Указ Губернатора Новгородской области от 28.11.2011 № 365
О внесении изменений в административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования
Российская Федерация
ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 28 ноября 2011 года № 365 Великий Новгород Утратил силу - Указ Губернатора
Новгородской области
от 04.07.2014 г. N 247
О внесении изменений в административный регламент исполнения
государственной функции по осуществлению государственного
надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации
в области образования
1. Внести изменения в административный регламент исполнениягосударственной функции по осуществлению государственного надзораза соблюдением законодательства Российской Федерации в областиобразования, утвержденный указом Губернатора области от 28.07.2011№ 226:
1.1. Заменить в пункте 11 слова "сети Интернет" на"информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
1.2. Заменить в пункте 12 слова "общего пользования (в томчисле в сети Интернет") на ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц";
1.3. Изложить подпункты 25.1.2, 25.1.3, 25.2.4 в редакции:
"25.1.2. Внеплановые мероприятия по надзору проводятсякомитетом при наличии следующих оснований:
истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований и (или) требований, установленных муниципальнымиправовыми актами;
поступление обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправленияобласти, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан,права которых нарушены);
приказ комитета, изданный в соответствии с поручениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации и на основании требования прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Внеплановые выездные проверки организаций, муниципальныхорганов управления образованием могут быть проведены пооснованиям, указанным в четвертом и пятом абзацах настоящегоподпункта, после согласования с органом прокуратуры по местуосуществления деятельности организаций, муниципальных органовуправления образованием;
25.1.3. Мероприятие по надзору может проводиться в формевыездной проверки или в форме документарной проверки.
Проверка проводится на основании приказа комитета, проекткоторого готовит специалист управления, ответственный заподготовку мероприятий по надзору.
В приказе комитета указываются:
номер и дата приказа о проведении проверки, наименованиекомитета;
состав комиссии по проверке с указанием фамилий, имен,отчеств и должностей лиц, уполномоченных на проведение проверки, втом числе привлекаемых к проведению проверки экспертов,представителей экспертных организаций или фамилия, имя, отчество идолжность лица, уполномоченного на проведение проверки (далеепроверяющий);
наименование организации, муниципального органа управленияобразованием (организаций, муниципальных органов управленияобразованием) в отношении которой (которых) проводится проверка, суказанием при необходимости наименования филиала (филиалов);
цели, задачи и предмет проверки;
правовые основания проведения проверки, в том числеподлежащие проверке обязательные требования и требования,установленные муниципальными правовыми актами;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень документов, представление которых организацией,муниципальным органом управления образованием необходимо длядостижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
перечень административных регламентов проведения проверки.
Копия приказа комитета о проведении мероприятия по надзорупередается председателю комиссии по проверке (проверяющему).
В организацию, муниципальный орган управления образованиемнаправляется копия приказа комитета о проведении мероприятия понадзору в форме выездной проверки по почте (электронной почте) илифаксимильным сообщением не позднее чем за 3 (три) рабочих дня доначала мероприятия по надзору.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключениемвнеплановой выездной проверки, основания проведения которойуказаны в третьем абзаце подпункта 25.1.2 административногорегламента, руководитель организации, муниципального органауправления образованием уведомляется не менее чем за 24 (двадцатьчетыре) часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Эксперты и экспертные организации, привлекаемые к проверке,должны быть аккредитованы в порядке, установленном постановлениемПравительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 689"Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций,привлекаемых органами государственного контроля (надзора) иорганами муниципального контроля к проведению мероприятий поконтролю".
Выездная проверка проводится при необходимости выезда ворганизацию, муниципальный орган управления образованием с цельюполучения информации по вопросам, подлежащим проверке.
В иных случаях мероприятия по надзору проводятся в формедокументарных проверок;";
"25.2.4. В акте проверки указываются сведения о результатахмероприятия по надзору:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа государственного контроля (надзора);
дата и номер приказа комитета о проведении проверки;
фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц,проводивших проверку;
наименование проверяемой организации, муниципального органауправления образованием, а также фамилия, имя, отчество идолжность руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя организации, муниципального органауправления образованием, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявлениисоответствия или несоответствия содержания и (или) качестваподготовки обучающихся и выпускников образовательным стандартам и(или) требованиям, нормативным правовым актам в областиобразования, содержания реализуемых образовательных программ ихуровню и направленности, подтвержденным свидетельством огосударственной аккредитации, о подтверждении исполнения илинеисполнения предписания и о лицах, допустивших указанныенарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актомпроверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя организации, муниципального органа управленияобразованием, присутствовавших при проведении проверки, о наличииих подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведенияо внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверкелибо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием уюридического лица, индивидуального предпринимателя указанногожурнала;
подписи должностных лиц, проводивших проверку. Член комиссиипо проверке имеет право на запись особого мнения в акте проверки.
При выявлении в ходе мероприятия по контролю несоблюденияпредусмотренных лицензией условий и (или) нарушениязаконодательства Российской Федерации в области образования в актепроверки указываются соответствующие сведения. В указанном случаевыполняются необходимые административные действия в рамкахисполнения государственной функции по лицензированиюобразовательной деятельности и (или) по осуществлению надзора заисполнением законодательства Российской Федерации в областиобразования.
При необходимости к акту проверки прилагаются заверенныеорганизацией, муниципальным органом управления образованием копиидокументов, свидетельствующих о наличии несоответствий и (или)нарушений по вопросам, подлежащим проверке;";
1.4. Дополнить подпунктом 25.2.7 следующего содержания:
"25.2.7. В случае отсутствия руководителя (заместителяруководителя) организации, муниципального органа управленияобразованием (должностного лица, исполняющего его обязанности илиуполномоченного должностного лица), а также в случае его отказадать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в управлении.";
1.5. Изложить подпункт 27.1 в редакции:
"27.1. Обращение по вопросу о нарушении законодательства,направленное в письменной форме или в форме электронного документа(далее обращение), рассматривается в течение 30 (тридцати)календарных дней со дня его регистрации в комитете.";
1.6. Изложить пункт 36 в редакции:
"36. Заявители имеют право обратиться с обращением (жалобой)лично, направить обращение (жалобу) в письменной форме или в формеэлектронного документа.".
2. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области С.Г. Митин