Областной закон Новгородской области от 05.12.2013 № 400-оз
О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию...
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки" Принят областной Думой 27 ноября 2013 года Статья 1 Внести в областной закон от 23.12.2008 № 455-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных районов, городскогоокруга Новгородской области отдельными государственнымиполномочиями в области образования, опеки и попечительства и пооказанию мер социальной поддержки" (газета "Новгородскиеведомости" от 26.12.2008, 11.02.2009, 05.06.2009, 07.10.2009,10.02.2010, 05.10.2010, 12.11.2010, 11.02.2011, 23.11.2011,06.07.2012, 12.10.2012, 02.11.2012, 07.12.2012, 13.02.2013,31.05.2013) следующие изменения: 1) часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции: "1. Наделить органы местного самоуправления муниципальныхрайонов, городского округа Новгородской области (далее - органыместного самоуправления) отдельными государственными полномочиями: 1) по оказанию мер социальной поддержки обучающимсямуниципальных образовательных организаций, установленных областнымзаконом от 11. 01.2005 № 391-ОЗ "О мерах по социальной поддержкеобучающихся"; 2) по назначению и выплате компенсации родительской платыродителям (законным представителям) детей, посещающихобразовательные организации, реализующие образовательную программудошкольного образования, установленной областным законом от02.08.2013 № 304-ОЗ "Об образовании в Российской Федерации" натерритории Новгородской области"; 3) по назначению и выплате денежных средств на содержаниеребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, а также повыплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям; 4) по решению вопросов организации и осуществлениядеятельности по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних граждан, предусмотренных действующимзаконодательством; 5) по решению вопросов, связанных с предоставлением лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,после окончания пребывания в образовательных и иных организациях,в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также поокончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или повозвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишениясвободы, единовременной выплаты на ремонт находящихся в ихсобственности жилых помещений, расположенных на территорииНовгородской области."; 2) статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Порядок расчета субвенции на осуществлениеотдельных государственных полномочий по оказанию мер социальнойподдержки обучающимся муниципальных образовательных организаций 1. Расчет субвенции бюджетам муниципальных районов,городского округа на осуществление отдельных государственныхполномочий по оказанию мер социальной поддержки обучающимсямуниципальных образовательных организаций (далее - образовательныеорганизации) производится по формуле: VS = V1 + V2 + V3 +V4 + V5 + V6 + V7 + V8, где: VS - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципальногорайона, городского округа; V1 - объем средств на частичную компенсацию расходов напитание обучающихся общеобразовательных организаций, расчеткоторых производится по формуле: V1 = A1 x ON1 x B1 + A2 x ON2 x B1 + A3 x ON3 x B2, где: A1 - количество учащихся из малоимущих семей (за исключениемучащихся с ограниченными возможностями здоровья, учащихся,являющихся детьми-инвалидами), которые обучаются вобщеобразовательных организациях, в том числе на дому; ON1 - областной норматив финансирования частичной компенсациирасходов на питание обучающихся из малоимущих семей (заисключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья,детей-инвалидов), не проживающих в образовательных организациях,из расчета на одного обучающегося в учебный день; B1 - среднее количество учебных дней в году; A2 - количество учащихся, являющихся детьми-инвалидами,которые обучаются в общеобразовательных организациях, в том числена дому; ON2 - областной норматив финансирования расходов на питаниеобучающихся, являющихся детьми-инвалидами, которые обучаются вобщеобразовательных организациях, в том числе на дому, из расчетана одного обучающегося в учебный день; A3 - количество воспитанников, которые обучаются спроживанием в общеобразовательных организациях; ON3 - областной норматив финансирования расходов на питаниеобучающихся, проживающих в общеобразовательной организации,имеющей интернат, из расчета на одного обучающегося в деньпроживания; B2 - количество дней проживания воспитанников, которыеобучаются с проживанием в общеобразовательных организациях, в год; V2 - объем средств на полную компенсацию расходов на питание,расчет которых производится по формуле: V2 = A4 x ON4 x B3, где: A4 - количество воспитанников, которые обучаются