Указ Губернатора Новгородской области от 24.05.2012 № 159
О внесении изменений во временный административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду лесных участков, в пределах земель лесного фонда, без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды
Российская Федерация ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 24 мая 2012 года № 159 Великий Новгород О внесении изменений во временный административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду лесных участков, в пределах земель лесного фонда, без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды 1. Внести изменения во временный административный регламентпредоставления государственной услуги по предоставлению в арендулесных участков, в пределах земель лесного фонда, без проведенияаукциона по продаже права на заключение договора аренды,утвержденный указом Губернатора области от 29.06.2011 № 192: 1.1. Изложить пункты 2.6-2.9 в редакции: "2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем: 2.6.1. Заявитель представляет: письменное заявление, в котором указываются сведения озаявителе: полное и сокращенное наименование, организационно-правоваяформа, юридический и фактический адрес, банковские реквизиты - дляюридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства(временного проживания), данные документа, удостоверяющеголичность, банковские реквизиты - для гражданина илииндивидуального предпринимателя; местоположение и площадь лесного участка; обоснование цели, вида и срока использования лесного участка; 2.6.2. К заявлению прилагается следующий комплект документов: заверенная копия документа, удостоверяющего личность - длягражданина; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя (при необходимости); документы, подтверждающие необходимость использованияиспрашиваемого лесного участка (представляются по усмотрениюзаявителя); копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документовна объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесныхучастков для реконструкции линейных объектов); заверенные копии лицензии на пользование недрами илидокументов, подтверждающих включение инвестиционного проекта вобласти освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционныхпроектов (при предоставлении данного участка в целях использованиялесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,разработки месторождений полезных ископаемых или в целяхреализации приоритетных проектов в области освоения лесов); акт натурного технического обследования лесного участка припредоставлении его без государственного кадастрового учета; 2.6.3. По своему желанию заявитель дополнительно вправепредставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значениедля предоставления государственной услуги. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении органов государственной власти и иных организаций икоторые заявитель вправе представить: 2.7.1. Кроме документов, указанных в пункте 2.6 временногоадминистративного регламента, необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги которые заявитель вправепредставить являются следующие документы: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(не позднее чем за 3 месяца с момента ее выдачи) или ее завереннаякопия для юридического лица. В случае если указанный документ непредставлен заявителем, по межведомственному запросу комитетафедеральный орган исполнительной власти, осуществляющийгосударственную регистрацию юридических лиц, представляетсведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе вЕдиный государственный реестр юридических лиц; выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (не позднее чем за 3 месяца с момента ее выдачи)или ее заверенная копия для индивидуального предпринимателя. Вслучае если указанный документ не представлен заявителем, помежведомственному запросу комитета федеральный органисполнительной власти, осуществляющий государственную регистрациюиндивидуальных предпринимателей, представляет сведения,подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей; заверенная копия свидетельства о постановке на налоговый учетв налоговом органе. В случае если указанный документ непредставлен заявителем, по межведомственному запросу комитетафедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции поконтролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах исборах, представляет сведения, подтверждающие факт постановкизаявителя на налоговый учет; 2.7.2. Не допускается требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществлениядействия, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации и областныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся враспоряжении комитета, иных органов государственной власти,органов местного самоуправления и организаций в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, областныминормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги: основаниями для отказа в приеме документов являются: наличие в представленных документах исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание; заявление представлено неуполномоченным лицом. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления государственной услуги: основания для приостановления предоставления государственнойуслуги отсутствуют."; 1.2. Дополнить пунктами 2.10-2.14 следующего содержания: "2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении государственной услуги и при получениирезультата предоставления государственной услуги: время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления вкомитет о предоставлении государственной услуги составляет неболее 30 минут; время ожидания в очереди при получении договора аренды либоуведомления об отказе в предоставлении лесного участка в аренду вкомитете составляет не более 30 минут. 2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги: 2.11.1. Заявление с приложением комплекта документов втечение одного дня с момента поступления регистрируется в книгерегистрации приемной комитета; 2.11.2. Прием заявления о предоставлении государственнойуслуги и документов осуществляется по месту нахождения комитета:Великий Новгород, Воскресенский бульвар, д.13а. Регистрацияпоступивших на рассмотрение в комитет заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемых к нему документовосуществляется государственными гражданскими служащими комитета поместу нахождения комитета: Великий Новгород, Воскресенскийбульвар, д.13а (приемная комитета, 3 этаж). 2.12. Предоставление государственной услуги являетсябесплатным для заявителя. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга: рабочее место должностного лица комитета должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающими исканирующими устройствами для оперативного информирования; необходимая информация по предоставлению государственнойуслуги представлена на информационных стендах, расположенных вдоступном для просмотра месте в здании комитета; места приема и информирования оборудованы столами и стульямидля возможности заполнения необходимых документов; учитывается необходимость обеспечения комфортными условиямизаявителей, в том числе обеспечения возможности реализации правинвалидов на исполнение по их заявлению государственной услуги. 2.14. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги: 2.14.1. Заявитель на стадии рассмотрения его заявления вкомитете имеет право: получать государственную услугу своевременно и в соответствиисо стандартом предоставления государственной услуги; получать полную, актуальную и достоверную информацию опорядке предоставления государственной услуги, в том числе вэлектронной форме; представлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании, в том числе вэлектронной форме; знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну; обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или надействие (бездействие) должностных лиц комитета при предоставлениигосударственной услуги; осуществлять иные действия, не противоречащие временномуадминистративному регламенту; 2.14.2. Должностные лица комитета обеспечивают: объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеписьменных заявлений; получение в установленном порядке необходимых длярассмотрения письменных заявлений документов и материалов; принятие мер, направленных на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей; 2.14.3. Основными требованиями к качеству рассмотрениязаявлений являются: достоверность и полнота предоставляемой заявителям информациио ходе рассмотрения заявления; наглядность форм предоставляемой информации обадминистративных процедурах; удобство и доступность получения информации заявителями опорядке предоставления государственной услуги."; 1.3. Изложить раздел 5 в редакции: "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги 5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственнойуслуги: заявитель, права и законные интересы которого нарушеныдолжностным лицом комитета (в том числе в случае ненадлежащегоисполнения им обязанностей при предоставлении государственнойуслуги), имеет право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются нарушения порядка осуществления административныхпроцедур, а также других требований и положений временногоадминистративного регламента. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: нарушение срока регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемого комплекта документов; нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Новгородской области для предоставлениягосударственной услуги; отказ в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Новгородской области, у заявителя; отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Новгородской области; затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородскойобласти; отказ комитета, должностного лица комитета, предоставляющегогосударственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа врассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения: оснований для отказа в рассмотрении жалобы либоприостановления ее рассмотрения нет. 5.4. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является жалоба заявителя. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальногосайта комитета, областной государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Новгородской области", а также может быть принята при личномприеме заявителя. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)комитета, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) комитета, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица комитета,предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии; в случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель вправе приложить к обращению документы и материалы либоих копии в письменной либо электронной форме. 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы: заявитель имеет право на получение информации о стадиирассмотрения своего заявления, информации о фамилии, имени,отчестве, занимаемой должности, рабочем телефоне должностного лицакомитета, ответственного за предоставление государственной услуги. 5.6. Жалоба, поступившая в комитет, рассматриваетсяпредседателем комитета или заместителем председателя комитета. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы: жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа комитета, должностного лица комитета,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой административной процедуре (действию) либоинстанции обжалования: 5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы комитет принимаетодно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, атакже в иных формах; отказывает в удовлетворении жалобы; 5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.6 временногоадминистративного регламента, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.". 2. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости". Губернатор области С.Г. Митин