Указ Губернатора Новгородской области от 12.07.2011 № 209
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля качества образования
Российская Федерация ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 12 июля 2011 года № 209 Великий Новгород Утратил силу - Указ Губернатора Новгородской области от 04.07.2014 г. N 246 Об утверждении административного регламента исполнениягосударственной функции по осуществлению государственного контроля качества образования (В редакции Указов Губернатора Новгородской области от 23.12.2011 г. N 401; от 18.06.2012 г. N 196) В соответствии с подпунктом 5 пункта 8 статьи 28.1 ЗаконаРоссийской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Обобразовании": 1. Утвердить прилагаемый административный регламентисполнения государственной функции по осуществлениюгосударственного контроля качества образования (далееадминистративный регламент). 2. Указ действует до утверждения федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере образования, административного регламента исполнениягосударственной функции по осуществлению государственного контролякачества образования. 3. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости". Губернатор области С.Г. Митин Утвержден указом Губернатора области от 12.07.2011 № 209 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля качества образования (В редакции Указов Губернатора Новгородской области от 23.12.2011 г. N 401; от 18.06.2012 г. N 196) I. Общие положения 1. Административный регламент разработан в целях повышениякачества исполнения и доступности результатов исполнения комитетомобразования, науки и молодежной политики Новгородской области(далее комитет) государственной функции по осуществлению контролякачества образования (далее государственная функция) и определяетпорядок, сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) комитета при осуществлении полномочия по контролюкачества образования, установленного подпунктом 1 пункта 1 статьи28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Обобразовании". 2. В процессе исполнения государственной функции комитетвзаимодействует с: Министерством образования и науки Российской Федерации; Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки; органами местного самоуправления городского округа,муниципальных районов области; руководителями образовательных учреждений области. 3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Обобразовании" <1> (далее Закон об образовании);----------------------------<1> Газета "Российская газета", 31.07.1992, № 172. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" <2>;----------------------------<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст.6249, 2009, № 18, ст.2140. Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <3>;----------------------------<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст.2060. постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта2011 года № 164 "Об осуществлении государственного контроля(надзора) в сфере образования" <4>;----------------------------<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 12, ст.1641. постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта2011 года № 184 "Об утверждении Положения о государственнойаккредитации образовательных учреждений и научных организаций" <5>;----------------------------<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 14, ст.1661. иные федеральные законы, нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и органов государственной власти Новгородской области. 4. Исполнение государственной функции осуществляется вотношении образовательных учреждений, расположенных на территорииНовгородской области (за исключением указанных в подпункте 24статьи 28 Закона об образовании), по всем реализуемым имиобразовательным программам (далее образовательные учреждения). 5. Исполнение государственной функции предусматриваетосуществление государственного контроля качества образования вобразовательных учреждениях путем проведения мероприятия поконтролю. Мероприятие по контролю может проводиться в отношенииодного или нескольких образовательных учреждений и (или) одногоили нескольких филиалов образовательных учреждений (далее филиалы). 6. Предметом контроля качества образования являетсясоответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся ивыпускников образовательных учреждений требованиям федеральныхгосударственных образовательных стандартов или федеральнымгосударственным требованиям. 7. Результатом исполнения государственной функции являетсяобеспечение надлежащего качества образования по образовательнымпрограммам, реализуемым в образовательных учреждениях. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется составление акта проверки по установленной приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля" форме в 2 (двух) экземплярах, а также вслучае выявления в ходе мероприятия по контролю нарушенийтребований федеральных государственных образовательных стандартови нормативных правовых актов по вопросам государственной(итоговой) аттестации выпускников - выдача предписанияобразовательному учреждению об устранении выявленных нарушений суказанием сроков их устранения, принятие мер по контролю заустранением выявленных нарушений. II. Требования к порядку исполнения государственной функции 8. Место нахождения комитета: Великий Новгород, Новолучанскаяул., д.27. Почтовый адрес для направления документов и обращений: Новолучанская ул., д.27, Великий Новгород, Россия, 173001; (Вредакции Указа Губернатора Новгородской областиот 18.06.2012 г. N 196) электронный адрес для направления обращений: E-mail: shag@kob.natm.ru. 9. Режим работы комитета:понедельник - 8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 14.00)вторник - 8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 14.00)среда - 8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 14.00)четверг - 8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 14.00) (Вредакции Указа Губернатора Новгородской областиот 18.06.2012 г. N 196)пятница - 8.30 - 17.30 (перерыв 13.00 14.00) суббота, воскресенье - выходные дни. График приема посетителей в управлении по надзору и контролюв сфере образования комитета (далее управление), непосредственноисполняющем государственную функцию, соответствует режиму работыкомитета. 10. Телефоны для справок: заместитель председателя комитета - начальник управления 8(8162) 766-331, 771-595; специалисты управления - 8 (8162) 771-143, 789-767, 771-595; факс управления - 8 (8162) 771-143. 11. На информационных стендах, официальном сайте комитета винформационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаетсяследующая информация: (В редакции Указа Губернатора Новгородскойобласти от 14.11.2011 г. N 334) извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнениюгосударственной функции; текст административного регламента с приложениями (полнаяверсия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет и извлечения на информационных стендах); (В редакцииУказа Губернатора Новгородской области от 14.11.2011 г. N 334) краткое описание порядка исполнения государственной функции; место расположения, график (режим) работы, номера телефонов,адрес электронной почты комитета; схема размещения специалистов и режим приема ими граждан; порядок информирования об исполнении государственной функции; порядок получения консультаций физическими и юридическимилицами; порядок обжалования решений, действий или бездействияспециалистов и руководителя комитета. 12. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется: по письменным обращениям; по телефону; по электронной почте; при личном обращении; посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц,публикации в средствах массовой информации, издания информационныхматериалов. (В редакции Указа Губернатора Новгородской областиот 14.11.2011 г. N 334) 13. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияграждан специалист управления, ответственный за исполнениегосударственной функции, должен предоставить полную и достовернуюинформацию по всем интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста управления, принявшего телефонныйзвонок. При невозможности самостоятельно ответить на поставленныевопросы специалист управления, принявший телефонный звонок, долженсообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию. 14. В процессе исполнения государственной функциипредоставляются консультации по следующим вопросам: о нормативных актах, регламентирующих исполнениегосударственной функции; о перечне документов и комплектности предоставленныхдокументов, необходимых для исполнения государственной функции; сроков исполнения государственной функции; порядка исполнения государственной функции; стадии рассмотрения документов в процессе исполнениягосударственной функции; порядка обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при исполнении государственнойфункции; требований государственного образовательного стандарта ккачеству образования. 15. Консультации по процедуре исполнения государственнойфункции предоставляются: по письменным обращениям; по устным обращениям; по телефону. 16. При консультировании по письменным обращениям ответ наобращение направляется почтой в адрес обратившегося лица в срок,не превышающий 30 (тридцать) дней с момента поступленияписьменного обращения. 17. Полномочия по исполнению государственной функцииосуществляются в течение всего календарного года на основанииплана проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, утвержденного председателемкомитета (далее план проверок). Абзац. (Исключен - Указ Губернатора Новгородской областиот 23.12.2011 г. N 401) 18. Оснований для приостановления исполнения государственнойфункции законодательством не предусмотрено. 19. При подготовке к проведению и при проведении мероприятияпо контролю у образовательного учреждения запрашиваются следующиематериалы и документы: учредительные документы образовательного учреждения; лицензия на право ведения образовательной деятельности (далеелицензия); свидетельство о государственной аккредитации; локальные акты, регламентирующие деятельностьобразовательного учреждения; личные дела обучающихся, воспитанников, выпускниковобразовательного учреждения; копии форм федерального государственного статистическогонаблюдения, предусмотренных для соответствующих организаций (запоследние 5 лет); приказы о зачислении обучающихся, воспитанников, их переводе,отчислении в связи с завершением обучения, копии выданныхдокументов об образовании (за последние 5 лет); образовательные стандарты и (или) требования; основные и дополнительные образовательные программы, включаяучебные планы, рабочие программы учебных курсов, предметов,дисциплин (модулей), программы учебной и производственнойпрактики, календарные учебные графики, методические материалы,обеспечивающие реализацию соответствующих образовательныхтехнологий; по каждой проверяемой образовательной программе: списки обучающихся; журналы учета успеваемости обучающихся и посещения занятий; расписания учебных занятий; сведения о результатах прохождения обучающимися промежуточныхаттестаций, экзаменационные материалы по дисциплинам учебныхпланов, курсовые проекты (работы) (за последние 5 лет); приказы об утверждении государственных аттестационныхкомиссий, отчеты о результатах работы указанных комиссий,экзаменационные материалы для проведения итоговой аттестациивыпускников; у учреждения профессионального образования по каждойпроверяемой образовательной программе (за последние 5 лет): выпускные квалификационные работы (дипломные проекты,работы); договоры с организациями о предоставлении мест дляпрохождения практики обучающимся, отчеты обучающихся о прохождениипрактики; документация по кадровому обеспечению образовательногоучреждения, штатное расписание, личные дела педагогическихработников образовательного учреждения (филиала); документация по учебно-методическому, информационному ибиблиотечному обеспечению образовательного процесса. 20. Основным местом исполнения государственной функции служитместо нахождения комитета и фактические адреса расположенияобразовательных учреждений. 21. К местам исполнения государственной функции предъявляютсяследующие требования: 21.1. Место исполнения государственной функции в помещенияхуправления обеспечивается необходимой визуальной, текстовойинформацией, размещенной на стендах. Места для заполнениядокументов, для ожидания и приема оборудуются мебелью,компьютерной техникой. Вход в управление оформляется специальнойвывеской. Во дворе предусматриваются парковочные места дляавтомобилей; 21.2. Места для приема посетителей оборудуютсяпротивопожарной системой и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Места для приема посетителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиеническиетребования к персональным электронно-вычислительным машинам иорганизации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиеническиетребования к естественному, искусственному и совмещенномуосвещению жилых и общественных зданий. СанПиН2.2.1/2.1.1.1278-03"; 21.3. Места, предназначенные для ознакомления посетителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами; 21.4. Места ожидания оборудуются местами для сидения (стулья,скамьи). Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможности размещения в здании исоставляет не менее 5 (пяти) мест; 21.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями,столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланкамидокументов и ручками; 21.6. Помещение для исполнения государственной функцииразделено на кабинеты. Кабинеты приема посетителей оборудуютсяинформационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего исполнение государственной функции. III. Административные процедуры 22. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные процедуры: подготовка и проведение мероприятия по контролю; обработка результатов мероприятия по контролю; контроль за исполнением предписания, включая принятие мер всвязи с неисполнением предписания. Блок-схема последовательности действий при исполнениигосударст-венной функции приведена в приложении № 1 кадминистративному регламенту. 23. Выполнение административных действий в рамках исполнениягосударственной функции осуществляется государственнымигражданскими служащими управления (далее специалисты управления) всоответствии с установленным распределением должностныхобязанностей. 