спроживанием в общеобразовательных организациях с наименованием"интернат"; ON4 - областной норматив финансирования на питаниеобучающихся, проживающих в образовательной организации снаименованием "интернат", из расчета на одного воспитанника в деньпроживания; B3 - количество дней проживания воспитанников, которыеобучаются с проживанием в общеобразовательных организациях снаименованием "интернат", в год; V3 - объем средств на оказание меры социальной поддержки ввиде обеспечения двухразовым питанием обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья, которые обучаются без проживания вобразовательных организациях, расчет которых производится поформуле: V3 = A5 x ON5 x B1 + A6 x ON6 x B4, где: A5 - количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья, которые обучаются без проживания в общеобразовательныхорганизациях; ON5 - областной норматив финансирования меры социальнойподдержки в виде обеспечения двухразовым питанием обучающихся сограниченными возможностями здоровья, которые обучаются безпроживания в общеобразовательных организациях, из расчета наодного обучающегося в учебный день; B1 - среднее количество учебных дней в году; A6 - количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья, которые обучаются без проживания в образовательныхорганизациях, реализующих образовательные программы дошкольногообразования; ON6 - областной норматив финансирования меры социальнойподдержки в виде обеспечения двухразовым питанием обучающихся сограниченными возможностями здоровья, которые обучаются безпроживания в образовательных организациях, реализующихобразовательные программы дошкольного образования, из расчета наодного обучающегося в день посещения; B4 - среднее по муниципальному району, городскому округучисло дней посещения обучающимися образовательных организаций,реализующих программу дошкольного образования, в год; V4 - объем средств на оказание меры социальной поддержки ввиде полного государственного обеспечения (обеспечения питанием,одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем) обучающимся сограниченными возможностями здоровья, проживающим вобразовательных организациях, расчет которых производится поформуле:V4 = (A7 x ON4 x B3 + A7 x ON7) + (A9 x ON8 x B5 + A9 x ON9), где: A7 - количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья, проживающих в общеобразовательных организациях с наименованием "интернат"; ON4 - областной норматив финансирования на питаниеобучающихся, проживающих в образовательной организации снаименованием "интернат", из расчета на одного воспитанника в деньпроживания; B3 - количество дней проживания воспитанников, которыеобучаются с проживанием в общеобразовательных организациях снаименованием "интернат"; ON7 - областной норматив финансирования на обеспечениеодеждой, обувью, мягким инвентарем обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья, проживающих в общеобразовательнойорганизации с наимено ванием "интернат", из расчета на одноговоспитанника в день проживания; A9 - количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья, проживающих в общеобразовательных организациях, имеющихинтернаты; ON8 - областной норматив финансирования на питаниеобучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих вобщеобразовательных организациях, имеющих интернаты, из расчета наодного воспитанника в день проживания; B5 - количество дней проживания воспитанников, которыеобучаются с проживанием в общеобразовательных организациях,имеющих интернаты; ON9 - областной норматив финансирования на обеспечениеодеждой, обувью, мягким инвентарем обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья, проживающих в общеобразовательныхорганизациях, имеющих интернаты, из расчета на одного воспитанникав день проживания; V5 - объем средств на оказание меры социальной поддержки ввиде частичной компенсации родительской платы на первого ребенка вразмере 30 процентов родителям (законным представителям)воспитанников (за исключением детей из семей, имеющих трех и болеенесовершеннолетних детей) из малоимущих семей, посещающихобразовательные организации, реализующие образовательные программыдошкольного образования, расчет которых производится по формуле: V5 = 0,3 A8 x R x B4 + 0,3 Aогр x R огр x B4, где: А8 - количество первых детей из малоимущих семей (заисключением детей из семей, имеющих трех и болеенесовершеннолетних детей, детей с ограниченными возможностямиздоровья, детей с туберкулезной интоксикацией, детей-инвалидов,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей); R - средний размер родительской платы в день для семей (заисключением семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей,детей с ограниченными возможностями здоровья), установленный длямуниципального района, городского округа для