Российская Федерация
Администрация Великого Новгорода
ПОСТАНОВЛНИЕ
от 8 октября 2013 г. № 5249 Великий Новгород
Об утверждении Порядка осуществления контрольно-ревизионным
управлением Администрации Великого Новгорода полномочий по
внутреннему муниципальному финансовому контролю
в финансово-бюджетной сфере
(В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от 27.03.2014 № 1605;
от 12.01.2018 № 101;
от 25.10.2019 г. № 4456)
В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, (В редакции Постановлений Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 24.05.2016 № 2395)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления
контрольно-ревизионным управлением Администрации Великого
Новгорода полномочий по внутреннему муниципальному финансовому
контролю в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
от 08.06.2018 № 2552)
2. Признать утратившими силу постановления Администрации
Великого Новгорода:
от 15.12.2011 № 5664 "Об утверждении Регламента исполнения
контрольно-ревизионным управлением Администрации Великого
Новгорода муниципальной функции по осуществлению последующего
финансового контроля";
от 10.02.2012 № 506 "О внесении изменений в Регламент
исполнения контрольно-ревизионным управлением Администрации
Великого Новгорода муниципальной функции по осуществлению
последующего финансового контроля";
от 30.11.2012 № 5347 "О внесении изменений в Регламент
исполнения контрольно-ревизионным управлением Администрации
Великого Новгорода муниципальной функции по осуществлению
последующего финансового контроля";
от 29.01.2013 № 353 "О внесении изменения в Регламент
исполнения контрольно-ревизионным управлением Администрации
Великого Новгорода муниципальной функции по осуществлению
последующего финансового контроля".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода Ю.И. Бобрышев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Великого Новгорода от 08.10.2013 № 5249
ПОРЯДОК
осуществления контрольно-ревизионным управлением Администрации
Великого Новгорода полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю
в финансово-бюджетной сфере
(В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от 27.03.2014 № 1605;
от 12.01.2018 № 101;
от 25.10.2019 г. № 4456)
1. Общие положения
1.1. Порядок осуществления контрольно-ревизионным управлением
Администрации Великого Новгорода (далее Управление) полномочий по
внутреннему муниципальному финансовому контролю в
финансово-бюджетной сфере определяет
основания, порядок организации и проведения проверок, ревизий и
обследований. (В редакции Постановлений Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 24.05.2016 № 2395;
от 08.06.2018 № 2552)
1.2. Внутренний муниципальный финансовый контроль
в финансово-бюджетной сфере (далее – внутренний муниципальный
финансовый контроль) осуществляется в соответствии с: (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области
от 08.06.2018 № 2552)
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
"Жилищным кодексом Российской Федерации; (Дополнен -
Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской
области от 24.05.2016 № 2395);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
абзац; (Исключен - Постановление Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 08.06.2018 № 2552);
настоящим Порядком.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 27.03.2014 № 1605)
1.3. Методами (формами) осуществления полномочий по
внутреннему муниципальному финансовому контролю являются проверки,
ревизии и обследования (далее - контрольные мероприятия). (В
редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от 24.05.2016 № 2395)
1.4. Предметом проведения контрольных мероприятий является
обеспечение соблюдения положений правовых актов, регулирующих
бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные
нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам
физическим лицам из бюджета Великого Новгорода, а также соблюдения
условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о
предоставлении средств из бюджета Великого Новгорода. (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода
от 25.10.2019 г. № 4456)
1.5. Под проверкой в целях осуществления муниципального
финансового контроля понимается совершение контрольных действий по
документальному и фактическому изучению законности отдельных
финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного
(бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской
(финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля
за определенный период. (В редакции Постановления Администрации
Великого Новгорода от 25.10.2019 г. № 4456)
1.6. Под ревизией в целях осуществления муниципального
финансового контроля понимается комплексная проверка деятельности
объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных
действий по документальному и фактическому изучению законности всей
совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций,
достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности,
бухгалтерской (финансовой) отчетности. (В редакции Постановления
Администрации Великого Новгорода от 25.10.2019 г. № 4456)
Результаты проверки (ревизии) оформляются актом.
