Постановление Администрации Новгородской области от 30.11.2010 № 567
Об утверждении методики расчета нормативов и нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области на 2011 год
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 ноября 2010 г. № 567 Великий Новгород Об утверждении методики расчета нормативов и нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области на 2011 год В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Администрация Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые методику расчета нормативов инормативы формирования расходов на содержание органов местногосамоуправления городского округа и муниципальных районов области(далее нормативы) на 2011 год. 2. Органам местного самоуправления городского округа имуниципальных районов области учитывать нормативы при утверждениисоответствующих бюджетов, подготовке изменений в бюджеты вкачестве предельной доли объемов расходов на содержание органовместного самоуправления городского округа и муниципальных районовобласти в доходах бюджетов городского округа и муниципальныхрайонов области, состоящих из налоговых и неналоговых доходов,дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (далее доходы). 3. Комитету финансов Новгородской области обеспечитьпроведение ежеквартального мониторинга соблюдения органамиместного самоуправления городского округа и муниципальных районовобласти нормативов в 2011 году. 4. Рекомендовать Администрациям городского округа имуниципальных районов области направлять информацию о формированиирасходов на содержание органов местного самоуправления городскогоокруга и муниципальных районов области в 2011 году в соответствиис прилагаемой формой в комитет финансов Новгородской областиежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. 5. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Первый заместитель Главы администрации области В.В.Минина Утверждена постановлением Администрации области от 30.11.2010 № 567 МЕТОДИКА расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области на 2011 год 1. Настоящая методика определяет порядок расчета на 2011 годнормативов формирования расходов на содержание органов местногосамоуправления городского округа и муниципальных районов области(далее муниципальные образования), в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением субвенций, а такжепредоставляемых муниципальным образованиям за счет Инвестиционногофонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов наосуществление части полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений втечение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала10 процентов собственных доходов местного бюджета, ограничивающихмаксимальный размер расходов муниципальных образований науказанные цели. 2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержаниеорганов местного самоуправления муниципальных образований вдоходах бюджетов соответствующих муниципальных образований. 3. При расчете норматива объем дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных образований определяетсябез учета авансовых дотаций, полученных муниципальнымиобразованиями по состоянию на 1 сентября 2010 года. 4. Для расчета нормативов муниципальные образования делятсяна группы в зависимости от численности населения: I группа - муниципальные образования с численностью населениядо 10 тыс.человек; II группа - муниципальные образования с численностьюнаселения от 10 до 15 тыс.человек; III группа - муниципальные образования с численностьюнаселения от 15 до 20 тыс.человек; IV группа - муниципальные образования с численностьюнаселения от 20 до 35 тыс.человек; V группа - муниципальные образования с численностью населенияот 35 до 60 тыс.человек; VI группа - муниципальные образования с численностьюнаселения от 60 до 100 тыс.человек; VII группа - муниципальные образования с численностьюнаселения свыше 100 тыс.человек. 5. Расчет норматива производится по данным отчетностимуниципальных образований по состоянию на 1 сентября 2010 года поформуле: 2 Hфi ---- Hrpj Hуi = Hrpj + (Hфi - Hrpj) x (0,9 - ------------), где: 2 n Hфi SUM ---- i=1 HrpjHуi - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;Hrpj - сложившаяся по состоянию на 1 сентября 2010 года доля расходов на содержание органов местного самоуправления в доходах бюджетов муниципальных образований по каждой группе;Hфi - сложившаяся по состоянию на 1 сентября 2010 года доля расходов на содержание органов местного самоуправления в доходах бюджета муниципального образования;n - количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования и выполняется условие Нфi > Нrpj. 6. Для муниципальных образований, в которых не выполняетсяусловие Нфi > Нrрj, норматив рассчитывается по формуле: Hуi = (Нфi + Нrрj)/ 2, где:Hуi - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;Hrpj - сложившаяся по состоянию на 1 сентября 2010 года доля расходов на содержание органов местного самоуправления в доходах бюджетов муниципальных образований по каждой группе;Hфi - сложившаяся по состоянию на 1 сентября 2010 года доля расходов на содержание органов местного самоуправления в доходах бюджета муниципального образования. 