Областной закон Новгородской области от 14.11.2011 № 1111-оз

О внесении изменений в областной закон "О регулировании градостроительной деятельности на территории Новгородской области"

                         Российская Федерация
                         НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
        О внесении изменений в областной закон "О регулированииградостроительной деятельности на территории Новгородской области"
               Принят областной Думой 9 ноября 2011 года
       Статья 1
       Внести   в   областной   закон   от   14.03.2007  №  57-ОЗ  "Орегулировании    градостроительной   деятельности   на   территорииНовгородской   области"   (газета   "Новгородские   ведомости"   от21.03.2007, 06.07.2010) следующие изменения:
       1) статью 1 изложить в следующей редакции:
       "Статья  1. Состав проекта схемы территориального планированияНовгородской области
       1. Проект  схемы  территориального  планирования  Новгородскойобласти (далее - проект схемы) в свой состав включает:
       1)   положения   о  территориальном  планировании,  в  которыхуказываются   сведения   о   видах,   назначении   и  наименованияхпланируемых  для  размещения  объектов  регионального  значения, ихосновные  характеристики  и  местоположение, а также характеристикизон  с  особыми  условиями  использования территорий в случае, еслиустановление  таких  зон  требуется  в  связи  с размещением данныхобъектов;
       2)   карты   планируемого  размещения  объектов  региональногозначения,   на  которых  отображаются  планируемые  для  размещенияобъекты регионального значения.
       2. Объекты  регионального  значения, указанные в пунктах 1 и 2части 1 настоящей статьи, относятся к следующим областям:
       1)  транспорт  (железнодорожный, водный, воздушный транспорт),автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
       2) связь;
       3) образование;
       4) культура;
       5) здравоохранение;
       6) социальное обслуживание отдельных категорий граждан;
       7) физическая культура и спорт;
       8) промышленность;
       9) топливно-энергетический комплекс;
       10) сельское хозяйство;
       11) охотничье и рыбное хозяйство;
       12) жилищное строительство;
       13) природные ресурсы и охрана окружающей среды;
       14)  предупреждение  чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального  характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидацияих последствий;
       15) государственное управление;
       16) градостроительство.
       3. К  проекту  схемы прилагаются материалы по ее обоснованию втекстовой  форме  и  в  виде  карт  в  соответствии с частями 8 и 9статьи  14 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее -Градостроительный кодекс РФ).";
       2) дополнить статьей 1-1 следующего содержания:
       "Статья 1-1 . Виды объектов регионального значения
       На  схеме  территориального  планирования Новгородской областиподлежат  отображению  следующие  объекты  регионального  значения,размещение которых планируется на территории области:
       1) объекты капитального строительства:
       а)  объекты  транспорта (железнодорожного, водного, воздушноготранспорта),     автомобильные     дороги     регионального     илимежмуниципального значения;
       б)  объекты  в  области  предупреждения  чрезвычайных ситуациймежмуниципального  и  регионального  характера, стихийных бедствий,эпидемий и ликвидации их последствий;
       в)    объекты    образования,   здравоохранения,   социальногообслуживания  отдельных  категорий  граждан,  физической культуры испорта;
       г) объекты связи;
       д) объекты топливно-энергетического комплекса;
       е)  объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органовгосударственной власти Новгородской области;
       ж) объекты жилищного фонда Новгородской области;
       з) объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения;
       и) объекты в области мелиорации земель и водных объектов;
       к) объекты в области охотничьего и рыбного хозяйства;
       л) объекты промышленности;
       м) объекты в области агропромышленного комплекса;
       н)   объекты   культурного   наследия   (памятники  истории  икультуры) народов Российской Федерации;
       о)   объекты,  обеспечивающие  деятельность  особо  охраняемыхприродных территорий;
       п)  объекты, строительство которых планируется осуществлять натерритории двух и более муниципальных районов, городского округа;
       2) иные объекты:
       земельные  участки,  находящиеся  в собственности Новгородскойобласти,  предназначенные  для  размещения  объектов  региональногозначения;
       3) территории:
       а)   территории   объектов  культурного  наследия  (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации;
       б) особо охраняемые природные территории.";
       3) в статье 2:
       а) часть 8 изложить в следующей редакции:
       "8.   Администрация   Новгородской   области   может  выйти  синициативой  о  совместной  подготовке  проекта  схемы или проектовсхем   с  федеральными  органами  исполнительной  власти,  органамиисполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации и органамиместного  самоуправления в порядке, установленном Градостроительнымкодексом РФ.";
       б)  в  части  9  слова  "результатов  инженерных  изысканий  всоответствии  с  требованиями  технических  регламентов,  с учетом"исключить;
       в) части 11- 14 изложить в следующей редакции:
       "11.    Заинтересованные    лица   вправе   представить   своипредложения по проекту схемы.