1.7. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том
числе встречные проверки.
Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые
по месту нахождения Управления на основании бюджетной
отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных
документов, представленных по запросу Управления. (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода
от 25.10.2019 г. № 4456)
Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по
месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе
определяется фактическое соответствие совершенных операций данным
бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и
первичных документов. (В редакции Постановления Администрации
Великого Новгорода от 25.10.2019 г. № 4456)
Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в
рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления
и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта
контроля.
1.8. Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния
определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
1.9. Объектами муниципального финансового контроля являются:
1.9.1. Главные распорядители (распорядители, получатели)
средств бюджета Великого Новгорода, главные администраторы
(администраторы) доходов бюджета Великого Новгорода, главные
администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита
бюджета Великого Новгорода;
1.9.2. Муниципальные учреждения Великого Новгорода;
1.9.3. Муниципальные унитарные предприятия Великого
Новгорода;
1.9.4. Хозяйственные товарищества и общества с участием
муниципального образования городского округа Великий Новгород в их
уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации
с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных
(складочных) капиталах;
1.9.5. Юридические лица (за исключением объектов контроля,
указанных в подпунктах 1.9.2, 1.9.3, 1.9.4 настоящего Порядка),
индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:
юридическими и физическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, получающими средства из бюджета Великого
Новгорода на основании договоров (соглашений) о предоставлении
средств из бюджета Великого Новгорода и (или) муниципальных
контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;
исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам
(соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров
(соглашений) о предоставлении средств из бюджета Великого Новгорода
и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с
федеральными законами открыты лицевые счета в финансовом органе
муниципального образования;
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода от 25.10.2019 г. № 4456);
1.9.6. Кредитные организации, осуществляющие отдельные
операции со средствами бюджета Великого Новгорода, в части
соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении
средств из бюджета Великого Новгорода;
1.9.7. Муниципальные заказчики, контрактные службы,
контрактные управляющие, уполномоченные органы, уполномоченные
учреждения, иные лица, осуществляющие действия, направленные на
осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе;
(Дополнен - Постановление Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от 24.05.2016 № 2395);
1.9.8. Региональный оператор. (Дополнен - Постановление
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
от 24.05.2016 № 2395).
1.10. Внутренний муниципальный финансовый контроль в
отношении объектов контроля, указанных в подпунктах 1.9.5 и 1.9.6
настоящего Порядка, в части соблюдения ими условий договоров
(соглашений) о предоставлении средств из бюджета Великого
Новгорода, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров,
соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров
(соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей,
порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных
муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения
средств бюджета Великого Новгорода в ценные бумаги указанных
юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных
распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств,
главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета
получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения)
о предоставлении средств из бюджета Великого Новгорода,
муниципальные контракты ил и после ее окончания на основании
результатов проведения проверки указанных участников бюджетного
процесса. (В редакции Постановлений Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 08.06.2018 № 2552;
от 25.10.2019 г. № 4456);
1.11. В рамках одного контрольного мероприятия в отношении
объекта контроля Управлением могут одновременно реализовываться
полномочия по контролю в финансово-бюджетной сфере и полномочия по
контролю в сфере закупок. (Дополнен - Постановление Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от 24.05.2016 № 2395)
2. Порядок планирования Управлением контрольных мероприятий
2.1. Контрольные мероприятия проводятся Управлением на
основании плана. (В редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 24.05.2016 № 2395)
2.2. План устанавливает обязательный для исполнения перечень
контрольных мероприятий с указанием наименования объектов
контроля. (В редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 24.05.2016 № 2395)
Периодичность составления плана - годовая.
2.3. Периодичность проведения контрольных мероприятий в
отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного
мероприятия составляет не более одного раза в год. (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области
от 27.03.2014 № 1605)
2.4. План формируется Управлением с учетом предложений
структурных подразделений Администрации Великого Новгорода,
периодичности проведения контрольных мероприятий, степени
обеспеченности трудовыми ресурсами, реальности сроков выполнения
(возможные временные затраты, наличие резерва времени для
выполнения внеплановых контрольных мероприятий).