7. Для муниципальных образований, в которых выполняетсяусловие Hфi = Hrpj, размеры нормативов устанавливаются исходя изсложившейся по состоянию на 1 сентября 2010 года доли расходов насодержание органов местного самоуправления в сумме доходовуказанных бюджетов муниципальных образований. Утверждены постановлением Администрации области от 30.11.2010 № 567 НОРМАТИВЫ формирования расходов на содержание органов местногосамоуправления городского округа и муниципальных районов области на 2011 год+---------------------------------------------------------+---------------+| Наименование муниципального образования |Норматив (% от || |доходов бюджета|| |муниципального || | образования) |+---------------------------------------------------------+---------------+| 1 | 2 |+---------------------------------------------------------+---------------+| I группа |+-------------------------------------------------------------------------+| Муниципальные образования с численностью населения || до 10 тыс. человек |+---------------------------------------------------------+---------------+|Батецкий муниципальный район | 24,92 |+---------------------------------------------------------+---------------+|Волотовский муниципальный район | 25,05 |+---------------------------------------------------------+---------------+|Марёвский муниципальный район | 25,65 |+---------------------------------------------------------+---------------+|Мошенской муниципальный район | 23,32 |+---------------------------------------------------------+---------------+|Поддорский муниципальный район | 27,34 |+---------------------------------------------------------+---------------+|Холмский муниципальный район | 21,66 |+---------------------------------------------------------+---------------+| II группа |+-------------------------------------------------------------------------+| Муниципальные образования с численностью населения || от 10 до 15 тыс. человек |+---------------------------------------------------------+---------------+|Демянский муниципальный район | 20,16 |+---------------------------------------------------------+---------------+|Любытинский муниципальный район | 23,13 |+---------------------------------------------------------+---------------+|Шимский муниципальный район | 23,24 |+---------------------------------------------------------+---------------+| III группа |+-------------------------------------------------------------------------+| Муниципальные образования с численностью населения || от 15 до 20 тыс. человек |+---------------------------------------------------------+---------------+|Крестецкий муниципальный район | 23,42 |+---------------------------------------------------------+---------------+|Маловишерский муниципальный район | 22,84 |+---------------------------------------------------------+---------------+|Парфинский муниципальный район | 21,81 |+---------------------------------------------------------+---------------+|Солецкий муниципальный район | 22,94 |+---------------------------------------------------------+---------------+|Хвойнинский муниципальный район | 18,81 |+---------------------------------------------------------+---------------+| IV группа |+-------------------------------------------------------------------------+| Муниципальные образования с численностью населения || от 20 до 35 тыс. человек |+---------------------------------------------------------+---------------+|Валдайский муниципальный район | 17,95 |+---------------------------------------------------------+---------------+|Окуловский муниципальный район | 16,57 |+---------------------------------------------------------+---------------+|Пестовский муниципальный район | 17,35 |+---------------------------------------------------------+---------------+|Чудовский муниципальный район | 18,35 |+---------------------------------------------------------+---------------+| V группа |+-------------------------------------------------------------------------+| Муниципальные образования с численностью населения || от 35 до 60 тыс. человек |+---------------------------------------------------------+---------------+|Новгородский муниципальный район | 19,87 |+---------------------------------------------------------+---------------+|Старорусский муниципальный район | 19,16 |+---------------------------------------------------------+---------------+| VI группа |+-------------------------------------------------------------------------+| Муниципальные образования с численностью населения || от 60 до 100 тыс. человек |+---------------------------------------------------------+---------------+|Боровичский муниципальный район | 15,57 |+---------------------------------------------------------+---------------+| VII группа |+-------------------------------------------------------------------------+| Муниципальные образования с численностью населения || свыше 100 тыс. человек |+---------------------------------------------------------+---------------+|Городской округ Великий Новгород | 10,91 |+---------------------------------------------------------+---------------+ Приложение к постановлению Администрации области от 30.11.2010 № 567 ИНФОРМАЦИЯ о формировании расходов на содержание органов местногосамоуправления городского округа и муниципальных районов области в 2011 году за _________________________ 2011 года (отчетный период)по ________________________________________________________________ (наименование городского округа, муниципального района области)+---------------------------------------------+---------------+-----------+| Наименование показателя | Утвержденные | Кассовое || | бюджетные |исполнение || |ассигнования на|на отчетную|| | отчетную дату | дату |+---------------------------------------------+---------------+-----------+|Доходы бюджета муниципального образования | | ||всего (тыс. руб.) | | |+---------------------------------------------+---------------+-----------+|Расходы на содержание органов местного | | ||самоуправления муниципального образования | | ||всего (тыс. руб.) | | |+---------------------------------------------+---------------+-----------+|Норматив формирования расходов на содержание | | ||органов местного самоуправления | | ||муниципального образования (%) | | |+---------------------------------------------+---------------+-----------+Руководительфинансового органа ___________________ (расшифровка подписи) (подпись)Исполнитель ____________________ ___________________ (расшифровка подписи) (должность) (подпись)"___" ____________ 20__ года