       12. Комиссия   по   выработке   согласованных  предложений  поорганизации  подготовки  проекта  схемы, создаваемая АдминистрациейНовгородской  области,  в  течение  двадцати рабочих дней с моментапоступления     рассматривает     предложения,    поступившие    отзаинтересованных   лиц,   и   принимает   решение   об  учете  этихпредложений в проекте схемы либо об их отклонении.
       13. Уполномоченный   орган   исполнительной   власти   областиобеспечивает   доступ   к   проекту   схемы  и  материалам  по  егообоснованию  в  федеральной  государственной информационной системетерриториального  планирования  с использованием официального сайтав  информационно-теле-коммуникационной сети "Интернет" и уведомляеторганы  государственной  власти и органы местного самоуправления обобеспечении   доступа   к   проекту   схемы  и  материалам  по  егообоснованию  в порядке, установленном статьей 16 Градостроительногокодекса РФ.
       14. Согласование  проекта  схемы осуществляется в соответствиис   требованиями   Градостроительного   кодекса   РФ   в   порядке,установленном Правительством Российской Федерации.";
       г) части 15, 16 признать утратившими силу;
       4)  часть  3  статьи  3  после слов "в порядке, установленном"дополнить словами "Градостроительным кодексом РФ и";
       5) дополнить статьей 4-1 следующего содержания:
       "Статья 4-1 . Виды объектов местного значения
       1. На   схеме   территориального  планирования  муниципальногорайона  Новгородской  области  подлежат  отображению следующие видыобъектов  местного  значения,  размещение  которых  планируется  натерритории муниципального района:
       1) объекты электро- и газоснабжения поселений;
       2)   автомобильные   дороги   местного   значения  вне  границнаселенных пунктов в границах муниципального района;
       3) объекты образования;
       4) объекты здравоохранения;
       5) объекты физической культуры и массового спорта;
       6)  объекты  утилизации  и  переработки бытовых и промышленныхотходов;
       7)  объекты  в  иных  областях  деятельности,  необходимые дляосуществления  полномочий  в  связи  с  решением  вопросов местногозначения муниципального района.
       2. На   генеральном   плане   поселения  Новгородской  областиподлежат  отображению  следующие  виды  объектов местного значения,размещение которых планируется на территории поселения:
       1)  объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения;
       2)   автомобильные   дороги   местного   значения  в  границахнаселенных пунктов поселения;
       3)   объекты   физической   культуры   и   массового   спорта,образования, здравоохранения;
       4)  объекты  в  иных  областях  деятельности,  необходимые дляосуществления  полномочий  в  связи  с  решением  вопросов местногозначения поселения.
       3. На   генеральном   плане   городского  округа  Новгородскойобласти  подлежат  отображению  следующие  виды  объектов  местногозначения,  размещение  которых планируется на территории городскогоокруга:
       1)  объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения;
       2)   автомобильные   дороги   местного   значения  в  границахгородского округа;
       3)   объекты   физической   культуры   и   массового   спорта,образования, здравоохранения;
       4)  объекты  сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов;
       5)  объекты  в  иных  областях  деятельности,  необходимые дляосуществления  полномочий  в  связи  с  решением  вопросов местногозначения городского округа. ";
       6) в статье 5:
       а) часть 5 изложить в следующей редакции:
       "5.  Орган  местного самоуправления муниципального образованияможет   выйти   с   инициативой  о  совместной  подготовке  проектадокумента  территориального  планирования  или  проектов документовтерриториального     планирования     с    федеральными    органамиисполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти субъектовРоссийской  Федерации и органами местного самоуправления в порядке,установленном Градостроительным кодексом РФ.";
       б)  в  части  6  слова  "результатов  инженерных  изысканий  всоответствии  с  требованиями  технических  регламентов,  с учетом"исключить;
       в) части 8-11 изложить в следующей редакции:
       "8.  Заинтересованные лица вправе представить свои предложенияпо  проектам документов территориального планирования муниципальныхобразований.
       9. Комиссия   по   выработке   согласованных   предложений  поорганизации    подготовки    проекта   документа   территориальногопланирования   муниципального   образования   (далее  -  комиссия),создаваемая  органом  местного самоуправления Новгородской области,рассматривает  предложения,  поступившие от заинтересованных лиц, втечение  двадцати  рабочих  дней  с  даты  поступления  и принимаетрешение   об   учете   этих   предложений   в   проекте   документатерриториального  планирования  муниципального  образования либо обих отклонении.
