Постановление Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 277
О государственной программе Новгородской области "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы"
Российская Федерация ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 октября 2013 г. № 277 Великий НовгородО государственной программе Новгородской области «Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы» В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и перечнем государственных программ Новгородской области,утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от02.09.2013 № 99-рг, Правительство Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программуНовгородской области «Развитие лесного хозяйства Новгородскойобласти на 2014-2020 годы». 2. Опубликовать постановление в газете «Новгородскиеведомости». Губернатор Новгородской области С.Г. Митин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 277 Государственная программа Новгородской области «Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы» Паспорт государственной программы 1. Наименование государственной программы: государственная программа Новгородской области «Развитиелесного хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы» (далеегосударственная программа). 2. Ответственный исполнитель государственной программы: комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородскойобласти (далее комитет). 3. Соисполнители государственной программы: арендаторы лесных участков (по согласованию); Новгородские областные автономные учреждения - лесхозы (посогласованию). 4. Подпрограммы государственной программы: «Охрана и защита лесов»; «Обеспечение использования лесов»; «Воспроизводство лесов»; «Обеспечение государственного управления в сфере лесногохозяйства и лесной промышленности». 5. Цели, задачи и целевые показатели государственнойпрограммы:+------+------------------------+-----------------------------------------+| № | Цели, задачи, | Значение целевого показателя по годам || п/п | наименование и единица +-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+| | измерения целевого |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 || | показателя | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|1. |Цель 1. Повышение эффективности охраны и защиты лесов с целью || |сокращения потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов|+------+------------------------------------------------------------------+|1.1. |Задача 1. Развитие системы и средств обеспечения пожарной || |безопасности в лесах |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|1.1.1.|Доля лесных пожаров, |51,5 |52,3 |53,1 |53,9 |54,7 |55,5 |56,3 || |ликвидированных в | | | | | | | || |течение первых суток | | | | | | | || |с момента обнаружения | | | | | | | || |(по количеству случаев),| | | | | | | || |в общем количестве | | | | | | | || |лесных пожаров (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|1.1.2.|Доля крупных лесных | 2,4 | 2,3 | 2,2 | 2,2 | 2,1 | 2,0 | 2,0 || |пожаров в общем | | | | | | | || |количестве возникших | | | | | | | || |лесных пожаров (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|1.1.3.|Протяженность лесных | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 6,8 | 6,8 | 6,8 | 6,8 || |дорог, предназначенных | | | | | | | || |для охраны лесов от | | | | | | | || |пожаров, построенных | | | | | | | || |за год (км) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|1.2. |Задача 2. Предупреждение возникновения и распространения лесных || |пожаров, тушение лесных пожаров |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|1.2.1.|Доля лесных пожаров, |71,8 |70,3 |68,8 |67,3 |65,8 |64,3 |62,8 || |возникших по вине | | | | | | | || |граждан, в общем | | | | | | | || |количестве лесных | | | | | | | || |пожаров (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|1.2.2.|Отношение площади | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,2 || |земель лесного фонда, | | | | | | | || |пройденных лесными | | | | | | | || |пожарами в отчетном | | | | | | | || |году, к средней площади | | | | | | | || |земель лесного фонда, | | | | | | | || |которые были пройдены | | | | | | | || |пожарами в течение | | | | | | | || |последних 5 лет (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|1.3. |Задача 3. Проведение профилактики возникновения, локализация и || |ликвидация очагов вредных организмов |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|1.3.1.|Доля площади лесов, в |0,06 |0,06 |0,06 |0,06 |0,06 |0,06 |0,06 || |которых осуществляются | | | | | | | || |лесопатологические | | | | | | | || |обследования, в общей | | | | | | | || |площади земель лесного | | | | | | | || |фонда, покрытых лесной | | | | | | | || |растительностью (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|1.3.2.|Отношение площади |55,3 |55,3 |55,3 |55,3 |55,3 |55,3 |55,3 || |ликвидированных очагов | | | | | | | || |вредных организмов к | | | | | | | || |площади очагов вредных | | | | | | | || |организмов в лесах, | | | | | | | || |требующих мер борьбы | | | | | | | || |с ними (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|1.3.3.|Отношение площади |20,6 |21,8 |23,1 |24,3 |25,5 |26,8 |28,1 || |проведенных санитарно- | | | | | | | || |оздоровительных | | | | | | | || |мероприятий к площади | | | | | | | || |погибших и поврежденных | | | | | | | || |лесов (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|2. |Цель 2. Создание условий для рационального, неистощительного и || |непрерывного лесопользования |+------+------------------------------------------------------------------+|2.1. |Задача 1. Организация использования лесов и лесное планирование |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|2.1.1.|Доля площадей земель |40,0 |40,5 |41,0 |41,5 |42,0 |42,5 |43,0 || |лесного фонда, | | | | | | | || |переданных в аренду, | | | | | | | || |в общей площади земель | | | | | | | || |лесного фонда (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|2.1.2.|Доля объема заготовки | 7,7 | 8,0 | 8,2 | 8,5 | 8,7 | 9,0 | 9,2 || |древесины выборочными | | | | | | | || |рубками в общем объеме | | | | | | | || |заготовки древесины (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|2.1.3.|Отношение фактического |46,0 |47,0 |48,0 |50,0 |60,0 |60,2 |61,3 || |объема заготовки | | | | | | | || |древесины к | | | | | | | || |установленному | | | | | | | || |допустимому объему | | | | | | | || |изъятия древесины (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|3. |Цель 3. Сокращение площади непокрытых лесом земель, обеспечение || |баланса выбытия и восстановления лесов, повышение их || |продуктивности и качества |+------+------------------------------------------------------------------+|3.1. |Задача 1. Функционирование объектов Единого генетико-селекционного|| |комплекса (ЕГСК) |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|3.1.1.|Доля семян с улучшенными|1,03 |1,08 |1,14 |1,19 |1,25 | 1,3 |1,36 || |наследственными | | | | | | | || |свойствами от общего | | | | | | | || |объема заготовленных | | | | | | | || |семян (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|3.1.2.|Доля лесных культур, | 0,3 |0,34 |0,37 |0,41 |0,44 |0,48 |0,52 || |созданных посадочным | | | | | | | || |материалом с улучшенными| | | | | | | || |наследственными | | | | | | | || |свойствами, в общем | | | | | | | || |объеме искусственного | | | | | | | || |лесовосстановления (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|3.2. |Задача 2. Осуществление лесовосстановления и лесоразведения |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|3.2.1.|Отношение площади |39,7 |41,1 |42,4 |43,9 |45,4 |46,9 |48,5 || |искусственного | | | | | | | || |лесовосстановления | | | | | | | || |к площади выбытия лесов | | | | | | | || |в результате сплошных | | | | | | | || |рубок и гибели лесов (%)| | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|3.2.2.|Доля лесных культур |30,0 |30,1 |30,2 |30,3 |30,4 |30,5 |30,6 || |в общем объеме | | | | | | | || |лесовосстановления на | | | | | | | || |землях лесного фонда (%)| | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|3.2.3.|Лесистость территории |63,5 |63,5 |63,6 |63,8 |64,0 |64,2 |64,4 || |Новгородской области (%)| | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|3.2.4.|Количество школьных | 7 | 7 | 8 | 8 | 9 | 9 | 10 || |лесничеств (ед.) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|3.3. |Задача 3. Проведение ухода за лесами |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|3.3.1.|Доля площади ценных |37,4 |37,4 |37,4 |37,4 |37,4 |37,4 |37,4 || |лесных насаждений в | | | | | | | || |составе покрытых лесной | | | | | | | || |растительностью земель | | | | | | | || |лесного фонда (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|3.3.2 |Отношение площади рубок | 1,7 | 1,8 | 1,9 | 2,0 | 2,1 | 2,1 | 2,1 || |ухода в молодняках к | | | | | | | || |площади молодняков | | | | | | | || |хозяйственно ценных | | | | | | | || |пород (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|4. |Цель 4. Повышение эффективности управления лесами и контроля за || |использованием и воспроизводством лесов |+------+------------------------------------------------------------------+|4.1. |Задача 1. Обеспечение исполнения полномочий комитета |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|4.1.1.|Объем платежей в |84,1 |86,6 |89,2 |91,9 |94,6 |97,4 |100,4|| |бюджетную систему | | | | | | | || |Российской Федерации | | | | | | | || |от использования лесов, | | | | | | | || |расположенных на землях | | | | | | | || |лесного фонда, в расчете| | | | | | | || |на 1 га земель лесного | | | | | | | || |фонда (руб. на 1 га) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|4.1.2.|Сокращение объема | 5,0 | 5,0 | 4,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 || |незаконных рубок в | | | | | | | || |процентах к предыдущему | | | | | | | || |году (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|4.1.3.