Приложение к Решению от 17.01.2008 г № 106 Положение
Положение о приватизации муниципального жилищного фонда в пестовском городском поселении
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и устанавливает единые на территории Пестовского городского поселения (далее - городское поселение) правила передачи жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда в собственность граждан Российской Федерации в порядке приватизации.
1.2.Приватизация муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), осуществляется путем бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений, занимаемых ими по договору социального найма, на добровольной основе с письменного согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе признанных судом ограниченно дееспособными, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с действующим законодательством сохраняется право пользования жилыми помещениями.
Основными принципами передачи жилых помещений в собственность граждан являются добровольность и безвозмездность.
Жилые помещения приобретаются в собственность в порядке приватизации гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения, а также временно отсутствующими, но сохранившими право на жилую площадь на условиях договора социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Каждый гражданин имеет право на получение жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации только один раз.
За несовершеннолетними, ставшими собственниками жилого помещения в порядке приватизации, сохраняется право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Граждане, занявшие жилое помещение самоуправно или без решения соответствующих органов, а равно временные жильцы и поднаниматели не имеют права на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Граждане Российской Федерации, забронировавшие жилые помещения, осуществляют приватизацию по месту бронирования жилых помещений при предъявлении охранного свидетельства.
1.3.Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, в соответствии с соглашением, достигнутым между этими лицами при подаче заявки на приватизацию.
Уменьшение доли в праве на жилое помещение несовершеннолетнего, недееспособного и (или) ограниченно дееспособного по сравнению с другими гражданами, участвующими в приватизации, допускается только с разрешения органов опеки и попечительства.
Наниматели, бывшие члены семьи собственника, другие лица, не являющиеся собственниками приватизированного жилого помещения, но имеющие право пользования помещением, могут быть выселены собственником только в случаях и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
1.4.В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Жилые помещения, в которых зарегистрированы по месту жительства исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.
Жилые помещения, в которых зарегистрированы по месту жительства исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
В случае смерти родителей, в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе указанных органов. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, достигшим возраста 14 лет, оформляются ими самостоятельно с согласия законных представителей и органов опеки и попечительства.
1.5.Жилые помещения, в которых проживают исключительно недееспособные граждане, передаются им в собственность по заявлению опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Жилые помещения, в которых проживают исключительно граждане, ограниченные в дееспособности, передаются им в собственность по их заявлению с согласия попечителей и разрешения органов опеки и попечительства.
В соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от включения недееспособных, ограниченно дееспособных граждан в число участников общей собственности на жилое помещение может быть осуществлен опекунами или согласован попечителями при наличии разрешения органов опеки и попечительства.
1.6.Объектами приватизации жилищного фонда в городском поселении являются отдельные квартиры, жилые помещения (комнаты) в коммунальных квартирах и одноквартирные жилые дома.
1.7.При продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.8.Собственнику приватизированного жилого помещения в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему жилым помещением также принадлежит доля в праве собственности на общее имущество жилого дома. Собственник жилого помещения не вправе отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на жилое помещение.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.
1.9.Приватизация жилого помещения оформляется договором передачи жилого помещения в собственность граждан, при этом нотариального удостоверения договора не требуется и государственная пошлина не взимается.
В отношении муниципального жилищного фонда договор передачи жилого помещения в собственность граждан заключается Администрацией Пестовского городского поселения в лице заместителя Главы администрации городского поселения и гражданами, которым передается в собственность занимаемое ими жилое помещение.
Предприятия и учреждения вправе делегировать свои полномочия по приватизации ведомственного жилищного фонда Администрации городского поселения.
1.10.При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений с обеспечением финансирования либо в собственность органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.
Если правопреемники государственных и муниципальных предприятий и учреждений на свои средства построили либо приобрели жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, то настоящее Положение не применяется, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.9 настоящего Положения.
