Указ Губернатора Новгородской области от 05.12.2011 № 377
Об утверждении временного административного регламента предоставления государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Новгородской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением образовательных учреждений, полномочия по государственной аккредитации которых осуществляют федеральные органы государственной власти
Российская Федерация ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 5 декабря 2011 года № 377 Великий Новгород Утратил силу - Указ Губернатора Новгородской области от 10.09.2012 г. N 269 Об утверждении временного административного регламента предоставления государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Новгородской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением образовательных учреждений, полномочия по государственной аккредитации которых осуществляют федеральные органы государственной власти (В редакции Указа Губернатора Новгородской области от 24.05.2012 г. N 160) В соответствии с подпунктом 5 пункта 8 статьи 28.1 ЗаконаРоссийской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Обобразовании": 1. Утвердить прилагаемый временный административный регламентпредоставления государственной услуги по государственнойаккредитации образовательных учреждений, расположенных натерритории Новгородской области, по всем реализуемым имиобразовательным программам, за исключением образовательныхучреждений, полномочия по государственной аккредитации которыхосуществляют федеральные органы государственной власти. 2. Указ действует до утверждения федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере образования, административного регламента предоставлениягосударственной услуги по аккредитации образовательных учреждений. 3. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости". Губернатор области С.Г. Митин УТВЕРЖДЕН указом Губернатора области от 05.12.2011 № 377 ВРЕМЕННЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Новгородской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением образовательных учреждений, полномочия по государственной аккредитации которых осуществляют федеральные органы государственной власти (В редакции Указа Губернатора Новгородской области от 24.05.2012 г. N 160) 1. Общие положения 1.1. Предметом регулирования временного административногорегламента предоставления государственной услуги погосударственной аккредитации образовательных учреждений,расположенных на территории Новгородской области, по всемреализуемым ими образовательным программам, за исключениемобразовательных учреждений, полномочия по государственнойаккредитации которых осуществляют федеральные органыгосударственной власти (далее административный регламент),является государственная аккредитация образовательных учреждений,расположенных на территории Новгородской области, по всемреализуемым ими образовательным программам, за исключениемобразовательных учреждений, полномочия по государственнойаккредитации которых осуществляют федеральные органыгосударственной власти. 1.2. Заявителями на получение государственной услуги являютсяобразовательные учреждения всех типов и видов (за исключениемдошкольных образовательных учреждений), реализующиеобразовательные программы, к которым установлены федеральныегосударственные образовательные стандарты или федеральныегосударственные требования (за исключением основнойобщеобразовательной программы дошкольного образования), а такжереализующие образовательные программы, которые разработаны всоответствии с образовательными стандартами и требованиями,установленными в соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗаконаРоссийской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Обобразовании", и имеющие лицензию на право ведения образовательнойдеятельности и обучающихся, завершающих обучение по заявленнойобразовательной программе в текущем учебном году (далее заявители). 1.3. Требования к порядку информирования о порядкепредоставления государственной услуги: 1.3.1. Место нахождения и режим работы органа исполнительнойвласти: комитет образования, науки и молодежной политики Новгородскойобласти (далее комитет), Великий Новгород, Новолучанская ул., д.27;понедельник 8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)вторник 8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)среда 8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)четверг 8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00) (В редакции УказаГубернатора Новгородской области от 24.05.2012 г. N 160)пятница 8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00) суббота, воскресенье - выходные дни. Прием документов, представляемых заявителем, в управлении понадзору и контролю в сфере образования комитета образования, наукии молодежной политики Новгородской области (далее управление),непосредственно предоставляющем государственную услугу,осуществляется:понедельник, вторник, среда, четверг - с 10.00 до 17.00; (Вредакции Указа Губернатора Новгородской областиот 24.05.2012 г. N 160)перерыв - с 13.00 до 14.00; 1.3.2. Телефоны для справок: заместитель председателя комитета - начальник управления -(816+2) 766-331; заместитель начальника управления - (816+2) 771-595; должностное лицо управления - (816+2) 771-595; факс управления - (816+2) 771-143; 1.3.3. Почтовый адрес для направления документов и обращений: Новолучанская ул., д.27, Великий Новгород, Россия, 173001. (Вредакции Указа Губернатора Новгородской областиот 24.05.2012 г. N 160) Адрес официального сайта комитета винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее сетьИнтернет): http://edu53.ru. Электронный адрес: e-mail: kob-ukn@kob.natm.ru; 1.3.4. Информация о порядке предоставления государственнойуслуги осуществляется: по письменным обращениям; по телефону; по электронной почте; при личном обращении; посредством размещения на официальном сайте комитета в сети Интернет. