министерство:
заявление о предоставлении субсидии;
расчет потребности по форме согласно приложению к настоящему
Порядку.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в
представляемых документах на получение субсидии, возлагается на
региональных операторов.
Региональный оператор вправе представить по собственной
инициативе:
справку территориального налогового органа об исполнении
региональным оператором обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
справку регионального оператора об отсутствии процесса
реорганизации, ликвидации, банкротства;
выписку территориального налогового органа из Единого
государственного реестра юридических лиц в отношении регионального
оператора.
В случае если региональный оператор не представил документы,
указанные в шестом-восьмом абзацах настоящего пункта, по
собственной инициативе, министерство посредством межведомственного
запроса запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по
Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у
регионального оператора неисполненной обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, а также сведения из Единого
государственного реестра юридических лиц.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 01.10.2018 № 454)
6. Министерство принимает представленные региональными
операторами документы и в день принятия регистрирует в книге
входящих документов, ведение которой осуществляется в электронном
виде. Документы регистрируются в хронологическом порядке с
указанием даты и времени их приема.
Министерство до 20 числа первого месяца квартала, следующего
за отчетным, проверяет представленные региональными операторами
документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об
отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом
министерства. (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 01.10.2018 № 454)
В случае принятия решения о предоставлении субсидии
министерство не позднее следующего за днем принятия решения
рабочего дня направляет почтовым отправлением либо вручает
лично региональному оператору соответствующее уведомление.
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 02.08.2016 № 280; от 01.10.2018 № 454)
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии
министерство делает соответствующую запись в книге входящих
документов и направляет региональному оператору в течение 5 рабочих
дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 01.10.2018 № 454)
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от 02.08.2016 № 280)
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от 02.08.2016 № 280)
7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии
министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного
решения распределяет общий объем предусмотренных в областном
бюджете субсидий между региональными операторами по формуле: (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 01.10.2018 № 454)
Vi = V x Pi / P, где:
Vi - субсидия, причитающаяся региональному оператору на i-й
квартал текущего года;
V - общий объем субсидий, предусмотренных в областном бюджете
на i-й квартал текущего года;
Pi - общая потребность регионального оператора, определяемая в
соответствии с представленным расчетом потребности, на i-й квартал
текущего года;
P - общая потребность всех региональных операторов,
определяемая в соответ-ствии с представленными расчетами
потребности, на i-й квартал текущего года.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие регионального оператора требованиям,
предусмотренным пунктом 31 настоящего Порядка;
несоблюдение региональным оператором условий, предусмотренных
пунктом 4 настоящего Порядка;
нарушение региональным оператором срока представления
документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;
несоответствие представленных региональным оператором
документов требованиям, указанным во втором, третьем абзацах пункта
5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в
полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной региональным оператором
информации;
неправильность расчета потребности;
недостаточность лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных на предоставление субсидий в целях финансового
обеспечения затрат по выкупу закладных, предоставлению ипотечных
жилищных кредитов (займов) и предоставлению социальных выплат
отдельным категориям граждан в соответствии с областным
законодательством.
В случае устранения оснований для отказа, за исключением
оснований, указанных в четвертом абзаце настоящего пункта,
региональный оператор вправе повторно обратиться в министерство с
заявлением и расчетом потребности для получения субсидии в
соответствии с настоящим Порядком.
В случае если в министерство в один день поступило несколько
заявлений от региональных операторов, при недостаточности лимита
бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем
обратившимся региональным операторам, субсидия предоставляется тому
региональному оператору, чье заявление зарегистрировано ранее с
учетом времени его поступления.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован
региональным оператором в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 01.10.2018 № 454)
9. Перечисление субсидий региональным операторам
осуществляется министерством до 30 числа последнего месяца
квартала, в котором региональным оператором представлены документы,
предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 01.10.2018 № 454)
9-1. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом
году, могут быть использованы в очередном финансовом году на цели,
указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с решением
министерства о наличии потребности в остатках субсидии по
согласованию с министерством финансов Новгородской области.
