Областной закон Новгородской области от 05.05.2011 № 969-оз
О внесении изменений в областной закон "О выборах депутатов Новгородской областной Думы"
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областной закон "О выборах депутатов
Новгородской областной Думы"
Принят областной Думой 28 апреля 2011 года
Статья 1
Внести в областной закон от 02.07.2007 № 122-ОЗ "О выборахдепутатов Новгородской областной Думы" (газета "Новгородскиеведомости" от 11.07.2007, 04.08.2007, 17.06.2009, 14.11.2009,06.07.2010, 08.12.2010, 09.02.2011) следующие изменения:
1) статью 4 дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"2-1. Гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования возраста 18 лет, обучающийся по очной форме обучения изарегистрированный по месту пребывания на территориисоответствующего избирательного округа в общежитии (по местунахождения образовательного учреждения), место жительства которогорасположено на территории Новгородской области, вправе избиратьдепутатов областной Думы, участвовать в предусмотренных настоящимобластным законом и проводимых законными методами иныхизбирательных действиях.";
2) статью 9 дополнить частью 4-2 следующего содержания:
"4-2. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по местунахождения образовательного учреждения), включаются в спискиизбирателей по месту нахождения общежития (образовательногоучреждения). Информация об этом передается в участковуюизбирательную комиссию, где данный избиратель включен в списокизбирателей по месту жительства, через соответствующуютерриториальную избирательную комиссию. Эта участковаяизбирательная комиссия, исключая избирателя из списка избирателей,в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку:"Включен в список избирателей на избирательном участке №" суказанием номера избирательного участка.";
3) в статье 27:
а) третье предложение части 5 изложить в следующей редакции:
"Общее число кандидатов, включенных в список кандидатов поединому избирательному округу, не может быть менее 14 и более 44человек.";
б) дополнить частями 5-1 и 5-2 следующего содержания:
"5-1. Список кандидатов по единому избирательному округудолжен состоять из общеобластной части и региональных группкандидатов. В общеобластную часть списка кандидатов включаютсякандидаты, не входящие в региональные группы кандидатов, вколичестве не более пяти кандидатов, а каждая из региональныхгрупп кандидатов должна включать не более трех кандидатов.
5-2. Список кандидатов по единому избирательному округудолжен быть разбит на тринадцать региональных групп кандидатов,соответствующих территориям и номерам одномандатных избирательныхокругов по выборам депутатов областной Думы.";
4) в части 1 статьи 28 слова "за исключением случая,предусмотренного частью 2 настоящей статьи" заменить словами "заисключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2-1 настоящейстатьи";
5) в статье 29:
а) в пункте 3 части 3:
слово "краткое" исключить;
слова "каждого из первых трех кандидатов, возглавляющихсписок кандидатов" заменить словами "кандидатов из общеобластнойчасти списка кандидатов";
б) второе предложение части 5 дополнить словами ", ивключающий в себя наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома иквартиры";
6) часть 6 статьи 33 дополнить пунктом 10-1 следующегосодержания:
"10-1) выбытие кандидатов, в результате чего в спискекандидатов число региональных групп кандидатов оказалось менее 7;";
7) в статье 53:
а) в части 3 слова "1 миллион" заменить словами "3 миллиона";
б) в части 5 слова "5 миллионов" заменить словами "20миллионов";
8) в части 9 статьи 59:
а) в первом предложении слова "а также фамилии, имена,отчества первых трех кандидатов из списка" исключить;
б) дополнить вторым предложением следующего содержания:
"Под кратким наименованием избирательного объединенияпомещаются фамилии, имена и отчества кандидатов из общеобластнойчасти списка кандидатов, выдвинутого этим избирательнымобъединением, а также номер региональной группы и фамилии, имена иотчества кандидатов из региональной группы этого областного спискакандидатов, соответствующей той территории региональных групп, дляголосования на которой предназначены эти избирательныебюллетени.";