расчета компенсацииродителям (законным представителям) детей, посещающихобразовательные организации, реализующие программу дошкольногообразования; B4 - среднее по муниципальному району, городскому округучисло дней посещения обучающихся образовательных организаций,реализующих программу дошкольного образования, в год; Aогр - количество первых детей с ограниченными возможностямиздоровья из малоимущих семей (за исключением детей из семей,имеющих трех и более несовершеннолетних детей); R огр - средний размер родительской платы в день для семейимеющих детей с ограниченными возможностями здоровья,установленный для муниципального района, городского округа длярасчета компенсации родителям (законным представителям) детей,посещающих образовательные организации, реализующие программудошкольного образования; V6 - объем средств на обеспечение проезда к месту учебы иобратно обучающихся общеобразовательных организаций, проживающих всельских населенных пунктах на расстоянии свыше 1 км отобщеобразовательных организаций, расчет которых производится поформуле: V6 = C x D + S + T + A + М + F, где: C - ожидаемый объем потребления горюче-смазочных материаловавтобусами, состоящими на балансе общеобразовательных организаций,органов управления образованием муниципальных районов; D - средняя по области стоимость горюче-смазочных материалов; S - расходы на содержание, переоборудование, техническоеобслуживание автобусов, состоящих на балансе общеобразовательныхорганизаций, органов управления образованием муниципальныхрайонов; T - стоимость проезда для обучающихся, проезд которыхосуществляется автомобильным и железнодорожным транспортом общегопользования; A - объем средств на оплату договоров пользования транспортоминых организаций; М - объем средств на проведение предрейсовых и послерейсовыхмедицинских осмотров водителей автобусов, состоящих на балансеобщеобразовательных организаций, органов управления образованиеммуниципальных районов; F - фонд оплаты труда на организацию подвоза обучающихсяавтобусами, состоящими на балансе общеобразовательных организаций,органов управления образованием муниципальных районов, расчеткоторого производится по формуле: F = L x ON8 x K, где: L - количество автотранспортных единиц; ON8 - областной норматив финансирования расходов заработнойплаты на 1 автотранспортную единицу, установленный областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и наплановый период; K - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплатетруда; V7 - объем средств на выполнение отдельных государственныхполномочий по назначению и выплате на компенсации родительскойплаты родителям (законным представителям) детей, посещающихобразовательные организации, реализующие образовательную программудошкольного образования, расчет которых производится по формуле: V7 = F x k1 + 7,587 х k2 x N, где: F - фонд оплаты труда, рассчитанный по формуле: F = 185,54 x N x K, где: 185,54 - годовой фонд оплаты труда одной штатной единицы,осуществляющей выплату компенсации родительской платы за присмотри уход за детьми в образовательных организациях, реализующихобразовательную программу дошкольного образования (далее - штатнаяединица), тысяч рублей; N - нормативная штатная численность, рассчитанная по формуле: N = A / 500, где: A - число детей в образовательных организациях, реализующихобразовательную программу дошкольного образования, родители(законные представители) которых имеют право на компенсациюродительской платы; 500 - норма числа детей в образовательных организациях,реализующих основную образовательную программу дошкольногообразования, родители (законные представители) которых имеют правона компенсацию родительской платы, на одну штатную единицу; K - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплатетруда; 7,587 - расходы на материально-техническое обеспечение наодну штатную единицу; k1 - коэффициент, учитывающий рост заработной платы, начинаяс 1 июля 2012 года; k2 - уровень индексации материальных затрат, применяемый приформировании показателей областного бюджета на очереднойфинансовый год и на плановый период, начиная с 1 января 2015 года; V8 - объем средств на выплату пособий лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающимся по очной форме обучения в общеобразовательныхорганизациях, расчет которых производится по формуле: V8 = A9 x ON10 x 12 , где: A9 - среднегодовое число лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, находившихся до 18 лет навоспитании в приемных семьях, под опекой (попечительством),обучающихся по очной форме обучения за счет средств областногобюджета в имеющих государственную аккредитацию общеобразовательныхорганизациях; ON10 - областной норматив финансирования расходов насодержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, находившихся