|Отношение суммы | 4,4 | 5,4 | 6,4 | 7,4 | 8,4 | 9,4 |10,4 || |возмещенного ущерба | | | | | | | || |от нарушений лесного | | | | | | | || |законодательства к сумме| | | | | | | || |нанесенного ущерба от | | | | | | | || |нарушений лесного | | | | | | | || |законодательства (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|4.1.4.|Отношение количества |24,0 |24,7 |25,4 |26,1 |26,8 |27,5 |28,2 || |случаев с установленными| | | | | | | || |нарушителями лесного | | | | | | | || |законодательства к | | | | | | | || |общему количеству | | | | | | | || |зарегистрированных | | | | | | | || |случаев нарушений | | | | | | | || |лесного законодательства| | | | | | | || |(%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|4.2. |Задача 2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации || |кадров |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|4.2.1.|Доля специалистов | 2,9 | 2,9 | 2,9 | 2,9 | 2,9 | 2,9 | 2,9 || |лесного хозяйства, | | | | | | | || |прошедших повышение | | | | | | | || |квалификации, в общей | | | | | | | || |численности работников | | | | | | | || |комитета (%) | | | | | | | |+------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ 6. Сроки реализации государственной программы: 2014-2020 годы. 7. Объемы и источники финансирования государственной программыв целом и по годам реализации (тыс.руб.):+---------+---------------------------------------------------------------+¦ Год ¦ Источник финансирования ¦¦ +-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ ¦ областной ¦ федеральный ¦ местные ¦ внебюджетные ¦ всего ¦¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦ средства ¦ ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ 2014 ¦ 53599,9 ¦ 362348,3 ¦ - ¦ 326812,6 ¦ 742760,8 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ 2015 ¦ 55089,3 ¦ 362348,3 ¦ - ¦ 320242,6 ¦ 737680,2 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ 2016 ¦ 55089,3 ¦ 362348,3 ¦ - ¦ 356804,5 ¦ 774242,1 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ 2017 ¦ 55089,3 ¦ 362348,3 ¦ - ¦ 367676,9 ¦ 785114,5 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ 2018 ¦ 55089,3 ¦ 362348,3 ¦ - ¦ 378837,3 ¦ 796274,9 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ 2019 ¦ 55089,3 ¦ 362348,3 ¦ - ¦ 386814,2 ¦ 804251,8 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ 2020 ¦ 55089,3 ¦ 362348,3 ¦ - ¦ 393071,5 ¦ 810509,1 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ ВСЕГО ¦384135,7 ¦2536438,1 ¦ - ¦2530259,6 ¦5450833,4 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+ 8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственнойпрограммы: реализация мероприятий государственной программы в целом будетспособствовать: повышению эффективности и доходности лесного хозяйства; сырьевому обеспечению лесоперерабатывающей промышленности; обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду; наиболее полному удовлетворению собственных нужд граждан вдревесине и других лесных ресурсах, обеспечению занятости сельскогонаселения. В результате решения задач по сокращению потерь лесногохозяйства от пожаров, вредных организмов предполагается: реализация мероприятий по охране лесов от пожаров,обеспечивающих создание в Новгородской области эффективной системыпрофилактики, раннего обнаружения и тушения лесных пожаров,позволяющей свести к минимуму повреждение лесов, возникновениекатастрофических верховых лесных пожаров, гибель людей иповреждение огнем населенных пунктов и объектов экономики; реализация мероприятий в сфере защиты лесов от вредныхорганизмов и неблагоприятных факторов, обеспечивающих созданиеэффективной системы планирования и осуществления лесозащитныхмероприятий, оперативное выявление и качественную диагностикулесопатологических факторов, своевременное назначение и проведениелокализации и ликвидации очагов вредных организмов, а такжекомплекса санитарно-оздоровительных мероприятий. В результате решения задач по созданию условий длярационального, неистощительного и непрерывного использования лесовпредполагается: использование лесов, направленное на увеличение объемаплатежей от использования лесов с единицы лесной площади; дальнейшее развитие форм права пользования лесными участками,реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоениялесов; снижение объема незаконных рубок в результате повышенияэффективности лесной охраны; достижение отношения фактического объема заготовки кустановленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 61,0%. В результате решения задач по обеспечению баланса выбытия ивосстановления лесов, повышения их продуктивности и качествапредполагается: обеспечение баланса рубок и убыли лесов от пожаров, вредителейи болезней леса с темпами лесовосстановления; улучшение породного состава лесных насаждений; создание постоянной лесосеменной базы и формирование фондасемян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами, атакже обеспечение регулярного ухода за лесными культурами; создание лесных плантаций на вырубках, лесных участках смалоценными насаждениями, а также на неиспользуемых земляхсельскохозяйственного назначения; повышение лесистости территории области до 64,4 %; сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составепокрытых лесной растительностью земель лесного фонда. В результате решения задач по повышению эффективностиуправления лесами предполагается: повышение объема платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации от использования лесов, расположенных на землях лесногофонда; осуществление перехода к оказанию государственных услуг всфере лесного хозяйства в электронном виде; развитие системы федерального государственного лесного надзора(лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора влесах, а также увеличение численности лесной охраны, что позволитсущественно сократить объемы нарушений лесного законодательства; обеспечение подготовки, переподготовки и повышенияквалификации специалистов лесного хозяйства; повышение эффективности и результативности использованиябюджетных средств. I. Характеристика текущего состояния лесного хозяйстваНовгородской области, приоритеты и цели государственной политики вуказанной сфере Леса, находящиеся в границах территории Новгородской области,являются важнейшим фактором регулирования окружающей среды, речныхстоков, биологического разнообразия и климата. Климат регионаумеренно-континентальный, древесная растительность испытываетсильное воздействие неблагоприятных для нее факторов среды. По данным государственного лесного реестра на 01 января 2013года леса занимают 63,5 % территории Новгородской области. Общаяплощадь земель лесного фонда, находящаяся в ведении комитета,составляет 3912,2 тыс.га. Покрытые лесом земли занимают 3439,5тыс.га, общий запас насаждений равен 547,3 млн.куб.м. Высокая хозяйственная освоенность территории Новгородскойобласти, наличие значительного количества населенных пунктов,расположенных непосредственно в границах лесного фонда, создаютвысокую антропогенную нагрузку на леса, находящиеся в границахтерритории области, повышают опасность возникновения в них пожаров.Средний класс природной пожарной опасности лесов третий. За последние 20 лет наибольшее число пожаров зафиксировано в2002 году - 813 возгораний, в результате чего огнем было уничтоженооколо 7,2 тыс.га лесной площади. Основными причинами возникновения лесных пожаров являютсянеосторожное обращение с огнем местного населения и весенниесельскохозяйственные палы. В июле-августе 2010 года по территориям Боровичского,Любытинского районов прошел ураган, вследствие которого на площадиоколо 60,0 тыс.га земель лесного фонда образовались ветровалы ибуреломы. Ветровалы и буреломы являются потенциально опаснымилесными участками в пожарном отношении, а также источникомразмножения вредителей леса. Повышается риск возникновениячрезвычайной ситуации, связанной с лесными пожарами, угрозойнаселенным пунктам и объектам экономики. В настоящее время потенциальный объем рубок в спелыхдревостоях составляет 7194,4 млн.куб.м в год. Освоение расчетнойлесосеки составляет около 40,0 % от реально возможного объема. Площадь, переданная в аренду, по состоянию на 01 июля 2013года составляет 1639,2 тыс.га. Объектом аренды могут быть тольколесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет (часть 2статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации). Существуетпроблема недостаточной актуализации информационных данных опотенциале лесных ресурсов, их количественных и качественныххарактеристиках, отсутствия обобщенных данных государственноголесного реестра на уровне Российской Федерации. В целях решенияданного вопроса комитетом осуществляется внедрениеавтоматизированной системы обобщения информации. Одной из причин неполного использования лесных ресурсовобласти является недостаточное развитие лесной транспортнойинфраструктуры, также сдерживает рост лесозаготовок недостатокпроизводственных мощностей по переработке древесины. Как следствие,значительные площади лесных ресурсов остаются недоступными, а самыйрентабельный ресурс (древесина хвойных пород) в зоне, прилегающей ктранспортным магистралям, уже истощен. Крупные деревообрабатывающие предприятия функционируют в 6районах области из 21 и сконцентрированы на севере и востокеобласти, где имеется больший процент запасов хвойной древесины инаиболее развита транспортная инфраструктура. Значительная доля переработки древесины в области сводится клесопилению, производятся пиломатериалы, погонаж, вагонка, половаядоска, окна, двери, мебель. Большое место в структурелесопромышленного комплекса области занимает производство фанеры иплит, активно развивается деревянное домостроение. В области реализуются два приоритетных инвестиционных проектав сфере освоения лесов: проект общества ООО «Хасслахерлес» (австрийского концерна«Хасслахер Норика Тимбер») - «Создание производства строганныхпиломатериалов и развитие лесной инфраструктуры в Маловишерскомрайоне Новгородской области» включен в перечень приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов приказомМинистерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15августа 2011 года № 1090; проект ООО «Крестецкий лесопромышленный комплекс» - «Созданиелесопромышленного комплекса в Новгородской области» включен вперечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоениялесов приказом Министерства промышленности и торговли РоссийскойФедерации от 23 марта 2012 года № 297; Также планируются к реализации еще 2 инвестиционных проекта,позволяющих повысить степень использования лиственныхнизкобонитетных и малопродуктивных насаждений: инвестиционный проект в области освоения лесов ООО «РусскиеЛесные Пеллеты Старая Русса» - «Создание лесоперерабатывающегопредприятия по производству экологически чистого топлива (пеллет) вНовгородской области»; инвестиционный проект ООО «Континентальинвест» -«Строительство целлюлозного комбината в Пестовском районеНовгородской области». Переработка низкосортной древесины нацеллюлозном комбинате позволит производить товарную целлюлозу дляроссийских и зарубежных потребителей, решив проблемы использованиянизкокачественной древесины. Анализ возрастной структуры лесов Новгородской областипоказывает, что в общей доле спелых и перестойных насаждений налиственные породы приходится 73,0 %. Это объясняется слабойинтенсивностью лесопользования лиственных насаждений, что в своюочередь ведет к ухудшению санитарного состояния лесов области иснижению их устойчивости. На значительной части территории области произошла сменахвойных лесов смешанными и мягколиственными, под пологом которыхимеется второй ярус и подрост хозяйственно ценных хвойных пород.Часть эксплуатационного фонда представлена площадями, пройденнымиразличными видами рубок невысокой интенсивности. В основном этилеса тяготеют к населенным пунктам, к сплавным (в прошлом) рекам. Леса, бывшие ранее в ведении сельскохозяйственных организацийобласти, а теперь переданные в лесничества комитета, отличаютсярядом особенностей, связанных с прошлым ведением в них лесногохозяйства. В основном, они характеризуются сложной мозаичнойструктурой, как правило, разновозрастные и многоярусные. Внастоящее время в лесоустроительных и плановых материалах основнымспособом рубки спелых древостоев в лесах Новгородской областипринят сплошно-лесосечный. В целях обеспечения эффективного воспроизводства лесов,связанного с использованием лесных ресурсов, необходимо увеличениедоли лесных культур, создаваемых посадочным материалом сулучшенными наследственными свойствами. Эту задачу сможетобеспечить создание лесного селекционно-семеноводческого центра. В последний 10-летний период снижаются объемы выращиванияпосадочного материала для лесокультурного производства.Наметившиеся тенденции в случае непринятия адекватныхорганизационно-технических мер могут только усилиться, что приведетк сокращению объемов создания лесных культур и ухудшению качествасоздаваемых лесов. Доля лесных культур, создаваемых посадочным материалом,выращенным из улучшенных семян лесных растений, в РоссийскойФедерации составляет около 3,0 % общей площади, в Новгородскойобласти - менее 0,5 %. Особую актуальность приобретают задачи, направленные нарешение вопросов по ускоренному и качественному восстановлениювырубок. Повышение эффективности ведения лесного хозяйства требуетусиления системы федерального государственного лесного надзора(лесной охраны) на областном и федеральном уровнях. Среди проблем отрасли следует отметить неудовлетворительноесостояние материально-технической базы, это в первую очередькасается Новгородских областных автономных учреждений - лесхозов,выполняющих противопожарные мероприятия и тушение лесных пожаров наосновании государственных заданий и работы по защите,воспроизводству лесов, расположенных на территории Новгородскойобласти, в соответствии с государственными контрактами. Износбольшинства единиц автотранспорта и оборудования составляет 70,0%-80,0 % и более. Кроме того, в отрасли ощущается недостаток квалифицированныхкадров, уровень оплаты труда является невысоким (по сравнению сдругими отраслями экономики). Для устойчивого развития лесного сектора экономикиНовгородской области имеются объективные предпосылки, которые можновыразить следующими положениями: географические условия, которые благоприятствуют произрастаниюлесов на территории области; лесные древесные ресурсы, которые в значительной степенинедоиспользуются (используется в среднем не более 40,0 % расчетнойлесосеки); развитие рынка недревесной продукции леса; использование трудовых ресурсов среди сельского населения; близость потребителей лесопродукции как на внутреннем (Москваи Санкт-Петербург), так и на зарубежном рынках сбыта. Приоритетные направления развития лесного хозяйства определеныКонцепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года № 1662-р. К ним относятся: создание системы воспроизводства лесного фонда ивосстановления лесов; улучшение породного состава лесных насаждений, резкоесокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины. В качестве основных стратегических целей развития лесногокомплекса Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерациина период до 2020 года, принятая в 2008 году Министерствомпромышленности и торговли Российской Федерации и Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, предусматриваетнеобходимость обеспечения устойчивого управления лесами,сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала,повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическоеразвитие субъектов Российской Федерации, в обеспечениеэкологической безопасности и стабильного удовлетворенияобщественных потребностей в ресурсах и услугах леса. Стратегическими целями развития лесного хозяйства,лесопромышленного комплекса и совершенствования управления лесами вНовгородской области являются: сокращение потерь лесного хозяйства области от пожаров,вредных организмов, незаконных рубок; создание условий, обеспечивающих устойчивое управление лесами,то есть соблюдение требований непрерывного, рационального инеистощительного использования лесов, повышение доходов отиспользования лесных ресурсов; своевременное и качественное воспроизводство лесов. II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических ипрочих рисков реализации государственной программы К рискам реализации государственной программы относятся: риски, связанные с причинами природного характера, включаяэкстремальные природные ситуации (высокая горимость лесов, вспышкимассового размножения вредных организмов, повреждение лесовстихийными климатическими факторами, метеорологические условия,определяющие возможность проведения мероприятий по использованиюлесов и другие). В зависимости от характера и масштабности проявления этихрисков могут возникнуть критические ситуации, связанные сповреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, вспышекмассового размножения вредных организмов, что приведет кнезапланированному увеличению объемов реабилитационных работ инеобходимости привлечения дополнительного финансирования в целях ихосуществления. Для регулирования таких рисков может потребоватьсяпринятие срочных управленческих решений, привлечение значительныхсил и ресурсов. Ухудшение метеорологических условий при осуществлениииспользования лесов, как правило, носит ограниченный характер иможет проявиться в процессе выполнения мероприятий в отдельныегоды; риски, связанные с социально-экономическими факторами, включаянеблагоприятную экономическую ситуацию на рынке лесной продукции,недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированныхкадров, а также пассивное сопротивление отдельных граждан иобщественных организаций проведению мероприятий государственнойпрограммы. Неблагоприятная экономическая ситуация на мировом рынкеотносится к внешним факторам и может стать причиной снижениядеятельности лиц, использующих леса, что приведет к уменьшениюобъемов использования лесов и получения дохода от использованиялесов. Могут также сократиться объемы работ по охране, защите ивоспроизводству лесов на арендованных лесных участках; риски, связанные с возможностью осуществления планируемыхмероприятий, и прежде всего на неарендованных лесных территориях. Регулирование этой группы рисков осуществляется на областном иместном уровнях посредством совершенствования планирования работ поохране, защите и воспроизводству лесов, регулирования договорныхотношений на выполнение работ по договорам аренды или договорамкупли-продажи лесных насаждений; риски управленческого характера. Указанные риски носят локальный характер и могут бытьустранены в процессе принятия управленческих решений, а также черезширокое привлечение общественности к решению вопросов планированиялесного хозяйства. III. Механизм управления реализацией государственной программы Оценку соотношения эффективности реализации государственнойпрограммы с приоритетами, целями и показателями прогнозасоциально-экономического развития области и контроль за реализациейгосударственной программы осуществляет заместитель ГубернатораНовгородской области, организующий взаимодействие органовисполнительной власти Новгородской области по вопросам лесногохозяйства и лесной промышленности. Комитет осуществляет: непосредственный контроль за ходом реализации мероприятийгосударственной программы; координацию выполнения мероприятий государственной программы; подготовку при необходимости предложений по уточнениюмероприятий государственной программы, объемов финансирования,механизма реализации государственной программы, исполнителейгосударственной программы, целевых показателей реализациигосударственной программы; составление отчетов о ходе реализации государственнойпрограммы в соответствии с постановлением ПравительстваНовгородской области от 26.07.2013 № 97 «Об утверждении Порядкапринятия решений о разработке государственных программ Новгородскойобласти, их формирования и реализации». Комитет Правительства Новгородской области по мониторингу ианализу социально-экономического развития области осуществляетобщий мониторинг хода реализации государственной программы,результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателейежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладываетпервому заместителю Губернатора Новгородской области. IV. Мероприятия государственной программы+----+----------------+------------+------+---------------+------------+--------------------------------------------------------------+| № | Наименование |Исполнитель | Срок | Целевой | Источник | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) ||п/п | мероприятия | |реали-| показатель | финанси- +--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | | |зации |(номер целевого| рования | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | | | показателя | | | | | | | | || | | | | из паспорта | | | | | | | | || | | | |государственной| | | | | | | | || | | | | программы) | | | | | | | | |+----+----------------+------------+------+---------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |+----+----------------+------------+------+---------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|1. |Задача 1. Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах || |Задача 2. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, тушение лесных пожаров || |Задача 3. Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов |+----+----------------+------------+------+---------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|1.1.|Реализация |комитет |2014 -|1.1.1 - 1.1.3, |федеральный | 34247,4| 34247,4| 34247,4| 34247,4| 34247,4| 34247,4| 34247,4|| |подпрограммы | | 2020 | 1.2.1, 1.2.2, |бюджет | | | | | | | || |"Охрана и защита|Новгородские| годы | 1.3.1 - 1.3.3 +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |лесов" |областные | | |областной | 22817,0| 23537,6| 23537,6| 23537,6| 23537,6| 23537,6| 23537,6|| | |автономные | | |бюджет | | | | | | | || | |учреждения -| | | | | | | | | | || | |лесхозы | | | | | | | | | | || | +------------+------+---------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | |арендаторы |2014 -|1.1.1 - 1.1.3, |внебюджетные| 54303,0| 54303,0| 57141,9| 59772,9| 62466,9| 62255,7| 60261,3|| | |лесных | 2020 | 1.2.1, 1.2.2, |средства | | | | | | | || | |участков | годы | 1.3.1 - 1.3.3 | | | | | | | | |+----+----------------+------------+------+---------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|2. |Задача 4. Организация использования лесов и лесное планирование |+----+----------------+------------+------+---------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|2.1.|Реализация |комитет |2014 -| 2.1.1 - 2.1.3 |федеральный | 25005,0| 25005,0| 25005,0| 25005,0| 25005,0| 25005,0| 25005,0|| |подпрограммы | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |"Обеспечение |Новгородские| годы | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |использования |областные | | |областной | 4878,0| 5026,8| 5026,8| 5026,8| 5026,8| 5026,8| 5026,8|| |лесов" |автономные | | |бюджет | | | | | | | || | |учреждения -| | | | | | | | | | || | |лесхозы | | | | | | | | | | || +----------------+------------+------+---------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | |арендаторы |2014 -| 2.1.1 - 2.1.3 |внебюджетные| 26025,0| 26025,0| 30128,0| 30848,7| 31584,9| 32282,6| 33010,6|| | |лесных | 2020 | |средства | | | | | | | || | |участков | годы | | | | | | | | | |+----+----------------+------------+------+---------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|3. |Задача 5. Функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) || |Задача 6. Осуществление лесовосстановления и лесоразведения || |Задача 7. Проведение ухода за лесами |+----+----------------+------------+------+---------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|3.1.|Реализация |комитет |2014 -| 3.1.1, 3.1.2, |федеральный | 70811,5| 70811,5| 70811,5| 70811,5| 70811,5| 70811,5| 70811,5|| |подпрограммы | | 2020 | 3.2.1, 3.2.2, |бюджет | | | | | | | || |"Воспроизводство|Новгородские| годы | 3.2.4, 3.3.1, +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |лесов" |областные | | 3.3.2 |областной | 200,0| 200,0| 200,0| 200,0| 200,0| 200,0| 200,0|| | |автономные | | |бюджет | | | | | | | || | |учреждения -| | | | | | | | | | || | |лесхозы | | | | | | | | | | || | +------------+------+---------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | |арендаторы |2014 -| 3.1.1, 3.1.2, |внебюджетные|246484,6|239914,6|269534,6|277055,3|284785,5|292275,9|299799,6|| | |лесных | 2020 | 3.2.1, 3.2.2, |средства | | | | | | | || | |участков | годы | 3.3.1, 3.3.2 | | | | | | | | |+----+----------------+------------+------+---------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|4. |Задача 8. Обеспечение исполнения полномочий комитета области || |Задача 9. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров |+----+----------------+------------+------+---------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|4.1.|Реализация |комитет |2014 -|4.1.1 - 4.1.4, |федеральный |232284,4|232284,4|232284,4|232284,4|232284,4|232284,4|232284,4|| |подпрограммы | | 2020 | 4.2.1, 4.2.2 |бюджет | | | | | | | || |"Обеспечение | | годы | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |государственного| | | |областной | 25704,9| 26324,9| 26324,9| 26324,9| 26324,9| 26324,9| 26324,9|| |управления | | | |бюджет | | | | | | | || |в сфере лесного | | | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |хозяйства | | | |внебюджетные| - | - | - | - | - | - | - || |и лесной | | | |средства | | | | | | | || |промышленности" | | | | | | | | | | | |+----+----------------+------------+------+---------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ V. Подпрограмма «Охрана и защита лесов» государственной программы Новгородской области «Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы» Паспорт подпрограммы 1. Исполнители подпрограммы: комитет; Новгородские областные автономные учреждения - лесхозы (посогласованию); арендаторы лесных участков (по согласованию). 2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:+----+------------------------------+-------------------------------------+| № | Задачи подпрограммы, |Значение целевого показателя по годам||п/п | наименование и единица +----+----+----+----+-----+-----+-----+| |измерения целевого показателя |2014|2015|2016|2017|2018 |2019 |2020 |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|1. |Задача 1. Развитие системы и средств обеспечения пожарной || |безопасности в лесах |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|1.1.|Доля лесных пожаров, |51,5|52,3|53,1|53,9|54,7 |55,5 |56,3 || |ликвидированных в течение | | | | | | | || |первых суток с момента | | | | | | | || |обнаружения (по количеству | | | | | | | || |случаев), в общем количестве | | | | | | | || |лесных пожаров (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|1.2.|Доля крупных лесных пожаров |2,4 |2,3 |2,2 |2,2 | 2,1 | 2,0 | 2,0 || |в общем количестве возникших | | | | | | | || |лесных пожаров (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|1.3.|Протяженность лесных дорог, |6,5 |6,5 |6,5 |6,8 | 6,8 | 6,8 | 6,8 || |предназначенных для охраны | | | | | | | || |лесов от пожаров, построенных | | | | | | | || |за год (км) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|2. |Задача 2. Предупреждение возникновения и распространения лесных || |пожаров, тушение лесных пожаров |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|2.1.|Доля лесных пожаров, возникших|71,8|70,3|68,8|67,3|65,8 |64,3 |62,8 || |по вине граждан, в общем | | | | | | | || |количестве лесных пожаров (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|2.2.|Отношение площади земель |4,2 |4,2 |4,2 |4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,2 || |лесного фонда, пройденных | | | | | | | || |лесными пожарами в отчетном | | | | | | | || |году, к средней площади земель| | | | | | | || |лесного фонда, которые были | | | | | | | || |пройдены пожарами в течение | | | | | | | || |последних 5 лет (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|3. |Задача 3. Проведение профилактики возникновения, локализация || |и ликвидация очагов вредных организмов |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|3.1.|Доля площади лесов, |0,06|0,06|0,06|0,06|0,06 |0,06 |0,06 || |в которых осуществляются | | | | | | | || |лесопатологические | | | | | | | || |обследования, в общей площади | | | | | | | || |земель лесного фонда, покрытых| | | | | | | || |лесной растительностью (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|3.2.|Отношение площади |55,3|55,3|55,3|55,3|55,3 |55,3 |55,3 || |ликвидированных очагов вредных| | | | | | | || |организмов к площади очагов | | | | | | | || |вредных организмов в лесах, | | | | | | | || |требующих мер борьбы с ними | | | | | | | || |(%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|3.3.|Отношение площади проведенных |20,6|21,8|23,1|24,3|25,5 |26,8 |28,1 || |санитарно-оздоровительных | | | | | | | || |мероприятий к площади погибших| | | | | | | || |и поврежденных лесов (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+ 3. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы. 4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и погодам реализации (тыс.