Постановление Администрации Новгородской области от 08.04.2013 № 164
О внедрении Стандарта деятельности органов исполнительной власти области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № 164 Великий Новгород
О внедрении Стандарта деятельности органов исполнительной власти
области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата
Во исполнение подпункта 1.1.1 пункта 1 указа Губернатораобласти от 25.01.2013 № 18 "О мерах по повышению инвестиционнойпривлекательности Новгородской области и созданию благоприятныхусловий ведения предпринимательской деятельности", в целяхповышения инвестиционной привлекательности Новгородской области исоздания благоприятных условий для развития бизнеса АдминистрацияНовгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Стандарт деятельности органов исполнительной властиобласти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата;
1.2. Дорожную карту внедрения Стандарта деятельности органовисполнительной власти области по обеспечению благоприятногоинвестиционного климата (далее дорожная карта).
2. Ответственным исполнителям дорожной карты:
2.1. Обеспечить выполнение мероприятий дорожной карты вустановленные сроки;
2.2. Представлять информацию о ходе выполнения мероприятийдорожной карты в экономический комитет Новгородской области (далееэкономический комитет) в течение 3 рабочих дней с даты истеченияустановленного срока.
3. Экономическому комитету представлять сводную информацию оходе выполнения мероприятий дорожной карты в Администрацию областиодин раз в полугодие до 30 числа месяца, следующего за отчетным.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
5. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости".
Губернатор области С.Г. Митин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
области от 08.04.2013 № 164
СТАНДАРТ
деятельности органов исполнительной власти области по обеспечению
благоприятного инвестиционного климата
1. Инвестиционная стратегия области
1.1. В области должна быть разработана, утверждена и принятак исполнению инвестиционная стратегия области (далее Стратегия).Стратегия должна определять инвестиционные приоритеты области:территории, отрасли, планируемые к реализации проекты. Стратегиядолжна содержать взаимосвязанные по целям, задачам, срокамосуществления и ресурсам целевые программы, отдельные проекты имероприятия, обеспечивающие рост инвестиций в области.
Проект Стратегии должен выноситься на публичное обсуждение.Стратегия может приниматься в виде отдельного документа либо ввиде раздела документа, определяющего стратегию региональногоразвития.
1.2. Стратегия должна содержать:
1.2.1. Параметры разработки Стратегии:
рамки Стратегии - затрагиваемые ею аспекты совершенствованиянормативной базы и правоприменения, а также направления развитиятерритории;
временной горизонт стратегического планирования - периодвремени, на который составляется Стратегия;
1.2.2. Исходные данные формирования Стратегии:
оценка стратегически значимых количественных и качественныххарактеристик экономики области на момент принятия Стратегии,доступных ресурсов ее развития (кадровые, инфраструктурные,производственные, информационные и др.);
текущие конкурентные преимущества и слабые стороны области(относительно других регионов) с точки зрения инвестиционнойпривлекательности;
1.2.3. Результаты реализации Стратегии;
1.2.4. Цели, на достижение которых направлена Стратегия. Целидолжны быть достижимы, четко сформулированы и измеримы;
1.2.5. План мероприятий, направленных на достижение целейСтратегии. В этом разделе перечисляются областные целевыепрограммы, законодательные инициативы и прочие мероприятия,выполнение которых позволит реали-зовать поставленные цели;
1.2.6. Общие принципы сотрудничества органов государственнойвласти области и органов местного самоуправления в части улучшенияинвестиционного климата региона;
1.2.7. Сроки планового контроля исполнения Стратегии;
1.2.8. График периодов обязательного пересмотра Стратегии;
1.2.9. Оценку объема бюджетного финансирования, направленногона реализацию Стратегии.
1.3. Требования к процедурам разработки, утверждения иизменения Стратегии:
1.3.1. Разработка Стратегии и ее изменение должны вестисьпублично. К публичному обсуждению Стратегии привлекаются эксперты,предпри-ниматели и инвесторы;
1.3.2. Внесению изменений и дополнений в Стратегию должнопредшествовать публичное обсуждение таких изменений и дополнений;
1.3.3. Изменения и дополнения к Стратегии должны утверждатьсяв том же порядке, какой предусмотрен для утверждения самойСтратегии.
