Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2012 г. № 112 Великий Новгород
Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или
прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам
регионального или межмуниципального и местного значения
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 11.04.2013 г. N 173; Постановлений
Правительства Новгородской области от 01.10.2013 г. N 231;
от 02.04.2015 № 135; от 15.12.2015 № 499)
В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 8 ноября
2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" Администрация
Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления временных
ограничения или прекращения движения транспортных средств по
автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и
местного значения.
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские
ведомости".
Заместитель
Главы администрации области А.Н. Потемкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
области от 11.03.2012 № 112
ПОРЯДОК
осуществления временных ограничения или прекращения движения
транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или
межмуниципального и местного значения
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 11.04.2013 г. N 173; Постановлений
Правительства Новгородской области от 01.10.2013 г. N 231;
от 02.04.2015 № 135; от 15.12.2015 № 499)
1. Общие положения
1.1. Порядок осуществления временных ограничения или
прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам
регионального или межмуниципального и местного значения (далее
Порядок) разработан на основании статьи 30 Федерального закона от
8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.2. Порядок определяет процедуру введения временных
ограничения или прекращения движения транспортных средств по
автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и
местного значения (далее временные ограничение или прекращение
движения).
1.3. Временные ограничение или прекращение движения вводятся
на основании соответствующего распорядительного акта о введении
временных ограничения или прекращения движения (далее акт о
введении ограничения), за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 4.1 Порядка.
Временные ограничение или прекращение движения в условиях
военного и чрезвычайных положений осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации о военном и чрезвычайных
положениях.
1.4. Акт о введении ограничения принимается:
1.4.1. В отношении автомобильных дорог регионального или
межмуниципального значения:
в случаях, предусмотренных разделом 3 и пунктом 4.2 Порядка -
Правительством Новгородской области; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 01.10.2013 г. N 231)
в случаях, предусмотренных разделом 2 Порядка органом
исполнительной власти области, реализующим полномочия в сфере
транспорта и дорожного хозяйства (далее уполномоченный орган
исполнительной власти) или уполномоченной им организацией; (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 15.12.2015 № 499)
1.4.2. В отношении автомобильных дорог местного значения:
в случаях, предусмотренных разделом 3 и пунктом 4.2 Порядка -
органами местного самоуправления;
в случаях, предусмотренных разделом 2 Порядка органами
местного самоуправления или уполномоченными ими организациями.
1.5. Актом о введении ограничения устанавливаются:
сроки начала и окончания периодов временного ограничения или
прекращения движения;
автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на
которых вводятся временные ограничение или прекращение движения;
предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам
общая масса и (или) нагрузка на ось, и (или) габаритные параметры
транспортного средства; (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 02.04.2015 № 135)
организации, обеспечивающие временное ограничение или
прекращение движения.
1.6. В случае принятия решения о временных ограничении или
прекращении движения уполномоченный орган исполнительной власти,
органы местного самоуправления, уполномоченные указанными органом
исполнительной власти или органами местного самоуправления
организации обязаны принимать меры по организации дорожного
движения (в пределах своих полномочий), в том числе посредством
устройства объездов в случаях, предусмотренных разделами 2 и 4
Порядка.
2. Временные ограничение или прекращение движения при
реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог
регионального или межмуниципального и местного значения
2.1. Акт о введении ограничения при реконструкции,
капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог регионального
или межмуниципального и местного значения принимается на основании:
утвержденной в установленном порядке проектной документации,
в которой содержится обоснование необходимости введения временных
ограничения или прекращения движения;
схемы организации дорожного движения, согласованной с
управлением Государственной инспекции безопасности дорожного
движения Управления Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Новгородской области - в отношении автомобильных
дорог регионального или межмуниципального значения, с
территориальными подразделениями Государственной инспекции
безопасности дорожного движения отделов Министерства внутренних
дел Российской Федерации по Новгородской области в отношении
автомобильных дорог местного значения (далее органы
государственной инспекции безопасности дорожного движения).
2.2. Временные ограничение или прекращение движения
осуществляются посредством:
прекращения движения на участке автомобильной дороги и
обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования по
согласованию с владельцами автомобильных дорог;
устройства временной объездной дороги;
устройства реверсивного или одностороннего движения;
прекращения движения в течение определенных периодов времени,
но не более 8 часов в сутки.
2.3. При принятии акта о введении ограничения уполномоченный
орган исполнительной власти, органы местного самоуправления,
уполномоченные указанными органом исполнительной власти или
органами местного самоуправления организации обязаны за 30 дней до
начала введения временных ограничения или прекращения движения
обеспечить информирование пользователей автомобильными дорогами о
причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах
объезда путем размещения информации на официальном сайте
Правительства Новгородской области в
информационно-телекоммуни-кационной сети "Интернет" (далее
официальный сайт Правительства Новгородской области), а также в
средствах массовой информации. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 01.10.2013 г. N 231)
2.4. Период временных ограничения или прекращения движения
устанавливается в соответствии с проектной документацией. Изменение
срока действия ограничений допускается в случаях неблагоприятных
погодных условий, чрезвычайных и аварийных ситуаций, обстоятельств
непреодолимой силы посредством внесения изменения в акт о введении
ограничения, о чем пользователи автомобильными дорогами
информируются незамедлительно путем размещения информации на
официальном сайте Правительства Новгородской области, а также в
средствах массовой информации. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 01.10.2013 г. N 231)
2.5. Временные ограничение или прекращение движения
обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении
ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков
или иных технических средств организации дорожного движения, а
также распорядительно-регулировочными действиями.