руб.):+---------+---------------------------------------------------------------+¦ Год ¦ Источник финансирования ¦¦ +-----------+-------------+----------+--------------+-----------+¦ ¦ областной ¦ федеральный ¦ местные ¦ внебюджетные ¦ всего ¦¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦ средства ¦ ¦+---------+-----------+-------------+----------+--------------+-----------+¦ 2014 ¦ 22817,0 ¦ 34247,4 ¦ - ¦ 54303,0 ¦111367,4 ¦+---------+-----------+-------------+----------+--------------+-----------+¦ 2015 ¦ 23537,6 ¦ 34247,4 ¦ - ¦ 54303,0 ¦112088,0 ¦+---------+-----------+-------------+----------+--------------+-----------+¦ 2016 ¦ 23537,6 ¦ 34247,4 ¦ - ¦ 57141,9 ¦114926,9 ¦+---------+-----------+-------------+----------+--------------+-----------+¦ 2017 ¦ 23537,6 ¦ 34247,4 ¦ - ¦ 59772,9 ¦117557,9 ¦+---------+-----------+-------------+----------+--------------+-----------+¦ 2018 ¦ 23537,6 ¦ 34247,4 ¦ - ¦ 62466,9 ¦120251,9 ¦+---------+-----------+-------------+----------+--------------+-----------+¦ 2019 ¦ 23537,6 ¦ 34247,4 ¦ - ¦ 62255,7 ¦120040,7 ¦+---------+-----------+-------------+----------+--------------+-----------+¦ 2020 ¦ 23537,6 ¦ 34247,4 ¦ - ¦ 60261,3 ¦118046,3 ¦+---------+-----------+-------------+----------+--------------+-----------+¦ ВСЕГО ¦164042,6 ¦239731,8 ¦ - ¦410504,7 ¦814279,1 ¦+---------+-----------+-------------+----------+--------------+-----------+ 5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: обеспечение функционирования специализированной диспетчерскойслужбы; внедрение и увеличение количества средств обнаружения(видеокамеры) и тушения лесных пожаров (высоконапорные помпы,эффективные реагенты для тушения торфяных пожаров), а такжевнедрение современных технологий тушения лесных пожаров; организация системы межрайонного и межведомственноговзаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрированиялесопожарными формированиями, а также пожарной техникой,оборудованием, инвентарем и снаряжением; обеспечение проведения ежегодных плановых мероприятий попротивопожарному обустройству лесов; осуществление наземного и авиационного мониторинга пожарнойопасности в лесах и лесных пожаров; ежегодное осуществление плановых лесозащитных мероприятий; создание эффективной системы управления защитой лесов; проведение лесопатологических обследований. Мероприятия подпрограммы «Охрана и защита лесов»+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------------------------------------------------------+| № | Наименование |Исполнитель | Срок | Целевой | Источник | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) ||п/п | мероприятия |мероприятия |реали-| показатель | финанси- +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| | | |зации | (номер | рования | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | | | целевого | | | | | | | | || | | | | показателя | | | | | | | | || | | | | из паспорта | | | | | | | | || | | | |подпрограммы)| | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|1. |Задача 1. Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.1.|Создание |арендаторы |2014 -| 1.1, 1.2 |федеральный | - | - | - | - | - | - | - || |лесных дорог, |лесных | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |предназначенных |участков | годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |для охраны лесов | | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |от пожаров | | | |бюджет | | | | | | | || | | | | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| | | | | |внебюджетные| 9750,0| 9750,0| 9750,0|10250,0|10500,0|10500,0|10500,0|| | | | | |средства | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.2.|Реконструкция |арендаторы |2014 -| 1.1, 1.2 |федеральный | - | - | - | - | - | - | - || |лесных дорог, |лесных | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |предназначенных |участков | годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |для охраны лесов | | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |от пожаров | | | |бюджет | | | | | | | || | | | | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| | | | | |внебюджетные| 7230,0| 7230,0| 8656,8| 9674,1|10979,2| 9635,8| 6553,5|| | | | | |средства | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.3.|Обеспечение |комитет |2014 -|1.1, 1.2, 2.2|федеральный | 100,0| 100,0| 200,0| 200,0| 200,0| 200,0| 200,0|| |эксплуатации | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |пожарных водоемов |Новгородские| годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |и подъездов |областные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |к источникам |автономные | | |бюджет | | | | | | | || |водоснабжения |учреждения -| | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| | |лесхозы | | |внебюджетные| - | - | - | - | - | - | - || | | | | |средства | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.4.|Обеспечение |комитет |2014 -|1.1, 1.2, 2.2|федеральный | 4916,1| 4916,1| 4916,1| 4916,1| 4916,1| 4916,1| 4916,1|| |содержания | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |рабочих команд |Новгородские| годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |пожаротушения |областные | | |областной |22817,0|23537,6|23537,6|23537,6|23537,6|23537,6|23537,6|| |пожарно-химических|автономные | | |бюджет | | | | | | | || |станций 3 типа |учреждения -| | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| | |лесхозы | | |внебюджетные| - | - | - | - | - | - | - || | | | | |средства | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.5.|Организация |комитет |2014 -| 1.1, 1.2, |федеральный | 9000,0| 9000,0| 9000,0| 9000,0| 9000,0| 9000,0| 9000,0|| |проведения | | 2020 | 2.1, 2.2 |бюджет | | | | | | | || |мониторинга | | годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |пожарной опасности| | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |в лесах (зона | | | |бюджет | | | | | | | || |наземной охраны, | | | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |зона авиационной | | | |внебюджетные| - | - | - | - | - | - | - || |охраны) | | | |средства | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2. |Задача 2. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, тушение лесных пожаров |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.1.|Организация работ |комитет |2014 -| 1.1 - 2.2 |федеральный | 280,0| 280,0| 280,0| 280,0| 280,0| 280,0| 280,0|| |по прокладке | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |просек, |Новгородские| годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |противопожарных |областные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |разрывов, |автономные | | |бюджет | | | | | | | || |устройству |учреждения -| | | | | | | | | | || |противопожарных |лесхозы | | | | | | | | | | || |минерализованных +------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |полос |арендаторы |2014 -| 1.1 - 2.2 |внебюджетные| 214,0| 214,0| 214,0| 220,0| 226,0| 232,0| 240,0|| | |лесных | 2020 | |средства | | | | | | | || | |участков | годы | | | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.2.|Организация работ |комитет |2014 -| 1.1 - 2.2 |федеральный | 42,0| 42,0| 42,0| 42,0| 42,0| 42,0| 42,0|| |по проведению | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |профилактического |Новгородские| годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |контролируемого |областные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |противопожарного |автономные | | |бюджет | | | | | | | || |выжигания |учреждения -| | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |хвороста, лесной |лесхозы | | |внебюджетные| - | - | - | - | - | - | - || |подстилки, сухой | | | |средства | | | | | | | || |травы и других | | | | | | | | | | | || |лесных горючих | | | | | | | | | | | || |материалов | | | | | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.3.|Организация работ |комитет |2014 -|1.1, 1.2, 2.2|федеральный | 2091,0| 2091,0| 2091,0| 2091,0| 2091,0| 2091,0| 2091,0|| |по прочистке | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |просек, прочистке |Новгородские| годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |противопожарных |областные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |минерализованных |автономные | | |бюджет | | | | | | | || |полос и их |учреждения -| | | | | | | | | | || |обновлению |лесхозы | | | | | | | | | | || | +------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| | |арендаторы |2014 -|1.1, 1.2, 2.2|внебюджетные| 1109,0| 1109,0| 1338,3| 1367,7| 1391,2| 1414,9| 1442,5|| | |лесных | 2020 | |средства | | | | | | | || | |участков | годы | | | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.4.|Организация работ |комитет |2014 -| 2.1, 2.2 |федеральный | 900,0| 900,0| 900,0| 900,0| 900,0| 900,0| 900,0|| |по благоустройству|Новгородские| 2020 | |бюджет | | | | | | | || |зон отдыха |областные | годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |граждан, |автономные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |пребывающих |учреждения -| | |бюджет | | | | | | | || |в лесах |лесхозы | | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| | | | | |внебюджетные| - | - | - | - | - | - | - || | | | | |средства | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.5.|Организация работ |комитет |2014 -| 2.1 |федеральный | 250,0| 250,0| 250,0| 250,0| 250,0| 250,0| 250,0|| |по установке | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |шлагбаумов, |Новгородские| годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |устройству |областные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |преград, |автономные | | |бюджет | | | | | | | || |обеспечивающих |учреждения -| | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |ограничение |лесхозы | | |внебюджетные| - | - | - | - | - | - | - || |пребывания граждан| | | |средства | | | | | | | || |в лесах, в целях | | | | | | | | | | | || |обеспечения | | | | | | | | | | | || |пожарной | | | | | | | | | | | || |безопасности | | | | | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.6.|Организация работ |комитет |2014 -| 2.1 |федеральный | 960,0| 960,0| 960,0| 960,0| 960,0| 960,0| 960,0|| |по установке и | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |размещению стендов|Новгородские| годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |и других знаков |областные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |и указателей, |автономные | | |бюджет | | | | | | | || |содержащих |учреждения -| | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |информацию |лесхозы | | |внебюджетные| - | - | - | - | - | - | - || |о мерах пожарной | | | |средства | | | | | | | || |безопасности | | | | | | | | | | | || |в лесах | | | | | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.7.