1.4. При реализации Стратегии должны быть:
1.4.1. Установлены содержание и периодичность отчетности ореализации мероприятий, значениях целевых показателей и ихсоответствии плановым значениям;
1.4.2. Установлена личная ответственность руководителей зареализацию конкретных мероприятий и достижение целевых значенийплановых показателей;
1.4.3. Обеспечен учет достижения плановых показателей приоценке деятельности руководителей;
1.4.4. Обеспечена регулярная публикация отчетов порезультатам достижения плановых значений целевых показателейреализации Стратегии.
2. Инвестиционная декларация области
2.1. В области должна быть разработана и утвержденаинвестиционная декларация области (далее декларация).
2.2. Декларация должна устанавливать принципы взаимодействияорганов исполнительной власти области с субъектамипредпринимательской и инвестиционной деятельности.
2.3. В число этих принципов входят:
2.3.1. Равенство недискриминирующий подход ко всем субъектампредпринимательской и инвестиционной деятельности;
2.3.2. Вовлеченность участие субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности в процессе принятия решений органовисполнительной власти области и оценки их реализации;
2.3.3. Прозрачность общедоступность документированнойинформации органов власти области (за исключением относящейся кисчерпывающему перечню категорий секретной информации);
2.3.4. Лучшие практики ориентация административных процедурна лучшую с точки зрения интересов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности практику взаимодействия субъектовРоссийской Федерации с субъектами предпринимательской иинвестиционной деятельности.
3. План создания инвестиционных объектов и объектовинфраструктуры в области
3.1. В области должен ежегодно формироваться и утверждатьсяэкономическим комитетом план создания инвестиционных объектов иобъектов инфраструктуры в области (далее план). План представляетсобой свод всех основных объектов инфраструктуры, строительство иреконструкция которых отражены в действующих планах и программах,реализуемых на территории области, в том числе на условияхгосударственно-частного партнерства, инвестиционных программахсубъектов естественных монополий и хозяйствующих субъектов сгосударственным участием. При этом в отношении каждого объектаинфраструктуры должны быть указаны имеющиеся у органовисполнительной власти области сведения об источниках (в том числебюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерациии регионального инвестиционного фонда) и размере финансирования(или указание на отсутствие подтверждения в финансировании),планируемые сроки сдачи и фактическое состояние (этап подготовкиили исполнения). В плане также должны быть указаны планируемые кстроительству (реконструкции) инвестиционные объекты с указаниемтребуемых мощностей потребления энергетических ресурсов.
3.2. План должен публиковаться с указанием планируемыхобъектов на карте области, сроков их создания (строительства).План публикуется на специализированном интернет-портале обинвестиционной деятельности в области.
4. Послание Губернатора области о положении в Новгородскойобласти, об основных направлениях экономической и социальнойполитики
4.1. В послание Губернатора области о положении вНовгородской области, об основных направлениях экономической исоциальной политики (далее послание) включается раздел"Инвестиционный климат и инвестиционная политика Новгородскойобласти".
4.2. В разделе "Инвестиционный климат и инвестиционнаяполитика Новгородской области" послания отражаются результатыреализации Стратегии, определяются основные направления иприоритеты инвестиционной политики области.
5. Областной нормативный правовой акт о защите правинвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности
5.1. В области должен быть принят областной нормативныйправовой акт о защите прав инвесторов и механизмах поддержкиинвестиционной деятельности, устанавливающий:
основные способы защиты прав инвесторов;
гарантии неухудшения положения инвесторов;
гарантии незлоупотребления правом со стороны органовисполнительной власти области;
порядок обращения инвесторов за защитой и помощью;
применяющиеся в области формы налоговой и финансовойподдержки инвестиций.
6. Совет по улучшению инвестиционного климата
6.1. В области должен функционировать на регулярной основесовет по улучшению инвестиционного климата (далее совет). Советобщественный совещательный орган.