2.6. Временные ограничение или прекращение движения не
распространяются на транспортировку дорожно-строительной и
дорожно-эксплуатационной техники, занятой на выполнении работ при
проведении реконструкции, капитального ремонта и ремонта
автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного
значения на участке автомобильной дороги, на которой введены
временные ограничение или прекращение движения.
3. Временное ограничение движения в период возникновения
неблагоприятных природно-климатических условий
3.1. Временное ограничение движения в период возникновения
неблагоприятных природно-климатических условий вводится:
в весенний период - в случае снижения несущей способности
конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их
переувлажнением;
в летний период - в случае снижения несущей способности
конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной
превышением допустимых температур.
3.2. Акт о введении ограничения согласовывается:
с управлением Государственной инспекции безопасности
дорожного движения Управления Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Новгородской области - в отношении
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
с территориальными подразделениями Государственной инспекции
безопасности дорожного движения отделов Министерства внутренних
дел Российской Федерации по Новгородской области - в отношении
автомобильных дорог местного значения.
3.3. Информация о введении ограничений за 30 дней до начала
временного ограничения движения размещается уполномоченными
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления
на официальном сайте Правительства Новгородской области, а также в
средствах массовой информации. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 01.10.2013 г. N 231)
3.4. Временное ограничение движения в весенний период
осуществляется путем установки дорожных знаков 3.12 "Ограничение
массы, приходящейся на ось транспортного средства",
предусмотренных Правилами дорожного движения.
Предельно допустимая для проезда в весенний период по
автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и
местного значения нагрузка на ось транспортного средства
устанавливается в зависимости от транспортно-эксплуатационных
характеристик автомобильной дороги с учетом результатов оценки
технического состояния автомобильной дороги.
3.5. В период введения временного ограничения движения в
весенний период движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных
транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и
(или) нагрузки на ось которых превышают допустимую массу
транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось,
установленные актом о введении ограничения, осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
регламентирующим движение тяжеловесных транспортных средств. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 15.12.2015 № 499)
3.6. Временное ограничение движения в весенний период не
распространяется:
на международные перевозки грузов;
на пассажирские перевозки автобусами, в том числе
международные;
на перевозки продуктов питания, животных, лекарственных
препаратов, горюче-смазочных материалов, семенного фонда, кормов
для животных, удобрений, почты и почтовых грузов; (В редакции
Постановления Администрации Новгородской области
от 16.04.2012 г. N 189)
на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или)
ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных
происшествий;
на транспортировку дорожно-строительной техники и
дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при
проведении аварийно-восстановительных, ремонтных и строительных
работ на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального
и местного значения, в том числе на автомобильных дорогах
регионального или межмуниципального и местного значения,
задействованных при строительстве объектов федерального значения;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 02.04.2015 № 135)
на транспортные средства Министерства обороны Российской
Федерации;
на транспортные средства, осуществляющие вывоз твердых
бытовых отходов. (Дополнен - Постановление Администрации
Новгородской области от 11.04.2013 г. N 173).
3.7. Временное ограничение движения в весенний период может
вводиться на автомобильных дорогах регионального или
межмуниципального и местного значения в период с 01 апреля по 01
июня. Продолжительность временного ограничения движения в весенний
период не должна превышать 30 дней. Срок ограничения продлевается в
случае неблагоприятных природно-климатических условий, но не более
чем на 10 дней, с внесением соответствующих изменений в акт о
введении ограничения, о чем пользователи автомобильными дорогами
информируются незамедлительно путем размещения информации на
официальном сайте Правительства Новгородской области, а также в
средствах массовой информации. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 01.10.2013 г. N 231)
3.8. Временное ограничение движения в летний период может
вводиться для тяжеловесных транспортных средств
на автомобильных дорогах регионального или
межмуниципального и местного значения с асфальтобетонным покрытием
с 01 июня по 31 августа при значениях дневной температуры воздуха
свыше 32 C (по данным Гидрометцентра России). (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 15.12.2015 № 499)
3.9. В летний период действия временного ограничения движения
движение тяжеловесных транспортных средств, нагрузка на ось которых
превышает допустимые нагрузки на ось, установленные Правительством
Российской Федерации, по автомобильным дорогам регионального или
межмуниципального и местного значения с асфальтобетонным покрытием
разрешается в период с 22.00 до 10.00. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 15.12.2015 № 499)
3.10. Временное ограничение движения в летний период для
тяжеловесных транспортных средств, нагрузка на ось которых
превышает допустимые нагрузки на ось, установленные Правительством
Российской Федерации, осуществляется путем внесения в графу «Особые
условия движения» специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего
перевозки тяжеловесных грузов, записи следующего содержания: «при
введении временного ограничения в летний период движение
разрешается в период с 22.00 до 10.00». (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 15.12.2015 № 499)
3.11. Временное ограничение движения в летний период не
распространяется:
на пассажирские перевозки автобусами, в том числе
международные;
на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или)
ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных
происшествий;
на транспортировку дорожно-строительной техники и
дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при
проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ на
автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и
местного значения.