|Организация работ |комитет |2014 -| 1.1 - 2.2 |федеральный | 3000,0| 3000,0| 3000,0| 3000,0| 3000,0| 3000,0| 3000,0|| |по тушению лесных | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |пожаров |Новгородские| годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| | |областные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || | |автономные | | |бюджет | | | | | | | || | |учреждения -| | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| | |лесхозы | | |внебюджетные| - | - | - | - | - | - | - || | | | | |средства | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3. |Задач 3. Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.1.|Организация |комитет |2014 -| 3.1 |федеральный | 4000,0| 4000,0| 4000,0| 4000,0| 4000,0| 4000,0| 4000,0|| |работ по | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |лесопатологическим| | годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |обследованиям | | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || | | | | |бюджет | | | | | | | || | | | | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| | | | | |внебюджетные| - | - | - | - | - | - | - || | | | | |средства | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.2.|Организация работ |комитет |2014 -| 3.2 |федеральный | 1508,3| 1508,3| 1508,3| 1508,3| 1508,3| 1508,3| 1508,3|| |по локализации и | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |ликвидации очагов |Новгородские| годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |вредных организмов|областные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || | |автономные | | |бюджет | | | | | | | || | |учреждения -| | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| | |лесхозы | | |внебюджетные| - | - | - | - | - | - | - || | | | | |средства | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.3.|Организация |комитет |2014 -| 3.3 |федеральный | 4800,0| 4800,0| 4800,0| 4800,0| 4800,0| 4800,0| 4800,0|| |санитарно- | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |оздоровительных |Новгородские| годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |мероприятий, в том|областные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |числе сплошные |автономные | | |бюджет | | | | | | | || |санитарные рубки, |учреждения -| | | | | | | | | | || |выборочные |лесхозы | | | | | | | | | | || |санитарные рубки, +------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |очистка лесных |арендаторы |2014 -| 3.3 |внебюджетные|36000,0|36000,0|37182,8|38261,1|39370,5|40473,0|41525,3|| |насаждений от |лесных | 2020 | |средства | | | | | | | || |захламленности |участков | годы | | | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.4.|Организация работ |комитет |2014 -| 3.3 |федеральный | 2400,0| 2400,0| 2400,0| 2400,0| 2400,0| 2400,0| 2400,0|| |по отводу и | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |таксации под |Новгородские| годы | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| |очистку лесных |областные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |насаждений от |автономные | | |бюджет | | | | | | | || |захламленности |учреждения -| | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| | |лесхозы | | |внебюджетные| - | - | - | - | - | - | - || | | | | |средства | | | | | | | |+----+------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ VI. Подпрограмма «Обеспечение использования лесов» государственной программы Новгородской области «Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы» Паспорт подпрограммы 1. Исполнители подпрограммы: комитет; Новгородские областные автономные учреждения - лесхозы (посогласованию); арендаторы лесных участков (по согласованию). 2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:+----+------------------------------+-------------------------------------+¦ № ¦ Задачи подпрограммы, ¦Значение целевого показателя по года즦п/п ¦ наименование и единица +----+----+----+-----+-----+-----+----+¦ ¦измерения целевого показателя ¦2014¦2015¦2016¦2017 ¦2018 ¦2019 ¦2020¦+----+------------------------------+----+----+----+-----+-----+-----+----+¦1. ¦Задача 1. Организация использования лесов и лесное планирование ¦+----+------------------------------+----+----+----+-----+-----+-----+----+¦1.1.¦Доля площадей земель лесного ¦40,0¦40,5¦41,0¦41,5 ¦42,0 ¦42,5 ¦43,0¦¦ ¦фонда, переданных в аренду, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в общей площади земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лесного фонда (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+----+----+----+-----+-----+-----+----+¦1.2.¦Доля объема заготовки ¦7,7 ¦8,0 ¦8,2 ¦ 8,5 ¦ 8,7 ¦ 9,0 ¦9,2 ¦¦ ¦древесины выборочными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рубками в общем объеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦заготовки древесины (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+----+----+----+-----+-----+-----+----+¦1.3.¦Отношение фактического ¦46,0¦47,0¦48,0¦50,0 ¦60,0 ¦60,2 ¦61,3¦¦ ¦объема заготовки древесины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦к установленному допустимому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объему изъятия древесины (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+----+----+----+-----+-----+-----+----+ 3. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы. 4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и погодам реализации (тыс.руб.):+---------+---------------------------------------------------------------+¦ Год ¦ Источник финансирования ¦¦ +------------+-------------+-------------+------------+---------+¦ ¦ областной ¦ федеральный ¦ местные ¦внебюджетные¦ всего ¦¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦ средства ¦ ¦+---------+------------+-------------+-------------+------------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+---------+------------+-------------+-------------+------------+---------+¦ 2014 ¦ 4878,0 ¦ 25005,0 ¦ - ¦ 26025,0 ¦ 55908,0 ¦+---------+------------+-------------+-------------+------------+---------+¦ 2015 ¦ 5026,8 ¦ 25005,0 ¦ - ¦ 26025,0 ¦ 56056,8 ¦+---------+------------+-------------+-------------+------------+---------+¦ 2016 ¦ 5026,8 ¦ 25005,0 ¦ - ¦ 30128,0 ¦ 60159,8 ¦+---------+------------+-------------+-------------+------------+---------+¦ 2017 ¦ 5026,8 ¦ 25005,0 ¦ - ¦ 30848,7 ¦ 60880,5 ¦+---------+------------+-------------+-------------+------------+---------+¦ 2018 ¦ 5026,8 ¦ 25005,0 ¦ - ¦ 31584,9 ¦ 61616,7 ¦+---------+------------+-------------+-------------+------------+---------+¦ 2019 ¦ 5026,8 ¦ 25005,0 ¦ - ¦ 32282,6 ¦ 62314,4 ¦+---------+------------+-------------+-------------+------------+---------+¦ 2020 ¦ 5026,8 ¦ 25005,0 ¦ - ¦ 33010,6 ¦ 63042,4 ¦+---------+------------+-------------+-------------+------------+---------+¦ ВСЕГО ¦35038,8 ¦175035,0 ¦ - ¦209904,8 ¦419978,6 ¦+---------+------------+-------------+-------------+------------+---------+ 5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: увеличение площади лесов, переданных в аренду, до 43,0 %; увеличение использования расчетной лесосеки до 61,3 %; увеличение объема заготовки древесины выборочными рубками до9,2 %. Мероприятия подпрограммы «Обеспечение использования лесов»+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+-------------------------------------------------------+¦ № ¦ Наименование ¦Исполнитель ¦ Срок ¦ Целевой ¦ Источник ¦ Объем финансирования по годам (тыс. руб.) ¦¦п/п ¦ мероприятия ¦мероприятия ¦реали-¦ показатель ¦ финанси- +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦ ¦ ¦зации ¦ (номер ¦ рования ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ целевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ показателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из паспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦1. ¦Задача 1. Организация использования лесов и лесное планирование ¦+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦1.1.¦Организация работ ¦комитет ¦2014 -¦ 1.1 - 1.3 ¦федеральный ¦25005,0¦25005,0¦25005,0¦25005,0¦25005,0¦2500,05¦ 2500,0¦¦ ¦по отводу и таксации ¦Новгородские¦ 2020 ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лесосек для заготовки ¦областные ¦ годы ¦ +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦древесины гражданами ¦автономные ¦ ¦ ¦областной ¦ 4878,0¦ 5026,8¦ 5026,8¦ 5026,8¦ 5026,8¦ 5026,8¦ 5026,8¦¦ ¦и юридическими лицами,¦учреждения -¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в том числе при ¦лесхозы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проведении сплошных, +------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦выборочных рубок, ¦арендаторы ¦2014 -¦ 1.1 - 1.3 ¦внебюджетные¦26025,0¦26025,0¦30128,0¦30848,7¦31584,9¦32282,6¦33010,6¦¦ ¦мероприятий по уходу ¦лесных ¦ 2020 ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦за лесами ¦участков ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ VII. Подпрограмма «Воспроизводство лесов» государственной программы Новгородской области «Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы» Паспорт подпрограммы 1. Исполнители подпрограммы: комитет; Новгородские областные автономные учреждения - лесхозы (посогласованию); арендаторы лесных участков (по согласованию). 2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:+----+------------------------------+-------------------------------------+| № | Задачи подпрограммы, |Значение целевого показателя по годам||п/п | наименование и единица +----+----+----+----+-----+-----+-----+| |измерения целевого показателя |2014|2015|2016|2017|2018 |2019 |2020 |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|1. |Задача 1. Функционирование объектов Единого генетико-селекционного || |комплекса (ЕГСК) |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|1.1.|Доля семян с улучшенными |1,03|1,08|1,14|1,19|1,25 | 1,3 |1,36 || |наследственными свойствами от | | | | | | | || |общего объема заготовленных | | | | | | | || |семян (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|1.2.