       10. Органы  местного  самоуправления муниципальных образованийобеспечивают   доступ   к   проектам   документов  территориальногопланирования  муниципальных образований и материалам по обоснованиютаких   проектов   в   федеральной  государственной  информационнойсистеме     территориального    планирования    с    использованиемофициального   сайта   в   информационно-телекоммуникационной  сети"Интернет"  и  уведомляют  органы  государственной  власти и органыместного   самоуправления   об   обеспечении  доступа  к  указаннымпроектам  и  материалам  в  порядке, установленном статьями 21 и 25Градостроительного кодекса РФ.
       11. Согласование    проектов    документов    территориальногопланирования    муниципальных    образований    осуществляется    всоответствии   с   требованиями  Градостроительного  кодекса  РФ  впорядке,  установленном  уполномоченным  Правительством  РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти.";
       г) части 12, 13 признать утратившими силу;
       7) статью 6 изложить в следующей редакции:
       "Статья  6.  Состав  и  порядок  подготовки  планов реализациидокументов территориального планирования муниципальных образований
       1. Планы  реализации  документов территориального планированиямуниципальных    образований    (далее    -    планы    реализации)разрабатываются  на  основании утвержденных в установленном порядкедокументов  территориального планирования муниципальных образованийи с учетом требований статьи 26 Градостроительного кодекса РФ.
       2. План реализации должен содержать:
       1)  решение  о  подготовке  проекта  правил землепользования изастройки  или  о  внесении  изменений в правила землепользования изастройки;
       2)  мероприятия  по  подготовке  и утверждению документации попланировке   территории   для   размещения   объектов  капитальногостроительства местного значения и сроки ее подготовки;
       3)  мероприятия по резервированию земель, изъятию, в том числепутем   выкупа,   земельных  участков  для  муниципальных  нужд,  опереводе  земель или земельных участков из одной категории в другуюи сроки проведения мероприятий;
       4)  мероприятия по подготовке проектной документации, сроки ееподготовки  и  строительства  объектов  капитального  строительстваместного значения;
       5)  финансово-экономическое  обоснование  реализации документатерриториального планирования муниципального образования.
       3. Подготовка  планов  реализации  осуществляется  в следующемпорядке:
       1)    принятие    решения    главой    местной   администрациисоответствующего  муниципального  образования  о разработке проектаплана  реализации  и  определение  уполномоченного  органа местногосамоуправления   муниципального   образования,   ответственного  заразработку проекта плана реализации;
       2)  размещение  муниципального  заказа  на  разработку проектаплана  реализации  в  соответствии  с  законодательством РоссийскойФедерации  или  разработка  плана реализации уполномоченным органомместного  самоуправления  муниципального образования, ответственнымза разработку проекта плана реализации;
       3)  рассмотрение и утверждение проекта плана реализации главойместной  администрации  соответствующего муниципального образованияи  размещение его на официальном сайте муниципального образования винформационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет",   а   приотсутствии  указанного  сайта  в  поселении  - на официальном сайтемуниципального района.
       4. Органы  местного  самоуправления  муниципальных образованиймогут  устанавливать  дополнительные требования к составу и порядкуподготовки    плана    реализации    с    учетом   территориальных,экономических,  технических, финансовых возможностей и особенностейтерритории муниципального образования.";
       8)  в  наименовании  главы 2 слова "Состав и порядок" заменитьсловами "Требования к составу и порядку";
       9)  в  наименовании  статьи 8 слова "Состав комиссии" заменитьсловами "Требования к составу комиссии";
       10)  в  наименовании статьи 9 слово "Порядок" заменить словами"Требования к порядку";
       11) в статье 13:
       а)  в  наименовании, частях 1 и 2 слова "объектов капитальногостроительства   областного  значения"  заменить  словами  "линейныхобъектов регионального значения";
       б)  в  части  5  слова  "в  соответствии  с частью 9" заменитьсловами "за счет их средств в соответствии с частью 8";
       12) статью 13-1 изложить в следующей редакции:
       "Статья  13-1.  Случаи, при которых не требуется разрешение настроительство
       Разрешение  на  строительство,  помимо  случаев, установленныхчастью  17  статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется вслучае строительства и реконструкции:
       1)  электросетевых объектов напряжением до 20 кВ включительно,выполняемого  для  заявителей,  для  которых  оказывается услуга потехнологическому    присоединению    энергопринимающих    устройствпотребителей   электрической   энергии   к   электрическим   сетям,суммарная   присоединяемая   мощность  энергопринимающих  устройствкоторых  не  превышает 15 кВт, и юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей  - с присоединяемой мощностью до 100 кВт (с учетомранее присоединенной мощности);
       2) сетей газопотребления жилых зданий. ".
       Статья 2
       Настоящий  областной  закон  вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.
       Губернатор области          С.Г.Митин
       Великий Новгород
       14 ноября 2011 года
       № 1111-ОЗ