Областной закон Новгородской области от 03.03.2011 № 930-оз
Об административной комиссии городского округа Новгородской области и наделении органов местного самоуправления городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии...
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу с 1 июля 2014 года - Областной закон Новгородской области от 31.03.2014 г. N 524-оз Об административной комиссии городского округа Новгородской области и наделении органов местного самоуправления городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии Принят областной Думой 25 февраля 2011 года Настоящий областной закон принят в соответствии со статьей1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях и статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации". Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона Настоящий областной закон определяет правовые основы созданияи деятельности административной комиссии городского округаНовгородской области (далее - административная комиссия), а такженаделяет органы местного самоуправления городского округаНовгородской области (далее - органы местного самоуправления)отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечениюдеятельности административной комиссии. Статья 2. Наделение органов местного самоуправлениягородского округа Новгородской области отдельными государственнымиполномочиями по созданию и обеспечению деятельностиадминистративной комиссии Наделить органы местного самоуправления на неограниченныйсрок отдельными государственными полномочиями по созданиюадминистративной комиссии, осуществлению организационного иматериально-технического обеспечения деятельности административнойкомиссии (далее - отдельные государственные полномочия). Статья 3. Создание административной комиссии 1. Административная комиссия является коллегиальным органом,создаваемым органами местного самоуправления для рассмотрения делоб административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенцииобластным законом "Об административных правонарушениях". 2. Членом административной комиссии может быть назначендееспособный гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18лет, не имеющий судимости, не подвергнутый административномунаказанию и давший письменное согласие на включение в ее состав. В состав административной комиссии могут входитьпредставители органов местного самоуправления, правоохранительныхорганов, организаций, учреждений образования, здравоохранения, атакже общественных объединений, осуществляющих свою деятельностьна территории городского округа. 3. Численный состав административной комиссии не может бытьменее 5 и более 15 человек. 4. Административная комиссия состоит из председателякомиссии, его заместителя (заместителей), ответственного секретаря(секретарей) и (или) секретаря и других членов комиссии. Члены административной комиссии, за исключениемответственного секретаря (секретарей) и секретаря, работают вадминистративных комиссиях на общественных началах. Председателем административной комиссии являетсямуниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службыне ниже заместителя Главы администрации муниципальногообразования. Председатель административной комиссии организуетработу административной комиссии и несет персональнуюответственность за ее деятельность. Заместитель (заместители) председателя административнойкомиссии исполняет обязанности председателя административнойкомиссии на период его временного отсутствия. Ответственный секретарь и секретарь административной комиссиизамещают должности муниципальной службы (главные или ведущиеспециалисты соответственно). Статья 4. Организационное и материально-техническоеобеспечение деятельности административной комиссии Организационное и материально-техническое обеспечениедеятельности административной комиссии осуществляется органамиместного самоуправления за счет субвенций, выделенных бюджетугородского округа Новгородской области из областного бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий. Статья 5. Производство по делам об административныхправонарушениях 1. Административная комиссия осуществляет производство поделам об административных правонарушениях в порядке, установленномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 2. Административная комиссия вправе рассматривать дела обадминистративных правонарушениях, если на заседании присутствуетне менее половины членов утвержденного состава. Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий имеют право на: 1) финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий за счет предоставленных бюджету городского округаНовгородской области субвенций из областного бюджета; 2) получение консультативной и методической помощи отАдминистрации Новгородской области по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий; 3) дополнительное использование собственных материальныхресурсов и финансовых средств для осуществления отдельныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхуставом муниципального образования; 4) принятие муниципальных правовых актов по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий на основании иво исполнение положений, установленных настоящим областнымзаконом. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны: 1) осуществлять отдельные государственные полномочиянадлежащим образом в соответствии с настоящим областным законом идругими нормативными правовыми актами Российской Федерации иНовгородской области; 2) обеспечивать целевое использование субвенций, выделенныхиз областного бюджета на осуществление отдельных государственныхполномочий; 3) исполнять письменные предписания, исходящие отАдминистрации Новгородской области, по устранению нарушений,допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий; 4) представлять в Администрацию Новгородской областинеобходимую информацию и документы, связанные с осуществлениемотдельных государственных полномочий, в том числе об использованиифинансовых средств. Статья 7. Права и обязанности Администрации Новгородскойобласти при осуществлении органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий 1. Администрация Новгородской области при осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий имеет право: 1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты по вопросам осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий; 2) получать от органов местного самоуправления необходимыедокументы и информацию, связанные с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, в том числе об использованиифинансовых средств; 3) давать обязательные для исполнения письменные предписанияпо осуществлению отдельных государственных полномочий, в том числепо устранению нарушений, допущенных при их осуществлении. 2. Администрация Новгородской области при осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий обязана: 1) обеспечивать деятельность органов местного самоуправленияпо осуществлению отдельных государственных полномочий финансовымисредствами в виде субвенций из областного бюджета; 2) осуществлять контроль за исполнением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, а также заиспользованием предоставленных на эти цели финансовых средств; 3) оказывать консультативную и методическую помощь органамместного самоуправления по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий. Статья 8. Субвенция бюджету городского округа Новгородскойобласти на выполнение отдельных государственных полномочий 1. Норматив численности муниципальных служащих -ответственного секретаря и секретаря административной комиссии,используемый для расчета объема субвенций из областного бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий,устанавливается в количестве две единицы. 2. Расчет субвенции бюджету городского округа Новгородскойобласти на содержание штатных единиц, осуществляющих переданныенастоящим областным законом отдельные государственные полномочия,определяется областным законом от 31.12.2008 № 461-ОЗ "О расчетесубвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение затратпо содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельныегосударственные полномочия области". Статья 9. Материально-финансовое обеспечение переданныхотдельных государственных полномочий Настоящий областной закон вводится в действие ежегоднообластным законом о бюджете на очередной финансовый год и наплановый период при условии, если областным законом о бюджете наочередной финансовый год и на плановый период на соответствующийфинансовый год предусмотрено предоставление субвенций наосуществление переданных отдельных государственных полномочий,установленных настоящим областным законом. Статья 10. Контроль за исполнением органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий 1. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий осуществляетсяв следующем порядке: 1) органы местного самоуправления направляют АдминистрацииНовгородской области отчеты об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий в порядке и в сроки, установленныеАдминистрацией Новгородской области; 2) Администрация Новгородской области: а) проводит мониторинг реализации отдельных государственныхполномочий, включая проверку качества осуществления этихполномочий; б) проводит проверки деятельности органов местногосамоуправления по осуществлению отдельных государственныхполномочий; в) выдает письменные предписания по устранению выявленныхнарушений законодательства по вопросам осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,обязательные для исполнения органами местного самоуправления. 2. Контроль за использованием денежных средств,предоставленных в виде субвенции в целях осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,осуществляется в формах и в порядке, установленных федеральным иобластным законодательством для финансового контроля зарасходованием средств областного бюджета. 3. В ходе контроля за использованием денежных средств,предоставленных в виде субвенции в целях осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий, неможет истребоваться и рассматриваться документация, касающаясядоходов, направляемых на осуществление полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, а такжерасходов бюджета городского округа по решению вопросов местногозначения, осуществляемых за счет указанных доходов. Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления занеисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственныхполномочий Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 12. Условия и порядок прекращения осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий 1. Прекращение осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий производится областнымзаконом, который может быть принят в случае существенногоизменения условий, влияющих на осуществление отдельныхгосударственных полномочий, либо в случае, если повторно допущенынецелевое расходование бюджетных средств либо нарушениеКонституции Российской Федерации, федеральных законов, иныхнормативных правовых актов, установленных соответствующим судом. 2. При прекращении осуществления отдельных государственныхполномочий одновременно изымаются неиспользованные денежныесредства, переданные в виде субвенций органам местногосамоуправления. Статья 13. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 3 марта 2011 года № 930-ОЗ