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждандолжностное лицо управления должно предоставить полную идостоверную информацию по вопросам, связанным с предоставлениемуслуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве и должности должностного лица управления, принявшеготелефонный звонок. При невозможности самостоятельно ответить на поставленныевопросы должностное лицо управления, принявшее телефонный звонок,должно сообщить телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию. В процессе предоставления государственной услугипредоставляются консультации по следующим вопросам: нормативные акты, регламентирующие предоставлениегосударственной услуги; перечень документов и комплектность представленныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги; сроки предоставления государственной услуги; порядок предоставления государственной услуги; стадии рассмотрения документов в процессе предоставлениягосударственной услуги; порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в процессе предоставлениягосударственной услуги; 1.3.5. На информационных стендах, официальном сайте комитетав сети Интернет размещается следующая информация: извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги; текст административного регламента с приложениями (полнаяверсия на официальном сайте комитета в сети Интернет и извлеченияна информационных стендах); краткое описание порядка предоставления государственнойуслуги; место расположения, график (режим) работы, номера телефонов,адрес официального сайта комитета в сети Интернет и электроннойпочты комитета и управления. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги: государственная аккредитация образовательных учреждений. 2.2. Предоставление государственной услуги осуществляеткомитет. 2.3. Результатом предоставления государственной услуги вчасти рассмотрения вопроса о государственной аккредитациизаявителя является выдача заявителю свидетельства огосударственной аккредитации. 2.4. Результатом предоставления государственной услуги вчасти рассмотрения вопроса о переоформлении свидетельства огосударственной аккредитации и (или) приложения к нему являетсявыдача вновь оформленного свидетельства о государственнойаккредитации. Свидетельство о государственной аккредитации переоформляетсяна период до окончания срока его действия в следующих случаях: реорганизация образовательного учреждения или научнойорганизации в форме преобразования, изменение наименованияобразовательного учреждения или научной организации (в том числе вслучае создания образовательного учреждения путем изменения типасуществующего государственного или муниципального образовательногоучреждения), изменение места нахождения образовательногоучреждения или научной организации, необходимость дополнениясвидетельства о государственной аккредитации образовательногоучреждения или научной организации, реорганизованных в формеприсоединения к ним других аккредитованных образовательногоучреждения или научной организации, образовательными программами,реализация которых осуществлялась присоединенными образовательнымучреждением или научной организацией и которые были аккредитованы; государственная аккредитация неаккредитованныхобразовательных программ, реализуемых образовательным учреждениемили научной организацией, в течение срока действия свидетельства огосударственной аккредитации; установление иного государственного статуса образовательногоучреждения в течение срока действия свидетельства огосударственной аккредитации. 2.5. Результатом предоставления государственной услуги вчасти рассмотрения вопроса о выдаче дубликата свидетельства огосударственной аккредитации и (или) приложения к нему являетсявыдача дубликата свидетельства о государственной аккредитации и(или) приложения к нему. 2.6. Результатом предоставления государственной услуги вчасти рассмотрения вопроса о выдаче временного свидетельства огосударственной аккредитации и приложения к нему является выдачавременного свидетельства о государственной аккредитации иприложения к нему. 2.7. Предоставление государственной услуги в частирассмотрения вопроса о государственной аккредитации, опереоформлении свидетельства о государственной аккредитации и(или) приложения к нему, о выдаче временного свидетельства огосударственной аккредитации осуществляется в срок не более 105(ста пяти) дней с момента подачи заявления. 2.8. Предоставление услуги в части рассмотрения вопроса овыдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации и(или) приложения к нему осуществляется в срок, не превышающий 15(пятнадцати) дней со дня регистрации заявления. 