Областной закон Новгородской области от 29.08.2012 № 112-оз

О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Новгородской области при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля

                         Российская Федерация
                         НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОНО порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля
   с органом государственного жилищного надзора Новгородской области
   при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля
  
            (В редакции Областного закона Новгородской области
                        от 20.12.2013 г. N 420-оз)
  
  
              Принят областной Думой 22 августа 2012 года
       Настоящий  областной закон принят в соответствии со статьей 20Жилищного   кодекса   Российской  Федерации  и  определяет  порядоквзаимодействия  органов  местного самоуправления, уполномоченных наорганизацию  и  проведение на территории муниципального образованияпроверок    соблюдения    юридическими    лицами,   индивидуальнымипредпринимателями    и    гражданами    обязательных    требований,установленных    в   отношении   муниципального   жилищного   фондафедеральными  и областными законами в области жилищных отношений, атакже    муниципальными    правовыми   актами   (далее   -   органымуниципального  жилищного контроля) с органом исполнительной властиНовгородской  области,  уполномоченным  Правительством Новгородскойобласти  на  осуществление  государственного  жилищного  надзора натерритории  Новгородской  области  (далее  - орган государственногожилищного   надзора   Новгородской   области)   при  организации  иосуществлении муниципального жилищного контроля. (В        редакцииОбластного закона Новгородской области от 20.12.2013 г. N 420-оз)
       Статья   1.   Основные   понятия  и  термины,  используемые  внастоящем областном законе
       Основные   понятия   и   термины,   используемые  в  настоящемобластном  законе,  применяются в том же значении, что и в Жилищномкодексе   Российской   Федерации   и   иных   федеральных  законах,регулирующих   правоотношения   при   осуществлении   региональногогосударственного   жилищного  надзора  и  муниципального  жилищногоконтроля.
       Статья  2.  Взаимодействие  органов  муниципального  жилищногоконтроля  с органом государственного жилищного надзора Новгородскойобласти  при  организации  и осуществлении муниципального жилищногоконтроля
       1.   Органы  муниципального  жилищного  контроля  осуществляютвзаимодействие   с   органом   государственного  жилищного  надзораНовгородской   области   при   организации  и  проведении  провероксоблюдения  юридическими  лицами, индивидуальными предпринимателямии  гражданами  обязательных  требований,  установленных в отношениимуниципального  жилищного  фонда федеральными и областными законамив  области  жилищных  отношений,  а  также муниципальными правовымиактами  по  вопросам,  указанным  в  части  1 статьи 7 Федеральногозакона  от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц    и    индивидуальных   предпринимателей   при   осуществлениигосударственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"(далее  -  Федеральный  закон  "О  защите  прав  юридических  лиц ииндивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля").
       2. Взаимодействие  органов муниципального жилищного контроля сорганом  государственного  жилищного надзора Новгородской области всоответствии   с  настоящим  областным  законом  осуществляется  последующим направлениям:
       1) планирование  и  проведение  совместных  плановых  и  (или)внеплановых выездных проверок (далее - совместные проверки);
       2) обмен   информацией,   необходимой   для   планирования   ипроведения  совместных проверок и принятия мер по фактам нарушений,выявленным в ходе совместных проверок.
       Статья  3.  Порядок  взаимодействия при организации совместнойплановой проверки
       1.  Должностное лицо органа государственного жилищного надзораНовгородской   области,  ответственное  за  составление  ежегодногоплана  проведения плановых проверок (далее - план проверок), в срокдо  15 августа текущего года направляет подготовленный проект планапроверок  органам  муниципального  жилищного  контроля,  с которымипланируется проведение совместных плановых проверок.
       2. Органы  муниципального  жилищного контроля при планированиисовместных  проверок  с  органом государственного жилищного надзораНовгородской  области  направляют  в  его адрес свои проекты плановпроверок в срок до 15 августа текущего года.