6.2. В функции совета должны входить:
6.2.1. Выработка рекомендаций по организации взаимодействияорганов исполнительной власти области и лиц, участвующих винвестиционном процессе;
6.2.2. Выработка рекомендаций по уменьшению административныхбарьеров, в том числе в части сокращения сроков и упрощенияпроцедуры выдачи разрешительной документации;
6.2.3. Разработка предложений по приоритетным направлениямразвития области;
6.2.4. Рассмотрение проекта Стратегии. Анализ хода ирезультатов реализации Стратегии, подготовка и рассмотрениепредложений по ее корректировке;
6.2.5. Оказание содействия в создании необходимых условий длярационального размещения производительных сил на территорииобласти;
6.2.6. Выработка рекомендаций по государственной поддержкеинвестиционных процессов и стимулированию инвестиционнойактивности на территории области;
6.2.7. Разработка единых требований к инвестиционнымпроектам, поддерживаемых за счет средств областного бюджета;
6.2.8. Рассмотрение результатов реализации инвестиционныхпроектов, включая несостоявшиеся, анализ причин неудач вреализации;
6.2.9. Рассмотрение проекта плана;
6.2.10. Рассмотрение отчетов органа исполнительной властиобласти, уполномоченного на проведение оценки регулирующеговоздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов,затрагивающих предпринимательскую деятельность.
7. Специализированная организация по привлечению инвестиций иработе с инвесторами
7.1. В области должна функционировать на регулярной основеспециализированная организация по привлечению инвестиций и работес инвесторами.
7.2. Основными функциями специализированной организацииявляются:
7.2.1. Обеспечение работы единого регламента сопровожденияинвестиционных проектов по принципу "одного окна";
7.2.2. Продвижение инвестиционных возможностей и проектовобласти в Российской Федерации и за рубежом (в том числе черезконференции, выставки, форумы);
7.2.3. Обеспечение взаимодействия с инвестиционными ивенчурными фондами, банками, инвестиционными агентствами,специализированными финансовыми организациями, российскими имеждународными институтами развития с целью использования ихпотенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестицийна территории области.
8. Доступная инфраструктура для размещения производственных ииных объектов инвесторов
8.1. В области для размещения производственных и иныхобъектов инвесторов должно существовать не менее одного объекта изследующих типов:
8.1.1. Промышленная площадка (предназначенная для размещенияпроизводственных мощностей территория, обеспеченная необходимойтранспортной, энергетической, инженерной и иной инфраструктурой);
8.1.2. Промышленный парк;
8.1.3. Технологический парк;
8.1.4. Бизнес-инкубатор;
8.1.5. Центр кластерного развития.
9. Механизмы профессиональной подготовки и переподготовки поспециальностям, соответствующим Стратегии и потребностям инвесторов
9.1. В области должны быть сформированы механизмыпрофессиональной подготовки и переподготовки по специальностям,соответствующим Стратегии и потребностям инвесторов, включающие:
9.1.1. Наличие регламента разработки прогноза потребностирегионального рынка труда в специалистах различных направлений(далее прогноз). Регламент должен предусматривать разработкупрогноза совместно с экспертами, представителями субъектовпредпринимательской деятельности, общественных организаций,органов исполнительной власти области;
9.1.2. Наличие прогноза на срок не менее 7 лет, основанногона изучении потребностей инвесторов и прогнозасоциально-экономического развития области. Результаты прогнозапубликуются на специализированном интернет-портале обинвестиционной деятельности в области;
9.1.3. Наличие в образовательных учреждениях областиобразовательных программ, разработанных с участием хозяйствующихсубъектов, которые направлены на удовлетворение потребностей новыхпроизводств;
9.1.4. Развитие в соответствии со стратегией региональнойсистемы профессионального образования, переориентирование частивыпускников школ на получение качественного профессиональногопрофильного образования;
9.1.5. Развитие региональной системы переподготовки итрудоустройства выпускников специальностей, невостребованных нарынке труда.
10. Специализированный интернет-портал об инвестиционнойдеятельности в области
10.1. В области должен быть создан специализированныйинтернет-портал об инвестиционной деятельности в области (далееинтернет-портал).
10.2. Интернет-портал должен обеспечивать представлениеинвестиционных возможностей области и потенциальных направленийинвестиций.