до 18 лет на воспитании вприемных семьях, под опекой (попечительством), обучающихся поочной форме обучения; 12 - количество месяцев в году. 2. Средства областного бюджета в виде субвенции бюджетаммуниципальных районов, городского округа, предусмотреннойнастоящей статьей, направляются на меры социальной поддержки,предоставляемые обучающимся муниципальных образовательныхорганизаций областными законами от 11.01.2005 № 391-ОЗ "О мерах посоциальной поддержке обучающихся", от 06.05.2005 № 468-ОЗ "О мерахпо социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей"."; 3) статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Порядок расчета субвенции на компенсациюродительской платы родителям (законным представителям) детей,посещающих образовательные организации, реализующиеобразовательную программу дошкольного образования Расчет субвенции бюджетам муниципальных районов, городскогоокруга на компенсацию родительской платы родителям (законнымпредставителям) детей, посещающих образовательные организации,реализующие образовательную программу дошкольного образования,производится по формуле: Vr = (0,2 D1 + 0,5 D2 + 0,7 D3) x P1 x Q + (0,2 D4 + 0,5 D5 + 0,7 D6) x x P2 x Q + (0,2 D7 + 0,5 D8 + 0,7 D9) x P3 x Q, где: Vr - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципальногорайона, городского округа; D1 - количество в семьях первых детей (за исключением семей,имеющих трех и более несовершеннолетних детей, детей сограниченными возможностями здоровья), посещающих образовательныеорганизации, реализующие образовательную программу дошкольногообразования; D2 - количество в семьях вторых детей (за исключением семей,имеющих трех и более несовершеннолетних детей, детей сограниченными возможностями здоровья), посещающих образовательныеорганизации, реализующие образовательную программу дошкольногообразования; D3 - количество в семьях третьих детей (за исключением семей,имеющих трех и более несовершеннолетних детей, детей сограниченными возможностями здоровья), посещающих образовательныеорганизации, реализующие образовательную программу дошкольногообразования; D4 - количество первых детей из семей имеющих трех и болеенесовершеннолетних детей, посещающих образовательные организации,реализующие образовательную программу дошкольного образования; D5 - количество вторых детей из семей имеющих трех и болеенесовершеннолетних детей, посещающих образовательные организации,реализующие образовательную программу дошкольного образования; D6 - количество третьих детей из семей имеющих трех и болеенесовершеннолетних детей, посещающих образовательные организации,реализующие образовательную программу дошкольного образования; D7 - количество первых детей с ограниченными возможностямиздоровья, посещающих образовательные организации, реализующиеобразовательную программу дошкольного образования; D 8- количество вторых детей с ограниченными возможностямиздоровья, посещающих образовательные организации, реализующиеобразовательную программу дошкольного образования; D9 - количество третьих детей с ограниченными возможностямиздоровья, посещающих образовательные организации, реализующиеобразовательную программу дошкольного образования; P1 - средний размер родительской платы в день для семей (заисключением семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей,детей с ограниченными возможностями здоровья), установленный длямуниципального района, городского округа для расчета компенсацииродителям (законным представителям) детей, посещающихобразовательные организации, реализующие программу дошкольногообразования; P2 - средний размер родительской платы в день для семейимеющих трех и более несовершеннолетних детей, установленный длямуниципального района, городского округа для расчета компенсацииродителям (законным представителям) детей, посещающихобразовательные организации, реализующие программу дошкольногообразования; P3 - средний размер родительской платы в день для семейимеющих детей с ограниченными возможностями здоровья,установленный для муниципального района, городского округа длярасчета компенсации родителям (законным представителям) детей,посещающих образовательные организации, реализующие программудошкольного образования; Q - среднее по муниципальному району, городскому округу числодней посещения ребенком муниципальных образовательных организаций,реализующих программу дошкольного образования (с учетомкорректировки на процент обратившихся за компенсацией)."; 4) в наименовании и абзаце первом статьи 10-1 слова"образовательных и иных учреждениях" заменить словами"образовательных и иных организациях". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования. Губернатор Новгородской области С.Г.Митин Великий Новгород 5 декабря 2013 года № 400-ОЗ