Приложение к Постановлению от 11.03.2008 г № 60 Программа
Областная программа «Безопасность образовательного учреждения» на 2008 — 2010 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование областная программа "Безопасность образовательного
Программы: учреждения" на 2008 - 2010 годы
Правовая Трудовой кодекс Российской Федерации;
основа
Программы: Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1
"Об образовании";
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ
"О пожарной безопасности";
Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Заказчик Администрация области
Программы:
Разработчики комитет образования, науки и молодежной политики
Программы: Новгородской области (далее - комитет)
Исполнители комитет;
мероприятий
Программы: Администрации городского округа и муниципальных районов
области (по согласованию);
областное автономное учреждение "Новгородский областной
центр "Ресурс-образование" (далее - ОАУ "НОЦ
"Ресурс-образование");
(абзац введен Постановлением Администрации Новгородской
области от 26.12.2008 N 485)
областное автономное образовательное учреждение
дополнительного профессионального образования (повышения
квалификации) специалистов "Новгородский институт развития
образования" (далее - ОАОУ "НИРО")
(абзац введен Постановлением Администрации Новгородской
области от 27.02.2010 N 79)
Обоснование в процессе трудовой и учебной деятельности работников
Программы: и обучающихся образовательных учреждений их здоровью и жизни
могут угрожать различные вредные факторы и опасности. Среди
них пожары и другие чрезвычайные ситуации природного
и техногенного происхождения, экстремальные ситуации,
связанные с проявлением терроризма и других противоправных
действий против личности и имущества, недостаточно
защищенные условия труда и процесса обучения.
Состояние комплексной безопасности образовательных
учреждений определяется результатами их лицензирования.
На сегодняшний день в соответствии с Законом Российской
Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"
лицензирование прошли все образовательные учреждения
области. По результатам обследования дошкольных,
общеобразовательных учреждений, учреждений начального
профессионального и среднего профессионального образования,
специальных (коррекционных) образовательных учреждений для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями
здоровья, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей (далее - образовательные учреждения
области) на предмет соблюдения ими лицензионных требований,
проведенного перед началом текущего учебного года, все акты
обследований были подписаны.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области
от 26.12.2008 N 485)
Вместе с тем в настоящее время остается нерешенным ряд
проблем, снижающих общее состояние комплексной безопасности
образовательных учреждений области.
В области пожарной безопасности:
только 20 процентов образовательных учреждений области
от общей численности дошкольных, общеобразовательных,
учреждений начального профессионального и среднего
профессионального образования, специальных (коррекционных)
образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников
с ограниченными возможностями здоровья, учреждений для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(законных представителей) оснащены автоматической пожарной
сигнализацией (далее - АПС) и средствами оповещения
и управления эвакуацией людей при пожарах;
в 30 процентах образовательных учреждений области
не проведена в полном объеме огнезащитная обработка
деревянных конструкций чердачных помещений и огнеопасных
поверхностей эвакуационных выходов огнезащитным составом;
в большинстве образовательных учреждений области отсутствуют
наглядные материалы для оборудования стендов пожарной
безопасности.
В области антитеррористической и антикриминальной
безопасности:
оснащены системами экстренной связи с милицией только 136
образовательных учреждений области из 356, находящихся
в зоне действия систем (потребность - 220);
ограждение по периметру зданий не отвечает своему
предназначению по предотвращению проникновения посторонних
лиц в 30 процентах образовательных учреждений области;
образовательные учреждения области имеют ограниченные
возможности для организации охраны силами круглосуточных
постов вневедомственной охраны из-за высоких затрат на их
содержание.
Затраты на содержание одного поста:
2008 год - 806 тыс. руб.;
2009 год - 970 тыс. руб.;
2010 год - более 1 млн. руб.
Физическая охрана осуществляется силами самих
образовательных учреждений (3 ставки сторожа с невысокой
заработной платой).
В области безопасности труда и образовательного процесса:
недостаточно финансируются мероприятия по обучению
и повышению квалификации руководителей и специалистов
образовательных учреждений области по вопросам охраны труда
и обеспечения безопасности образовательного процесса.
Цель повышение уровня комплексной безопасности образовательных
Программы: учреждений области
Задачи создание условий для обеспечения комплексной безопасности
Программы: образовательных учреждений области (пожарная безопасность,
антитеррористическая и антикриминальная безопасность,
безопасность труда и процесса обучения).
Оснащение образовательных учреждений области современным
оборудованием и средствами обеспечения безопасности
Механизм Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
реализации мероприятиями (приложение к Программе)
Программы:
Сроки 2008 - 2010 годы
реализации
Программы:
Объем (тыс. руб.)
и источники
финансирования
мероприятий
Программы: | Источник финансирования
| Объем
финансирования
| 1
| 2
| Областной бюджет всего,
из них:
| 108486,0
| субсидии ОАУ "НОЦ "Ресурс-образование"
| 350,0
| субсидии ОАОУ "НИРО"
| 236,4
| субсидии областным автономным
образовательным учреждениям (далее -
субсидии ОАОУ)
| 3679,0
| средства Программы, в том числе:
| 104220,6
| субсидии бюджетам городского округа
и муниципальных районов области
(далее - субсидии)
| 65843,3
| субвенции бюджетам городского округа
и муниципальных районов области
на финансирование государственных
образовательных учреждений области
(далее - субвенции)
| 10698,0
|
|
(раздел в ред. Постановления Администрации Новгородской области
от 27.02.2010 N 79)
Ожидаемые повышение уровня комплексной безопасности образовательных
конечные учреждений области;
результаты
реализации увеличение доли образовательных учреждений области,
Программы оснащенных автоматической пожарной сигнализацией, системами
оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах;
увеличение доли образовательных учреждений области,
оснащенных системами экстренного вызова милиции.
Основные целевые показатели реализации Программы:
------------------------------------------------------------
N Наименование Единица 2008 2009 2010
п/п показателя изме- год год год
рения
------------------------------------------------------------
1. Увеличение доли % 16,6 23,8 24
образовательных учреждений
области, оснащенных
автоматической пожарной
сигнализацией, системами
оповещения и управления
эвакуацией людей при пожарах
2. Увеличение доли % 97 100 100
образовательных учреждений
области, оснащенных
системами экстренного
вызова милиции
------------------------------------------------------------
(раздел в ред. Постановления Администрации Новгородской области
от 26.12.2008 N 485)
Система комитет осуществляет координацию работы по реализации
организации Программы, представляет информацию о результатах ее
контроля выполнения в Администрацию области ежегодно к 10 июля
за выполнением и 1 марта до 2011 года включительно
Программы: