Постановление Администрации Новгородской области от 12.09.2011 № 449
Об областной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 сентября 2011 г. № 449 Великий Новгород Утратилo силу - Постановление Администрации Новгородской области от 25.07.2012 г. N 441 Об областной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" Администрация Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и веденияобластной государственной информационной системы "Реестргосударственных услуг (функций) Новгородской области" (далееРеестр). 2. Определить: 2.1. Комитет государственной гражданской службы Новгородскойобласти оператором Реестра; 2.2. Управление по внедрению инновационных технологий висполнительных органах государственной власти Новгородской областиоператором информационного узла Реестра. 3. Управлению по внедрению инновационных технологий висполнительных органах государственной власти Новгородской областиобеспечивать по мере поступления передачу сведений огосударственных и муниципальных услугах (функциях),предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной властиобласти и органами местного самоуправления области, в федеральнуюгосударственную информационную систему "Сводный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)". 4. Органам исполнительной власти области: 4.1. Определить лиц, ответственных за внесение сведений огосударственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых)органами исполнительной власти области, в Реестр; 4.2. Обеспечить внесение сведений о государственных услугах(функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительнойвласти области, в Реестр. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления области: 5.1. Сформировать реестры муниципальных услуг (функций); 5.2. Издать акты, регулирующие порядок формирования и веденияуказанных реестров; 5.3. Принять меры по обеспечению размещения в Реестресведений о муниципальных услугах (функциях). 6. Признать утратившими силу постановления Администрацииобласти: от 05.12.2008 № 439 "О реестре государственных функций, услуг(работ), исполняемых, оказываемых (выполняемых) органамиисполнительной власти области"; от 11.02.2009 № 38 "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации области от 05.12.2008 № 439"; от 12.10.2009 № 359 "О внесении изменения в постановлениеАдминистрации области от 05.12.2008 № 439"; от 01.07.2010 № 309 "Об областной государственнойинформационной системе "Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Новгородской области"; от 21.12.2010 № 603 "О внесении изменения в постановлениеАдминистрации области от 01.07.2010 № 309". 7. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Заместитель Главы администрации области - руководитель аппарата Администрации области В.А. Тилинин УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации области от 12.09.211 № 449 ПОРЯДОК формирования и ведения областной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" 1. Настоящий Порядок определяет основные требования кформированию и ведению областной государственной информационнойсистемы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородскойобласти". 2. Реестр содержит в электронной форме следующие сведения(далее сведения об услугах (функциях)): о государственных услугах (функциях по осуществлениюгосударственного контроля (надзора)), предоставляемых(исполняемых) Администрацией области и иными органамиисполнительной власти области и подведомственными имгосударственными учреждениями (далее участники информационноговзаимодействия); об услугах, необходимых и обязательных для предоставленияучастниками информационного взаимодействия государственных услуг; об услугах, оказываемых государственными учреждениями идругими организациями области, в которых размещаетсягосударственное задание (заказ), подлежащих включению в Реестр ипредоставляемых в электронной форме. 3. В Реестр не включаются сведения о государственныхфункциях, не предусматривающих взаимодействие с физическими июридическими лицами. 4. Реестр содержит раздел справочной информации, которыйвключает справочники органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления области, организаций, участвующихв предоставлении государственных услуг. 5. Перечень сведений об услугах (функциях), размещаемых вРеестре, в том числе в разделе справочной информации, определяетсясогласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему Порядку. 6. Сведения об услугах (функциях), внесенные в Реестр,образуют информационный ресурс Реестра. 7. Участники информационного взаимодействия формируют вэлектронном виде сведения об услугах (функциях), подписываютэлектронной цифровой подписью участника информационноговзаимодействия и передают их оператору Реестра. 8. Оператор Реестра осуществляет: формирование и ведение информационного ресурса Реестра; проверку, подписание и размещение сведений об услугах(функциях) в Реестре и федеральной государственной информационнойсистеме "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг(функций)" (далее Сводный реестр); организацию регламентированного доступа ответственных лиц кРеестру для внесения сведений об услугах (функциях) и обеспечениеучастников информационного взаимодействия методической иорганизационной поддержкой; обеспечение фиксирования и хранение сведений о фактах доступак Реестру, а также об ответственных лицах, осуществивших внесениесведений об услугах (функциях) в Реестр. 