2.5. Для получения от структурных подразделений Администрации
Великого Новгорода предложений по формированию плана Управление
направляет соответствующие запросы в срок не позднее 1 августа
года, предшествующего планируемому.
2.6. План контрольных мероприятий подписывается начальником
Управления и утверждается Мэром
Великого Новгорода, в его отсутствие - лицом, исполняющим его
обязанности в соответствии с Распределением должностных
обязанностей по исполнению полномочий Администрации Великого
Новгорода между Мэром Великого Новгорода, заместителями Главы
администрации Великого Новгорода и управляющим делами Администрации
Великого Новгорода (далее - Распределение должностных
обязанностей, до 20 декабря года, предшествующего планируемому. (В
редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
от 25.10.2019 г. № 4456)
2.7. Управлением могут проводиться внеплановые контрольные
мероприятия. Основанием для проведения внеплановых контрольных
мероприятий являются поручения Мэра Великого Новгорода, первого
заместителя Главы администрации Великого Новгорода, заместителей
Главы администрации Великого Новгорода, обращения
правоохранительных органов, иных государственных органов,
юридических и физических лиц. (В редакции Постановления
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
от 24.05.2016 № 2395)
2.8. Исключение контрольных мероприятий из плана, а также
замена одного контрольного мероприятия другим осуществляются на
основании мотивированного обращения структурных подразделений
Администрации Великого Новгорода.
Изменения в план вносятся в срок, не превышающий 10 рабочих
дней с даты получения обращения.
Изменения в план утверждаются Мэром Великого Новгорода, в его
отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности в соответствии с
Распределением должностных обязанностей.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Великого
Новгорода от 25.10.2019 г. № 4456).
3. Подготовка программы контрольных мероприятий
3.1. Для проведения каждой отдельной ревизии и (или) проверки
составляется программа ревизии и (или) проверки.
Начальник Управления утверждает программу ревизии и (или)
проверки до начала контрольных мероприятий.
Для проведения обследования программа не составляется.
3.2. Программа ревизии и (или) проверки должна содержать:
тему ревизии и (или) проверки;
наименование объекта контроля;
проверяемый период;
перечень основных вопросов, по которым осуществляются
контрольные действия.
3.3. Тема ревизии и (или) проверки в программе ревизии и
(или) проверки указывается в соответствии с распоряжением
Администрации Великого Новгорода.
3.4. При необходимости программа ревизии и (или) проверки
изменяется.
4. Назначение контрольных мероприятий
4.1. Решение о проведении контрольного мероприятия
оформляется распоряжением Администрации Великого Новгорода.
(Дополнен - Постановление Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от 24.05.2016 № 2395)
4.2. Перечень должностных лиц, уполномоченных принимать
решения о проведении контрольных мероприятий:
Мэр Великого Новгорода;
в отсутствие Мэра Великого Новгорода - лицо, исполняющее его
обязанности в соответствии с Распределением должностных
обязанностей. (В редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода от 25.10.2019 г. № 4456)
4.3. Решение о назначении контрольного мероприятия
оформляется распоряжением Администрации Великого Новгорода (далее
распоряжение), в котором указываются наименование объекта
контроля, тема контрольного мероприятия, срок проведения, перечень
должностных лиц, осуществляющих контрольное мероприятие.
4.4. Должностными лицами, осуществляющими внутренний
финансовый контроль, являются начальник, заместитель начальника,
главные специалисты Управления. (В редакции Постановления
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
от 27.03.2014 № 1605)
Контрольные мероприятия могут осуществляться одним
должностным лицом, ревизионной группой, возглавляемой
руководителем ревизионной группы, или комиссией, возглавляемой
председателем комиссии.
При необходимости к проведению контрольных мероприятий
привлекаются специалисты структурных подразделений Администрации
Великого Новгорода, органов исполнительной власти Новгородской
области (по согласованию), городских служб и организаций (по
согласованию).