4. Временные ограничение или прекращение движения, вводимые в
целях обеспечения безопасности дорожного движения и в иных
предусмотренных областным законом случаях
4.1. Временные ограничение или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения и в иных случаях,
предусмотренных областным законом от 05.12.2011 № 1121-ОЗ "Об
определении случаев установления временных ограничения или
прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам
регионального или межмуниципального значения, местного значения в
границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их
пропускной способности" (далее областной закон), вводятся
незамедлительно без принятия акта о введении ограничения (за
исключением случаев, указанных в пункте 4.2 Порядка) путем
установки соответствующих дорожных знаков или иных технических
средств организации дорожного движения, осуществления
распорядительно-регулировочных или иных действий.
Введение временных ограничения или прекращения движения в
целях обеспечения безопасности дорожного движения и в иных
случаях, предусмотренных областным законом, осуществляется
уполномоченными органом исполнительной власти области или
органами местного самоуправления организациями, органами
государственной инспекции безопасности дорожного движения,
уполномоченными сотрудниками организаций, осуществляющих
содержание соответствующих участков автомобильных дорог,
уполномоченными в установленном порядке комиссиями по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности в соответствии с их полномочиями. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 15.12.2015 № 499)
О введенных ограничении или прекращении движения
информируются организации, осуществляющие содержание
соответствующих участков автомобильных дорог, и органы
государственной инспекции безопасности дорожного движения.
4.2. Временные ограничение или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения и в иных случаях,
предусмотренных областным законом, вводятся на основании
соответствующего акта о введении ограничения:
при проведении публичных, массовых и спортивных мероприятий в
случаях, когда время их проведения известно более чем за 30 дней
до дня проведения;
когда вводимый период ограничения или прекращения движения,
необходимый для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную
ситуацию, превышает 30 дней.
В данных случаях о вводимых ограничениях пользователи
автомобильными дорогами информируются незамедлительно путем
размещения информации на официальном сайте Правительства
Новгородской области, а также в средствах массовой информации. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 01.10.2013 г. N 231)
При невозможности обеспечить доставку груза по другим
автомобильным дорогам или другим видом транспорта в период
временного ограничения движения Правительство Новгородской области
или органы местного самоуправления в акте о введении ограничения
дополнительно указывают перечень грузов, на перевозку которых
введенное ограничение не распространяется. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 01.10.2013 г. N 231)
При этом движение по автомобильным дорогам (участкам
автомобильных дорог) транспортных средств, весовые и (или)
габаритные параметры которых превышают установленные актом о
введении ограничения значения таких весовых и (или) габаритных
параметров, осуществляется по специальным разрешениям, выдаваемым
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,
регламентирующим движение тяжеловесных транспортных средств. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 15.12.2015 № 499)
4.3. Временные ограничение или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения и в иных случаях,
предусмотренных областным законом, не распространяются на
транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной
техники и материалов, применяемых при проведении
аварийно-восстановительных и ремонтных работ на участке
автомобильной дороги, на которой введены временные ограничение или
прекращение движения.
4.4. Временные ограничение или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения и в иных случаях,
предусмотренных областным законом, осуществляются посредством:
прекращения движения на участке автомобильной дороги и
обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования;
ограничения движения по отдельным полосам автомобильной
дороги;
устройства временной объездной дороги;
организации реверсивного или одностороннего движения;
прекращения движения в течение времени, необходимого для
устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если
иное невозможно;
ограничения движения для транспортных средств (с грузом или
без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также
габаритные параметры которых превышают временно установленные
значения указанных весовых и габаритных параметров на период
устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию;
обустройства участков автомобильных дорог соответствующими
дорожными знаками или иными техническими средствами организации
дорожного движения, предусмотренными Правилами дорожного движения.
4.5. Срок временных ограничения или прекращения движения при
опасных природных явлениях, аварийных ситуациях на дорогах,
ликвидации последствий опасных природных явлений, аварийных
ситуаций определяется периодом времени, необходимого для
устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию.
4.6. Временное ограничение движения при выполнении работ по
содержанию автомобильных дорог осуществляется в течение времени,
необходимого для выполнения установленных технологических операций.
4.7. Срок временных ограничения или прекращения движения в
случае выявления дефектов и повреждений конструктивных элементов
автомобильных дорог, создающих угрозу безопасности дорожного
движения, определяется периодом времени, необходимого для
устранения этих дефектов и повреждений.