24. При проведении мероприятия по контролю специалистыуправления не вправе: проверять выполнение обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами, не относящихся кполномочиям комитета; осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку вслучае отсутствия при ее проведении руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя проверяемогообразовательного учреждения, организации, муниципальных органовуправления образованием, за исключением случая проведения проверкипо основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля"; требовать представление документов, информации, если они неотносятся к предмету проверки; распространять информацию, составляющую охраняемую закономтайну и полученную в результате проведения мероприятия поконтролю, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации; превышать установленные сроки проведения мероприятия поконтролю. 25. Подготовка и проведение мероприятия по контролю: 25.1. Требования к подготовке мероприятия по контролю: 25.1.1. Плановые мероприятия по контролю проводятся всоответствии с планом проверок, который представляет собой единыйплан мероприятий по надзору и контролю, проводимых управлением. Проект плана проверок на следующий год готовится управлениеми представляется в прокуратуру Новгородской области длярассмотрения до 1 сентября текущего года. Проект плана проверок,доработанный с учетом предложений прокуратуры Новгородскойобласти, утверждается председателем комитета не позднее 1 ноябрятекущего года. В соответствии с планом проверок плановое мероприятие поконтролю может проводиться в сочетании с мероприятием по контролюза соблюдением предусмотренных лицензией условий и (или) смероприятием по надзору за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации в области образования. В отношении образовательных учреждений, реализующих основныеобщеобразовательные программы (дошкольное образование, начальноеобщее образование, основное общее образование, среднее (полное)общее образование), плановые проверки проводятся в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября2009 года № 944 "Об утверждении Перечня видов деятельности в сферездравоохранения, сфере образования и социальной сфере,осуществляемых юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, в отношении которых плановые проверкипроводятся с установленной периодичностью" - не чаще 1 (одного)раза в 2 (два) года. В отношении иных образовательных учрежденийне чаще 1 (одного) раза в 3 (три) года; 25.1.2. Внеплановые мероприятия по контролю проводятся порешению председателя комитета, принимаемому при наличии следующихоснований: истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований и (или) требований, установленных муниципальнымиправовыми актами; поступление обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации о следующих фактах: (В редакции УказаГубернатора Новгородской области от 14.11.2011 г. N 334) а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, а такжеугрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан,права которых нарушены). Внеплановые выездные проверки юридических лиц могут бытьпроведены по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б"настоящего пункта, после согласования с правоохранительнымиорганами по месту осуществления деятельности юридических лиц; 25.1.3. Мероприятие по контролю может проводиться в формевыездной проверки или в форме документарной проверки; 25.1.4. Мероприятие по контролю проводится на основанииприказа комитета, проект которого готовит специалист управления,ответственный за подготовку мероприятий по контролю. В приказе комитета указываются: номер и дата приказа о проведении проверки, наименованиекомитета; состав комиссии по проверке с указанием фамилий, имен,отчеств и должностей лиц, уполномоченных на проведение проверки, втом числе привлекаемых к проведению проверки экспертов,представителей экспертных организаций, или фамилия, имя, отчествои должность лица, уполномоченного на проведение проверки (далеепроверяющий); наименование юридического лица (юридических лиц), в отношениикоторого (которых) проводится проверка, с указанием принеобходимости наименования филиала (филиалов) (далее объектпроверки); цели, задачи и предмет проверки; правовые основания проведения проверки, в том числеподлежащие проверке обязательные требования и требования,установленные муниципальными правовыми актами; сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей изадач проведения проверки; даты начала и окончания проведения проверки; перечень административных регламентов проведения проверки. Эксперты и экспертные организации, привлекаемые к проверке,должны быть аккредитованы в порядке, установленном постановлениемПравительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 689"Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций,привлекаемых органами государственного контроля (надзора) иорганами муниципального контроля к проведению мероприятий поконтролю"; (Подпункт в редакции Указа Губернатора Новгородской областиот 14.11.2011 г. N 334) 25.1.5. Выездная проверка проводится при необходимости выездав образовательное учреждение с целью получения информации повопросам, подлежащим проверке. В иных случаях мероприятия по контролю проводятся в формедокументарных проверок; 25.1.6. Срок проведения проверки не может превышать 20(двадцать) рабочих дней. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований,специальных экспертиз и расследований на основании мотивированныхпредложений должностных лиц, проводящих проверку, срок проведениявыездной плановой проверки может быть продлен председателемкомитета, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней; 25.1.7. Копия приказа комитета о проведении проверки в формевыездной проверки передается председателю комиссии по проверке(проверяющему); 25.1.8. В образовательное учреждение направляется копияприказа комитета о проведении мероприятия по контролю в формевыездной проверки по почте (электронной почте) или факсимильнымсообщением не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до началамероприятия по контролю; 25.1.9. (Исключен - Указ Губернатора Новгородской областиот 23.12.2011 г. N 401) 25.2. Проведение мероприятия по контролю: 25.2.1. Проведение мероприятия по контролю осуществляется вформе выездной проверки: 25.2.1.1. По прибытии в образовательное учреждениепредседатель комиссии по проверке предъявляет руководителюобразовательного учреждения (филиала) (должностному лицу,исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностномулицу служебное удостоверение и копию приказа комитета о проведениимероприятия по контролю, представляет указанному лицу членовкомиссии по проверке, информирует указанное лицо о порядкепроведения мероприятия по контролю; 25.2.1.2. В ходе мероприятия по контролю в форме выезднойпроверки комиссия по проверке устанавливает: соответствие содержания подготовки обучающихся, качестваподготовки обучающихся и выпускников, содержания итоговойаттестации выпускников, организации образовательного процессаобразовательным стандартам и (или) требованиям, типовым положениямоб образовательных учреждениях соответствующих типов и видов,утвержденным постановлениями Правительства Российской Федерации(далее типовые положения об образовательных учреждениях),законодательным и иным нормативным правовым актам, направленным нареализацию Закона об образовании и типовых положений обобразовательных учреждениях; соответствие содержания реализуемых образовательных программуровню и направленности образовательных программ, подтвержденнымсвидетельством о государственной аккредитации; 25.2.1.3. В ходе мероприятия по контролю в форме выезднойпроверки председатель комиссии по проверке и члены комиссии попроверке: запрашивают у уполномоченных должностных лиц образовательногоучреждения материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке(из числа указанных в пункте 19 административного регламента), ипроводят рассмотрение указанных материалов и документов; запрашивают у уполномоченных должностных лиц образовательногоучреждения устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащимпроверке; проводят беседы с работниками образовательного учреждения,обучающимися, воспитанниками, их родителями (законнымипредставителями) по вопросам, подлежащим проверке; организуют проведение контроля освоения обучающимисяобразовательной программы в форме собеседования, письменного илиустного экзамена, контрольной работы, а также с использованиеминформационных технологий по заданиям, сформированным управлением; проводят проверку качества подготовки обучающихся ивыпускников путем анализа результатов итоговой аттестации,выпускных квалификационных работ (дипломных проектов, работ),результатов текущего контроля успеваемости, промежуточнойаттестации обучающихся, курсовых проектов (работ), отчетов попрактике; проводят наблюдение за ходом образовательного процесса(включая учебные занятия, практику, промежуточную аттестацию,итоговую аттестацию); проводят проверку соответствия средств обеспеченияобразовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в томчисле учебно-методической документации, учебной,учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационныхресурсов), использования в образовательном процессе объектов,необходимых для осуществления образовательной деятельности(здания, строения, сооружения, помещения и территории),учебно-методической документации, учебной, учебно-методическойлитературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средствобеспечения образовательного процесса требованиям действующихнормативов. Беседы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанникамипроводятся с участием педагога. При беседе вправе присутствоватьродители (законные представители) несовершеннолетнегообучающегося, воспитанника; (Подпункт в редакции Указа Губернатора Новгородской областиот 14.11.2011 г. N 334) 25.2.1.4. По завершении мероприятия по контролю в формевыездной проверки председатель комиссии по проверке производитзапись о проведенной проверке в имеющемся в организации (филиале)согласно пункту 8 статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" журнале учета проверок. Еслив ходе выездной проверки выявлено отсутствие в образовательномучреждении журнала учета проверок, в акте проверки делается записьоб отсутствии указанного журнала; 25.2.1.5. В случае если в ходе выездной проверки был проведенконтроль освоения обучающимися образовательной программы сиспользованием информационных технологий, комитет обеспечиваетобработку результатов контроля и подготовку заключения по освоениюобучающимися образовательной программы. Указанное заключениепередается председателю комиссии по проверке (проверяющему).Комиссия по проверке (проверяющий) рассматривает заключение поосвоению обучающимися образовательной программы; 25.2.2. Проведение мероприятия по контролю в формедокументарной проверки: 25.2.2.1. Если для проведения документарной проверкинеобходимо получение информации из проверяемого образовательногоучреждения, специалист управления, ответственный за подготовкумероприятий по контролю, направляет в образовательное учреждениезапрос о представлении документов для проведения мероприятия поконтролю в форме документарной проверки (далее запрос) по формесогласно приложению № 2 к административному регламенту не позднеечем за 10 (десять) рабочих дней до даты начала проверки. В запросеуказываются основание проведения мероприятия по контролю в формедокументарной проверки, срок его проведения, срок представлениядокументов, перечень запрашиваемых документов, из числа указанныхв пункте 19 административного регламента. Образовательное учреждение направляет запрашиваемые документывместе с сопроводительным письмом в комитет по почте либонепосредственно под расписку о получении. Документы,представленные образовательным учреждением, передаютсяпредседателю комиссии по проверке (проверяющему); 25.2.2.2. В ходе документарной проверки комиссия по проверке(проверяющий) проводит рассмотрение имеющейся в комитетеинформации о деятельности образовательного учреждения по вопросам,подлежащим проверке, заключения по учебным планам, документов повопросам, подлежащим проверке, представленных проверяемымобразовательным учреждением по запросу, в соответствии с Закономоб образовании, образовательными стандартами и (или) требованиями,типовыми положениями об образовательных учреждениях,законодательными и иными нормативными правовыми актами,направленными на реализацию Закона об образовании и типовыхположений об образовательных учреждениях; 25.3. Оформление результатов мероприятия по контролю: 25.3.1. По результатам мероприятия по контролю составляетсяакт проверки в 2 (двух) экземплярах. В акте проверки указываются сведения о результатахмероприятия по контролю: дата, время и место составления акта проверки; наименование органа государственного контроля (надзора); дата и номер приказа комитета о проведении проверки; фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц,проводивших проверку; наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имяи отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя,отчество и должность руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, уполномоченногопредставителя индивидуального предпринимателя, присутствовавшихпри проведении проверки; дата, время, продолжительность и место проведения проверки; сведения о результатах проверки, в том числе о выявлениисоответствия или несоответствия содержания и (или) качестваподготовки обучающихся и выпускников образовательным стандартам и(или) требованиям нормативных правовых актов в областиобразования, содержания реализуемых образовательных программ ихуровню и направленности, подтвержденным свидетельством огосударственной аккредитации, о подтверждении исполнения илинеисполнения предписания и о лицах, допустивших указанныенарушения; сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актомпроверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведениипроверки, о наличии их подписей или об отказе от совершенияподписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверокзаписи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такойзаписи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя указанного журнала; подписи должностного лица или должностных лиц, проводившихпроверку. (В редакции Указа Губернатора Новгородской областиот 18.06.2012 г. N 196) При выявлении в ходе мероприятия по контролю несоблюденияпредусмотренных лицензией условий и (или) нарушениязаконодательства Российской Федерации в области образования в актепроверки указываются соответствующие сведения. В указанном случаевыполняются необходимые административные действия в рамкахисполнения государственной функции по лицензированиюобразовательной деятельности и (или) по осуществлению надзора заисполнением законодательства Российской Федерации в областиобразования. При необходимости к акту проверки прилагаются заверенныеобразовательным учреждением копии документов, свидетельствующих оналичии несоответствий и (или) нарушений по вопросам, подлежащимпроверке; (Подпункт в редакции Указа Губернатора Новгородской областиот 14.11.2011 г. N 334) 25.3.2. При проведении мероприятия по контролю в формевыездной проверки, если составление акта проверки осуществляется вобразовательном учреждении, в акте проверки указываются сведенияоб ознакомлении с актом проверки руководителя образовательногоучреждения (должностного лица, исполняющего его обязанности) илиуполномоченного должностного лица, подпись указанного лица илисведения об отказе указанного лица от ознакомления с актомпроверки. Первый экземпляр акта проверки остается у председателякомиссии по проверке (проверяющего) для последующего представленияв управление. Второй экземпляр акта проверки передается подрасписку руководителю (заместителю руководителя) образовательногоучреждения (должностному лицу, исполняющему его обязанности) илиуполномоченному должностному лицу. В случае отсутствия руководителя(заместителя руководителя) образовательного учреждения(должностного лица, исполняющего его обязанности, илиуполномоченного должностного лица), а также в случае его отказадать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в управлении; (В редакции Указа ГубернатораНовгородской области от 14.11.2011 г. N 334); 25.3.3. При проведении мероприятия по контролю в формедокументарной проверки, а также в случае если составление актапроверки по результатам мероприятия по контролю в форме выезднойпроверки осуществляется в управлении (при необходимостирассмотрения заключения по освоению обучающимися образовательнойпрограммы, использования иных документов, имеющихся в комитете),второй экземпляр акта проверки направляется по почте вобразовательное учреждение с уведомлением о вручении илипередается под расписку руководителю (заместителю руководителя)образовательного учреждения (должностному лицу, исполняющему егообязанности) или уполномоченному должностному лицу. 26. Обработка результатов мероприятия по контролю 26.1. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней после завершениямероприятия по контролю председатель комиссии по проверке(проверяющий) на основании акта проверки готовит отчет опроведении проверки (далее отчет о проверке). В отчете о проверке: дается описание результатов проверки, выявленныхнесоответствий и (или) нарушений или указывается на ихневыявление; предлагаются меры по устранению выявленных нарушений и (или)недостатков; указывается на установление факта исполнения или неисполненияпредписания (в случае внеплановой проверки исполненияпредписания); 26.2. При выявлении несоответствий и (или) нарушений в отчетео проверке принимаются решения: а) о направлении предписания об устранении нарушенийобразовательному учреждению и (или) его учредителю: при выявлении несоответствия содержания и (или) качестваподготовки обучающихся и выпускников образовательным стандартам и(или) требованиям; при выявлении несоответствия содержания реализуемыхобразовательных программ их уровню и направленности,подтвержденным свидетельством о государственной аккредитации; б) о рассмотрении вопроса о приостановлении действиясвидетельства о государственной аккредитации или о лишенииобразовательного учреждения государственной аккредитации - привыявлении нарушения законодательства Российской Федерации вобласти образования, повлекшего за собой неправомерную выдачудокументов государственного образца о соответствующем образованиии (или) соответствующей квалификации, или иного нарушения прав исвобод обучающихся; в) о возбуждении дела об административном правонарушении вслучаях и порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; 26.3. В случае проведения мероприятия по контролю заисполнением предписания в отчете о проверке указывается наподтверждение исполнения или неисполнения предписания; 26.4. Отчет о проверке не позднее 5 (пяти) рабочих днейсогласовывается заместителем председателя комитета - начальникомуправления и утверждается председателем комитета; 26.5. Если в результате проведения мероприятия по контролю невыявлены несоответствия и нарушения, отчет о проверке передаетсяспециалисту управления, ответственному за обработку результатовмероприятия по контролю, который в течение 5 (пяти) рабочих днейпосле получения утвержденного отчета о проверке готовит письмокомитета о невыявлении несоответствий и нарушений. Письмо комитетанаправляется по почте в образовательное учреждение; 26.6. Если в результате проведения мероприятия по контролювыявлены несоответствия и (или) нарушения, председатель комитетапринимает решение по вопросу о мерах, которые необходимо принять всвязи с выявленными несоответствиями и (или) нарушениями: 26.6.1. При принятии комитетом решения о направлениипредписания председатель комиссии по контролю (проверяющий) втечение 5 (пяти) рабочих дней готовит проект предписанияобразовательному учреждению или учредителю образовательногоучреждения (далее учредитель) по форме согласно приложению № 3 кадминистративному регламенту. В предписании указы-вается срокустранения несоответствий и (или) нарушений. Срок устранениянесоответствий и (или) нарушений не может превышать 6 (шесть)месяцев. Предписание подписывается председателем комитета инаправляется по почте в образовательное учреждение или вручаетсяпод роспись руководителю (должностному лицу, исполняющему егообязанности или уполномоченному должностному лицу)образовательного учреждения; 26.6.2. При принятии председателем комитета решения орассмотрении вопроса о приостановлении действия свидетельства огосударственной аккредитации или о лишении организациигосударственной аккредитации готовится соответствующий приказкомитета; 26.7. В случае выявления нарушений законодательстваРоссийской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию иногофедерального органа исполнительной власти или государственногооргана исполнительной власти области, в данный органисполнительной власти направляется соответствующая информация, ворганизацию, муниципальный орган управления образованием - письмокомитета о направлении информации в соответствующий органисполнительной власти; 26.8. По решению председателя (заместителя председателя)комитета информация о нарушении законодательства РоссийскойФедерации в области образования и материалы проверки направляютсяв правоохранительные органы Российской Федерации, Федеральнуюслужбу финансово-бюджетного надзора, Счетную палату РоссийскойФедерации и иные органы государственной власти РоссийскойФедерации. В организацию, муниципальный орган управленияобразованием направляется письмо комитета о направлении информациив правоохранительные органы Российской Федерации, Федеральнуюслужбу финансово-бюджетного надзора, Счетную палату РоссийскойФедерации и иные органы государственной власти РоссийскойФедерации; 26.9. При принятии председателем комитета решения онаправлении информации специалист управления, ответственный заобработку результатов мероприятия по контролю, в течение 5 (пяти)рабочих дней после получения утвержденного отчета о проверкеготовит проекты соответствующих писем комитета в организацию,муниципальный орган управления образованием. Проекты писемкомитета в течение 3 (трех) рабочих дней подписываютсяпредседателем комитета. Письма комитета направляются по почте всоответствующие органы и в организацию, муниципальный органуправления образованием; 26.10. Специалист управления, ответственный за ведение базыданных о результатах контроля, вносит в базу данных информацию опроведении мероприятия по контролю, о его результатах и о принятыхмерах. 