Областной закон Новгородской области от 14.11.2011 № 1111-оз
О внесении изменений в областной закон "О регулировании градостроительной деятельности на территории Новгородской области"
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областной закон "О регулированииградостроительной деятельности на территории Новгородской области"
Принят областной Думой 9 ноября 2011 года
Статья 1
Внести в областной закон от 14.03.2007 № 57-ОЗ "Орегулировании градостроительной деятельности на территорииНовгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от21.03.2007, 06.07.2010) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Состав проекта схемы территориального планированияНовгородской области
1. Проект схемы территориального планирования Новгородскойобласти (далее - проект схемы) в свой состав включает:
1) положения о территориальном планировании, в которыхуказываются сведения о видах, назначении и наименованияхпланируемых для размещения объектов регионального значения, ихосновные характеристики и местоположение, а также характеристикизон с особыми условиями использования территорий в случае, еслиустановление таких зон требуется в связи с размещением данныхобъектов;
2) карты планируемого размещения объектов региональногозначения, на которых отображаются планируемые для размещенияобъекты регионального значения.
2. Объекты регионального значения, указанные в пунктах 1 и 2части 1 настоящей статьи, относятся к следующим областям:
1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт),автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
2) связь;
3) образование;
4) культура;
5) здравоохранение;
6) социальное обслуживание отдельных категорий граждан;
7) физическая культура и спорт;
8) промышленность;
9) топливно-энергетический комплекс;
10) сельское хозяйство;
11) охотничье и рыбное хозяйство;
12) жилищное строительство;
13) природные ресурсы и охрана окружающей среды;
14) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидацияих последствий;
15) государственное управление;
16) градостроительство.
3. К проекту схемы прилагаются материалы по ее обоснованию втекстовой форме и в виде карт в соответствии с частями 8 и 9статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее -Градостроительный кодекс РФ).";
2) дополнить статьей 1-1 следующего содержания:
"Статья 1-1 . Виды объектов регионального значения
На схеме территориального планирования Новгородской областиподлежат отображению следующие объекты регионального значения,размещение которых планируется на территории области:
1) объекты капитального строительства:
а) объекты транспорта (железнодорожного, водного, воздушноготранспорта), автомобильные дороги регионального илимежмуниципального значения;
б) объекты в области предупреждения чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий,эпидемий и ликвидации их последствий;
в) объекты образования, здравоохранения, социальногообслуживания отдельных категорий граждан, физической культуры испорта;
г) объекты связи;
д) объекты топливно-энергетического комплекса;
е) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органовгосударственной власти Новгородской области;
ж) объекты жилищного фонда Новгородской области;
з) объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения;
и) объекты в области мелиорации земель и водных объектов;
к) объекты в области охотничьего и рыбного хозяйства;
л) объекты промышленности;
м) объекты в области агропромышленного комплекса;
н) объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) народов Российской Федерации;
о) объекты, обеспечивающие деятельность особо охраняемыхприродных территорий;
п) объекты, строительство которых планируется осуществлять натерритории двух и более муниципальных районов, городского округа;
2) иные объекты:
земельные участки, находящиеся в собственности Новгородскойобласти, предназначенные для размещения объектов региональногозначения;
3) территории:
а) территории объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации;
б) особо охраняемые природные территории.";
3) в статье 2:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Администрация Новгородской области может выйти синициативой о совместной подготовке проекта схемы или проектовсхем с федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации и органамиместного самоуправления в порядке, установленном Градостроительнымкодексом РФ.";
б) в части 9 слова "результатов инженерных изысканий всоответствии с требованиями технических регламентов, с учетом"исключить;
в) части 11- 14 изложить в следующей редакции:
"11. Заинтересованные лица вправе представить своипредложения по проекту схемы.
12. Комиссия по выработке согласованных предложений поорганизации подготовки проекта схемы, создаваемая АдминистрациейНовгородской области, в течение двадцати рабочих дней с моментапоступления рассматривает предложения, поступившие отзаинтересованных лиц, и принимает решение об учете этихпредложений в проекте схемы либо об их отклонении.
13. Уполномоченный орган исполнительной власти областиобеспечивает доступ к проекту схемы и материалам по егообоснованию в федеральной государственной информационной системетерриториального планирования с использованием официального сайтав информационно-теле-коммуникационной сети "Интернет" и уведомляеторганы государственной власти и органы местного самоуправления обобеспечении доступа к проекту схемы и материалам по егообоснованию в порядке, установленном статьей 16 Градостроительногокодекса РФ.
14. Согласование проекта схемы осуществляется в соответствиис требованиями Градостроительного кодекса РФ в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.";
г) части 15, 16 признать утратившими силу;
4) часть 3 статьи 3 после слов "в порядке, установленном"дополнить словами "Градостроительным кодексом РФ и";
5) дополнить статьей 4-1 следующего содержания:
"Статья 4-1 . Виды объектов местного значения
1. На схеме территориального планирования муниципальногорайона Новгородской области подлежат отображению следующие видыобъектов местного значения, размещение которых планируется натерритории муниципального района:
1) объекты электро- и газоснабжения поселений;
2) автомобильные дороги местного значения вне границнаселенных пунктов в границах муниципального района;
3) объекты образования;
4) объекты здравоохранения;
5) объекты физической культуры и массового спорта;
6) объекты утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов;
7) объекты в иных областях деятельности, необходимые дляосуществления полномочий в связи с решением вопросов местногозначения муниципального района.