2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Обобразовании" (Собрание законодательства Российской Федерации,15.01.1996, № 3, ст.150); Положение о государственной аккредитации образовательныхучреждений и научных организаций, утвержденное постановлениемПравительства Российской Федерации от 21 марта 2011 года № 184(Собрание законо-дательства Российской Федерации, 28.03.2011, №13, ст.1772); Налоговый кодекс Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, № 31, 03.08.1998, ст.3824); Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"(Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31,ст.4179); Положение о комитете образования, науки и молодежной политикиНовгородской области, утвержденное постановлением АдминистрацииНовгородской области от 11.01.2008 № 3. 2.10. Перечень документов, представляемых заявителем: 2.10.1. Для проведения государственной аккредитации заявительпредставляет заявление о проведении государственной аккредитации.Форма заявления приведена в приложении № 1 к административномурегламенту. К заявлению прилагаются следующие документы: а) копия устава организации; б) отчет о результатах самообследования; в) копии учебных планов организации по всем образовательнымпрограммам, заявленным для государственной аккредитации (заисключением основной профессиональной образовательной программыпослевузовского профессионального образования); г) копия положения о филиале организации (в случае проведениягосударственной аккредитации в отношении филиала, а также в случаеустановления иного государственного статуса образовательногоучреждения в течение срока действия свидетельства огосударственной аккредитации); д) копии документов, подтверждающих наличие лицензии наосуществление образовательной деятельности, с приложением(приложениями), а также свидетельства о государственнойаккредитации организации с приложением (приложениями) (при наличииуказанных документов, выданных иным лицензирующим илиаккредитационным органом); е) копия (и) уведомления (ий) о постановке учреждения(организации) на учет в налоговом органе по месту нахожденияфилиала (ов); ж) опись представленных документов; 2.10.2. Копии документов, предусмотренные подпунктами а),г)-е) подпункта 2.10.1 административного регламента, не заверенныенотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов; 2.10.3. Заявитель вправе представить в качестве приложения кзаявлению о проведении государственной аккредитации сведения орезультатах общественной (общественно-профессиональной)аккредитации заявителя в российских, иностранных и международныхобразовательных, научных, общественных и иных организациях.Указанные сведения рассматриваются при проведении аккредитационнойэкспертизы при государственной аккредитации; 2.10.4. Для получения свидетельства о государственнойаккредитации при наличии временного свидетельства огосударственной аккредитации, выданного в соответствии с пунктом24 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 "Об образовании", заявитель представляет в комитетсоответствующее заявление с приложением копий документов,подтверждающих приведение его наименования в соответствие сустановленным государственным статусом (копии, не заверенныенотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов); 2.10.5. Для переоформления свидетельства о государственнойаккредитации при государственной аккредитации неаккредитованныхобразовательных программ, укрупненных групп направлений подготовкии специальностей в течение срока действия свидетельства огосударственной аккредитации заявитель представляет в комитетзаявление, к которому прилагаются: а) копии учебных планов организации по всем образовательнымпрограммам, заявленным для государственной аккредитации (заисключением основной профессиональной образовательной программыпослевузовского профессионального образования); б) копия положения о филиале организации (в случае проведениягосударственной аккредитации в отношении филиала, а также в случаеустановления иного государственного статуса образовательногоучреждения в течение срока действия свидетельства огосударственной аккредитации); в) копии документов, подтверждающих наличие лицензии наосуществление образовательной деятельности, с приложением(приложениями), а также свидетельства о государственнойаккредитации организации с приложением (приложениями) (при наличииуказанных документов, выданных иным лицензирующим илиаккредитационным органом); г) опись представленных документов; 2.10.6. Копии документов, предусмотренные подпунктами б), в)подпункта 2.10.5 административного регламента, не заверенныенотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов; 2.10.7. При установлении иного государственного статуса втечение срока действия свидетельства о государственнойаккредитации заявитель представляет в комитет заполненное поустановленной форме заявление, к которому прилагаются: а) копия устава организации; б) отчет о результатах самообследования; в) копия положения о филиале организации; г) обоснование необходимости установления иного статусаучреждения, отличного от установленного ранее, подтвержденноекопией приказа учредителя; д) опись представленных документов; 2.10.8. Копии документов, предусмотренные подпунктами а), в)подпункта 2.10.7 административного регламента, не заверенныенотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов; 2.10.9. Для переоформления свидетельства о государственнойаккредитации в случае изменения наименования (без изменениястатуса), изменения места нахождения в течение срока действиясвидетельства о государственной аккредитации заявительпредставляет в комитет заявление, к которому прилагаются: а) копия устава организации (заверенная нотариально или спредставлением оригинала); б) опись представленных документов; 2.10.10. Для переоформления свидетельства о государственнойаккредитации в случае реорганизации в форме преобразования (в томчисле в случае создания образовательного учреждения путемизменения типа существующего государственного или муниципальногообразовательного учреждения), дополнения свидетельства огосударственной аккредитации образовательного учреждения,реорганизованного в форме присоединения к нему другогоаккре-дитованного образовательного учреждения, образовательнымипрограммами, реализация которых осуществлялась присоединеннымобразовательным учреждением и которое было аккредитовано,заявитель представляет в комитет заявление, к которому прилагаются: а) копия устава заявителя; б) копии иных документов, подтверждающих факт реорганизации; в) копии документов, подтверждающих наличие лицензии наосуществление образовательной деятельности, с приложением(приложениями), а также свидетельства о государственнойаккредитации заявителя с приложением (приложениями) (при наличииуказанных документов, выданных иным лицензирующим илиаккредитационным органом); г) опись представленных документов. Копии документов, предусмотренные подпунктами а)-в) подпункта2.10.10 административного регламента, не заверенные нотариусом,представляются с предъявлением оригиналов документов. 2.11. Для получения дубликата свидетельства о государственнойаккредитации заявитель представляет в комитет заявление. 2.12. Документы представляются в следующем порядке: 2.12.1. Заявление о выдаче свидетельства о государственнойаккредитации (временного свидетельства о государственнойаккредитации), переоформлении свидетельства о государственнойаккредитации, выдаче дубликата и прилагаемые к нему документыпредставляются заявителем в комитет на бумажном носителенепосредственно или направляются заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и описью вложения; 2.12.2. В случае представления заявителем документов не вполном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильнозаполненных комитет запрашивает у заявителя необходимые документы; 2.12.3. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" запрещенотребовать от заявителя: предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых непредусмотрено в связи с предоставлением государственной услуги; предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления,организаций. 2.13. Основания для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги: государственная аккредитация заявителя не отнесена ккомпетенции комитета; у заявителя отсутствует лицензия на осуществлениеобразовательной деятельности по одной или несколькимобразовательным программам, заявленным для государственнойаккредитации; отсутствуют обучающиеся, завершающие обучение по заявленнымпрограммам в текущем учебном году; документы, запрошенные комитетом, в соответствии с подпунктом2.12.2 административного регламента, не представлены заявителем вкомитет в течение 2 (двух) месяцев со дня получения заявителемуведомления о перечне недостающих (неправильно оформленных)документов. 2.14. Государственная услуга предоставляется комитетом наплатной основе в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации: за выдачу свидетельства о государственной аккредитации: образовательного учреждения дополнительного профессиональногообразования, научной организации - 120000 рублей; образовательного учреждения среднего профессиональногообразования - 50000 рублей; образовательного учреждения начального профессиональногообразования - 40000 рублей; иного образовательного учреждения - 10000 рублей; за переоформление свидетельства о государственнойаккредитации образовательного учреждения в связи с установлениеминого государственного статуса в отношении: образовательного учреждения дополнительного профессиональногообразования - 50000 рублей; образовательного учреждения среднего профессиональногообразования - 25000 рублей; образовательного учреждения начального профессиональногообразования - 15000 рублей; иного образовательного учреждения - 3000 рублей; за переоформление свидетельства о государственнойаккредитации образовательного учреждения или научной организации всвязи с государственной аккредитацией образовательных программ,укрупненных групп направлений подготовки и специальностей: дополнительных профессиональных образовательных программ, ккоторым установлены федеральные государственные требования - 60000рублей; укрупненных групп направлений подготовки и специальностейсреднего профессионального образования, начальногопрофессионального образования - 25000 рублей; основных общеобразовательных программ - 7000 рублей; за переоформление свидетельства о государственнойаккредитации образовательного учреждения или научной организации вдругих случаях - 2000 рублей; за выдачу временного свидетельства о государственнойаккредитации образовательного учреждения или научной организации -2000 рублей. 