Областной закон Новгородской области от 20.12.2013 № 418-оз
О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления поселений области государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным...
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу с 1 января 2015 года - Областной закон Новгородской области от 26.09.2014 г. N 622-оз О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления поселений области государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти области, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов области государственными полномочиями по расчету и предоставлению бюджетам поселений субвенций на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти области, за счет средств областного бюджета" Принят областной Думой 18 декабря 2013 года Статья 1 Внести в областной закон от 23.12.2008 № 448-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления поселений области государственнымиполномочиями по компенсации выпадающих доходов организациям,предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения,установленным органами исполнительной власти области, и онаделении органов местного самоуправления муниципальных районовобласти государственными полномочиями по расчету и предоставлениюбюджетам поселений субвенций на компенсацию выпадающих доходоворганизациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам длянаселения, установленным органами исполнительной власти области,за счет средств областного бюджета" (газета "Новгородскиеведомости" от 26.12.2008, 07.04.2009) следующие изменения: 1) заголовок изложить в следующей редакции: "О наделении органов местного самоуправления поселений игородского округа Новгородской области государственнымиполномочиями по компенсации выпадающих доходов организациям,предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения,установленным органами исполнительной власти Новгородской области,и о наделении органов местного самоуправления муниципальныхрайонов Новгородской области государственными полномочиями порасчету и предоставлению бюджетам поселений субвенций накомпенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющимкоммунальные услуги по тарифам для населения, установленныморганами исполнительной власти Новгородской области, за счетсредств областного бюджета"; 2) в статье 1: а) в наименовании после слов "органов местного самоуправленияпоселений" дополнить словами "и городского округа Новгородской"; б) в абзаце первом слова "органы местного самоуправленияпоселений области (далее - органы местного самоуправленияпоселений)" заменить словами "органы местного самоуправленияпоселений Новгородской области (далее - органы местногосамоуправления поселений) и городского округа Новгородской области(далее - городской округ)"; 3) в наименовании и абзаце первом статьи 2 после слов"местного самоуправления муниципальных районов" дополнить словом"Новгородской"; 4) в статье 3: а) в наименовании после слов "органов местного самоуправленияпоселений" дополнить словами "и городского округа"; б) в части 1: в абзаце первом после слов "Органы местного самоуправленияпоселений" дополнить словами "и городского округа"; в пункте 1 после слов "органами исполнительной власти"дополнить словом "Новгородской"; в пункте 3 после слов "органов государственной власти"дополнить словом "Новгородской"; г) в части 2: в абзаце первом после слов "Органы местного самоуправленияпоселений" дополнить словами "и городского округа"; пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции: "2) представлять по требованию Правительства Новгородскойобласти или уполномоченных им органов исполнительной властиНовгородской области необходимую информацию, материалы идокументы, связанные с осуществлением переданных государственныхполномочий; 3) исполнять письменные предписания, исходящие отПравительства Новгородской области или уполномоченных им органовисполнительной власти Новгородской области, в части исполненияпереданных государственных полномочий."; 5) в статье 4: а) в пунктах 1 и 2 части 1 после слов "органовгосударственной власти" дополнить словом "Новгородской"; б) пункты 2 и 3 части 2 изложить в следующей редакции: "2) представлять по требованию Правительства Новгородскойобласти или уполномоченных им органов исполнительной властиНовгородской области необходимую информацию, материалы идокументы, связанные с осуществлением переданных государственныхполномочий, в том числе об использовании финансовых средств; 3) исполнять письменные предписания, исходящие отПравительства Новгородской области или уполномоченных им органовисполнительной власти Новгородской области, в части исполненияпереданных государственных полномочий."; 6) статьи 5 и 6 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Права и обязанности органов государственной властиНовгородской области при осуществлении органами местногосамоуправления районов, поселений и городского округа переданныхгосударственных полномочий 1. Правительство Новгородской области или уполномоченные иморганы исполнительной власти Новгородской области приосуществлении органами местного самоуправления районов, поселенийи городского округа переданных государственных