Постановление Правительства Новгородской области от 23.01.2014 № 19
Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих от перевозки пассажиров пригородным железнодорожным...
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2014 г. № 19 Великий Новгород
Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям
железнодорожного транспорта (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов,
возникающих от перевозки пассажиров пригородным железнодорожным
транспортом по регулируемым тарифам на территории области, на
2014-2017 годы
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 25.08.2014 г. N 446; от 02.12.2014 г. N 588;
от 09.02.2015 № 40; от 04.06.2015 № 241;
от 20.05.2016 № 187)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий
организациям железнодорожного транспорта (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение
недополученных доходов, возникающих от перевозки пассажиров
пригородным железнодорожным транспортом по регулируемым тарифам на
территории области, на 2014-2017 годы. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 04.06.2015 № 241)
2. Признать утратившими силу постановления Администрации
области:
от 25.03.2008 № 85 «Об утверждении Порядка предоставления
субсидий организациям на компенсацию выпадающих доходов от
перевозки пассажиров пригородным железнодорожным транспортом по
регулируемым тарифам на территории области»;
от 07.05.2009 № 141 «О внесении изменений в постановление
Администрации области от 25.03.2008 № 85»;
от 19.04.2010 № 171 «О внесении изменений в постановление
Администрации области от 25.03.2008 № 85»;
от 31.05.2011 № 227 «О внесении изменений в постановление
Администрации области от 25.03.2008 № 85»;
от 29.05.2012 № 310 «О внесении изменений в постановление
Администрации области от 25.03.2008 № 85».
3. Постановление вступает в силу с момента опубликования и
распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01
января 2014 года.
Губернатор
Новгородской области С.Г. Митин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новгородской области
от 23.01.2014 № 19
ПОРЯДОК
предоставления субсидий организациям железнодорожного
транспорта (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих от
перевозки пассажиров пригородным железнодорожным транспортом по
регулируемым тарифам на территории области, на 2014-2017 годы
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 25.08.2014 г. N 446; от 02.12.2014 г. N 588;
от 09.02.2015 № 40; от 04.06.2015 № 241;
от 20.05.2016 № 187)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий
организациям железнодорожного транспорта (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение
недополученных доходов, возникающих от перевозки пассажиров
пригородным железнодорожным транспортом по регулируемым тарифам на
территории области, на 2014-2017 годы. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 04.06.2015 № 241)
2. Департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской
области (далее департамент) как главный распорядитель средств
областного бюджета осуществляет предоставление субсидий.
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 25.08.2014 г. N 446; от 02.12.2014 г. N 588;
от 09.02.2015 № 40)
3. Субсидии предоставляются с целью возмещения недополученных
доходов организациям железнодорожного транспорта (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим
перевозки пассажиров железнодорожным транспортом пригородного
сообщения по регулируемым тарифам на территории области (далее
организации).
4. Субсидия предоставляется организации при условии наличия
заключенного в текущем году между организацией и департаментом
договора, содержащего объемы планового пассажирооборота, плановый
объем транспортной работы, среднюю населенность вагона, согласие
организации (за исключением государственных (муниципальных)
унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с
участием публично-правовых образований в их уставных (складочных)
капиталах
, а также коммерческих организаций с участием таких
товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на
осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных
средств, предоставившим субсидию, и органом государственного
финансового контроля проверок соблюдения организацией условий,
целей и порядка ее предоставления, случаи возврата в текущем
финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном
финансовом году, запрет на приобретение за счет полученных средств
иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при
закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,
сырья и комплектующих изделий. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 20.05.2016 № 187)
5. Субсидия перечисляется организации ежемесячно до 28 числа
месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - до 30 декабря
текущего календарного года (далее плановый размер субсидии).
Для получения планового размера субсидии за месяц текущего
календарного года организация до 25 числа месяца, следующего за
отчетным
, а за декабрь - до 25 декабря текущего календарного года
представляет в департамент отчет о перевозке пассажиров
железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым
тарифам на территории области (далее отчет) по форме согласно
приложению к настоящему Порядку.