2.15. Требования к месту предоставления государственнойуслуги: 2.15.1. Место предоставления государственной услуги впомещениях комитета обеспечивается необходимой визуальной,текстовой информацией, размещенной на стендах. Места длязаполнения необходимых документов, для ожидания и приемаоборудуются мебелью, компьютерной техникой. Вход в управлениеоформляются специальной вывеской. Во дворе имеются парковочныеместа для автомобилей; 2.15.2. Места для приема посетителей оборудуютсяпротивопожарной системой и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Места для приема посетителей соответствуютсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; 2.15.3. Места ожидания в очереди должны иметь места длясидения (стулья, скамьи). Количество мест ожидания определяетсяисходя из фактической нагрузки и возможности для размещения вздании и составляет не менее 4 мест; 2.15.4. Места для заполнения документов оборудуются стульями,столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланкамидокументов и ручками; 2.15.5. Кабинет приема посетителей оборудуется информационнойтабличкой с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности должностного лицауправления. 2.16. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги. 2.16.1. Заявитель на стадии рассмотрения его обращения вкомитете имеет право: получать государственную услугу своевременно и в соответствиисо стандартами предоставления государственной услуги; получать полную, актуальную и достоверную информацию опорядке предоставления государственной услуги, в том числе вэлектронной форме; представлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании, в том числе вэлектронной форме; знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну; обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или надействия (бездействие) должностных лиц комитета при предоставлениигосударственной услуги; осуществлять иные действия, не противоречащиеадминистративному регламенту; 2.16.2. Должностные лица комитета обеспечивают: объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеписьменных обращений заявителей; получение в установленном порядке необходимых длярассмотрения письменных обращений заявителей, документов иматериалов; принятие мер, направленных на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей; 2.16.3. Основными требованиями к качеству рассмотренияобращений заявителей в комитете являются: достоверность и полнота предоставляемой заявителям информациио ходе рассмотрения заявления; наглядность форм предоставляемой информации обадминистративных процедурах; удобство и доступность получения информации заявителями опорядке предоставления государственной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к их выполнению 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: прием, рассмотрение и регистрация заявления и прилагаемых кнему документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги; оформление и выдача свидетельства о государственнойаккредитации либо направление заявителю мотивированного отказа ввыдаче свидетельства о государственной аккредитации. Блок-схема последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги представлена в приложении № 2 кадминистративному регламенту. 3.2. Основанием для начала исполнения государственной услугиявляется поступление в управление заявления по форме согласноприложению № 1 к административному регламенту и документов напредоставление государственной услуги, указанных в пункте 2.10административного регламента. Заявление и документы могут быть представлены заявителем попочте (в том числе по электронной почте) либо непосредственно вкомитет. После поступления заявления и документов, направленныхзаявителем по почте (в том числе по электронной почте) илипредставленных им (или представителем заявителя) лично,должностное лицо управления регистрирует заявление и прилагаемые кнему документы. Регистрация осуществляется в течение 10 минут. Должностное лицо управления в течение 10 минут с моментарегистрации рассматривает содержание заявления и прилагаемых кнему документов. При проверке правильности оформления заявления и другихдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,должностное лицо управления удостоверяется, что: заявление соответствует установленному образцу, прилагаемые кнему документы в установленных местах скреплены печатями, имеютподписи; текст заявления написан разборчиво; в заявлении представлены все требуемые сведения; в заявлении и прилагаемых к нему документах отсутствуютнеоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющиеоднозначно истолковать их содержание. Результатом административной процедуры является регистрациязаявления в журнале регистрации заявлений образовательныхучреждений на государственную аккредитацию (далее журналрегистрации) или отказ в регистрации (приеме) заявления. В случае представления заявителем документов не в полномобъеме или заявления и документов, неправильно оформленных и (или)заполненных, комитет в течение 7 календарных дней со днярегистрации заявления и документов направляет заявителю иливручает ее уполномоченному представителю уведомление о перечненедостающих документов и (или) документов, оформление и (или)заполнение которых не соответствует установленным требованиям. В случае если указанные документы не представлены заявителемв комитет в течение 2 (двух) месяцев со дня получения заявителемуведомления, комитет отказывает заявителю в принятии заявления идокументов к рассмотрению по существу. После завершения процедуры рассмотрения заявления иприложенных к нему документов, направленных по почте илипредставленных лично заявителем (представителем заявителя) вкомитет, должностное лицо управления незамедлительно регистрируетих в журнале регистрации. 