9) пункт 3 части 12 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"3) акты о передаче территориальным избирательным комиссиямоткрепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованныхоткрепительных удостоверений с указанием числа и номеров этихудостоверений.";
10) в статье 66:
а) в части 3:
пункт 5 исключить;
дополнить пунктами 6-1 и 6-2 следующего содержания:
"6-1) наименования избирательных объединений, спискамкандидатов которых передаются депутатские мандаты в случае,предусмотренном частью 111 настоящей статьи;
6-2) номера региональных групп кандидатов списков кандидатов,допущенных к распределению депутатских мандатов, и числодепутатских мандатов, причитающихся каждой из указанныхрегиональных групп;";
б) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Депутатские мандаты распределяются междузарегистрированными кандидатами из списка кандидатов всоответствии с порядком размещения кандидатов в общеобластнойчасти списка и в его региональных группах, установленным прирегистрации этого списка в избирательной комиссии области. Приэтом распределение депутатских мандатов между региональнымигруппами внутри списка кандидатов осуществляется в соответствии состатьей 68 настоящего областного закона.";
в) часть 13 исключить;
11) в статье 66-1:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Депутатский мандат, переданный в соответствии с частью 2настоящей статьи, переходит в первую очередь зарегистрированномукандидату, включенному в общеобластную часть списка кандидатов, впорядке очередности размещения в указанном списке.";
б) дополнить частью 3-1 следующего содержания:
"3-1. Если в общеобластной части списка кандидатов, которомупередан депутатский мандат, отсутствуют зарегистрированныекандидаты, переданный депутатский мандат переходит к первому впорядке очередности зарегистрированному кандидату, включенному врегиональную группу кандидатов, получившую наибольшую долю(процент) числа голосов избирателей от общего числа голосовизбирателей, принявших участие в голосовании на соответствующейтерритории. При равенстве указанных долей депутатский мандатпередается зарегистрированному кандидату, включенному врегиональную группу кандидатов, за которую подано большее числоголосов избирателей.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Если зарегистрированный кандидат, включенный вобщеобластную часть списка кандидатов или региональную группукандидатов, отказался принять депутатский мандат или еслизарегистрированный кандидат не сложил не совместимые со статусомдепутата полномочия, а также если депутатский мандат оказалсявакантным в силу иных оснований, он передается избирательнойкомиссией области региональной группе кандидатов того же спискакандидатов на основании решения коллегиального постояннодействующего руководящего органа избирательного объединения,выдвинувшего соответствующий список кандидатов. Депутатский мандатпередается первому в порядке очередности зарегистрированномукандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получившихдепутатских мандатов, включенному в предложенную избирательнымобъединением региональную группу кандидатов. Если в течение трехдней после дня, когда депутатский мандат оказался вакантным,избирательное объединение не воспользуется указанным правом,вакантный мандат передается избирательной комиссией областирегиональной группе кандидатов, получившей наибольшую долю(процент) числа голосов избирателей от общего числа голосовизбирателей, принявших участие в голосовании на соответствующейтерритории. Если в соответствующей региональной группе отсутствуютзарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов,депутатский мандат передается следующей в порядке убывания доли(процента) региональной группе кандидатов. При равенстве указанныхдолей депутатский мандат передается зарегистрированному кандидату,включенному в региональную группу кандидатов, за которую поданобольшее число голосов избирателей.";
12) статьи 68 и 69 изложить в следующей редакции:
"Статья 68. Методика распределения депутатских мандатов
1. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 66настоящего областного закона, получают депутатские мандаты всоответствии с методикой, предусмотренной настоящей статьей.Каждому списку кандидатов, допущенному к распределению депутатскихмандатов, передается по одному депутатскому мандату. Оставшиесядепутатские мандаты распределяются между списками кандидатов впорядке, определенном частью 2 настоящей статьи.