4.5. Срок проведения контрольного мероприятия не может
превышать 45 рабочих дней.
4.6. Датой окончания ревизии и (или) проверки считается день
составления справки о проведенной ревизии и (или) проверке.
Датой окончания обследования считается день составления
заключения.
4.7. Срок проведения контрольного мероприятия, установленный
при его назначении, при необходимости продлевается распоряжением,
но не более чем на 30 рабочих дней.
Распоряжение о продлении срока проведения контрольного
мероприятия доводится до сведения руководителя объекта контроля.
4.8. Контрольное мероприятие приостанавливается при
отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского
(бюджетного) учета у объекта контроля либо при наличии иных
обстоятельств, препятствующих дальнейшему проведению контрольного
мероприятия. В этом случае составляется справка о приостановлении
контрольного мероприятия.
4.9. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания
справки о приостановлении контрольного мероприятия руководителю
объекта контроля направляется требование о восстановлении
бухгалтерского учета либо устранении иных обстоятельств,
препятствующих дальнейшему проведению контрольного мероприятия.
Контрольное мероприятие проводится в сроки, устанавливаемые
распоряжением, после устранения причин приостановления
контрольного мероприятия.
5. Проведение контрольных мероприятий
5.1. Копия распоряжения о проведении контрольного мероприятия
предъявляется руководителю объекта контроля. (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области
от 24.05.2016 № 2395)
5.2. Исходя из темы ревизии и (или) проверки должностными
лицами, осуществляющими ревизию и (или) проверку, самостоятельно
определяются объем и состав контрольных действий по каждому
вопросу программы ревизии и (или) проверки, а также способы
проведения таких контрольных действий.
5.3. Контрольные действия могут проводиться сплошным или
выборочным способом.
Сплошной способ заключается в проведении контрольных действий
в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций,
относящихся к одному вопросу программы ревизии и (или) проверки.
Выборочный способ заключается в проведении контрольных
действий в отношении части финансовых и хозяйственных операций,
относящихся к одному вопросу программы ревизии и (или) проверки.
5.4. Должностные лица, осуществляющие контрольные
мероприятия, имеют право:
на беспрепятственный доступ на объект контроля при
предъявлении служебных удостоверений;
на беспрепятственное осуществление осмотра территории,
зданий, помещений и другого имущества объекта контроля (при
необходимости составляется акт осмотра, который подписывается
должностными лицами, осуществляющими контрольные действия, и
должностными лицами объекта контроля; в случае отказа должностных
лиц объекта контроля подписать акт осмотра в акте ревизии и (или)
проверки или заключении делается соответствующая запись);
запрашивать и получать любые информацию, документы и
материалы, связанные с деятельностью объекта контроля, в том числе
письменные объяснения должностных и иных лиц объекта контроля (в
случае отказа от представления документов и информации в акте
ревизии и (или) проверки или заключении делается соответствующая
запись);
проводить совместно с должностными лицами объекта контроля
инвентаризацию имущества и финансовых обязательств;
требовать предъявления товаров, результатов выполненных
работ, оказанных услуг. (Дополнен - Постановление Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от 27.03.2014 № 1605);
5.6. В случае выявления нарушений настоящего Порядка
должностные лица, осуществляющие внутренний финансовый контроль,
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации. (Дополнен - Постановление Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 27.03.2014 № 1605);
5.7. Объекты контроля и их должностные лица имеют право:
присутствовать при проведении выездных контрольных мероприятий;
давать устные и письменные объяснения должностным лицам
Управления;
обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц
Управления в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 24.05.2016 № 2395);
5.8. Объекты контроля и их должностные лица обязаны:
своевременно и в полном объеме представлять в Управление
информацию, документы и материалы, необходимые для проведения
контрольных мероприятий;
предоставлять должностным лицам Управления допуск в помещения
и на территории объектов контроля;
выполнять законные требования должностных лиц Управления, а
также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при
исполнении ими своих служебных обязанностей.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 24.05.2016 № 2395);
5.9. Непредставление или несвоевременное представление
объектами контроля в Управление информации, документов и
материалов, указанных в пункте 5.8 настоящего Порядка, а также их
представление не в полном объеме или представление недостоверных
информации, документов и материалов, воспрепятствование законной
деятельности должностных лиц Управления влечет за собой
ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации. (Дополнен - Постановление Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 24.05.2016 № 2395);
5.10. В ходе ревизии и (или) проверки по решению руководителя
ревизионной группы или председателя комиссии по необходимости
составляются справки по результатам проведения контрольных
действий по отдельным вопросам программы ревизии и (или) проверки.