3.3. Свидетельства о государственной аккредитации являютсядокументами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер.Учетная серия и номер каждого свидетельства о государственнойаккредитации пропечатываются типографским способом на бланкесвидетельства. Основанием для начала процедуры оформления и выдачисвидетельства о государственной аккредитации либо направлениязаявителю мотивированного отказа в выдаче свидетельства огосударственной аккредитации является приказ комитета о проведенииаккредитационной экспертизы. По результатам аккредитационной экспертизы председателькомиссии по аккредитационной экспертизе представляет заключения нааккредитационную коллегию. Аккредитационная коллегия принимаетодно из решений: о выдаче свидетельства о государственной аккредитации; о мотивированном отказе в выдаче свидетельства огосударственной аккредитации. Решение аккредитационной коллегии носит рекомендательныйхарактер. Приказ комитета о государственной аккредитацииобразовательных учреждений оформляется с учетом решенияаккредитационной коллегии. Свидетельство о государственной аккредитации выдаетсязаявителю лично или его представителю под роспись в книге учетавыдачи свидетельств о государственной аккредитации. Мотивированный отказ в выдаче свидетельства о государственнойаккредитации вручается под роспись в журнале учета выдачисвидетельств о государственной аккредитации или направляется попочте (в том числе по электронной почте) заявителю в случаях,указанных в пункте 2.13 административного регламента. Результатом завершения административной процедуры являетсявыдача свидетельства о государственной аккредитации с приложением,обязательная регистрация в журнале регистрации либо направлениезаявителю мотивированного отказа в выдаче свидетельства огосударственной аккредитации. Представленное в комитет заявление, прилагаемые к немудокументы, заключение комиссии по аккредитационной экспертизе,приказ о проведении аккредитационной экспертизы составляютаккредитационное дело и хранятся в управлении. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Должностное лицо управления, ответственное запредоставление государственной услуги, несет персональнуюответственность за полноту и качество исполнения государственнойуслуги, за соблюдение и исполнение положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги.Ответственность должностного лица управления, осуществляющегопредоставление государственной услуги, устанавливается в егодолжностном регламенте в соответствии с требованиямизаконодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации. 4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, за соблюдением и исполнением должностнымлицом управления, ответственным за предоставление государственнойуслуги, положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием решений должностнымлицом управления осуществляется заместителем председателя комитетаначальником управления. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверокдеятельности должностного лица управления, выявление и устранениенарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение,принятие решений по обращениям граждан, содержащим жалобы нарешения, действия (бездействие) должностного лица управления. Периодичность осуществления контроля за предоставлениемгосударственной услуги устанавливается председателем комитета. 5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, или должностного лица, предоставляющего государственнуюуслугу 5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственнойуслуги: заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения,осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственнойуслуги, в досудебном и судебном порядке. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования: заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги; нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации дляпредоставления государственной услуги; отказ в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерациидля предоставления государственной услуги, у заявителя; отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации; затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; отказ органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований приостановлениярассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ нажалобу (претензию) не дается: 5.3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют; 5.3.