1.11.Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, а также в общежитиях, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
Решение о приватизации служебных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, не отнесенных к специализированному муниципальному жилищному фонду в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, может быть принято собственником жилых помещений или уполномоченным им органом на основании обращения граждан в Администрацию городского поселения при наличии ходатайства организации (ее правопреемника), которой предоставлялась служебная жилая площадь.
1.12.Договор передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации может быть расторгнут в судебном порядке.
2.Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан
2.1.Основанием для оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан является заявление, представляемое в общий отдел Администрации городского поселения.
Заявление на приватизацию подписывается всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, в том числе признанными судом ограниченно дееспособными, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. В интересах несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, недееспособных граждан действуют их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Граждане, признанные судом ограниченно дееспособными, и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет действуют с согласия их законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей).
К заявлению прилагаются:
а) документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (ордер и (или) договор социального найма);
б) справка с места жительства о составе семьи с отметкой, что она выдана для приватизации;
в) справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию не было использовано, - в случае переезда из другого населенного пункта после 4 июля 1991 года;
г) справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства с 4 июля 1991 года, - в случае отсутствия в паспорте записи о регистрации с 4 июля 1991 года;
д) решение суда о признании факта проживания гражданина на территории Российской Федерации - в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктами "в", "г" настоящего пункта;
е) документ, подтверждающий регистрацию несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина по новому месту жительства, если этот несовершеннолетний, недееспособный, ограниченно дееспособный гражданин снят с регистрационного учета в жилом помещении в течение года, предшествующего приватизации этого жилого помещения;
ж) технический паспорт на жилое помещение, выданный филиалом государственного областного унитарного предприятия "Новтехинвентаризация" "Пестовское бюро технической инвентаризации";
з) разрешение органов опеки и попечительства - в случаях, предусмотренных настоящим Положением;
и) документы, подтверждающие полномочия опекуна (попечителя);
к) копия охранного свидетельства - в случае приватизации забронированного жилого помещения;
л) нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, - если договор передачи жилого помещения в собственность граждан оформляется доверенным лицом.
Граждане, прибывшие в городское поселение из других государств и зарегистрированные по месту жительства в Пестовском городском поселении после 6 февраля 1992 года, для подтверждения гражданства Российской Федерации предъявляют вкладыш установленного образца к паспорту или справку о гражданстве установленного образца.
Временно отсутствующие члены семьи нанимателя оформляют в установленном действующим законодательством порядке доверенность на оформление договора передачи жилого помещения в собственность либо заявление о согласии на приватизацию жилого помещения без их участия.
При подаче документов на приватизацию жилого помещения необходимо присутствие всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При этом каждый член семьи должен представить документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении).
2.2.Договор передачи жилого помещения в собственность подписывается, с одной стороны, заместителем Главы администрации, с другой стороны - всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, участвующими в приватизации жилого помещения.
От имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также граждан, признанных судом недееспособными, договор передачи жилого помещения в собственность подписывают их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждане, ограниченные судом в дееспособности (ограниченно дееспособные), подписывают договор самостоятельно с письменного согласия их законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей).
2.3.Решение вопроса о приватизации жилого помещения принимается по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если это не противоречит действующему законодательству. Соблюдение установленных настоящим Положением правил приема документов и оформления договоров передачи жилых помещений в собственность граждан обязательно для должностных лиц, на которых возложена эта обязанность. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации они вправе обратиться в суд.
Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящего пункта, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
2.4.В случае неявки граждан для подписания договора в срок, установленный статьей 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", заявление на приватизацию аннулируется, документы возвращаются заявителю.
2.5.Если гражданин, подавший заявление на приватизацию жилого помещения и необходимые для этого документы, умер до назначенной даты подписания договора передачи жилого помещения в собственность, то его доля собственности на жилое помещение может быть включена в наследственную массу в соответствии с действующим законодательством.
2.6.Право собственности на жилое помещение по договору передачи жилого помещения в собственность граждан возникает с момента государственной регистрации права в Пестовском отделе Управления федеральной регистрационной службы по Новгородской области.