       3. По   результатам  рассмотрения  проектов  планов  проверок,указанных  в  частях 1 и 2 настоящей статьи, орган государственногожилищного  надзора  Новгородской  области  и  органы муниципальногожилищного  контроля  уведомляют  друг  друга  о намерении участия впроведении совместных плановых проверок.
       Статья  4.  Порядок  взаимодействия при организации совместнойвнеплановой проверки
       1.   Орган  государственного  жилищного  надзора  Новгородскойобласти  направляет предложение о проведении совместной внеплановойпроверки  в  орган  муниципального  жилищного  контроля  в  случаяхпредупреждения,  выявления  и  пресечения  нарушений,  отнесенных ксфере  совместной  компетенции, не позднее чем за 7 рабочих дней доначала указанной проверки.
       В  случаях, указанных в части 12 статьи 10 Федерального закона"О  защите  прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри    осуществлении    государственного   контроля   (надзора)   имуниципального  контроля",  предложение,  указанное в абзаце первомнастоящей  части,  направляется  в  орган  муниципального жилищногоконтроля  незамедлительно,  но не более чем за двадцать четыре часадо начала проведения совместной проверки.
       По   результатам   рассмотрения   предложения   о   проведениисовместной  внеплановой  проверки  орган  муниципального  жилищногоконтроля  направляет  в  орган  государственного  жилищного надзораНовгородской  области  в  течение  3  рабочих  дней,  а  в случаях,указанных  в  части 12 статьи 10 Федерального закона "О защите правюридических    лиц    и    индивидуальных    предпринимателей   приосуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля",  -  немедленно,  ответ,  подтверждающий  участие  органамуниципального   жилищного   контроля   в   проведении   совместнойвнеплановой проверки, или мотивированный отказ.
       2. Орган    муниципального   жилищного   контроля   направляетпредложение  о  проведении  совместной внеплановой проверки в органгосударственного  жилищного  надзора Новгородской области в случаяхорганизации  и  проведения  проверок,  касающихся  сферы совместнойкомпетенции,  не  позднее чем за 7 рабочих дней до начала указаннойпроверки.
       В  случаях, указанных в части 12 статьи 10 Федерального закона"О  защите  прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри    осуществлении    государственного   контроля   (надзора)   имуниципального  контроля",  предложение,  указанное в абзаце первомнастоящей  части,  направляется  в орган государственного жилищногонадзора  Новгородской  области  незамедлительно, но не более чем задвадцать  четыре  часа  до начала проведения совместной внеплановойпроверки.
       По   результатам   рассмотрения   предложения   о   проведениисовместной  внеплановой  проверки  орган государственного жилищногонадзора  Новгородской  области  направляет  в  орган муниципальногожилищного   контроля  в  течение  3  рабочих  дней,  а  в  случаях,указанных  в  части 12 статьи 10 Федерального закона "О защите правюридических    лиц    и    индивидуальных    предпринимателей   приосуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля",  -  немедленно,  ответ,  подтверждающий  участие  органагосударственного   жилищного   надзора   Новгородской   области   впроведении  совместной  внеплановой  проверки,  или  мотивированныйотказ.
       3. Непоступление   ответа  органа  государственного  жилищногонадзора  Новгородской  области  или органа муниципального жилищногоконтроля  об участии в проведении совместной внеплановой проверки всроки,  указанные  в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваетсякак отказ от участия в ее проведении.
       4. В   случае   проведения   совместной  внеплановой  выезднойпроверки   согласование   с   органами   прокуратуры,   уведомлениепроверяемого  лица  или  саморегулируемой  организации о проведениисовместной     внеплановой     проверки     производится    органомгосударственного  жилищного  надзора Новгородской области и органоммуниципального   жилищного   контроля,  участвующими  в  совместнойвнеплановой проверке, самостоятельно.
       Статья  5.  Порядок взаимодействия при проведении и оформлениирезультатов совместной выездной проверки
       1. Совместная    выездная   проверка   проводится   по   местуосуществления  деятельности  проверяемого лица и в сроки, указанныев  уведомлениях  о  проведении  выездной проверки проверяемому лицуорганом  государственного  жилищного надзора Новгородской области иорганами муниципального жилищного контроля.
