Приложение к Постановлению от 29.12.2007 г № 312 Программа
Областная целевая программа "Реформирование и развитие государственной гражданской и муниципальной службы в новгородской области (2008 - 2010 годы)"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование областная целевая программа "Реформирование и развитие Программы: государственной гражданской и муниципальной службы в Новгородской области (2008 - 2010 годы)" Правовая основа Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ Программы: "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 19.12.2008 N 463) Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Заказчик Программы: комитет государственной гражданской службы Новгородской области (в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 19.12.2008 N 463) Разработчик комитет государственной гражданской службы Новгородской Программы: области Исполнители Администрация области, комитет государственной Программы: гражданской службы Новгородской области, комитет труда и занятости населения Новгородской области, комитет социальной защиты населения Новгородской области, комитет организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области, комитет по физической культуре и спорту Новгородской области, комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области, комитет по ценовой и тарифной политике области, комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области, комитет ветеринарии Новгородской области, комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области, комитет информационной политики Новгородской области, комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области, комитет финансов Новгородской области, экономический комитет Новгородской области, комитет по управлению государственным имуществом области, комитет по охране здоровья населения области, комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области, комитет записи актов гражданского состояния Новгородской области, комитет охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области, комитет транспорта и связи Новгородской области, комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области, управление архитектуры и градостроительства Новгородской области, управление Гостехнадзора Новгородской области, управление государственной жилищной инспекции Новгородской области, Новгородская областная Дума (по согласованию), Счетная палата Новгородской области (по согласованию), избирательная комиссия Новгородской области (по согласованию), Уполномоченный по правам человека в Новгородской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию) (в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 04.12.2009 N 440, от 26.04.2010 N 185) Обоснование реформирование системы государственной гражданской Программы: службы Новгородской области, заложившее основы нормативного правового обеспечения института государственной службы, требует развития полученных позитивных изменений с целью закрепления новой роли государственной гражданской службы как профессиональной системы обеспечения эффективного государственного управления, способствующей развитию гражданского общества. Необходим переход к этапу ее послереформенного развития, характеризующемуся установлением ясных для исполнения и организационно проработанных для практической реализации механизмов и процедур функционирования государственной гражданской службы, позволяющих закрепить достигнутую стабильность государственной гражданской службы и перейти к ее активной модернизации. Данный этап развития государственной гражданской службы должен стать этапом широкого практического применения установленных новым законодательством принципов функционирования государственной гражданской службы как системы. Также необходимо реформировать и развивать систему муниципальной службы в области в связи с принципиальными изменениями в федеральном и областном законодательстве. Принятие Программы обусловлено необходимостью согласования программных мероприятий с трехлетним циклом бюджетного планирования, вытекающих из концепции развития системы государственной службы. Реализация Программы будет способствовать дальнейшему совершенствованию организации и функционирования государственной гражданской и муниципальной службы в области Цель Программы: создание единых и целостных, современных и эффективных систем государственной гражданской и муниципальной службы, ориентированных на приоритеты развития области с учетом интересов населения области, привлекательности имиджа и конкурентоспособности, направленных на результативную деятельность государственных гражданских и муниципальных служащих области по обеспечению исполнения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления области Задачи Программы: создание условий для оптимального организационно- правового обеспечения государственной гражданской и муниципальной службы области; применение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для государственной гражданской и муниципальной службы области, а также создание условий для их должностного (служебного) роста; обеспечение целостности и стабильности системы государственной гражданской службы области как комплексного института государства; внедрение и применение современных методов кадровой работы, повышение профессиональной компетентности и мотивации государственных гражданских и муниципальных служащих области к результативной деятельности; формирование позитивного имиджа государственной гражданской и муниципальной службы области Механизм реализации Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми Программы: мероприятиями (приложение к Программе) Сроки реализации 2008 - 2010 годы Программы: Объемы и источники финансирование Программы осуществляется за счет средств финансирования областного бюджета в объеме 9900,0 тыс. руб., в том Программы: числе по годам: (тыс. руб.)
Источник финансирования | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
Областной бюджет | 2030,3 | 2128,2 | 2343,0 |
Областной бюджет (субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов и поселений области) | 1374,7 | 1144,8 | 879,0 |
Всего | 3405,0 | 3273,0 | 3222,0 |
(раздел в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 04.12.2009 N 440) Ожидаемые конечные развитие областного законодательства о кадровой результаты политике; реализации Программы: создание правовых, финансовых и иных условий для развития позитивных тенденций в организации государственной гражданской и муниципальной службы в области на основе обязательности соблюдения принципов, правил, требований всеми субъектами, составляющими систему государственной гражданской и муниципальной службы в области; создание условий для гарантированного повышения профессионального уровня государственных гражданских и муниципальных служащих области. Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы: Количество государственных гражданских и муниципальных служащих области, в том числе находящихся в кадровом резерве Новгородской области для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области, прошедших профессиональную переподготовку: 2008 год - 30 человек; 2009 год - 36 человек; 2010 год - 25 человек. Количество государственных гражданских и муниципальных служащих области, в том числе находящихся в кадровом резерве Новгородской области для замещения должностей государственной гражданской службы Новгородской области, прошедших курсы повышения квалификации: 2008 год - 372 человека; 2009 год - 408 человек; 2010 год - 390 человек. Поэтапное внедрение индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих (в процентном выражении от общего числа государственных гражданских служащих области): 2008 год - 15 %; 2009 год - 60 %; 2010 год - 100 % (раздел в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 26.04.2010 N 185) Система организации исполнители мероприятий Программы представляют контроля за в комитет государственной гражданской службы выполнением Новгородской области информацию о ходе их реализации мероприятий ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, Программы: до 2011 года. Комитет государственной гражданской службы Новгородской области ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным, до 2011 года представляет Губернатору области информацию о количественном и качественном составе кадрового потенциала государственных гражданских и муниципальных служащих в органах государственной власти и органах местного самоуправления области