Постановление Администрации Новгородской области от 09.12.2010 № 580

О внесении изменений в областную программу "Проведение Административной реформы в Новгородской области в 2009-2011 годах"

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              от 9 декабря 2010 г. № 580  Великий Новгород
        О внесении изменений в областную программу "ПроведениеАдминистративной реформы в Новгородской области в 2009-2011 годах"
       Администрация Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.   Внести   изменения   в  областную  программу  "Проведениеадминистративной   реформы   в  Новгородской  области  в  2009-2011годах",   утвержденную   постановлением  Администрации  области  от27.11.2008 № 425 (далее Программа):
       1.1. Изложить в паспорте Программы:
       раздел   "Объем   и  источники  финансирования  Программы:"  вредакции:"Объемы иисточникифинансированияПрограммыпо годам:           финансирование   Программы   осуществляется  за
                      счет   средств   областного  бюджета  в  объеме
                      12431,0 тыс.рублей,
                      в том числе по годам:
                      2009 год - 4953,0 тыс.рублей;
                      2010 год - 2564,0 тыс.рублей;
                      2011 год - 4914,0 тыс.рублей.";
       раздел    "Система   организации   контроля   за   выполнениеммероприятий программы:" в редакции:"Системаорганизацииконтроля зареализациейПрограммы:          исполнители  Программы  представляют информацию
                      о   ходе   реализации   Программы   в   комитет
                      ежеквартально  до  10  числа месяца, следующего
                      за   отчетным   периодом.  Комитет  анализирует
                      представленную  информацию  и  ежеквартально до
                      10   числа  следующего  месяца,  следующего  за
                      отчетным  периодом  для исполнителей Программы,
                      представляет  в  Администрацию  области отчет о
                      ходе    реализации   Программы,   ежеквартально
                      информирует  комиссию по проведению мероприятий
                      Административной    реформы    в   Новгородской
                      области.";
       1.2. Изложить приложение к Программе в прилагаемой редакции.
       2. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородскиеведомости".
       Заместитель Главы
       администрации области
       руководитель аппарата
       Администрации области          В.А.Тилинин
                                                    Приложение
                                        к постановлению Администрации
                                        области от 09.12.2010 № 580
                                     "Приложение
                              к областной программе "Проведение
                              административной реформы в Новгородской
                              области в 2009-2011 годах"
                         Мероприятия Программы|——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||  №   |    Наименование мероприятия        |      Исполнитель       |  Срок   | Источник |    Объем финансирования     || п/п  |                                    |                        | исполне-|финансиро-|         (тыс. руб.)         ||      |                                    |                        |   ния   |   вания  |———————|——————|——————|———————||      |                                    |                        |         |          | всего |в том числе по годам:||      |                                    |                        |         |          |       |——————|——————|———————||      |                                    |                        |         |          |       | 2009 | 2010 | 2011  ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||  1   |                 2                  |           3            |    4    |    5     |   6   |  7   |  8   |  9    ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||  1.  | Управление по результатам                                                                                      ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||1.1.  |Создание системы управления по      |                        |         |          |       |      |      |       ||      |результатам:                        |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||1.1.1.|Разработка и совершенствование      |исполнительные органы   |2009-2011|    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |показателей эффективности и         |государственной власти  |  годы   |          |       |      |      |       ||      |результативности основных           |области                 |         |          |       |      |      |       ||      |направлений деятельности            |                        |         |          |       |      |      |       ||      |исполнительных органов              |                        |         |          |       |      |      |       ||      |государственной власти области      |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||1.1.2.|Разработка и внедрение систем       |          -//-          |  -//-   |    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |ведомственного и межведомственного  |                        |         |          |       |      |      |       ||      |планирования деятельности           |                        |         |          |       |      |      |       ||      |исполнительных  органов             |                        |         |          |       |      |      |       ||      |государственной власти области и    |                        |         |          |       |      |      |       ||      |отчетности в соответствии с         |                        |         |          |       |      |      |       ||      |принципами управления по результатам|                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||1.1.3.|Внедрение результативных принципов и|          -//-          |2011 год |    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |механизмов управления               |                        |         |          |       |      |      |       ||      |подведомственными организациями     |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||1.1.4.