|Доля лесных культур, созданных|0,3 |0,34|0,37|0,41|0,44 |0,48 |0,52 || |посадочным материалом | | | | | | | || |с улучшенными наследственными | | | | | | | || |свойствами, в общем | | | | | | | || |объеме искусственного | | | | | | | || |лесовосстановления (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|2. |Задача 2. Осуществление лесовосстановления и лесоразведения |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|2.1.|Отношение площади |39,7|41,1|42,4|43,9|45,4 |46,9 |48,5 || |искусственного | | | | | | | || |лесовосстановления к площади | | | | | | | || |выбытия лесов в результате | | | | | | | || |сплошных рубок и гибели лесов | | | | | | | || |(%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|2.2.|Доля лесных культур в общем |30,0|30,1|30,2|30,3|30,4 |30,5 |30,6 || |объеме лесовосстановления на | | | | | | | || |землях лесного фонда (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|2.3.|Лесистость территории |63,5|63,5|63,6|63,8|64,0 |64,2 |64,4 || |Новгородской области (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|2.4.|Количество школьных лесничеств| 7 | 7 | 8 | 8 | 9 | 9 | 10 || |(ед.) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|3. |Задача 3. Проведение ухода за лесами |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|3.1.|Доля площади ценных лесных |37,4|37,4|37,4|37,4|37,4 |37,4 |37,4 || |насаждений в составе покрытых | | | | | | | || |лесной растительностью земель | | | | | | | || |лесного фонда (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|3.2.|Отношение площади рубок ухода |1,7 |1,8 |1,9 |2,0 | 2,1 | 2,1 | 2,1 || |в молодняках к площади | | | | | | | || |молодняков хозяйственно | | | | | | | || |ценных пород (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+ 3. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы. 4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и погодам реализации (тыс.руб.):+--------+----------------------------------------------------------------+¦ Год ¦ Источник финансирования ¦¦ +-----------+-------------+-----------+--------------+-----------+¦ ¦ областной ¦ федеральный ¦ местные ¦ внебюджетные ¦ всего ¦¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦ средства ¦ ¦+--------+-----------+-------------+-----------+--------------+-----------+¦ 2014 ¦ 200,0 ¦ 70811,5 ¦ - ¦ 246484,6 ¦ 317496,1 ¦+--------+-----------+-------------+-----------+--------------+-----------+¦ 2015 ¦ 200,0 ¦ 70811,5 ¦ - ¦ 239914,6 ¦ 310926,1 ¦+--------+-----------+-------------+-----------+--------------+-----------+¦ 2016 ¦ 200,0 ¦ 70811,5 ¦ - ¦ 269534,6 ¦ 340546,1 ¦+--------+-----------+-------------+-----------+--------------+-----------+¦ 2017 ¦ 200,0 ¦ 70811,5 ¦ - ¦ 277055,3 ¦ 348066,8 ¦+--------+-----------+-------------+-----------+--------------+-----------+¦ 2018 ¦ 200,0 ¦ 70811,5 ¦ - ¦ 284785,5 ¦ 355797,0 ¦+--------+-----------+-------------+-----------+--------------+-----------+¦ 2019 ¦ 200,0 ¦ 70811,5 ¦ - ¦ 292275,9 ¦ 363287,4 ¦+--------+-----------+-------------+-----------+--------------+-----------+¦ 2020 ¦ 200,0 ¦ 70811,5 ¦ - ¦ 299799,6 ¦ 370811,1 ¦+--------+-----------+-------------+-----------+--------------+-----------+¦ ВСЕГО ¦1400,0 ¦495680,5 ¦ - ¦1909850,1 ¦2406930,6 ¦+--------+-----------+-------------+-----------+--------------+-----------+ 5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: обеспечение выхода семян на объектах Единогогенетико-селекционного комплекса (ЕГСК) с улучшенными свойствамиот объема заготовленных семян до 1,36 %; увеличение доли лесных культур в общем объемелесовосстановления до 30,6 %; увеличение соотношения площади рубок ухода в молодняках кплощади молодняков хозяйственно ценных пород до 2,1 %; повышение лесистости территории Новгородской области до 64,4%; развитие движения школьных лесничеств (обучающие семинары,разработка методических материалов), увеличение количества школьныхлесничеств до 10 единиц. Мероприятия подпрограммы «Воспроизводство лесов»+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------------------------------------------------------------+| № | Наименование |Исполнитель | Срок | Целевой | Источник | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) ||п/п | мероприятия |мероприятия |реали-| показатель | финанси- +--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | | |зации | (номер | рования | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | | | целевого | | | | | | | | || | | | | показателя | | | | | | | | || | | | | из паспорта | | | | | | | | || | | | |подпрограммы)| | | | | | | | |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|1. |Задача 1. Функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|1.1.|Уход за аттестованными|арендаторы |2014 -| 1.1, 1.2 |федеральный | - | - | - | - | - | - | - || |объектами Единого |лесных | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |генетико-селекционного|участков | годы | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |комплекса (ЕГСК) | | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || | | | | |бюджет | | | | | | | || | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | | | | |внебюджетные| 7050,0| 1680,0| 1932,0| 1986,4| 2042,1| 2095,7| 2150,4|| | | | | |средства | | | | | | | |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|2. |Задача 2. Осуществление лесовосстановления и лесоразведения |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|2.1.|Организация работ по |комитет |2014 -| 2.1 - 2.3 |федеральный | 21942,9| 21942,9| 21942,9| 21942,9| 21942,9| 21942,9| 21942,9|| |лесовосстановлению, | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |в том числе |Новгородские| годы | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |искусственное |областные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |лесовосстановление |автономные | | |бюджет | | | | | | | || |(создание лесных |учреждения -| | | | | | | | | | || |культур), естественное|лесхозы | | | | | | | | | | || |лесовосстановление +------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |(содействие |арендаторы |2014 -| 2.1 - 2.3 |внебюджетные| 43262,2| 43262,2|127108,6|130843,1|134688,2|138375,1|142025,3|| |лесовосстановлению) |лесных | 2020 | |средства | | | | | | | || | |участков | годы | | | | | | | | | |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|2.2.|Организация работ |комитет |2014 -| 2.1 - 2.3 |федеральный | 10450,0| 10450,0| 10450,0| 10450,0| 10450,0| 10450,0| 10450,0|| |по проведению | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |агротехнического ухода|Новгородские| годы | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |за лесными культурами |областные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || | |автономные | | |бюджет | | | | | | | || | |учреждения -| | | | | | | | | | || | |лесхозы | | | | | | | | | | || | +------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | |арендаторы |2014 -| 2.1 - 2.3 |внебюджетные| 13968,6| 13968,6| 14434,1| 14928,9| 15440,2| 15937,3| 16433,9|| | |лесных | 2020 | |средства | | | | | | | || | |участков | годы | | | | | | | | | |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|2.3.|Организация работ |комитет |2014 -| 2.1 - 2.3 |федеральный | 5974,8| 5974,8| 5974,8| 5974,8| 5974,8| 5974,8| 5974,8|| |по дополнению лесных | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |культур |Новгородские| годы | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | |областные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || | |автономные | | |бюджет | | | | | | | || | |учреждения -| | | | | | | | | | || | |лесхозы | | | | | | | | | | || | +------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | |арендаторы |2014 -| 2.1 - 2.3 |внебюджетные| 6131,6| 6131,6| 7051,3| 7248,7| 7451,7| 7645,4| 7836,5|| | |лесных | 2020 | |средства | | | | | | | || | |участков | годы | | | | | | | | | |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|2.4.|Организация работ по |комитет |2014 -| 2.1 - 2.3 |федеральный | 5080,5| 5080,5| 5080,5| 5080,5| 5080,5| 5080,5| 5080,5|| |обработке почвы под | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |лесные культуры |Новгородские| годы | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | |областные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || | |автономные | | |бюджет | | | | | | | || | |учреждения -| | | | | | | | | | || | |лесхозы | | | | | | | | | | || | +------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | |арендаторы |2014 -| 2.1 - 2.3 |внебюджетные| 17373,6| 17373,6| 19979,6| 20539,0| 21114,1| 21663,1| 22204,7|| | |лесных | 2020 | |средства | | | | | | | || | |участков | годы | | | | | | | | | |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|2.5.|Заготовка семян лесных|арендаторы |2014 -| 2.1, 2.2 |федеральный | - | - | - | - | - | - | - || |растений |лесных | 2020 | |бюджет | | | | | | | || | |участков | годы | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | | | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || | | | | |бюджет | | | | | | | || | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | | | | |внебюджетные| 3780,0| 2250,0| 2520,0| 2590,0| 2662,5| 2731,7| 2799,9|| | | | | |средства | | | | | | | |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|2.6.|Выращивание |арендаторы |2014 -|1.2, 2.1, 2.2|федеральный | - | - | - | - | - | - | - || |стандартного |лесных | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |посадочного материала |участков | годы | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |для лесовосстановления| | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |и лесоразведения | | | |бюджет | | | | | | | || | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | | | | |внебюджетные| 27536,0| 27536,0| 30840,0| 31789,0| 32767,2| 33708,6| 34644,0|| | | | | |средства | | | | | | | |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|2.7.