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях: если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; при получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровьюи имуществу должностного лица, а также членов его семьи,должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившемужалобу, о недопустимости злоупотребления правом; если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ нажалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению; если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом вжалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства,уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший жалобу; если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе)вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 5.4. Основания для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования: основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является личное обращение с жалобой, поступлениеписьменной жалобы или в форме электронного документа на действия(бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги. 5.5. Права заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии): заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.6. Органы государственной власти и должностные лица,которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя вдосудебном (внесудебном) порядке: заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения,осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственнойуслуги, председателю комитета. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии): срок рассмотрения обращений (жалоб) и направления ответазаявителю не должен превышать 15 (пятнадцать) дней с моментарегистрации жалобы, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня ее регистрации. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой административной процедуре (действию) либоинстанции обжалования: 5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы комитет принимаетодно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также в иных формах; отказывает в удовлетворении жалобы; 5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в подпункте 5.8.1 административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления председатель комитета незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры. (Раздел в редакции Указа Губернатора Новгородской областиот 24.05.2012 г. N 160) Приложение № 1 к временному административному регламенту предоставления государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Новгородской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением образовательных учреждений, полномочия по государственной аккредитации которых осуществляют федеральные органы государственной власти Комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области ЗАЯВЛЕНИЕ о государственной аккредитации образовательного учреждения Полное и сокращенное (при наличии) наименованияобразовательного учреждения в соответствии с его уставом: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Организационно-правовая форма образовательного учреждения: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________Место нахождения образовательного учреждения: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Полное и сокращенное (при наличии) наименования и местонахождения филиала (при аккредитации учреждения с филиалом: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________Государственный регистрационный номер записи о созданииюридического лица: ________________________________________________Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений оюридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц:______________________________________________________________________________________________________________________________________ (реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, кем и когда выдано (в случае внесения изменений в устав указываются реквизиты всех соответствующих свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, кем и когда выданы)Идентификационный номер налогоплательщика: ________________________Данные документа о постановке образовательного учреждения вналоговом органе: _________________________________________________ (реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица)___________________________________________________________________(реквизиты уведомления о постановке юридического лица на налоговый учет по месту нахождения филиала)Реквизиты действующего свидетельства о государственной аккредитации(при наличии): _______________________________________________________________________________________________________________________Государственный статус образовательного учреждения, заявляемый дляаккредитации: _____________________________________________________тип _______________________________________________________________вид _______________________________________________________________Перечень образовательных программ, заявляемых для государственнойаккредитации:__________________________________________________________________________________№ Наименование образовательной Уровень Срок окончанияп/п программы образования действия _______________________ лицензии свидетельства о государст- венной аккредитации__________________________________________________________________________________1 2 3 4 5______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Дата заполнения: "____" _______________ 20___ года____________________________ _______________ ________________________ (должность руководителя (подпись) (фамилия, имя, отчество)образовательного учреждения) М.