9. Оператор информационного узла Реестра обеспечивает: функционирование программно-аппаратного комплексаавтоматизированной системы ведения Реестра и передачу сведений вСводный реестр; защиту информации, размещаемой в Реестре, отнесанкционированного изменения; синхронизацию сведений, содержащихся в Сводном реестре и егосправочниках, со сведениями, содержащимися в Реестре, совместно соператором Реестра. 10. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня официальногоопубликования нормативных правовых актов, устанавливающих порядокпредоставления (исполнения) государственных услуг (функций поосуществлению государственного контроля (надзора)),предоставляемых (исполняемых) участниками информационноговзаимодействия, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления участниками информационного взаимодействиягосударственных услуг, услуг, оказываемых государственнымиучреждениями или другими организациями области, в которыхразмещается государственное задание (заказ), подлежащих включениюв Реестр и предоставляемых в электронной форме (далее услуги(функции)), отменяющих или изменяющих условия предоставления(исполнения) услуг (функций), сведения о которых включены вРеестр, участники информационного взаимодействия вносят сведения оновых услугах (функциях) или изменения в сведения об услугах(функциях), включенных в Реестр. 11. Сведения об услугах (функциях) формируются участникоминформационного взаимодействия в электронном виде путем заполненияэлектронных форм Реестра с использованием егопрограммно-технических средств. 12. Порядок заполнения электронных форм Реестра определяетсяв методических указаниях, разрабатываемых оператором Реестра. 13. Сформированные в электронном виде сведения об услугах(функциях) подписываются электронной цифровой подписью участникаинформационного взаимодействия и передаются оператору Реестра поканалам связи, предусмотренным для автоматизированной системыведения Реестра. 14. При отсутствии у участника информационного взаимодействияответственных лиц, имеющих сертификаты ключей подписей и средстваэлектронной цифровой подписи, идентификация участникаинформационного взаимодействия может осуществляться на основанииидентификационных данных (логин и пароль), предоставляемыхоператором информационного узла Реестра. 15. Оператор Реестра в течение 10 календарных дней послеполучения указанных сведений проверяет их на предмет соответствиязаконодательству Российской Федерации и областным нормативнымправовым актам и направляет уведомление участнику информационноговзаимодействия о надлежащем (ненадлежащем) внесении сведений обуслугах (функциях). 16. Если по результатам проверки, указанной в пункте 15настоящего Порядка, участником информационного взаимодействияполучено уведомление о ненадлежащем внесении сведений об услугах(функциях), он обеспечивает устранение нарушений в течение 3рабочих дней с момента получения им уведомления от оператораРеестра. 17. Если по результатам проверки, указанной в пункте 15настоящего Порядка, нарушений не выявлено, оператор Реестра всрок, не превышающий одного рабочего дня после истечения срокапроверки, подписывает указанные сведения электронной цифровойподписью должностного лица оператора Реестра и, используяпрограммно-технические средства Реестра, предоставленныеоператором информационного узла Реестра, размещает их в Реестре. 18. Каждой услуге (функции), сведения о которой занесены вРеестр, оператором Реестра присваивается регистрационный номер сиспользованием программно-технических средств Реестра. 19. В Реестре отражается дата размещения сведений об услуге(функции), а также дата и основания внесения изменений в сведенияоб услуге (функции). Приложение № 1 к Порядку формирования и ведения областной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" ПЕРЕЧЕНЬ сведений о государственной услуге, услуге, необходимой и обязательной для предоставления участником информационного взаимодействия государственной услуги, услуге, оказываемой государственным учреждением (другой организацией) области, в котором размещается государственное задание (заказ), подлежащей включению в Реестр и предоставляемой в электронной форме, для включения в Реестр 1. Наименование (в том числе краткое) государственной услуги,услуги, необходимой и обязательной для предоставления участникоминформационного взаимодействия государственной услуги, услуги,оказываемой государственным учреждением (другой организацией)области, в котором размещается государственное задание (заказ),подлежащей включению в Реестр и предо-ставляемой в электроннойформе (далее услуга). 2. Наименование органа исполнительной власти области либоподведомственного ему государственного учреждения,предоставляющего услугу. 