27. Контроль за исполнением предписаний, в том числе принятиемер в связи с неисполнением предписаний включает: 27.1. Рассмотрение вопроса об исполнении предписания, котороеосуществляется в следующем порядке: 27.1.1. Образовательное учреждение (учредитель), которомубыло направлено предписание <*>, должно исполнить его вустановленный срок и представить в комитет отчет о результатахисполнения предписания с приложением копий документов,подтверждающих исполнение указанных в предписании требований(далее отчет об исполнении предписания); 27.1.2. Поступивший в комитет отчет об исполнении предписанияпередается специалисту управления, ответственному за контроль заисполнением предписания, который рассматривает указанный отчет втечение 10 (десяти) рабочих дней после его получения; 27.1.3. Если отчет об исполнении предписания свидетельствуетоб исполнении или неисполнении предписания, специалист,ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 5(пяти) рабочих дней после рассмотрения отчета об исполнениипредписания готовит проект письма комитета о положительном илиотрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнениипредписания. Проект письма комитета в течение 3 (трех) рабочихдней рассматривается и подписывается председателем (заместителемпредседателя) комитета. Письмо комитета направляется по почте вобразовательное учреждение (учредителю);--------------------------------<*> Решение о направлении предписания может быть принято как по результатам проведения мероприятия по контролю, так и в результате рассмотрения аккредитационной коллегией вопроса о государственной аккредитации (в рамках исполнения государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций). 27.1.4. Если отчет об исполнении предписания не содержитсведений, позволяющих сделать вывод об исполнении или неисполнениипредписания, специалист, ответственный за контроль за исполнениемпредписания, в течение 5 (пяти) рабочих дней после рассмотренияотчета об исполнении предписания готовит служебную записку на имяпредседателя комитета о целесообразности проведения мероприятия поконтролю с целью проверки исполнения предписания по согласованию сзаместителем председателя комитета - начальником управления.Служебная записка в течение 3 (трех) рабочих дней рассматриваетсяпредседателем комитета; 27.1.5. В случае если председатель комитета принял решение оботсутствии оснований для проведения мероприятия по контролю и онаправлении письма комитета о положительном или отрицательномрезультате рассмотрения вопроса об исполнении предписания,осуществляется подготовка и направление соответствующего письмакомитета; 27.1.6. В случае если председатель комитета принял решение опроведении мероприятия по контролю, осуществляется подготовка ипроведение мероприятия по контролю, обработка результатовмероприятия по контролю. Председатель комитета принимает решение по отчету о проверке.В соответствии с принятым решением осуществляется подготовка инаправление соответствующего письма комитета; 27.1.7. Специалист управления, ответственный за ведение базыданных о результатах контроля, вносит в базу данных информацию орезультатах рассмотрения вопроса об исполнении предписания; 27.2. Принятие мер в связи с неисполнением предписанияосуществляется в следующем порядке: 27.2.1. В случае неисполнения предписания образовательнымучреждением (в том числе если отчет об исполнении предписания непредставлен в уполномоченный орган до истечения срока,установленного предписанием, или представленный отчет неподтверждает исполнение в установленный срок предписания)должностное лицо управления возбуждает дело об административномправонарушении в порядке, установленном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях; 27.2.2. В случае неисполнения образовательным учреждением,имеющим государственную аккредитацию, и (или) ее учредителемпредписания об устранении нарушений требований федеральногогосударственного образовательного стандарта или федеральныхгосударственных требований комитет приостанавливает действиесвидетельства о государственной аккредитации полностью или вотношении отдельных образовательных программ, укрупненных группнаправлений подготовки и специальностей, реализуемых вобразовательном учреждении на срок, не превышающий 6 (шесть)месяцев; 27.2.3. (Исключен - Указ Губернатора Новгородской областиот 23.12.2011 г. N 401) 27.2.4. При принятии комитетом решения о приостановлениидействия свидетельства о государственной аккредитации или олишении образовательного учреждения государственной аккредитациивыполняются необходимые административные действия в рамкахисполнения государственных функций по государственной аккредитацииобразовательных учреждений и научных организаций и полицензированию образовательной деятельности; 27.2.5. При принятии комитетом решения о направленииинформации о неисполнении предписания учредителю специалиступравления, ответственный за контроль за исполнением предписания,в течение 5 (пяти) рабочих дней готовит проект письма комитетаучредителю. Проект письма комитета в течение 3 (трех) рабочих днейрассматривает и подписывает председатель комитета. Письмо комитетанаправляется по почте учредителю образовательного учреждения; 27.2.6. Специалист управления, ответственный за ведение базыданных о результатах контроля, вносит в базу данных информацию онеисполнении предписания в установленный срок и о принятых мерах. IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственнойфункции 28. Специалисты управления, участвующие в исполнениигосударственной функции, несут персональную ответственность заполноту и качество исполнения государственной функции, засоблюдение и исполнение положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению государственной функции. Ответственность специалистовуправления, участвующих в исполнении государственной функции,устанавливается в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательных и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации. 29. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции, за соблюдением и исполнениемспециалистами управления, участвующими в исполнениигосударственной функции, положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению государственной функции, а также принятием решенийспециалистами управления осуществляет заместитель председателякомитета начальник управления и его заместитель. 30. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции включает в себя проведение проверокдеятельности ответственных специалистов управления, выявление иустранение нарушений прав физических и юридических лиц,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращенияграждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)специалистов управления. Периодичность осуществления контроля за исполнениемгосударственной функции устанавливает председатель комитета. 31. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные сисполнением государственной функции (комплексные проверки) илиотдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению гражданина. V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) органа, исполняющего государственнуюфункцию, или должностного лица, исполняющего государственнуюфункцию 32. Информация для заинтересованных лиц об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование решений и действий(бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнениягосударственной функции: заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения,осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственнойфункции, в досудебном и судебном порядке. 33. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования: предметом досудебного обжалования могут являться действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностнымлицом комитета в ходе исполнения государственной функции наосновании административного регламента. 34. Исчерпывающий перечень оснований приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу недается: 3.4.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют; 3.4.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях: если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; при получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровьюи имуществу должностного лица, а также членов его семьи,должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившемужалобу, о недопустимости злоупотребления правом; если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ нажалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению; если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом вжалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства,уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший жалобу; если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе)вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 35. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования: основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является личное обращение с жалобой, поступлениеписьменной жалобы или в форме электронного документа на действия(бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходеисполнения государственной функции. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальногосайта комитета, областной государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Новгородской области" и федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя. 36. Права заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы: заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 37. Органы государственной власти и должностные лица, которымможет быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке: заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения,осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственнойфункции, председателю комитета. 38. Сроки рассмотрения жалобы: жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению втечение 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации. 39. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой административной процедуре (действию) либоинстанции обжалования: если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,то принимается решение об устранении нарушений и применении мерответственности к должностному лицу комитета, допустившемунарушение в ходе исполнения государственной функции. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется заявителю. Ответ на жалобу, поступившую в комитет илидолжностному лицу в форме электронного документа, направляется вформе электронного документа по адресу электронной почты,указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в жалобе. В случае нарушения прав и свобод заявителя он вправеобратиться в суд. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления комитет незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры. (Глава в редакции Указа Губернатора Новгородской областиот 18.06.2012 г. N 196) Приложение № 1 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля качества образования БЛОК-СХЕМА исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля качества образования 1. Условные обозначения +--------------+ | | начало или завершение исполнения | | государственной функции +--------------+ +--------------+ | | операция, действие, мероприятие | | +--------------+ +----------+ +-+ +-+ ситуация выбора, принятия решения +-+ +-+ +----------+ | \/ +---+ | 2 | межстраничная ссылка (переход к следующей +---+ странице блок-схемы) +---+ | 2 | +---+ | \/ 2. Блок-схема административной процедуры "Подготовка ипроведение мероприятия по контролю"+----------------------------------------------------------------------+| Начало процедуры подготовки и проведения || мероприятия по контролю |+------------------------------------+---------------------------------+ \/+----------------------------------------------------------------------+| Подготовка к проведению мероприятия по контролю |+------------------------------------+---------------------------------+ \/+----------------------------------------------------------------------+| Проведение мероприятия по контролю |+------------------------------------+---------------------------------+ \/+----------------------------------------------------------------------+| Оформление результатов мероприятия по контролю || (составление акта проверки) |+------------------------------------+---------------------------------+ \/+----------------------------------------------------------------------+| Окончание процедуры подготовки и проведения || мероприятия по контролю |+----------------------------------------------------------------------+ 3. Блок-схема административной процедуры "Обработкарезультатов мероприятия по контролю"+-----------------------------------------------------------------------+| Начало процедуры обработки результатов || мероприятия по контролю |+------------------------------------+----------------------------------+ \/+-----------------------------------------------------------------------+| Обработка результатов мероприятия по контролю || (подготовка отчета о проведении проверки) |+---------------+-------------------------------------------------------+ \/ +--------------------------+ +---------------------------+ +-+Нарушения законодательства+-+ нет | Направление в организацию | | Российской Федерации +------->| письма о невыявлении +----+ +-+ выявлены +-+ | нарушений | | +------------+-------------+ +---------------------------+ | \/ да | +-------------------------------------------------------------+ | | Принятие решения о мерах в связи с выявлением нарушений | | +-----------------------------+-------------------------------+ | +-----------------+------+---------------+------------------+ | \/ \/ \/ \/ |+-----------+ +-------------------+ +--------------------++--------------+||Направление| | Возбуждение дела | |Рассмотрение вопроса||Направление |||предписания| |об административном| | о приостановлении ||информации ||+-----+-----+ | правонарушении | | действия ||в орган || | +---------+---------+ | свидетельства ||исполнительной|| | | | о государственной ||власти, в || | | | аккредитации ||правоохрани- || | | | или о лишении ||тельный орган || | | | организации |+--------+-----+| | | | государственной | | | | | | аккредитации | | | | | +-----------+--------+ | | \/ \/ \/ \/ | +-----------------------------+------------------------------+ | \/ | +--------------------------------------------------------------+ | | Внесение информации о результатах мероприятия |<--------+ | по контролю в базу данных о результатах контроля | +----------------------------+---------------------------------+ \/ +--------------------------------------------------------------+ | Окончание процедуры обработки результатов | | мероприятия по контролю | +--------------------------------------------------------------+ 4. Блок-схема административной процедуры "Контроль заисполнением предписания, включая принятие мер в связи снеисполнением предписания" +------------------------------------------------------------+ | Начало процедуры контроля за исполнением предписания, | | включая принятие мер в связи с неисполнением предписания | +-----------------------------+------------------------------+ \/ +--------------------------------+ +-+ Отчет об исполнении +-+ +-| предписания представлен +-+ | +--------------------------------+ | | да нет | \/ \/ +---------------------------------------------+ +---+ |Рассмотрение отчета об исполнении предписания| | 1 | +-----------+-----------------------------+---- +---+ \/ \/ +-----------------------+ +---------------------------------------------+ |Отчет подтверждает или | |На основании отчета об исполнении предписания| |не подтверждает факт | | невозможно установить факт исполнения | |исполнения предписания | | или неисполнения предписания | +------------+----------+ +---------------+-----------------------------+ \/ \/ +-----------------------+ +---------------------------------------------+ | Направление письма | | Служебная записка о целесообразности | | о положительном или | | проведения мероприятия по контролю с целью | | отрицательном | | проверки исполнения предписания | | результате | +---------------+-----------------------------+ | рассмотрения вопроса | | | об исполнении | \/ | предписания | +---------------------------------------------+ +-+---------------------+ |Рассмотрение председателем комитета служебной| | | записки о целесообразности проведения | | | мероприятия по контролю с целью проверки | | | исполнения предписания | | +---------------------+-----------------------+ | \/ | +------------------------------+ | +-+ Основания для проведения +-+ | +-+ мероприятия по контролю +-+ | | +------------------------------+ | | да | нет | | \/ \/ | +-----------------------------------+ +-------------------------+ | |Подготовка и проведение мероприятия| | Направление письма | | | контролю, обработка результатов | | о положительном или | | | мероприятия по контролю | |отрицательном результате | | +---------------+-------------------+ | рассмотрения вопроса | | | |об исполнении предписания| | | +------------+------------+ \/ \/ \/ +--------------------------------+------------------------+ \/ +---------------------------------------------------------+ |Внесение информации о результатах мероприятия по контролю| | в базу данных о результатах контроля | +---------------------------------------------------------+ +---+ | 1 | +-+-+ \/ +----------------------------------------+ | Истечение срока исполнения предписания | +---------------------+------------------+ \/ +-----------------------------------------------------------------+ | Рассмотрение вопроса о мерах, которые необходимо принять | | в связи с неисполнением предписания | +------------------------------+----------------------------------+ \/ +----------------------------------------+ +--+ Принятие решения о мерах в связи +--+ +-+ с неисполнением предписания +--+ | +--------------------+--------------------+ | \/ \/ \/ +-------------------+ +------------------------+ +----------------+ | Возбуждение дела | |Приостановление действия| | Направление | |об административном| | свидетельства | | информации | | правонарушении | | о государственной | | о неисполнении | | в порядке, | | аккредитации полностью | | предписания | | установленном | | или в отношении | | учредителю | | КоАП РФ | | отдельных | | (в вышестоящий | +---------+---------+ | образовательных | | орган | | | программ | +----+-----------+ | +----------+-------------+ | \/ \/ \/ +----------------------------------------------------------------+ | Внесение информации о результатах мероприятия по контролю | | в базу данных о результатах контроля | +----------------------------+-----------------------------------+ \/ +-----------------------------------------------------------+ | Окончание процедуры контроля за исполнением предписания, | | включая принятие мер в связи с неисполнением предписания | +-----------------------------------------------------------+ Приложение № 2 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля качества образования ________________________________________ (должность руководителя образовательного учреждения) ________________________________________ ________________________________________ (полное наименование и место нахождения образовательного учреждения (филиала образовательного учреждения)) ЗАПРОС о представлении документов для проведения мероприятия по контролю в форме документарной проверки В соответствии с приказом комитета образования, науки имолодежной политики Новгородской области от "___" _____________20___ года N ______ в период с "___" _________ 20__ года по "___"_______ 20__ года в отношении ________________________________________________________________________________________________________ (полное наименование образовательного учреждения (филиала образовательного учреждения))будет проведено плановое/внеплановое мероприятие по контролюв форме документарной проверки с целью проверки: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Прошу Вас до "__" _______ 20__ года представить в комитетобразования, науки и молодежной политики Новгородской областиследующие документы по вопросам, подлежащим проверке:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Председатель комитета _________________ (инициалы, фамилия) (подпись) Приложение № 3 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля качества образования _______________________________________ (должность руководителя организации) _______________________________________ _______________________________________ (полное наименование и место нахождения проверяемого учреждения (организации)) ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений В соответствии с приказом комитета образования, науки имолодежной политики Новгородской области от "___" ___________ 20__ года № _____ была проведена документарная (выездная) проверка______________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать предмет проверки и наименование проверяемого учреждения (организации)) В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ПРЕДПИСЫВАЮ: 1. Устранить выявленные нарушения до ____________. 2. Представить отчет об исполнении предписания и устранениинарушений, выявленных в ходе документарной (выездной) проверки, сприложением копий подтверждающих документов.Председатель комитета _________________ (инициалы, фамилия) (подпись)