2. Избирательная комиссия области подсчитывает сумму голосовизбирателей, поданных по единому избирательному округу за каждыйсписок кандидатов, допущенный к распределению депутатскихмандатов. Число полученных каждым списком кандидатов голосовизбирателей делится последовательно на числа из возрастающего ряданатуральных чисел (делителей) от 2 до числа, которое равно числудепутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после ихпередачи спискам кандидатов в соответствии с частью 2 статьи 66-1настоящего областного закона и частью 1 настоящей статьи. Частные,определенные с точностью до второго знака после запятой,полученные после указанной в настоящей части процедуры деления повсем спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатскихмандатов, распределяются в порядке убывания во вспомогательномряду. Далее определяется то частное, порядковый номер которого вовспомогательном ряду равен числу депутатских мандатов, оставшихсянераспределенными после их передачи спискам кандидатов всоответствии с частью 2 статьи 66-1 настоящего областного закона ичастью 1 настоящей статьи. Если два или более частных вовспомогательном ряду равны частному, которое равно числудепутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после ихпередачи спискам кандидатов в соответствии с частью 2 статьи 66-1настоящего областного закона и частью 1 настоящей статьи, тосначала из этих частных вспомогательный ряд дополняется частнымсписка кандидатов, получившего большее число голосов, а в случаеравенства голосов - частным списка кандидатов, зарегистрированногоранее. Количество частных, которые относятся к соответствующемусписку кандидатов, которые расположены во вспомогательном ряду ипорядковые номера которых меньше или равны числу депутатскихмандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи спискамкандидатов в соответствии с частью 2 статьи 66-1 настоящегообластного закона и частью 1 настоящей статьи, есть числодепутатских мандатов, которое получает соответствующий списоккандидатов.
3. Общее число депутатских мандатов, полученное спискомкандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, естьсумма депутатских мандатов, полученных в соответствии с частями 1и 2 настоящей статьи.
4. После распределения депутатских мандатов, предусмотренногочастью 3 настоящей статьи, проводится их распределение внутрикаждого списка кандидатов между общеобластной частью спискакандидатов и региональными группами кандидатов. В первую очередьдепутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам,включенным в общеобластную часть списка кандидатов, в порядкеочередности их размещения в указанном списке.
5. Если после передачи депутатских мандатовзарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную частьсписка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиесяданному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутрисписка между региональными группами кандидатов в следующемпорядке:
1) определяется число голосов избирателей, полученных спискомкандидатов на каждой из территорий, которым соответствуютрегиональные группы кандидатов;
2) вычисляется доля (процент) числа голосов избирателей,поданных за региональные группы кандидатов, от общего числаголосов избирателей, принявших участие в голосовании насоответствующей территории;
3) региональные группы кандидатов располагаются в порядкеубывания доли (процента), указанной (указанного) в пункте 2настоящей части, и получают поочередно по одному мандату. Приравенстве указанных долей преимущество отдается той региональнойгруппе кандидатов, за которую было подано большее число голосовизбирателей.
6. Оставшиеся после первоначального распределения депутатскихмандатов между региональными группами нераспределенные мандатыпередаются региональным группам кандидатов в такой же очередностив порядке убывания доли (процента), указанной (указанного) впункте 2 части 5 настоящей статьи.
7. Если зарегистрированный кандидат, включенный вобщеобластную часть списка кандидатов или региональную группукандидатов, отказался принять депутатский мандат или еслизарегистрированный кандидат не сложил не совместимые со статусомдепутата полномочия, а также если депутатский мандат оказалсявакантным в силу иных оснований, он передается избирательнойкомиссией области региональной группе кандидатов того же спискакандидатов на основании решения коллегиального постояннодействующего руководящего органа избирательного объединения,выдвинувшего соответствующий список кандидатов. Депутатский мандатпередается первому в порядке очередности зарегистрированномукандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получившихдепутатских мандатов, включенному в предложенную избирательнымобъединением региональную группу кандидатов. Если в течение трехдней после дня, когда депутатский мандат оказался вакантным,избирательное объединение не воспользуется указанным правом,вакантный мандат распределяется между региональными группамикандидатов того же списка кандидатов в соответствии с частями 5 и6 настоящей статьи.
8. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутрисписка кандидатов в одной региональной группе кандидатов илинескольких региональных группах кандидатов не оказалось нужногочисла зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределеннымидепутатские мандаты подлежат дополнительному распределению междурегиональными группами того же списка кандидатов, в которыхимеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатскихмандатов в соответствии с частями 5 и 6 настоящей статьи.
9. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутрисписка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, неполучивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределеннымидепутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборовдепутатов областной Думы.
Статья 69. Регистрация избранных депутатов областной Думы
1. Соответствующая избирательная комиссия после определениярезультатов выборов извещает об этом зарегистрированныхкандидатов, избранных депутатами областной Думы. Указанноеизвещение осуществляется путем опубликования соответствующейизбирательной комиссией решения о результатах выборов.Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом областной Думы,обязан в пятидневный срок со дня извещения представить всоответствующую избирательную комиссию копию приказа (иногодокумента) об освобождении от обязанностей, несовместимых состатусом депутата областной Думы, либо копию документа,удостоверяющего, что им было подано заявление об освобождении оттаких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в составесписка кандидатов, не выполнит требование, предусмотренное частью1 настоящей статьи, он исключается из списка кандидатов, а егодепутатский мандат считается вакантным и передается избирательнойкомиссией области другому зарегистрированному кандидату из того жесписка кандидатов в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 66-1или частью 7 статьи 68 настоящего областного закона.
3. Зарегистрированный кандидат, избранный в составе спискакандидатов, в пятидневный срок со дня извещения в соответствии счастью 1 настоящей статьи вправе отказаться от получениядепутатского мандата, представив в избирательную комиссию областисоответствующее письменное заявление, которое не может бытьотозвано. В этом случае его депутатский мандат считается вакантными передается избирательной комиссией области другомузарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов впорядке, предусмотренном частью 4 статьи 66-1 или частью 7 статьи68 настоящего областного закона.
4. Представление зарегистрированным кандидатом, избраннымдепутатом областной Думы, заявления, указанного в части 3настоящей статьи, не влечет за собой исключение такогозарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного краспределению депутатских мандатов (списка кандидатов, которомупереданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 66-1настоящего областного закона).
5. Если зарегистрированный кандидат, избранный поодномандатному избирательному округу, не выполнит требование,предусмотренное частью 1 настоящей статьи, окружная избирательнаякомиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным иназначает повторные выборы. Если требование, предусмотренноечастью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающихк тому обстоятельств, предусмотренных частью 16 статьи 33настоящего областного закона, в результате чего назначеныповторные выборы, этот кандидат должен полностью возместитьсвязанные с проведением повторных выборов расходы средствобластного бюджета, произведенные соответствующими избирательнымикомиссиями.
6. Соответствующая избирательная комиссия после официальногоопубликования результатов выборов и выполнения зарегистрированнымкандидатом, избранным депутатом областной Думы, требования,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, регистрирует такогодепутата и выдает ему удостоверение об избрании депутатомобластной Думы.";
13) в статье 71:
а) в части 1:
в первом предложении слова "в результате распределениядепутатских мандатов между списками кандидатов" заменить словами"в составе списка кандидатов";
дополнить вторым и третьим предложениями следующегосодержания:
"При этом указанная кандидатура предлагается из числазарегистрированных кандидатов, включенных в ту же региональнуюгруппу кандидатов (в общеобластную часть списка кандидатов), что идепутат областной Думы, чьи полномочия прекращены досрочно. Если всоответствующей региональной группе кандидатов (в общеобластнойчасти списка кандидатов) остались только зарегистрированныекандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или)зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов иписьменно сообщившие в указанный орган политической партии (еерегионального отделения) о своем отказе от замещения этоговакантного депутатского мандата, указанный орган политическойпартии (ее регионального отделения) вправе предложить кандидатурузарегистрированного кандидата из другой региональной группыкандидатов (из общеобластной части списка кандидатов).";
дополнить словами "(ее регионального отделения)";
б) часть 3 исключить;
14) часть 5 статьи 76 дополнить предложением следующегосодержания:
"Регистрация списка кандидатов аннулируется, если врезультате выбытия кандидатов число региональных групп кандидатовоказалось менее 7.".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.
Губернатор области С.Г.Митин
Великий Новгород
5 мая 2011 года
№ 969-ОЗ