|Хранение семян лесных |арендаторы |2014 -| 2.1, 2.2 |федеральный | - | - | - | - | - | - | - || |растений |лесных | 2020 | |бюджет | | | | | | | || | |участков | годы | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | | | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || | | | | |бюджет | | | | | | | || | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | | | | |внебюджетные| 240,0| 120,0| 134,4| 138,2| 142,1| 145,8| 149,4|| | | | | |средства | | | | | | | |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|2.8.|Мероприятия |арендаторы |2014 -| 1.2 |федеральный | - | - | - | - | - | - | - || |по выращиванию |лесных | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |посадочного материала:|участков | годы | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |посев в питомнике | | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || | | | | |бюджет | | | | | | | || | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | | | | |внебюджетные| 2064,0| 2064,0| 2604,7| 2677,6| 2752,6| 2824,2| 2894,8|| | | | | |средства | | | | | | | |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|2.9.|Поддержка и развитие |комитет |2014 -| 2.4 |федеральный | - | - | - | - | - | - | - || |движения школьных | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |лесничеств в | | годы | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |Новгородской области | | | |областной | 200,0| 200,0| 200,0| 200,0| 200,0| 200,0| 200,0|| | | | | |бюджет | | | | | | | || | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | | | | |внебюджетные| - | - | - | - | - | - | - || | | | | |средства | | | | | | | |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|3. |Задача 3. Проведение ухода за лесами |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|3.1.|Организация работ по |комитет |2014 -| 3.1, 3.2 |федеральный | 27363,3| 27363,3| 27363,3| 27363,3| 27363,3| 27363,3| 27363,3|| |осветлению и прочистке| | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |лесов, разрубке |Новгородские| годы | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |и расчистке |областные | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |квартальных просек |автономные | | |бюджет | | | | | | | || | |учреждения -| | | | | | | | | | || | |лесхозы | | | | | | | | | | || | +------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | |арендаторы |2014 -| 3.1, 3.2 |внебюджетные|125078,6|125078,6|140494,0|144225,8|148055,2|151805,1|155623,9|| | |лесных | 2020 | |средства | | | | | | | || | |участков | годы | | | | | | | | | |+----+----------------------+------------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ VIII. Подпрограмма «Обеспечение государственного управления в сфере лесного хозяйства и лесной промышленности» государственной программы Новгородской области «Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы» Паспорт подпрограммы 1. Исполнители подпрограммы: комитет. 2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:+----+------------------------------+-------------------------------------+| № | Задачи подпрограммы, |Значение целевого показателя по годам||п/п | наименование и единица +----+----+----+----+-----+-----+-----+| |измерения целевого показателя |2014|2015|2016|2017|2018 |2019 |2020 |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|1. |Задача 1. Обеспечение исполнения полномочий комитета |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|1.1.|Объем платежей в бюджетную |84,1|86,6|89,2|91,9| 94,6| 97,4|100,4|| |систему Российской Федерации | | | | | | | || |от использования лесов, | | | | | | | || |расположенных на землях | | | | | | | || |лесного фонда, в расчете на 1 | | | | | | | || |га земель лесного фонда (руб. | | | | | | | || |на 1 га) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|1.2.|Сокращение объема незаконных | 5,0| 5,0| 4,0| 3,0| 3,0| 3,0| 3,0|| |рубок в процентах к | | | | | | | || |предыдущему году (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|1.3.|Отношение суммы возмещенного | 4,4| 5,4| 6,4| 7,4| 8,4| 9,4| 10,4|| |ущерба от нарушений лесного | | | | | | | || |законодательства к сумме | | | | | | | || |нанесенного ущерба от | | | | | | | || |нарушений лесного | | | | | | | || |законодательства (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|1.4.|Отношение количества случаев с|24,0|24,7|25,4|26,1| 26,8| 27,5| 28,2|| |установленными нарушителями | | | | | | | || |лесного законодательства | | | | | | | || |к общему количеству | | | | | | | || |зарегистрированных случаев | | | | | | | || |нарушений лесного | | | | | | | || |законодательства (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|2. |Задача 2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров|+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+|2.1.|Доля специалистов лесного | 2,9| 2,9| 2,9| 2,9| 2,9| 2,9| 2,9|| |хозяйства, прошедших повышение| | | | | | | || |квалификации, в общей | | | | | | | || |численности работников | | | | | | | || |комитета (%) | | | | | | | |+----+------------------------------+----+----+----+----+-----+-----+-----+ 3. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы. 4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и погодам реализации (тыс.руб.):+---------+---------------------------------------------------------------+¦ Год ¦ Источник финансирования ¦¦ +-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ ¦ областной ¦ федеральный ¦ местные ¦ внебюджетные ¦ всего ¦¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦ средства ¦ ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ 2014 ¦ 25704,9 ¦ 232284,4 ¦ - ¦ - ¦ 257989,3 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ 2015 ¦ 26324,9 ¦ 232284,4 ¦ - ¦ - ¦ 258609,3 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ 2016 ¦ 26324,9 ¦ 232284,4 ¦ - ¦ - ¦ 258609,3 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ 2017 ¦ 26324,9 ¦ 232284,4 ¦ - ¦ - ¦ 258609,3 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ 2018 ¦ 26324,9 ¦ 232284,4 ¦ - ¦ - ¦ 258609,3 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ 2019 ¦ 26324,9 ¦ 232284,4 ¦ - ¦ - ¦ 258609,3 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ 2020 ¦ 26324,9 ¦ 232284,4 ¦ - ¦ - ¦ 258609,3 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+¦ ВСЕГО ¦183654,3 ¦1625990,8 ¦ - ¦ - ¦1809645,1 ¦+---------+-----------+-------------+-----------+--------------+----------+ 5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: дальнейшее совершенствование системы лесоуправления, системыфедерального государственного лесного надзора (лесной охраны) ифедерального государственного пожарного надзора в лесах; оказание государственных услуг в сфере лесного хозяйства вэлектронном виде; повышение объема платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации от использования лесов (достижение уровня 100,4 руб. врасчете на 1 га земель лесного фонда); увеличение количества случаев с установленными нарушителямилесного законодательства в общем количестве зарегистрированныхслучаев нарушения лесного законодательства до 28,2 %; повышение квалификации специалистов лесного хозяйства. Мероприятия подпрограммы «Обеспечение государственного управления в сфере лесного хозяйства и лесной промышленности»+-----+---------------+-------+------+-------------+------------+--------------------------------------------------------------+| № | Наименование |Испол- | Срок | Целевой | Источник | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) || п/п | мероприятия |нитель |реали-| показатель | финанси- +--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | | меро- |зации | (номер | рования | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | |приятия| | целевого | | | | | | | | || | | | | показателя | | | | | | | | || | | | | из паспорта | | | | | | | | || | | | |подпрограммы)| | | | | | | | |+-----+---------------+-------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |+-----+---------------+-------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|1. |Задача 1. Обеспечение исполнения полномочий комитета |+-----+---------------+-------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|1.1. |Кадровое, |комитет|2014 -| 1.1 - 1.4 |федеральный |231891,6|231891,6|231891,6|231891,6|231891,6|231891,6|231891,6|| |материально- | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |техническое | | годы | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |и хозяйственное| | | |областной | 25704,9| 26324,9| 26324,9| 26324,9| 26324,9| 26324,9| 26324,9|| |обеспечение | | | |бюджет | | | | | | | || |деятельности | | | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |комитета, | | | |внебюджетные| - | - | - | - | - | - | - || |обеспечение | | | |средства | | | | | | | || |исполнения | | | | | | | | | | | || |переданных | | | | | | | | | | | || |полномочий | | | | | | | | | | | || |субъектам | | | | | | | | | | | || |Российской | | | | | | | | | | | || |Федерации, | | | | | | | | | | | || |в том числе | | | | | | | | | | | || |федерального | | | | | | | | | | | || |госудаственного| | | | | | | | | | | || |лесного надзора| | | | | | | | | | | || |(лесной охраны)| | | | | | | | | | | |+-----+---------------+-------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|2. |Задача 2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров |+-----+---------------+-------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+|2.1. |Переподготовка |комитет|2014 -| 2.1 |федеральный | 392,8| 392,8| 392,8| 392,8| 392,8| 392,8| 392,8|| |и повышение | | 2020 | |бюджет | | | | | | | || |квалификации | | годы | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| |работников | | | |областной | - | - | - | - | - | - | - || |комитета | | | |бюджет | | | | | | | || | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | | | | |внебюджетные| - | - | - | - | - | - | - || | | | | |средства | | | | | | | |+-----+---------------+-------+------+-------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+