       Выездная  проверка  проводится каждым органом самостоятельно впределах компетенции соответствующего органа.
       2. По   результатам   проверки   должностными   лицами  органагосударственного  жилищного  надзора Новгородской области и органовмуниципального    жилищного    контроля,    проводящими   проверку,самостоятельно  составляются  акты  по  установленной  форме в двухэкземплярах.
       3. В   случае,  если  для  проведения  совместной  внеплановойвыездной  проверки  требуется согласование ее проведения с органамипрокуратуры,  должностные  лица  органа  государственного жилищногонадзора  Новгородской  области  и  органов муниципального жилищногоконтроля  самостоятельно  направляют  копии актов проверки в органыпрокуратуры,  которыми  приняты  решения  о согласовании проведенияпроверки,  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  составления актовпроверки.
       4. В   журнале   учета  проверок  должностными  лицами  органагосударственного  жилищного  надзора Новгородской области и органовмуниципального   жилищного   контроля   осуществляется   запись   опроведенной  совместной  выездной  проверке,  содержащая  сведения,указанные  в  части  9  статьи  16 "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля".
       При   отсутствии   журнала  учета  проверок  в  акте  проверкиделается соответствующая запись.
       Статья  6. Порядок взаимодействия при принятии мер в отношениифактов нарушений, выявленных в ходе совместной проверки
       В  отношении  фактов  нарушений,  выявленных в ходе совместнойпроверки,  орган  государственного  жилищного  надзора Новгородскойобласти  и  орган  муниципального жилищного контроля самостоятельнопринимают меры в пределах своей компетенции.
       Статья 7. Порядок взаимодействия при обмене информации
       1. Орган   государственного   жилищного  надзора  Новгородскойобласти:
       1) информирует  органы  муниципального  жилищного  контроля  онормативных  правовых  актах  и методических документах по вопросаморганизации    и   осуществления   регионального   государственногожилищного надзора и муниципального жилищного контроля;
       2) информирует  органы  муниципального  жилищного  контроля  орезультатах  проводимых  совместных  проверок, состоянии соблюдениядействующего     законодательства     в     сфере     региональногогосударственного   жилищного  надзора  и  муниципального  жилищногоконтроля   и   об   эффективности   регионального  государственногожилищного    надзора    посредством   направления   соответствующихдокументов и информации;
       3) направляет   органам   муниципального   жилищного  контроляпредложения  о  совершенствовании  действующего  законодательства вчасти   организации   и   осуществления   муниципального  жилищногоконтроля;
       4)   направляет   органам  муниципального  жилищного  контролязапросы,  подлежащие  обязательному  рассмотрению  и предоставлениюзапрашиваемой информации.
       2. Органы муниципального жилищного контроля:
       1) информируют   орган   государственного   жилищного  надзораНовгородской  области  о  нормативных правовых актах и методическихдокументах  по  вопросам организации и осуществления муниципальногожилищного контроля;
       2) информируют   орган   государственного   жилищного  надзораНовгородской  области о результатах проводимых совместных проверок,состоянии   соблюдения   действующего   законодательства   в  сферемуниципального    жилищного    контроля    и    об    эффективностимуниципального    жилищного    контроля   посредством   направлениясоответствующих документов и информации;
       3) направляют   органу   государственного   жилищного  надзораНовгородской  области  предложения о совершенствовании действующегозаконодательства    в    части    организации    и    осуществлениямуниципального жилищного контроля;
       4)   направляют   органу  государственного  жилищного  надзораНовгородской     области    запросы,    подлежащие    обязательномурассмотрению и предоставлению запрашиваемой информации.
       Статья 8.  Вступление в силу настоящего областного закона
       Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования.
       Временно исполняющий обязанности
       Губернатора области          С.Г.Митин
       Великий Новгород
       29 августа 2012 года
       № 112-ОЗ