Указанная справка составляется участником ревизионной группы
или комиссии, проводившим контрольное действие, подписывается им,
согласовывается с руководителем ревизионной группы или
председателем комиссии, подписывается должностным лицом объекта
контроля, ответственным за соответствующий участок работы объекта
контроля.
В случае отказа указанного должностного лица объекта контроля
подписать справку в конце справки делается запись об отказе
указанного лица от подписания справки. К справке могут быть
приложены возражения указанного должностного лица объекта
контроля.
Справки прилагаются к акту ревизии и (или) проверки, а
информация, изложенная в них, учитывается при составлении акта
ревизии и (или) проверки.
6. Порядок оформления результатов контрольных мероприятий
6.1. Результаты ревизии и (или) проверки оформляются актом в
срок не позднее 10 рабочих дней с даты окончания ревизии и (или)
проверки.
6.2. Акт ревизии и (или) проверки составляется на русском
языке, имеет сквозную нумерацию страниц. В акте ревизии и (или)
проверки не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные
исправления.
Показатели, выраженные в иностранной валюте, приводятся в
акте ревизии и (или) проверки в этой иностранной валюте и в сумме
в рублях, определенной по официальному курсу этой иностранной
валюты к рублю, установленному Центральным банком Российской
Федерации на дату совершения соответствующих операций.
6.3. Акт ревизии и (или) проверки состоит из вводной,
описательной и заключительной частей.
6.4. Вводная часть акта ревизии и (или) проверки должна
содержать следующие сведения:
тему ревизии и (или) проверки;
дату и место составления акта ревизии и (или) проверки;
номер и дату распоряжения о проведении ревизии и (или)
проверки;
фамилии, инициалы и должности лиц, осуществляющих ревизию и
(или) проверку;
проверяемый период;
срок проведения ревизии и (или) проверки;
сведения об объекте контроля:
полное и краткое наименование, идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН), ОГРН, код по Сводному реестру главных
распорядителей, получателей средств бюджета Великого Новгорода,
главных администраторов и администраторов доходов бюджета Великого
Новгорода, главных администраторов и администраторов источников
финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода (при наличии);
сведения об учредителях (участниках) (при наличии);
имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов
деятельности (при наличии);
перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях,
включая депозитные, а также лицевых счетов (включая счета,
закрытые на момент ревизии и (или) проверки, но действовавшие в
проверяемом периоде) в органах Федерального казначейства, в
комитете финансов Администрации Великого Новгорода;
фамилии, инициалы и должности лиц объекта контроля, имевших
право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый
период;
при необходимости могут быть указаны иные данные.
6.5. Описательная часть акта ревизии и (или) проверки должна
содержать описание проведенной работы и выявленные нарушения.
6. 6. Заключительная часть акта ревизии и (или) проверки
содержит информацию о результатах ревизии и (или) проверки.
6.7. В описании финансового нарушения, выявленного в ходе
ревизии и (или) проверки, указываются положения правовых актов,
которые были нарушены, к какому периоду относится выявленное
нарушение, в чем выразилось нарушение, документально
подтвержденная сумма нарушения (суммы выявленного нецелевого
использования бюджетных средств указываются в разрезе кодов
классификации расходов бюджетов Российской Федерации). (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области
от 27.03.2014 № 1605)
6.8. Документы (копии документов), подтверждающие сумму
нарушений, прилагаются к акту ревизии и (или) проверки.