10.3. Интернет-портал должен содержать:
10.3.1. Информацию об инвестиционной привлекательностиобласти;
10.3.2. Стратегию;
10.3.3. План создания инвестиционных объектов и объектовинфраструктуры в области;
10.3.4. Линию прямых обращений;
10.3.5. Регламент, определяющий порядок взаимодействияорганов исполнительной власти области, Администраций городскогоокруга, муниципальных районов области и других участниковинвестиционной деятельности;
10.3.6. Описание мер поддержки инвестиций и инвестиционныхпроектов и порядок обращения для их получения;
10.3.7. Информацию о планах и результатах заседаний совета;
10.3.8. Отчеты и планы деятельности специализированнойорганизации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;
10.3.9. Информацию о планируемых и реализуемых на территорииобласти инвестиционных проектах.
10.4. Интернет-портал ведется на двух (русском и английском)и более языках.
11. Единый регламент сопровождения инвестиционных проектов попринципу "одного окна"
11.1. В области должен быть разработан единый регламентсопровождения всех категорий инвестиционных проектов, в рамкахкоторого предоставляется полный спектр инструментов поддержки навсех стадиях развития бизнеса, по принципу "одного окна", включаяучастие в региональных, федеральных и международных программахразвития предпринимательства, содействие в привлечении средствинвестиционных и венчурных фондов, институтов развития, частныхинвесторов, кредитно-финансовых учреждений.
11.2. Конкретные способы поддержки определяются в зависимостиот категорий инвестиционных проектов и объема инвестиций.
11.3. Регламент сопровождения инвестиционных проектов долженвключать:
11.3.1. Процедуру внесения данных о проекте черезинтернет-портал;
11.3.2. Сроки и процедуру рассмотрения проекта;
11.3.3. Обязательства предоставления информации о возможныхинструментах поддержки, на которые может претендовать инициаторпроекта;
11.3.4. Информирование о возможности прохождения бесплатногообучения инициатором проекта по правилам использования конкретногоинструмента поддержки;
11.3.5. Порядок взаимодействия организаций по рассмотрениюпроектов, претендующих на поддержку.
11.4. Ведение инвестиционных проектов должно осуществляться вединой информационной системе, предусматривающей наличие общейбазы данных инвестиционных проектов, регистрацию информации обовсех этапах взаимодействия с инициаторами проектов, возможностьпроведения анализа финансовых показателей, результатывзаимодействия субъектов инвестиционной и предпринимательскойдеятельности с органами исполнительной власти области.
11.5. Работа с субъектами предпринимательской иинвестиционной деятельности, осуществляющими значительныеинвестиции в экономику области, должна строиться по индивидуальнымпланам.
12. Оценка регулирующего воздействия
12.1. В области должен быть принят нормативный акт,регламентирующий процедуру оценки регулирующего воздействияпринятых и принимаемых нормативных правовых актов органовисполнительной власти области, затрагивающих предпринимательскуюдеятельность (далее нормативный акт). Нормативный акт долженпредусматривать:
12.1.1. Орган, уполномоченный на проведение оценкирегулирующего воздействия (далее ОРВ) нормативных правовых актов;
12.1.2. Критерии оценки нормативных актов, включая критериицелесообразности, осуществимости и эффективности;
12.1.3. Форму отчета об ОРВ, в том числе: описаниесуществующей проблемы, цели и задачи регулирования, возможныеварианты достижения поставленной цели;
12.1.4. Публичные консультации и учет мнений заинтересованныхгрупп.
13. Система обучения, повышения и оценки компетентностисотрудников органов исполнительной власти области испециализированной организации по привлечению инвестиций и работес инвесторами
13.1. В области должна быть создана система обучения,повышения и оценки компетентности сотрудников органовисполнительной власти области и специализированной организации попривлечению инвестиций и работе с инвесторами, включающая:
13.1.1. Создание перечня компетенций государственных служащихобласти и сотрудников специализированной организации попривлечению инвестиций и работе с инвесторами, определяющеготребования к знаниям, навыкам, ценностям;
13.1.2. Установление критериев оценки показателейэффективности деятельности сотрудников органов исполнительнойвласти области и специализированной организации по привлечениюинвестиций и работе с инвесторами и увязка их с перечнемкомпетенций;
13.1.3. Организация обучения сотрудников органовисполнительной власти области и специализированной организации попривлечению инвестиций и работе с инвесторами.