В случае наличия в договоре нормы о придании договору,
указанному
в пункте 4 настоящего Порядка, обратной силы субсидия
предоставляется организации за период фактического осуществления
перевозки пассажиров пригородным железнодорожным транспортом по
регулируемым тарифам на территории области в текущем году согласно
представленным отчетам.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 04.06.2015 № 241)
6. Плановый размер субсидии организации определяется по
формуле:
С = Дн, где:
С - плановый размер субсидии, причитающийся организации на
календарный год (руб.);
Дн
- плановые недополученные доходы организации, возникающие
при установлении регулируемых тарифов на перевозку
пассажиров пригородным железнодорожным транспортом на
территории области.
Дн = Рп Дп, где:
Рп
- экономически обоснованные затраты, учитываемые при
установлении тарифов на перевозки пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном сообщении на территории Новгородской
области, рассчитанные комитетом по ценовой и тарифной
политике области в соответствии с Методикой расчета
экономически обоснованных затрат, учитываемых при
формировании цен (тарифов) на услуги субъектов
естественных монополий в сфере перевозок пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации,
утвержденной приказом Федеральной службы по тарифам от
28 сентября 2010 года № 235-т/1 (далее экономически
обоснованные затраты);
Дп
- плановый доход организации при осуществлении перевозок
пассажиров пригородным железнодорожным транспортом по
регулируемым тарифам на территории области.
Дп = Т x Пп, где:
Т - действующий тариф на перевозку пассажиров
железнодорожным транспортом в пригородном сообщении за
один километр;
Пп
- плановый пассажирооборот (пассажиро-километр).
Пп = Обтр Ч Нр, где:
Обтр
- плановый объем транспортной работы, определенный
договором, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка
(вагоно-километр);
Нр
- средняя населенность вагона, определяемая договором,
предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.
Плановый размер субсидии, причитающийся организации за один
месяц текущего календарного года, определяется по формуле: (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 04.06.2015 № 241)
SMi = C/12, где: (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 04.06.2015 № 241)
SMi - плановый размер субсидии за один месяц текущего
календарного года (руб.); (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 04.06.2015 № 241)
i - порядковый номер месяца текущего календарного года. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 04.06.2015 № 241)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 25.08.2014 г. N 446)
6-1. Субсидия за текущий календарный год перечисляется
организации до 30 мая следующего календарного года (далее
субсидия).
Для получения субсидии организация до 30 апреля следующего
календарного года представляет в департамент отчет и выписку из
годовой бухгалтерской отчетности о доходах организации.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от 25.08.2014 г. N 446)
6-2. Размер субсидии, причитающийся организации за отчетный
календарный год, определяется по формуле:
Sг = Рп - Дфакт - (SMi + SMi +…SMi), где:
Sг - размер субсидии, причитающийся организации за отчетный
календарный год (руб.);
Рп - экономически обоснованные затраты;
SMi - плановый размер субсидии за месяц текущего календарного
года (руб.);
i - порядковый номер месяца текущего календарного года;
Дфакт - фактические доходы организации от осуществления
перевозок пассажиров пригородным железнодорожным транспортом по
регулируемым тарифам на территории области за отчетный календарный
год (руб.).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 04.06.2015 № 241)
7. Организации несут ответственность за достоверность
сведений, представленных в отчете.
8. Департамент принимает представленные документы согласно
пунктам 5, 6-1 настоящего Порядка, в день принятия делает отметку
о дате и времени поступления документов в журнале регистрации,
который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью
департамента.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации
проверяет отчет на соответствие установленной форме.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении
субсидии (планового размера субсидии) департамент в течение 3
рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет
департамента перечисляет их на счет организации. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 09.02.2015 № 40)
При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии
(планового размера субсидии) департамент в течение 5 рабочих дней
со дня регистрации представленных документов делает
соответствующую запись в журнале регистрации и направляет
организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии
(планового размера субсидии).