(Дополнен - Постановление Правительства Новгородской области
от 01.10.2018 № 454)
10. Министерство и органы государственного финансового
контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,
целей, порядка предоставления субсидий региональными операторами в
порядке, установленном бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае установления по итогам проверок, проведенных
министерством и (или) уполномоченными органами государственного
финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при
предоставлении субсидий, соответствующие средства подлежат возврату
в областной бюджет:
на основании требования министерства - не позднее десятого
рабочего дня со дня получения его региональным оператором;
на основании представления и (или) предписания органа
государственного финансового контроля - в сроки, установленные в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной
форме направляется министерством региональному оператору в течение
10 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством.
Региональный оператор вправе обжаловать требование
министерства, представление и (или) предписание органа
государственного финансового контроля в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 16.08.2019 г. № 329)
11. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется
в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 16.08.2019 г. № 329)
|
| Приложение № 1 |
|
| к Порядку предоставления субсидий региональным операторам подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2019-2025 годы» |
РАСЧЕТ
потребности в средствахв целях финансового обеспечения затрат
по выкупу закладных,предоставлению ипотечных жилищных кредитов
(займов) физическимлицам для приобретения жилого помещения и
предоставлению социальныхвыплат отдельным категориям граждан в
соответствии с областным законодательством
на ____ квартал _____ года
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской
области от16.08.2019 г. № 329)
__________________________________________________________________
(полное наименование регионального оператора)
ИНН __________________________ КПП _______________________________
расчетный счет___________________________________________________
Наименование банка или кредитнойорганизации _____________________
__________________________________________________________________
БИК ______________________________________________________________
корреспондентский счет___________________________________________
1. Расчет потребности в средствах для осуществления затрат на
оказание услуг по выкупу закладных, предоставлению ипотечных
жилищных кредитов (займов) физическимлицам для приобретения жилого
помещения:
| 1.1. | Наличие у регионального оператора средств для выкупа закладных, предоставления |
|
| , |
|
| в том числе средства, полученные из областного бюджета |
|
|
|
| 1.2. | Потребность в средствах исходя из месячного объема выкупаемых закладных и предоставляемых ипотечных жилищных кредитов (займов) |
|
|
|
| 1.3. | Получена субсидия в течение года |
|
|
|
| 1.4. | Требуется по расчету на ___ квартал ___ года (стр.1.2 - стр.1.1 - стр.1.3) |
|
|
|
2. Расчет потребности в целях финансового обеспечения затрат
по предоставлению социальныхвыплат отдельным категориям граждан в
соответствии с областнымзаконодательством:
| 2.1. | Обязательства регионального оператора по предоставлению социальных выплат гражданам, включенным в списки получателей социальных выплат на начало года (количество получателей) |
|
|
| 2.2. | Общая сумма социальных выплат по обязательствам регионального оператора по предоставлению социальных выплат гражданам, включенным в списки получателей социальных выплат на начало года |
|
|
| 2.3. | Предоставлено социальных выплат гражданам, включенным в списки получателей социальных выплат в течение года (количество получателей) |
|
|
| 2.4. | Общая сумма социальных выплат, предоставленных гражданам, включенным в списки получателей социальных выплат в течение года |
|
|
| 2.5. | Общая сумма обязательств регионального оператора по подготовке к утверждению списков получателей социальных выплат в течение ___ квартала ___года |
|
|
| 2.6. | Получена субсидия в течение года (с учетом остатка неиспользованных субсидий на начало года) |
|
|
| 2.7. | Требуется по расчету на ___ квартал ___ года (стр.2.2 + стр.2.4 + стр.2.5 - стр.2.6) |
|
|
| 3. | Общая потребность в средствах в целях финансового обеспечения затрат по выкупу закладных, предоставлению ипотечных жилищных кредитов (займов) физическим лицам для приобретения жилого помещения и предоставлению социальных выплат отдельным категориям граждан в соответствии с областным законодательством на ____ квартал ____ года (стр.1.4 + стр.2.7) |
|
|
|
|
|
|
|
| Руководитель регионального оператора |
| И.О. Фамилия |
| М.П. | (подпись) |
|
«___» ___________ 20___ года
| Главный бухгалтер |
|
| И.О. Фамилия |
|
|
| (подпись) |
|
«___» ___________ 20___ года