6.9. Акт ревизии и (или) проверки составляется в четырех
экземплярах: один экземпляр для объекта контроля; один экземпляр
для Управления; один экземпляр для заместителя Главы администрации
Великого Новгорода или структурного подразделения Администрации
Великого Новгорода, курирующего объект контроля, один экземпляр
для комитета финансов Администрации Великого Новгорода.
6.10. Каждый экземпляр акта ревизии и (или) проверки
подписывается должностным лицом, осуществляющим ревизию и (или)
проверку (руководителем ревизионной группы или председателем
комиссии), и руководителем объекта контроля.
В случае если в ходе ревизии и (или) проверки участниками
ревизионной группы или комиссии справки не составлялись, то они
подписывают каждый экземпляр акта ревизии и (или) проверки вместе
с руководителем ревизионной группы или председателем комиссии.
6.11. Срок для ознакомления руководителя объекта контроля с
актом ревизии и (или) проверки и его подписания не более 5 рабочих
дней с даты составления акта.
6.12. При наличии у руководителя объекта контроля возражений
по акту ревизии и (или) проверки он делает об этом отметку перед
своей подписью и вместе с подписанным актом представляет
письменные возражения, которые приобщаются к акту ревизии и (или)
проверки.
6.13. Начальник Управления в срок до 5 рабочих дней со дня
получения письменных возражений по акту ревизии и (или) проверки
рассматривает обоснованность этих возражений и дает по ним
письменное заключение (один экземпляр заключения направляется
объекту контроля, один экземпляр заключения приобщается к
материалам ревизии и (или) проверки).
6.14. О получении одного экземпляра акта ревизии и (или)
проверки руководитель объекта контроля или лицо, им
уполномоченное, делает запись в экземпляре акта ревизии и (или)
проверки, который остается в Управлении.
6.15. В случае отказа руководителя объекта контроля
подписать и (или) получить акт ревизии и (или) проверки акт в тот
же день направляется объекту контроля заказным письмом,
обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления.
Документ, подтверждающий факт направления акта ревизии и
(или) проверки объекту контроля, приобщается к материалам ревизии
и (или) проверки.
6.16. Результаты обследования оформляются заключением. В
заключении указываются фамилии, инициалы и должности лиц,
осуществляющих обследование, место, дата составления, наименование
объекта контроля, тема обследования и результаты обследования.
Заключение составляется в двух экземплярах, подписывается
должностными лицами, проводившими обследование. Один экземпляр
заключения в течение 5 рабочих дней с даты составления направляется
объекту контроля. (В редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 24.05.2016 № 2395)
7. Порядок реализации материалов контрольных мероприятий (В
редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от 24.05.2016 № 2395)
7.1. Реализация материалов контрольных мероприятий
начинается в ходе проведения контрольных мероприятий по мере
выявления нарушений. Руководитель объекта контроля информируется о
выявленных нарушениях для принятия необходимых мер к их
устранению. При их устранении в акте делается соответствующая
запись. (В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от 24.05.2016 № 2395)
7.2. В рамках реализации материалов контрольных мероприятий
Управлением составляются представления и (или) предписания, которые
направляются объекту контроля в срок не более 5 рабочих дней с даты
подписания акта. (В редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 24.05.2016 № 2395)
7.3. Под представлением понимается документ, направляемый
объекту контроля и содержащий информацию о выявленных бюджетных
нарушениях, предусмотренных статьей 306.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, и одно из следующих обязательных для
исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30
календарных дней со дня его получения, если срок не указан,
требований по каждому бюджетному нарушению:
требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер
по устранению его причин и условий;
требование о принятии мер по устранению причин и условий
бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода от 25.10.2019 г. № 4456)
7.4. Под предписанием понимается документ, направляемый
объекту контроля в случае невозможности устранения либо
неустранения в установленный в представлении срок бюджетного
нарушения, предусмотренного статьей 306.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, при наличии возможности определения суммы
причиненного ущерба публично-правовому образованию в результате
этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в
установленный в предписании срок требования о принятии мер по
возмещению причиненного ущерба публично-правовому образованию. (В
редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
от 25.10.2019 г. № 4456)
7.5. По решению Управления срок исполнения представления,
предписания может быть продлен в порядке, предусмотренном