Основаниями для отказа в предоставлении планового размера
субсидии являются:
нарушение срока подачи документов, предусмотренного пунктом 5
настоящего Порядка;
отсутствие заключенного между организацией и департаментом
договора, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии,
причитающейся организации за отчетный календарный год, являются:
нарушение срока подачи документов, предусмотренного пунктом
6-1 настоящего Порядка;
отсутствие заключенного между организацией и департаментом
договора, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от 09.02.2015 № 40).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 25.08.2014 г. N 446)
9. Департамент и орган государственного финансового контроля
осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидий их получателями в порядке,
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если после предоставления субсидии (планового
размера субсидии) выявлено нарушение получателем субсидии
(планового размера субсидии) условий предоставления субсидии
(планового размера субсидии), в том числе представление отчета,
содержащего недостоверные сведения, в случае выявления в текущем
финансовом году остатков субсидии (планового размера субсидии), не
использованных
в отчетном финансовом году, в случае если
перечисленный в отчетном году плановый размер субсидии превышает
размер субсидии, причитающийся получателю субсидии за отчетный
год, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10
дней со дня получения организацией требования главного
распорядителя средств областного бюджета. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 25.08.2014 г. N 446)
Требование о возврате субсидии (плановом размере субсидии) в
областной бюджет в письменной форме направляется департаментом в
течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом.
Получатель субсидии (планового размера субсидии) вправе обжаловать
требование департамента в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Постановлений Правительства
Новгородской области от 25.08.2014 г. N 446; от 09.02.2015 № 40)
Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет
осуществляется организацией в добровольном порядке или по решению
суда на расчетный счет, указанный в требовании.
10. Контроль за целевым использованием субсидии (планового
размера субсидии) осуществляется в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 25.08.2014 г. N 446)
Приложение
к Порядку предоставления субсидий организациям
железнодорожного транспорта (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов,
возникающих от перевозки пассажиров пригородным железнодорожным
транспортом по регулируемым тарифам на территории области, на
2014-2017 годы
ОТЧЕТ
о перевозке пассажиров железнодорожным транспортом
пригородного сообщения по регулируемым тарифам на территории
области
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 20.05.2016 № 187)
_____________________________________________
(наименование организации)
за ___________ 20___ года
|—————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
|№ п/п| Наименование | Количество | Отправленные |Перевезенные |Пассажиро- |Вагонооборот |Населенность | Средняя | Средний | Контингент | Доходы от | Расходы от | Финансовый |
| | показателя |реализованных | пассажиры | пассажиры |оборот (млн.| (тыс. | вагона | дальность | состав | всего |перевозочной | перевозочной | результат по |
| | | билетов | (тыс.чел.) | (тыс.чел.) |пассажиро- |вагоно-кило- |(чел./вагон) | перевозки | поезда | (чел.) |деятельности | деятельности | перевозкам |
| | | (тыс.шт.) | | |километров) | метров) | | (км) | (вагон) | | (тыс.руб.) |(экономически | (тыс.руб.) |
| | | | | | | | | | | | | обоснованные | |
| | | | | | | | | | | | | затраты) | |
| | | | | | | | | | | | | (тыс.руб.) | |
|—————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|—————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| 1. |Всего за отчетный | | | | | | | | | | | | |
| |период текущего | | | | | | | | | | | | |
| |года, | | | | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| |в том числе по | | | | | | | | | | | | |
| |Новгородской | | | | | | | | | | | | |
| |области | | | | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| 2. |Всего за отчетный | | | | | | | | | | | | |
| |период предыдущего| | | | | | | | | | | | |
| |года по | | | | | | | | | | | | |
| |организациям | | | | | | | | | | | | |
| |железнодорожного | | | | | | | | | | | | |
| |транспорта, | | | | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| |в том числе по | | | | | | | | | | | | |
| |Новгородской | | | | | | | | | | | | |
| |области | | | | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
Руководитель _________________ И.О.Фамилия
М.П. (при наличии)
"____" ___________ 20___ года
Главный бухгалтер _________________ И.О.Фамилия
(подпись)