14. Коллегиальный совещательный орган при комитете по ценовойи тарифной политике области
14.1. В области должен быть создан коллегиальныйсовещательный орган при комитете по ценовой и тарифной политикеобласти (далее коллегиальный орган). В состав коллегиальногооргана могут входить представители хозяйствующих субъектов,общественных организаций и эксперты.
15. Каналы прямой связи инвесторов и руководителей органовисполнительной власти области для оперативного решения возникающихв процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов
15.1. В области должны быть организованы каналы прямой связиинвесторов и руководителей органов исполнительной власти областидля оперативного решения возникающих в процессе инвестиционнойдеятельности проблем и вопросов.
15.2. Каналы прямой связи должны отвечать требованиям:
15.2.1. Равного доступа субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности к разрешению вопросов государственнымислужащими соответствующего уровня;
15.2.2. Контроля результатов и сроков рассмотренияобозначенных хозяйствующими субъектами вопросов и проблем.
16. Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительнойвласти области по обеспечению благоприятного инвестиционногоклимата Внедрение в области Стандарта деятельности органовисполнительной власти области по обеспечению благоприятногоинвестиционного климата (далее Стандарт) осуществляется наосновании утвержденной дорожной карты. Дорожная карта представляетсобой пошаговый план, определяющий конкретные мероприятия пореализации требований Стандарта и сроки их выполнения, а такжеответственных исполнителей.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
области от 08.04.2013 № 164
ДОРОЖНАЯ КАРТА
внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти
области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||№ п/п| Наименование мероприятия | Срок | Ответственный || | | выполнения | исполнитель ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 1. |Инвестиционная стратегия области ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||1.1. |Разработка проекта инвестиционной | сентябрь |экономический || |стратегии области (далее | 2013 года |комитет || |Стратегия) | |Новгородской || | | |области (далее || | | |экономический || | | |комитет) || | | |органы || | | |исполнительной || | | |власти области ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||1.2. |Рассмотрение проекта Стратегии на | сентябрь |экономический || |совете по улучшению | 2013 года |комитет || |инвестиционного климата | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||1.3. |Размещение проекта Стратегии на |октябрь 2013|экономический || |специализированном | года |комитет || |интернет-портале об инвестиционной| | || |деятельности в области (далее | | || |интернет-портал) с целью его | | || |публичного обсуждения | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||1.4. |Доработка проекта Стратегии с |декабрь 2013|экономический || |учетом поступивших в ходе | года |комитет || |публичного обсуждения предложений | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||1.5. |Размещение Стратегии на интернет- |декабрь 2013|экономический || |портале | года |комитет ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||1.6. |Размещение на интернет-портале | ежегодно |экономический || |отчета по результатам достижения | |комитет || |плановых значений целевых | | || |показателей реализации Стратегии | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 2. |Инвестиционная декларация области ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||2.1. |Разработка проекта инвестиционной | май 2013 |экономический || |декларации области | года |комитет ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||2.2. |Размещение инвестиционной | июнь 2013 |экономический || |декларации области на | года |комитет || |интернет-портале | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 3. |План создания инвестиционных объектов и объектов || |инфраструктуры в области ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||3.1. |Формирование и утверждение |апрель 2013 |экономический || |перечня инвестиционных объектов и | года |комитет || |объектов инфраструктуры области | |органы || | | |исполнительной || | | |власти области ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||3.2. |Разработка и утверждение плана | май 2013 |экономический || |создания инвестиционных объектов и| года |комитет || |объектов инфраструктуры в области | |органы || |(далее план) | |исполнительной || | | |власти области ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||3.3. |Размещение плана на | июнь 2013 |экономический || |интернет-портале | года |комитет ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||3.4. |Разработка и размещение плана на |декабрь 2013|экономический || |интернет-портале в виде | года |комитет || |элект-ронной инвестиционной карты | | || |области | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 4. |Раздел "Инвестиционный климат и инвестиционная политика || |Новгородской области" послания Губернатора области о положении || |в Новгородской области, об основных направлениях || |экономической и социальной политики ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||4.1. |Подготовка раздела | по мере |органы || |«Инвестиционный климат и |необходимости|исполнительной || |инвестиционная политика | |власти области || |Новгородской области» послания | | || |Губернатора области о положении в| | || |Новгородской области, об | | || |основных направлениях | | || |экономической и социальной | | || |политики | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 5. |Областной нормативный правовой акт о защите прав инвесторов || |и механизмах поддержки инвестиционной деятельности ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||5.1. |Подготовка проекта областного | май 2013 |экономический || |закона о внесении изменений в | года |комитет || |областной закон от 11.06.98 № | | || |29-ОЗ «Об инвестиционной | | || |деятельности в Новгородской | | || |области» | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||5.2. |Подготовка проекта областного | май 2013 |экономический || |закона «О защите прав инвесторов» | года |комитет ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 6. |Совет по улучшению инвестиционного климата ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||6.1. |Подготовка предложений о внесении |апрель 2013 |экономический || |изменений в областные норма-тивные| года |комитет || |акты, касающиеся деятельности | | || |Координационного совета при | | || |Губернаторе области по | | || |совер-шенствованию инвестиционной | | || |деятельности (далее | | || |Координационный совет), с учетом | | || |требований Стандарта деятельности | | || |органов исполнительной власти | | || |области по обеспечению | | || |благоприятного инвестиционного | | || |климата | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||6.2. |Размещение информации о |в течение |экономический || |деятельности Координационного |года |комитет || |совета на интернет-портале | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 7. |Специализированная организация по привлечению инвестиций || |и работе с инвесторами ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||7.1. |Разработка предложений по воп-росу| июнь 2013 |экономический || |создания специализированной | года |комитет || |организации по привлечению | |комитет по || |инвестиций и работе с инвесторами | |управлению || | | |государственным || | | |имуществом области || | | |комитет финансов || | | |Новгородской || | | |области ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||7.2. |Создание специализированной |сентябрь 2013|экономический || |организации по привлечению | года |комитет || |инвестиций и работе с инвесто-рами| |комитет по || | | |управлению || | | |государственным || | | |имуществом области ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||7.3. |Установление показателей |сентябрь 2013|экономический || |эффективности работы | года |комитет || |специализированной организации по | | || |привлечению инвестиций и работе с | | || |инвесторами | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 8. |Доступная инфраструктура для размещения производственных || |и иных объектов инвесторов ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||8.1. |Подготовка проекта областного |апрель 2013 |экономический || |закона «О технопарках, | года |комитет || |индустриальных парках на | | || |территории Новгородской области», | | || |предусматривающего меры поддержки | | || |индустриальных и технологических | | || |парков всех форм собственности | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||8.2. |Разработка дорожной карты |апрель 2013 |комитет транспорта || |повы-шения качества и доступности | года |Новгородской || |производственной и транспортной | |области || |инфраструктуры | |экономический || | | |комитет ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||8.3. |Разработка дорожной карты по |апрель 2013 |комитет по || |повышению доступности | года |жилищно-комму-нальн|| |энергети-ческой инфраструктуры | |ому хозяйству и || | | |топливно-энергетиче|| | | |скому комплексу || | | |Новгородской || | | |области ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||8.4. |Подготовка предложений по выбору | июль 2013 |экономический || |инвестиционных площадок для | года |комитет || |размещения промышленных и | | || |технологических парков | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||8.5. |Организация разработки |октябрь 2013 |экономический || |предпроектной документации | года |комитет || |инвестиционных площадок, | | || |определенных для размещения | | || |промышленных и технологических | | || |парков | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 9. |Механизмы профессиональной подготовки и переподготовки || |по специальностям, соответствующим Стратегии и потребностям || |инвесторов ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||9.1. |Разработка дорожной карты системы| май 2013 |комитет || |подготовки и переподготовки | года |образования, науки || |кадров (с использованием анализа | |и молодежной || |сегментов рынка труда) для | |политики || |приоритетных инвестиционных | |Новгородской || |проектов | |области || | | |комитет труда и || | | |занятости населения|| | | |Новгородской || | | |области ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||9.2. |Организация профессиональной | в течение |комитет || |ориентации и совершенствование | 2013 года |образо-вания, науки|| |системы профессионального | |и молодежной || |образования области с целью | |политики || |удовлетворения потребности | |Новгородской || |инвесторов в квалифицированных | |области, || |кадрах