Приложение к Постановлению от 14.03.2008 г № 71 Программа

Областная программа развития конкуренции на продовольственном рынке области на 2008 год


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование   областная Программа развития конкуренции
Программы:     на продовольственном рынке области на 2008 год
               (далее - Программа)
Правовая       Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ
основа         "О защите конкуренции"
Программы:
Заказчик       Администрация области
Программы:
Разработчики   экономический комитет Новгородской области
Программы:
Исполнители    экономический комитет Новгородской области;
мероприятий
Программы:     комитет по сельскому хозяйству и продовольствию
               Новгородской области;
               комитет по ценовой и тарифной политике области;
               управление Федеральной антимонопольной службы
               по Новгородской области (по согласованию);
               Новгородское областное потребительское общество
               "Облпотребсоюз" (по согласованию)
Обоснование    в соответствии с пунктом 6 протокола совещания
Программы:     у Председателя Правительства Российской Федерации
               от 22 октября 2007 года N ВЗ-П9-10пр предусматривается
               разработка программ развития конкуренции
               на продовольственных рынках.
               Программа разработана с учетом изменения экономической
               ситуации в области, связанной с ростом цен
               на отдельные группы продовольственных товаров,
               и является комплексным документом, объединяющим
               мероприятия органов исполнительной власти области,
               территориальных органов федеральных органов
               исполнительной власти, направленные на развитие
               конкуренции на продовольственном рынке области.
               Мероприятия Программы, кроме обеспечения развития
               конкурентной среды, создают предпосылки для
               рационального размещения продовольственных ресурсов,
               оптимального использования продовольственных
               мощностей, развития деловой активности хозяйствующих
               субъектов области.
               В этой связи необходимо обеспечить:
               снижение административных барьеров для входа новых
               хозяйствующих субъектов на продовольственный рынок
               области;
               реализацию мер, направленных на развитие малого
               и среднего предпринимательства и товаропроизводящей
               среды области;
               развитие на территории области конкуренции в оптовой
               и розничной торговле продовольственными товарами;
               взаимодействие органов государственной власти области
               с территориальным антимонопольным органом
               при организации контроля за соблюдением хозяйствующими
               субъектами антимонопольного законодательства
               на продовольственном рынке области
Цели           создание эффективной конкурентной среды
Программы:     на продовольственном рынке области;
               расширение рынков сбыта сельскохозяйственной
               продукции;
               насыщение продовольственного рынка области
               качественными товарами местных товаропроизводителей;
               обеспечение доступности услуг розничной торговли
               для населения;
               снижение административных барьеров для входа новых
               хозяйствующих субъектов на продовольственный рынок
               области
Задачи         совершенствование необходимой нормативной правовой
Программы:     базы;
               регулярное проведение анализа состояния
               продовольственного рынка области;
               мониторинг изменений, прогнозирование тенденций
               развития продовольственного рынка области
               и использование полученных результатов
               для формирования информационной базы;
               рост обеспеченности торговой площадью в расчете
               на 1000 жителей в границах области;
               поддержка малого и среднего предпринимательства,
               ориентированного на производство товаров и
               способствующего созданию и развитию конкурентной среды
               на продовольственном рынке области;
               обеспечение содействия территориальному
               антимонопольному органу в сфере регулирования
               и контроля за деятельностью субъектов, доминирующих
               на продовольственном рынке области
Механизм       Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
реализации     мероприятиями (приложение к Программе)
Программы:
Сроки          2008 год
реализации
Программы:
Объем          финансирование не предусматривается
и источники
финансирования
Программы:
Ожидаемые      в результате выполнения мероприятий Программы
конечные       обеспечатся:
результаты
реализации     сбалансированность ценообразования;
Программы:
               сдерживание цен на социально значимые продукты
               питания;
               снижение административных барьеров для входа новых
               хозяйствующих субъектов на продовольственный рынок
               области;
               создание условий для цивилизованной торговли
               и развития продовольственного рынка области;
               развитие конкурентных отношений на продовольственном
               рынке области;
               расширение торговых площадей - прирост до 1000 - 1200
               квадратных метров (до 470 квадратных метров на 1000
               жителей области);
               строительство сельскохозяйственного рынка;
               создание информационной базы состояния
               потребительского рынка области;
               проведение 10 ярмарок выходного дня;
               проведение областной ярмарки "Осень";
               проведение универсальной ярмарки "Метелица";
               создание общественного совета предпринимателей
               при управлении Федеральной антимонопольной службы
               по Новгородской области;
               создание совещательного органа для осуществления
               совместных действий органов исполнительной власти
               области, направленных на выявление нелегально
               действующих посреднических структур
               на продовольственном рынке области
Система        исполнители мероприятий Программы представляют
организации    информацию о ходе их выполнения в экономический
контроля за    комитет Новгородской области ежеквартально не позднее
выполнением    15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
мероприятий
Программы:     Экономический комитет Новгородской области
               представляет информацию о ходе выполнения мероприятий
               Программы в Администрацию области ежеквартально
               не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным
               периодом