Постановление Областной Думы Новгородской области от 29.06.2011 № 1858-од
О внесении изменения в постановление областной Думы от 25.02.2010 № 1310-ОД
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 2011 г. № 1858-ОД Великий Новгород О внесении изменения в постановление областной Думы от 25.02.2010 № 1310-ОД Новгородская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: внести в постановление областной Думы от 25.02.2010 № 1310-ОД"О законодательной инициативе Новгородской областной Думы повнесению проекта федерального закона "О внесении изменений вЛесной кодекс Российской Федерации" изменение, изложивпояснительную записку к проекту федерального закона "О внесенииизменений в Лесной кодекс Российской Федерации" в прилагаемойредакции. Председатель областной Думы С.Ю.Фабричный Приложение к постановлению областной Думы от 29.06.2011 № 1858-ОД ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации" По итогам пожароопасного сезона 2009 года на землях лесногофонда Российской Федерации зарегистрировано более 22 тысяч лесныхпожаров, пройденная им площадь составила свыше 2,5 млн. гектаров.Причиной большинства пожаров стало нарушение правил пожарнойбезопасности при проведении сельскохозяйственных палов инеосторожное обращение с огнем в лесу. В результате значительноеколичество лесных насаждений погибло на корню и не былоиспользовано. В целях реализации основных принципов лесногозаконодательства по обеспечению многоцелевого и рациональногоиспользования лесов способами, не наносящими вреда окружающейсреде и здоровью человека, повышения экономической эффективностиот использования лесов, в том числе погибших и поврежденных врезультате лесных пожаров лесных насаждений, используемых в первуюочередь для заготовки древесины, необходимо установлениеэффективных способов целевого и рационального использованиядревесины. Одним из таких способов может быть оказание поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям деятельности в сфереживотноводства путем установления льготных условий заготовкидревесины данной категорией лиц для целей возведения и ремонтастроений, необходимых для осуществления указанной деятельности. В настоящее время отрасль животноводства испытываетпоследствия происходивших негативных явлений в мировой экономике.Сельскохозяйственные товаропроизводители вынуждены покупатьдревесину у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц порыночной стоимости, сложившейся в субъекте Российской Федерации,которая определяется по результатам проведения аукциона по продажеправа на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Врезультате увеличивается сметная стоимость строительства(реконструкции), ремонта строений в сфере животноводства (ферм), атакже инвестиционных проектов. Учитывая, что сельскохозяйственныетоваропроизводители проводят сельскохозяйственные работы спривлечением кредитных ресурсов, вносимый проект федеральногозакона положительно повлияет на финансовую нагрузку для иххозяйственной деятельности не менее чем на 60 процентов. В условиях преодоления негативных тенденций вагропромышленном комплексе граждане и юридические лица, являющиесясельскохозяйственными товаропроизводителями, нуждаются вдополнительной государственной поддержке. При этом установлениепроектом ограничения льготной категории в зависимости от сферыотрасли вызвано необходимостью возведения и ремонта строений вбольшей степени для отрасли животноводства. Учитывая многочисленные обращения граждан и юридических лиц,являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями,предлагается внесение изменений в действующее лесноезаконодательство с целью расширения круга лиц, пользующихся правомна заготовку древесины для целей возведения и ремонта строений,необходимых для осуществления деятельности в сфере животноводствана основании договоров купли-продажи лесных насаждений, безпроведения аукциона. Принятие данного проекта позволит сократить данные расходысельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществить возведение,ремонт строений для животноводства, увеличить число скотомест, атакже увеличить объемы лесозаготовки при проведениисельскохозяйственных работ и создать дополнительные рабочие местадля субъектов малого и среднего бизнеса и жителей сельскойместности. Увеличение поголовья сельскохозяйственных животныхбудет способствовать росту производства мяса, молока, и, такимобразом, позволит увеличить самообеспечение субъектов РоссийскойФедерации этими продуктами, что соответствует Государственнойпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2008-2012 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июля 2007 года № 446 и Доктринепродовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года№ 120. Настоящий проект предусматривает, что органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации устанавливают порядокзаключения договоров купли-продажи лесных насаждений для целейвозведения и ремонта строений, необходимых для осуществлениядеятельности в сфере животноводства, а также в соответствии сзаконами субъектов Российской Федерации устанавливают порядок инормативы заготовки юридическими лицами, являющимисясельскохозяйственными товаропроизводителями, древесины для целейвозведения и ремонта строений, необходимых для осуществлениядеятельности в сфере животноводства. В результате предлагаемых дополнительных мер агропромышленныйкомплекс страны, включающий отрасль животноводства, должен статьодним из приоритетных направлений для всякого рода инвестиций.