федеральными стандартами внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля, но не более одного раза по
обращению объекта контроля. (Дополнен - Постановление Администрации
Великого Новгорода от 25.10.2019 г. № 4456)
7.6 В представлениях и предписаниях Управления не указывается
информация о бюджетных нарушениях, выявленных по результатам
внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита,
при условии их устранения. (Дополнен - Постановление Администрации
Великого Новгорода от 25.10.2019 г. № 4456)
7.7. Неисполнение предписаний Управления о возмещении
причиненного муниципальному образованию ущерба является основанием
для обращения Администрации Великого Новгорода в суд с исковым
заявлением о возмещении ущерба, причиненного муниципальному
образованию. (В редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 24.05.2016 № 2395)
7.8. За совершение бюджетного нарушения, предусмотренного
главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании
уведомления о применении бюджетных мер принуждения, применяются
бюджетные меры принуждения, предусмотренные статьей 306.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При наличии признаков административных правонарушений
применяются меры в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода от 25.10.2019 г. № 4456)
7.9. В случае неисполнения представлений и (или)
предписаний, требований о восстановлении бухгалтерского учета либо
устранении иных обстоятельств, препятствующих проведению
контрольного мероприятия, непредставления или несвоевременного
представления по запросу Управления информации, документов и
материалов, необходимых для осуществления полномочий по
муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в
полном объеме или представление недостоверной информации начальник
Управления вносит заместителю Главы администрации Великого
Новгорода или руководителю структурного подразделения
Администрации Великого Новгорода, курирующему объект контроля,
предложение о применении к руководителю объекта контроля мер
дисциплинарного взыскания.
7.10. Отмена предписаний осуществляется по решению суда.
(Дополнен - Постановление Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от 27.03.2014 № 1605)
Отмена предписания осуществляется также по решению
руководителя Управления. Управление рассматривает вопрос об отмене
предписания по собственной инициативе или по заявлению объекта
контроля. Заявление подается объектом контроля в Управление в
письменной форме с приложением документов, обосновывающих
необходимость отмены предписания. (Дополнен - Постановление
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
от 12.01.2018 № 101)
Рассмотрение вопроса об отмене предписания осуществляется в
течение 30 календарных дней с даты поступления заявления
на рассмотрение в Управление. (Дополнен - Постановление
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
от 12.01.2018 № 101)
Решение, принятое по итогам рассмотрения вопроса об отмене
предписания, оформляется в форме письма Управления и направляется
объекту контроля не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.
(Дополнен - Постановление Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от 12.01.2018 № 101)
Предписание отменяется в случае изменения обстоятельств или
при наличии объективной невозможности исполнения предписания.
(Дополнен - Постановление Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от 12.01.2018 № 101)
Предписание отменяется в случае обнаружения описок, опечаток и
арифметических ошибок. В этом случае выдается повторное предписание
с соответствующим изменением срока исполнения предписания.
(Дополнен - Постановление Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от 12.01.2018 № 101)
Решение об отмене предписания согласовывается с начальником
правового управления Администрации Великого Новгорода. (Дополнен -
Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области
от 12.01.2018 № 101)
7.11. Акты контрольных мероприятий направляются заместителям
Главы администрации Великого Новгорода или руководителям
структурных подразделений Администрации Великого Новгорода,
курирующим объекты контроля, для принятия мер, направленных на
своевременное и полное устранение объектом контроля нарушений и
недопущение выявленных нарушений в дальнейшем. (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области
от 24.05.2016 № 2395)
7.12. При выявлении признаков административных правонарушений
должностные лица Управления осуществляют производство по делам об
административных правонарушениях в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях. (Дополнен - Постановление Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 24.05.2016 № 2395)
7.13. По устному или письменному запросу акты контрольных
мероприятий направляются в Управление ФСБ России по Новгородской
области на бумажных или электронных носителях. (Дополнен -
Постановление Администрации Великого Новгорода
от 25.10.2019 г. № 4456)
7.11. (Исключен - Постановление Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от 08.06.2018 № 2552)