П.СОГЛАСОВАНО:____________________________ _______________ ________________________учредитель (должность, (подпись) (фамилия, имя, отчество)полное наименование юридического лица)или руководитель органауправления образованиемгородского округа(муниципальногорайона), которомупереданы полномочияпо управлению муниципальнымобразовательнымучреждением М.П. Приложение № 2 к временному административному регламенту предоставления государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Новгородской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением образовательных учреждений, полномочия по государственной аккредитации которых осуществляют федеральные органы государственной власти Блок-схема предоставления государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Новгородской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением образовательных учреждений, полномочия по государственной аккредитации которых осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки 1. Условные обозначения +---------------------------+ | | | | операция, действие, мероприятие | | +---------------------------+ +---------+ +----+ +----+ +---+ +---+ | | ситуация выбора, принятие решения +---+ +---+ +----+ +----+ +---------+ Блок-схема административной процедуры "Прием, рассмотрение и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги" +---------------------------------------------+ |Регистрация заявления в журнале регистрации | |заявлений образовательных учреждений | |на государственную аккредитацию | +----------------------+----------------------+ | \/ +-----------+ +---------------------+ +-----------+ +-----------+ | Отказ в принятии | | Заявитель | | документов к | +----+ относится к организациям, +----+ |рассмотрению, возврат| | государственная аккредитация которых +->| представленных | +----+осуществляется комитетом, лицензия +----+ | документов | | заявителя действует | нет | с указанием | +-----------+ +-----------+ | мотивированной | +-----+-----+ | причины отказа | | да +---------------------+ \/ +-----------+ +---------------------+ +-----------+ +-----------+ | Согласование | | Заявленный срок проведения | нет | с заявителем | +----+ аккредитации соответствует +----+ | измененного | | кадровым и техническим +->| по отношению | +----+ возможностям управления +----+ | к заявленному сроку | | | | аккредитации | +-----------| +-----------+ +---------------------+ +-----+-----+ | да \/ +-----------+ +---------------------+ +-----------+ +-----------+ |Уведомление заявителя| | | | о необходимости | +----+ Комплектность полная, +----+ | представления | | правильное оформление, отсутствие +->| недостающих и (или)| +----+ противоречивых сведений +----+ | исправленных | | | нет | документов | +-----------+ +-----------+ +----+----------------+ +-----+-----+ | | \/ | да +--------------+ | +---------+ +---------+ | +---+ Представление недостающих и (или)+---+ | | исправленных документов в течение | | +---+ двух месяцев с даты уведомления +---+ | +--+------+ +--+------+ | | +--------------+ | нет | да | | | | \/ | | +-------------------------------+ | | | Возврат представленных | | | | документов с указанием | | | |мотивированной причины возврата| | | +-------------------------------+ | | \/ \/ +---------------------------------+ | Принятие заявления и прилагаемых| |к нему документов к рассмотрению | | по существу | +---------------------------------+ Блок-схема административной процедуры "Оформление и выдача свидетельства о государственной аккредитации либо направление заявителю мотивированного отказа в выдаче свидетельства о государственной аккредитации" +---------------------------------------------+ | Подготовка приказа комитета о проведении | | аккредитационной экспертизы | +----------------------+----------------------+ \/ +---------------------------------------------+ | Формирование комиссии по аккредитационной | | экспертизе. Аккредитационная экспертиза | | и подготовка заключения | +----------------------+----------------------+ \/ +---------------------------------------------+ | Рассмотрение заключения комиссии | | по аккредитационной экспертизе на заседании| | аккредитационной коллегии | +----------------------+----------------------+ \/ +---------------------------------------------+ |Подготовка проекта приказа комитета с учетом | | решения аккредитационной коллегии | +----------------------+----------------------+ \/ +--------------------------+ | | +--------+ Содержание и качество +--------+ | подготовки обучающихся и выпускников | +-----+ заявителя по заявленным для государственной+-----+ | аккредитации образовательным программам | +-----+ соответствуют федеральным государственным +-----+ | образовательным стандартам или | +---+----+федеральным государственным+---+---+ | | требованиями | | | +---------------------------+ | | да нет | | | \/ \/ +---------------------+ +------------------------+ | Выдача свидетельства| | Мотивированный отказ | | о государственной | | в выдаче свидетельства | |аккредитации и (или) | | о государственной | | приложения к нему | | аккредитации | +---------------------+ +------------------------+