Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 25.06.2013 № 3215
Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Великого Новгорода
Российская Федерация Администрация Великого Новгорода ПОСТАНОВЛНИЕ от 25 июня 2013 г. № 3215 Великий Новгород Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Великого Новгорода Во исполнении Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономическойполитике", в целях введения дополнительных механизмов обеспечениягласности и прозрачности размещения заказовПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок общественного обсуждениязакупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нуждбюджетных учреждений Великого Новгорода. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Ю.И. Бобрышев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Великого Новгорода от 25.06.2013 № 3215 ПОРЯДОК общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Великого Новгорода 1. Общие положения Настоящий Порядок регулирует отношения муниципальных и иныхзаказчиков Великого Новгорода (далее - заказчики) при общественномобсуждении размещения заказов с начальной (максимальной) ценойконтракта и (или) гражданско-правового договора (ценой лота) насумму свыше 1 миллиарда рублей (далее - общественное обсуждение). 2. Принципы общественного обсуждения 2.1. Принципами общественного обсуждения являются: открытость; прозрачность. 2.2. В общественном обсуждении могут на равных условияхпринимать участие любые юридические лица вне зависимости оторганизационно-правовой формы, формы собственности, местанахождения и места происхождения капитала, любые физические лица,в том числе индивидуальные предприниматели, а такжегосударственные органы и органы местного самоуправления. 2.3. Все поступившие замечания и предложения участниковобщественного обсуждения, ответы заказчиков на поступившиезамечания и предложения, промежуточный и итоговый протоколыобщественного обсуждения должны быть опубликованы заказчиками воткрытом доступе на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг: www.zakupki.gov.ru (далее - официальныйсайт). 3. Процедура проведения общественного обсуждения 3.1. Общественное обсуждение проводится в два этапа: первый этап - обсуждение заказов на официальном сайте; второй этап - проведение заказчиком очного публичногообсуждения. По завершении первого этапа заказчик формирует промежуточныйпротокол общественного обсуждения, размещает его на официальномсайте и направляет в Федеральную антимонопольную службу РоссийскойФедерации (далее - ФАС России). По завершении второго этапа заказчиком формируется иразмещается на официальном сайте итоговый протокол общественногообсуждения. 3.2. Первый этап общественного обсуждения начинается со дняразмещения извещения о проведении торгов и заканчивается непозднее чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участиев торгах. Участники общественного обсуждения после прохождениярегистрации на официальном сайте могут оставлять комментарии вспециальном разделе официального сайта, где автоматическиотражается извещение о проведении торгов на сумму свыше 1миллиарда рублей, по следующим аспектам заказа: целесообразность размещения заказа; соответствие документации о торгах требованиямзаконодательства Российской Федерации (в том числе наличиефакторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимыхили необоснованно затрудняющих выполнение контракта условий,некорректных технических требований, избыточных функциональных иликачественных характеристик и так далее); обоснованность начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик публикует ответы на поступившие комментарии наофициальном сайте, а также направляет ответ на электронную почтуавтора комментария в течение двух рабочих дней со дня поступлениякомментария. Заказчик должен оперативно отвечать на поступающиекомментарии участников общественного обсуждения таким образом,чтобы все поступившие комментарии были опубликованы на официальномсайте не позднее одного рабочего дня после дня завершения первогоэтапа. После окончания общественного обсуждения на официальном сайтезаказчик формирует промежуточный протокол общественного обсуждения(далее - промежуточный протокол), который должен содержать всепоступившие комментарии и ответы заказчика на них. Заказчик не позднее чем за один день до проведения второгоэтапа общественного обсуждения направляет промежуточный протокол вФАС России и размещает его на официальном сайте. 3.3. Второй этап общественного обсуждения проводится в видеочных открытых публичных слушаний (далее - публичные слушания). Публичные слушания должны быть проведены не позднее чем за 10дней до окончания приема заявок на участие в торгах. Информация о дате, времени и месте проведения публичныхслушаний, а также порядке доступа к участию в них, в том числеинформация о пропускном режиме, публикуется заказчиком наофициальном сайте. Публичные слушания являются открытыми, заказчик не имеетправа ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц. Заказчик должен отправить по электронной почте приглашениепринять участие в публичных слушаниях всем участникам первогоэтапа общественного обсуждения. На публичных слушаниях могут присутствовать представителиконтролирующих органов и других органов власти. В публичных слушаниях обязательно участие руководителей (лиц,их заменяющих): заказчика; органа, осуществляющего функции и полномочия учредителязаказчика (если заказчиком является подведомственное казенное илибюджетное учреждение). В ходе публичных слушаний заказчик подводит итоги первогоэтапа общественного обсуждения, комментирует отдельные поступившиезамечания и предложения участников. Участники публичных слушаний вправе выступать с устнымидокладами или задавать вопросы заказчику по поводуцелесообразности размещения заказа, обоснованности начальной(максимальной) цены контракта и положений документации о торгах. В заключение публичных слушаний заказчик отвечает на всепоступившие от участников вопросы или высказанные ими замечания ипредложения. По итогам публичных слушаний заказчик формирует и размещаетна официальном сайте не позднее чем за пять дней до дня окончанияприема заявок на участие в торгах итоговый протокол, содержащийодно из двух возможных решений: внесение изменений в документацию в соответствии срезультатами общественного обсуждения; продолжение процедуры размещения заказа без внесенияизменений.