3. Наименование государственных органов и органов местногосамоуправления, без привлечения которых не может бытьпредоставлена услуга. 4. Перечень и тексты нормативных правовых актов,непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием ихреквизитов и источников официального опубликования. 5. Наименование административного регламента с указаниемреквизитов утвердившего его нормативного правового акта иисточников его официального опубликования либо проектаадминистративного регламента. 6. Описание результатов предоставления услуги. 7. Категория заявителей, которым предоставляется услуга. 8. Сведения о местах информирования о порядке предоставленияуслуги. 9. Срок предоставления услуги, в том числе с учетомнеобходимости обращения в организации, участвующие впредоставлении услуги, срок выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления услуги. 10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении услуги. 11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении услуги. 12. Основания для приостановления предоставления услуги (есливозможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации, областными нормативными правовыми актами)либо отказа в предоставлении услуги. 13. Документы, подлежащие представлению заявителем дляполучения услуги, и порядок представления документов с указаниемуслуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, в результате предоставления которых могутбыть получены такие документы. 14. Формы заявлений и иных документов, заполнение которыхзаявителем необходимо для обращения в орган исполнительной властиобласти, государственное учреждение (другую организацию) областидля получения услуги (в электронной форме). 15. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставленияуслуги, размерах платы, взимаемой с заявителя, если услугапредоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы запредоставление услуги с указанием нормативного правого акта,которым она утверждена. 16. Показатели доступности и качества услуги. 17. Информация о внутриведомственных и межведомственныхадминистративных процедурах, подлежащих выполнению органомисполнительной власти области, государственным учреждением (другойорганизацией) области при предоставлении государственной услуги, втом числе информация о промежуточных и окончательных сроках такихадминистративных процедур. 18. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) органа исполнительной властиобласти, государственного учреждения (другой организации) области,предоставляющих услугу, а также должностных лиц данных органов. 19. Сведения о дате вступления в силу административногорегламента (при наличии утвержденного административногорегламента). Приложение № 2 к Порядку формирования и ведения областной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" ПЕРЕЧЕНЬ сведений о государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) для размещения в Реестр 1. Наименование (в том числе краткое) государственной функциипо осуществлению государственного контроля (надзора) (далеегосударственная функция). 2. Наименование органа исполнительной власти области,исполняющего государственную функцию. 3. Наименование государственных органов, организаций, безпривлечения которых не может быть исполнена государственнаяфункция. 4. Перечень и тексты нормативных правовых актов,непосредственно регулирующих исполнение государственной функции, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования. 5. Наименование административного регламента с указаниемреквизитов утвердившего его нормативного правового акта иисточников его официального опубликования либо проектаадминистративного регламента. 6. Предмет государственного контроля (надзора) (далееконтроль (надзор)). 7. Права и обязанности должностных лиц при осуществленииконтроля (надзора). 8. Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по контролю (надзору). 9. Описание результатов исполнения государственной функции. 10. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятияпо контролю (надзору). 11. Сведения о местах информирования о порядке исполнениягосударственной функции. 12. Срок исполнения государственной функции, в том числе сучетом необходимости обращения в организации, участвующие висполнении государственной функции. 13. Основания для приостановления исполнения государственнойфункции (если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации, областными нормативнымиправовыми актами). 14. Сведения о возмездности (безвозмездности) услугорганизации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнениигосударственной функции, размере платы, взимаемой с лица, вотношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)(если в исполнении государственной функции участвуют иныеорганизации). 15. Информация о внутриведомственных и межведомственныхадминистративных процедурах, подлежащих выполнению органомисполнительной власти области, в том числе информация опромежуточных и окончательных сроках таких административныхпроцедур. 16. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) органа исполнительной властиобласти, исполняющего государственную функцию, а также должностныхлиц данного органа.