полномочий имеютправо: 1) запрашивать и получать от органов местного самоуправлениярайонов, поселений и городского округа необходимую информацию,материалы и документы, связанные с осуществлением ими переданныхгосударственных полномочий, в том числе: а) перечень конкретных должностных лиц органов местногосамоуправления районов, поселений и городского округа с указаниемвыполняемых ими функций по осуществлению переданныхгосударственных полномочий; б) муниципальные правовые акты, принятые при осуществлениипереданных государственных полномочий; в) документы об использовании финансовых средств; 2) запрашивать от организаций, которым предоставляетсякомпенсация выпадающих доходов в рамках переданных поселениям игородскому округу государственных полномочий, информацию,касающуюся деятельности органов местного самоуправления поселенийи городского округа по осуществлению данных государственныхполномочий; 3) проводить плановые проверки деятельности органов местногосамоуправления районов, поселений и городского округа поосуществлению переданных государственных полномочий; 4) рассматривать жалобы граждан и организаций на ненадлежащееосуществление органами местного самоуправления районов, поселенийи городского округа переданных государственных полномочий,проводить на основании указанных жалоб внеплановые проверки; 5) в случае выявления нарушений требований настоящегообластного закона в части осуществления органами местногосамоуправления районов, поселений и городского округа переданныхгосударственных полномочий выдавать письменные предписания поустранению таких нарушений, обязательные для исполнения органамиместного самоуправления районов, поселений и городского округа идолжностными лицами органов местного самоуправления районов,поселений и городского округа. Указанные предписания могут бытьобжалованы в судебном порядке. 2. Правительство Новгородской области или уполномоченные иморганы исполнительной власти Новгородской области приосуществлении органами местного самоуправления районов, поселенийи городского округа переданных государственных полномочий обязаны: 1) оказывать консультативную и методическую помощь органамместного самоуправления районов, поселений и городского округа повопросам осуществления переданных государственных полномочий; 2) координировать деятельность органов местногосамоуправления районов, поселений и городского округа по вопросамосуществления переданных государственных полномочий; 3) проводить анализ реализации органами местногосамоуправления районов, поселений и городского округа переданныхгосударственных полномочий. Статья 6. Финансовые средства на осуществление переданныхгосударственных полномочий Финансовые средства, необходимые для осуществления переданныхгосударственных полномочий органами местного самоуправленияпоселений и городского округа, предусматриваются в областномбюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных районов дляпредоставления бюджетам поселений и субвенций бюджету городскогоокруга."; 7) дополнить статьей 8-1 следующего содержания: "Статья 8-1. Методика расчета субвенций бюджету городскогоокруга Расчет субвенций бюджету городского округа на выполнениепереданных государственных полномочий осуществляется в следующемпорядке: КУго = ТСго + ВГго + ВС го+ ВОго, где: КУго - объем субвенций, необходимый городскому округу,который рассчитывается по методике согласно настоящей статье; ТСго - нормативные расходы городского округа на компенсациювыпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услугиотопления; ВГго - нормативные расходы городского округа на компенсациювыпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услугигорячего водоснабжения; ВСго - нормативные расходы городского округа на компенсациювыпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услугихолодного водоснабжения; ВОго - нормативные расходы городского округа на компенсациювыпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услугиводоотведения. Нормативные расходы городского округа на выполнениепереданных государственных полномочий рассчитываются по указаннымуслугам следующим образом: ТСго = Sго x НПго x (ТЭго - ТНго) x T и ВГго, ВСго, ВОго = Чго x НПго x (ТЭго - ТНго) x T, где: Sго - площадь жилых помещений в городском округе, в которыхпредоставляются услуги отопления; Чго - число проживающих в городском округе граждан,пользующихся услугой; НПго - норматив потребления услуги; ТЭго - установленный экономически обоснованный тариф науслугу; ТНго - тариф на услугу, установленный для населения; T - период предоставления услуги."; 8) в статье 9: а) в наименовании слова "органов местного самоуправлениярайонов и поселений" заменить словами "органов местногосамоуправления районов, поселений и городского округа"; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления районов направляют вПравительство Новгородской области или уполномоченные им органыисполнительной власти Новгородской области ежеквартально, непозднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, сводный отчет об осуществлении органами местногосамоуправления поселений переданных государственных полномочий, втом числе об использовании финансовых средств в виде субвенций,согласно приложению 2 к настоящему областному закону."; в) дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Органы местного самоуправления городского округанаправляют в Правительство Новгородской области или уполномоченныеим органы исполнительной власти Новгородской областиежеквартально, не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего заотчетным периодом, отчет об осуществлении городским округомпереданных государственных полномочий, в том числе обиспользовании финансовых средств в виде субвенций, согласноприложению 3 к настоящему областному закону."; 9) статью 10 изложить в следующей редакции: "Статья 10. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления районов, поселений и городского округа переданныхим государственных полномочий Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениярайонов, поселений и городского округа переданных им настоящимобластным законом государственных полномочий осуществляетсяПравительством Новгородской области или уполномоченным им органомисполнительной власти Новгородской области в следующих формах: 1) проведение проверки органов местного самоуправлениярайонов, поселений и городского округа по своевременной, полной иправильной выплате компенсации выпадающих доходов организациям,предоставляющим коммунальные услуги по тарифам населению,установленным органами исполнительной власти Новгородской области; 2) получение устных и (или) письменных объяснений отдолжностных лиц органов местного самоуправления районов, поселенийи городского округа об осуществлении переданных им государственныхполномочий."; 10) в наименовании, частях 1 и 2 статьи 11 слова "районов ипоселений" заменить словами "районов, поселений и городскогоокруга"; 11) в приложениях 1 и 2 к областному закону: а) после слов "органов местного самоуправления поселений"дополнить словами "и городского округа Новгородской", после слов"установленным органами исполнительной власти", "муниципальныхрайонов" дополнить словом "Новгородской"; б) слова "за ______ квартал 2009 года __________________поселение __________________________________ муниципального районаРаздел и подраздел 0502 Вид расхода 003 Периодичность:квартальная" заменить словами "за ______ квартал 20_____ года _____________поселение __________________________________ муниципального районаПериодичность: квартальная"; 12) дополнить приложением 3 следующего содержания: "Приложение 3 к областному закону "О наделении органов местного самоуправления поселений и городского округа Новгородской области государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению бюджетам поселений субвенций на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области, за счет средств областного бюджета" Отчет об осуществлении органами местного самоуправления городского округа переданных государственных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств в виде субвенций на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области, за счет средств областного бюджетаза _________ квартал 20___ года ______________Периодичность: квартальная Единица измерения: тыс. руб.|———————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|—————————————————|| Наименование расхода | Целевая | Утверждено | Получено средств | Кассовые | Фактические | Остаток | Задолженность || | статья | средств |городским округом| расходы | расходы | финансовых | городского || | | городскому | из областного | городского | городского | средств на | округа перед || | | округу из |бюджета с начала| округа с | округа за |лицевом счете | поставщиками || | | областного | текущего | начала | коммунальные | городского | коммунальных || | | бюджета на | финансового года | текущего | услуги с | округа | услуг || | | текущий | | финансового | начала | | || | |финансовый год | | года | финансового | | || | | | | | года | | ||———————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|—————————————————||Субвенции на компенсацию | | | | | | | ||выпадающих доходов | | | | | | | ||организациям, | | | | | | | ||предоставляющим | | | | | | | ||коммунальные услуги по | | | | | | | ||тарифам для населения, | | | | | | | ||установленным органами | | | | | | | ||исполнительной власти | | | | | | | ||Новгородской области, - | | | | | | | ||всего | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|—————————————————|| | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|—————————————————||в том числе: | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|—————————————————||отопление | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|—————————————————||горячее водоснабжение | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|—————————————————||холодное водоснабжение | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|—————————————————||водоотведение | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|—————————————————|Глава городского округа ________________________________________Руководитель финансового органа городского округа ________________________________". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2014года. Губернатор Новгородской области С.Г.Митин Великий Новгород 20 декабря 2013 года № 418-ОЗ