в рамках долгосрочной | |экономический || |областной целевой программы | |комитет || |«Развитие образования и науки в | | || |Новгородской области на 2011-2020 | | || |годы» | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||9.3. |Разработка регламента и |октябрь 2013 |комитет труда и || |среднесрочного (на 7 лет) прогноза| года |занятости населения|| |потребности в кадрах по | |Новгородской || |приоритетным инвестиционным | |области || |проектам (далее прогноз) | |комитет || | | |образо-вания, науки|| | | |и молодежной || | | |политики || | | |Новгородской || | | |области ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||9.4. |Размещение прогноза на |ноябрь 2013 |экономический || |интернет-портале | года |комитет ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 10. |Интернет-портал ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||10.1.|Организация «горячей линии» для |апрель 2013 |экономический || |инвесторов через интернет-портал | года |комитет ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||10.2.|Дополнение интернет-портала | в течение |экономический || |информацией о деятельности | года |комитет || |органов исполнительной власти | | || |области в инвестиционной сфере | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||10.3.|Размещение на интернет-портале | в течение |экономический || |отчетов и планов деятельности | года |комитет || |специализированной организации по | | || |привлечению инвестиций и работе с| | || |инвесторами | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 11. |Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна" ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||11.1.|Разработка единого регламента | май 2013 |экономический || |сопровождения инвестиционных | года |комитет || |проектов по принципу «одного | | || |окна» | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||11.2.|Формирование общей базы данных |октябрь 2013 |экономический || |инвестиционных проектов | года |комитет || | | |специализированная || | | |организация по || | | |привлечению || | | |инвестиций и || | | |работе с || | | |инвесторами (по || | | |согласованию) ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||11.3.|Организация сопровождения |ноябрь 2013 |экономический || |инвестиционных проектов, | года |комитет || |взаимо-действия инвесторов с | |специализированная || |органами исполнительной власти | |организация по || |области по решению возникающих в | |привлечению || |процессе инвестиционной | |инвестиций и || |деятельности проблем и вопросов | |работе с || | | |инвесторами (по || | | |согласованию) ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 12. |Оценка регулирующего воздействия принятых и принимаемых || |нормативных правовых актов органов исполнительной власти области, || |затрагивающих предпринимательскую деятельность ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||12.1.|Разработка нормативного право-вого|апрель 2013 |комитет || |акта, регламентирующего процедуру | года |государственной || |оценки регулирующего воздействия | |гражданской службы || |принятых и прини-маемых | |Новгородской || |нормативных правовых актов органов| |области || |исполнительной власти области, | | || |затрагивающих предпринимательскую | | || |деятельность | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 13. |Система обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников || |органов исполнительной власти области и специализированной || |организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||13.1.|Разработка системы и плана |апрель 2013 |комитет || |обучения, повышения и оценки | года |государственной || |компетентности государственных | |гражданской службы || |гражданских служащих органов | |Новгородской || |исполнительной власти области, | |области || |осуществляющих полномочия в сфере | |органы || |привлечения инвестиций | |исполнительной || | | |власти области ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||13.2.|Разработка системы и плана |октябрь 2013 |специализирован-ная|| |обучения, повышения и оценки | года |организация по || |компетентности сотрудников | |привлечению || |специализированной организации по | |инвестиций и || |привлечению инвестиций и работе с | |работе с || |инвесторами | |инвесторами (по || | | |согласованию) || | | |экономический || | | |комитет ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 14. |Повышение открытости работы в сфере тарифного регулирования ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||14.1.|Создание коллегиального | июль 2013 |комитет по ценовой || |совещательного органа при комитете| года |и тарифной политике|| |по ценовой и тарифной политике | |области || |области | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| 15. |Каналы прямой связи инвесторов и руководителей органов || |исполнительной власти области для оперативного решения || |возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем || |и вопросов ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————||15.1.|Определение каналов прямой связи | июль 2013 |экономический || |инвесторов и руководителей | года |комитет || |органов исполнительной власти | | || |области для оперативного решения | | || |возникающих в процессе | | || |инвестиционной деятельности | | || |проблем и воп-росов | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|