2. На генеральном плане поселения Новгородской областиподлежат отображению следующие виды объектов местного значения,размещение которых планируется на территории поселения:
1) объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения;
2) автомобильные дороги местного значения в границахнаселенных пунктов поселения;
3) объекты физической культуры и массового спорта,образования, здравоохранения;
4) объекты в иных областях деятельности, необходимые дляосуществления полномочий в связи с решением вопросов местногозначения поселения.
3. На генеральном плане городского округа Новгородскойобласти подлежат отображению следующие виды объектов местногозначения, размещение которых планируется на территории городскогоокруга:
1) объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения;
2) автомобильные дороги местного значения в границахгородского округа;
3) объекты физической культуры и массового спорта,образования, здравоохранения;
4) объекты сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов;
5) объекты в иных областях деятельности, необходимые дляосуществления полномочий в связи с решением вопросов местногозначения городского округа. ";
6) в статье 5:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Орган местного самоуправления муниципального образованияможет выйти с инициативой о совместной подготовке проектадокумента территориального планирования или проектов документовтерриториального планирования с федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и органами местного самоуправления в порядке,установленном Градостроительным кодексом РФ.";
б) в части 6 слова "результатов инженерных изысканий всоответствии с требованиями технических регламентов, с учетом"исключить;
в) части 8-11 изложить в следующей редакции:
"8. Заинтересованные лица вправе представить свои предложенияпо проектам документов территориального планирования муниципальныхобразований.
9. Комиссия по выработке согласованных предложений поорганизации подготовки проекта документа территориальногопланирования муниципального образования (далее - комиссия),создаваемая органом местного самоуправления Новгородской области,рассматривает предложения, поступившие от заинтересованных лиц, втечение двадцати рабочих дней с даты поступления и принимаетрешение об учете этих предложений в проекте документатерриториального планирования муниципального образования либо обих отклонении.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образованийобеспечивают доступ к проектам документов территориальногопланирования муниципальных образований и материалам по обоснованиютаких проектов в федеральной государственной информационнойсистеме территориального планирования с использованиемофициального сайта в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и уведомляют органы государственной власти и органыместного самоуправления об обеспечении доступа к указаннымпроектам и материалам в порядке, установленном статьями 21 и 25Градостроительного кодекса РФ.
11. Согласование проектов документов территориальногопланирования муниципальных образований осуществляется всоответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ впорядке, установленном уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти.";
г) части 12, 13 признать утратившими силу;
7) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Состав и порядок подготовки планов реализациидокументов территориального планирования муниципальных образований
1. Планы реализации документов территориального планированиямуниципальных образований (далее - планы реализации)разрабатываются на основании утвержденных в установленном порядкедокументов территориального планирования муниципальных образованийи с учетом требований статьи 26 Градостроительного кодекса РФ.
2. План реализации должен содержать:
1) решение о подготовке проекта правил землепользования изастройки или о внесении изменений в правила землепользования изастройки;
2) мероприятия по подготовке и утверждению документации попланировке территории для размещения объектов капитальногостроительства местного значения и сроки ее подготовки;
3) мероприятия по резервированию земель, изъятию, в том числепутем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, опереводе земель или земельных участков из одной категории в другуюи сроки проведения мероприятий;
4) мероприятия по подготовке проектной документации, сроки ееподготовки и строительства объектов капитального строительстваместного значения;
5) финансово-экономическое обоснование реализации документатерриториального планирования муниципального образования.
3. Подготовка планов реализации осуществляется в следующемпорядке:
1) принятие решения главой местной администрациисоответствующего муниципального образования о разработке проектаплана реализации и определение уполномоченного органа местногосамоуправления муниципального образования, ответственного заразработку проекта плана реализации;
2) размещение муниципального заказа на разработку проектаплана реализации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации или разработка плана реализации уполномоченным органомместного самоуправления муниципального образования, ответственнымза разработку проекта плана реализации;
3) рассмотрение и утверждение проекта плана реализации главойместной администрации соответствующего муниципального образованияи размещение его на официальном сайте муниципального образования винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а приотсутствии указанного сайта в поселении - на официальном сайтемуниципального района.
4. Органы местного самоуправления муниципальных образованиймогут устанавливать дополнительные требования к составу и порядкуподготовки плана реализации с учетом территориальных,экономических, технических, финансовых возможностей и особенностейтерритории муниципального образования.";
8) в наименовании главы 2 слова "Состав и порядок" заменитьсловами "Требования к составу и порядку";
9) в наименовании статьи 8 слова "Состав комиссии" заменитьсловами "Требования к составу комиссии";
10) в наименовании статьи 9 слово "Порядок" заменить словами"Требования к порядку";
11) в статье 13:
а) в наименовании, частях 1 и 2 слова "объектов капитальногостроительства областного значения" заменить словами "линейныхобъектов регионального значения";
б) в части 5 слова "в соответствии с частью 9" заменитьсловами "за счет их средств в соответствии с частью 8";
12) статью 13-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 13-1. Случаи, при которых не требуется разрешение настроительство
Разрешение на строительство, помимо случаев, установленныхчастью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется вслучае строительства и реконструкции:
1) электросетевых объектов напряжением до 20 кВ включительно,выполняемого для заявителей, для которых оказывается услуга потехнологическому присоединению энергопринимающих устройствпотребителей электрической энергии к электрическим сетям,суммарная присоединяемая мощность энергопринимающих устройствкоторых не превышает 15 кВт, и юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей - с присоединяемой мощностью до 100 кВт (с учетомранее присоединенной мощности);
2) сетей газопотребления жилых зданий. ".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.
Губернатор области С.Г.Митин
Великий Новгород
14 ноября 2011 года
№ 1111-ОЗ