2.7.При наличии документов, удостоверяющих личность, общий отдел Администрации вправе осуществлять регистрацию и выдачу дубликатов договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, технических паспортов собственнику или его доверенному лицу (при представлении нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной);
наследникам по закону или по завещанию (при представлении запроса от нотариуса) в течение семи дней со дня подачи (поступления) заявления (запроса).
2.8.Граждане возмещают затраты, связанные с выполнением функций по подготовке договоров передачи жилых помещений в собственность граждан в соответствии с решением Совета депутатов, утверждающим тарифы на услуги по оформлению документов по приватизации жилья.
Оформление договора передачи жилого помещения в собственность, в случае если в жилом помещении проживают исключительно несовершеннолетние, осуществляется бесплатно.
2.9.Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений производится в соответствии с действующим законодательством.
Примерный договор
передачи жилого помещения в собственность граждан
г. Пестово "__" ____________ 20__ г.
Администрация Пестовского городского поселения, именуемая в дальнейшем
"Администрация", в лице ___________________________________________________
действующего на основании _________________________________________________
_________________________________________ с одной стороны, и гражданин(не)
__________________________________________________________________________,
(ФИО, паспортные данные)
зарегистрированный(ые) по адресу: ________________________________________,
именуемые в дальнейшем "Граждане", заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. "Администрация" передала, а "Граждане" получили жилое помещение
(квартиру, комнату) N _______, в доме N _______, по ___________________
___________________________ в собственность (общую долевую собственность).
2. Право на приватизацию жилого помещения реализуют "Граждане" в
долях: ____________________________________________________________________
3. Жилое помещение имеет общую площадь _________________ кв. м, в т.ч.
жилую _________________ кв. м и состоит из _________________ комнат.
4. Кадастровый номер жилого помещения _______________________.
5. Инвентаризационная стоимость жилого помещения в ценах 200__ г.
определена в сумме ___________________________________________________ руб.
6. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью в
соответствии с ___________________________________________________________.7.Жилое помещение до настоящего времени никому не продано, не заложено, в споре и под запретом (арестом) не состоит.
8.Названное жилое помещение передается в собственность безвозмездно на основании статей 1, 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - именуется Закон).
9."Граждане" приобретают право собственности (владения, пользования, распоряжения) на жилое помещение с момента регистрации права собственности в управлении Федеральной регистрационной службы.
10.Собственник(ки) осуществляет(ют) право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему (им) жилым помещением в соответствии с его назначением.
11."Граждане" обязаны поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
12.В случае смерти "Граждан" все права и обязанности по настоящему договору переходят к их наследникам на общих основаниях.
13.Гражданин(не) осуществляет(ют) за свой счет содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с едиными правилами и нормами на условиях, определенных для домов государственного и муниципального жилищного фонда, а также участвуют в расходах, связанных с содержанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержанием придомовой территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.
14.Затраты, связанные с выполнением функций по подготовке настоящего договора, возмещает гражданин, подавший заявление на приватизацию.
15.Настоящий договор составлен в четырех экземплярах, один из которых хранится в муниципальном архиве документов по муниципальному жилищному фонду, второй передается гражданину(ам), третий направляется в Управление федеральной регистрационной службы по Новгородской области, четвертый - в филиал государственного областного унитарного предприятия "Новтехинвентаризация" "Пестовское бюро технической инвентаризации".
Местонахождение "Администрации": Новгородская область, г. Пестово, ул. Советская, д. 10.
Подписи сторон, заключивших настоящий договор:
"Администрация" в лице:
___________________________________________ ____________________
(должность уполномоченного лица, ФИО) подпись
Гражданин(не) ____________________________ ____________________
(ФИО) подпись
С правилами пользования жилыми помещениями ознакомлены и обязуемся
выполнять
___________________________________________ ____________________
(ФИО) подпись
Договор зарегистрирован в общем отделе Пестовского городского поселения
в реестровой книге от ______________ под N ____.