|Внедрение механизмов бюджетирования,|исполнительные органы   |2009-2011|    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |ориентированного на результат       |государственной власти  |  годы   |          |       |      |      |       ||      |                                    |области                 |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||1.2.  |Реализация единой вертикально       |          -//-          |  -//-   |    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |интегрированной автоматизированной  |                        |         |          |       |      |      |       ||      |системы мониторинга результативности|                        |         |          |       |      |      |       ||      |деятельности исполнительных органов |                        |         |          |       |      |      |       ||      |государственной власти области и    |                        |         |          |       |      |      |       ||      |органов местного самоуправления     |                        |         |          |       |      |      |       ||      |области по достижению важнейших     |                        |         |          |       |      |      |       ||      |показателей социально-экономического|                        |         |          |       |      |      |       ||      |развития области и  исполнению ими  |                        |         |          |       |      |      |       ||      |своих полномочий                    |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||  2.  | Стандартизация и регламентация государственных услуг                                                           ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||2.1.  |Разработка, утверждение, внесение   |исполнительные органы   |2009-2011|областной | 35,0  | 35,0 |  -   |   -   ||      |изменений в административные        |государственной власти  |  годы   |бюджет    |       |      |      |       ||      |регламенты исполнительных органов   |области                 |         |          |       |      |      |       ||      |государственной власти области      |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||2.2.  |Формирование и ведение реестра      |комитет, исполнительные |  -//-   |    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |государственных функций, услуг      |органы государственной  |         |          |       |      |      |       ||      |(работ), исполняемых, оказываемых   |власти области, ГУ      |         |          |       |      |      |       ||      |(выполняемых) исполнительными       |"НИАЦ"                  |         |          |       |      |      |       ||      |органами государственной власти     |                        |         |          |       |      |      |       ||      |области                             |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||2.3.  |Создание областной государственной  |          -//-          |2010-2011|    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |информационной системы "Портал      |                        |  годы   |          |       |      |      |       ||      |государственных и муниципальных     |                        |         |          |       |      |      |       ||      |услуг (функций) Новгородской        |                        |         |          |       |      |      |       ||      |области"                            |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||2.4.  |Разработка, утверждение, внедрение  |исполнительные органы   |2009-2011|областной |3232,6 |2518,0|300,6 | 414,0 ||      |административных регламентов        |государственной власти  |  годы   |бюджет    |       |      |      |       ||      |исполнения государственных функций  |области                 |         |          |       |      |      |       ||      |(оказания  государственных услуг)   |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||2.5.  |Разработка административных         |исполнительные органы   |2010-2011|    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |регламентов взаимодействия органов  |государственной власти  |  годы   |          |       |      |      |       ||      |исполнительной власти области,      |области                 |         |          |       |      |      |       ||      |осуществляющих государственный      |                        |         |          |       |      |      |       ||      |контроль (надзор)                   |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||2.6.  |Нормативное и методическое          |комитет                 |2009-2011|областной | 100,0 |  -   |  -   | 100,0 ||      |обеспечение процесса разработки и   |                        |  годы   |бюджет    |       |      |      |       ||      |внедрения административных          |                        |         |          |       |      |      |       ||      |регламентов исполнительных органов  |                        |         |          |       |      |      |       ||      |государственной власти области,     |                        |         |          |       |      |      |       ||      |административных регламентов        |                        |         |          |       |      |      |       ||      |исполнения государственных функций  |                        |         |          |       |      |      |       ||      |(оказания государственных  услуг),  |                        |         |          |       |      |      |       ||      |административных регламентов        |                        |         |          |       |      |      |       ||      |взаимодействия                      |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||2.7.  |Разработка нормативных правовых     |комитет информационной  |2010-2011|    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |актов  в сфере оказания             |политики Новгородской   |  годы   |          |       |      |      |       ||      |государственных услуг в электронном |области, исполнительные |         |          |       |      |      |       ||      |виде                                |органы государственной  |         |          |       |      |      |       ||      |                                    |власти области          |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||2.8.  |Организация создания                |                        |         |          |       |      |      |       ||      |многофункциональных центров:        |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||2.8.1.|Разработка административных         |исполнительные органы   |2009-2011|    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |регламентов государственных и       |государственной власти  |  годы   |          |       |      |      |       ||      |муниципальных услуг, которые будут  |области, органы местного|         |          |       |      |      |       ||      |оказываться на базе                 |самоуправления области  |         |          |       |      |      |       ||      |многофункциональных центров         |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||2.8.2.|Предоставление субсидий на          |комитет                 |  -//-   |областной |8000,0 |2000,0|2000,0|4000,0 ||      |реконструкцию, ремонт, оборудование |                        |         |бюджет    |       |      |      |       ||      |современным                         |                        |         |          |       |      |      |       ||      |информационно-технологическим       |                        |         |          |       |      |      |       ||      |обеспечением и содержание           |                        |         |          |       |      |      |       ||      |многофункциональных центров         |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||2.8.3.|Разработка методики проведения      |комитет                 |2009 год |областной | 100,0 |100,0 |  -   |   -   ||      |мониторинга результатов             |                        |         |бюджет    |       |      |      |       ||      |деятельности многофункциональных    |                        |         |          |       |      |      |       ||      |центров                             |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||  3.  | Оптимизация полномочий и функций исполнительных органов государственной власти области и противодействие       ||      | коррупции                                                                                                      ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||3.1.  |Разработка и внедрение рейтингов    |комитет                 |2009-2011|    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |исполнительных органов              |                        |  годы   |          |       |      |      |       ||      |государственной  власти области по  |                        |         |          |       |      |      |       ||      |критериям  качества  и доступности  |                        |         |          |       |      |      |       ||      |оказываемых государственных услуг   |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||3.2.  |Анализ существующих и вновь вводимых|          -//-          |  -//-   |    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |функций и полномочий исполнительных |                        |         |          |       |      |      |       ||      |органов государственной  власти     |                        |         |          |       |      |      |       ||      |области                             |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||3.3.  |Разработка и пилотное апробирование |исполнительные органы   |  -//-   |    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |системы аутсорсинга                 |государственной власти  |         |          |       |      |      |       ||      |административно-управленческих      |области                 |         |          |       |      |      |       ||      |процессов                           |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||3.4.  |Мониторинг целевой программы        |управление Администрации|  -//-   |    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |противодействия коррупции в         |области по              |         |          |       |      |      |       ||      |Новгородской  области на 2009-2013  |взаимодействию  с       |         |          |       |      |      |       ||      |годы, Плана противодействия         |административными       |         |          |       |      |      |       ||      |коррупции в органах исполнительной  |органами                |         |          |       |      |      |       ||      |власти Новгородской области         |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||  4.  | Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти области и общества        ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||4.1.  |Совершенствование механизмов        |исполнительные органы   |2009-2011|    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |предоставления информации           |государственной власти  |  годы   |          |       |      |      |       ||      |заинтересованным лицам о            |области                 |         |          |       |      |      |       ||      |деятельности исполнительных органов |                        |         |          |       |      |      |       ||      |государственной  власти области     |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||4.2.  |Совершенствование механизмов        |комитет информационной  |2009-2011|    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |общественной экспертизы социально   |политики Новгородской   |  годы   |          |       |      |      |       ||      |значимых решений исполнительных     |области                 |         |          |       |      |      |       ||      |органов государственной власти      |                        |         |          |       |      |      |       ||      |области                             |                        |         |          |       |      |      |       ||      |                                    |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||4.3.  |Внедрение системы рейтингов         |исполнительные органы   |  -//-   |    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |исполнительных органов              |государственной власти  |         |          |       |      |      |       ||      |государственной власти области и    |области                 |         |          |       |      |      |       ||      |органов местного самоуправления     |                        |         |          |       |      |      |       ||      |области по открытости и прозрачности|                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||4.4.  |Совершенствование работы портала    |          -//-          |  -//-   |    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |Администрации Новгородской области  |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||  5.  | Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти области         ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||5.1.  |Организация и проведение            |комитет, комитет        |2009-2011|областной | 150,0 | 50,0 |  -   | 100,0 ||      |социологических опросов населения,  |информационной политики |  годы   |бюджет    |       |      |      |       ||      |государственных гражданских и       |Новгородской области    |         |          |       |      |      |       ||      |муниципальных служащих области с    |                        |         |          |       |      |      |       ||      |целью информационного обеспечения   |                        |         |          |       |      |      |       ||      |исполнительных органов              |                        |         |          |       |      |      |       ||      |государственной власти области      |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||5.2.  |Проведение мониторинга:             |          -//-          |  -//-   |   -//-   | 299,0 |100,0 | 99,0 | 100,0 ||      |качества и доступности оказываемых  |                        |         |          |       |      |      |       ||      |государственных услуг;              |                        |         |          |       |      |      |       ||      |реализации антикоррупционных        |                        |         |          |       |      |      |       ||      |программ;                           |                        |         |          |       |      |      |       ||      |информационной открытости           |                        |         |          |       |      |      |       ||      |исполнительных органов              |                        |         |          |       |      |      |       ||      |государственной власти области и    |                        |         |          |       |      |      |       ||      |органов местного  самоуправления    |                        |         |          |       |      |      |       ||      |области;                            |                        |         |          |       |      |      |       ||      |развития гражданского общества и    |                        |         |          |       |      |      |       ||      |участия его представителей в        |                        |         |          |       |      |      |       ||      |подготовке и принятии решений       |                        |         |          |       |      |      |       ||      |исполнительными органами            |                        |         |          |       |      |      |       ||      |государственной власти  области     |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||5.3.  |Внедрение типовых систем            |комитет информационной  |2009-2011|    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |информационно-технологического      |политики Новгородской   |  годы   |          |       |      |      |       ||      |обеспечения административных        |области, ГУ "НИАЦ"      |         |          |       |      |      |       ||      |процессов, разработанных в рамках   |                        |         |          |       |      |      |       ||      |федеральной целевой программы       |                        |         |          |       |      |      |       ||      |"Электронная Россия (2002-2010      |                        |         |          |       |      |      |       ||      |годы)"                              |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||5.4.  |Проведение анализа и подготовка     |          -//-          |  -//-   |    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |рекомендаций по оснащенности        |                        |         |          |       |      |      |       ||      |исполнительных органов              |                        |         |          |       |      |      |       ||      |государственной власти области      |                        |         |          |       |      |      |       ||      |информационными технологиями в      |                        |         |          |       |      |      |       ||      |соответствии с современными         |                        |         |          |       |      |      |       ||      |требованиями                        |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||5.5.  |Внедрение системы электронного      |          -//-          |  -//-   |    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |документооборота в структурных      |                        |         |          |       |      |      |       ||      |подразделениях Администрации        |                        |         |          |       |      |      |       ||      |области и исполнительных органах    |                        |         |          |       |      |      |       ||      |государственной власти области      |                        |         |          |       |      |      |       ||      |                                    |                        |         |          |       |      |      |       ||      |                                    |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||  6.  | Обеспечение проведения административной реформы в области                                                      ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||6.1.  |Формирование системы обеспечения    |комитет                 |2009-2011|    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |административной реформы            |                        |  годы   |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||6.2.  |Проведение регулярных семинаров,    |          -//-          |  -//-   |областной | 514,4 |150,0 |164,4 | 200,0 ||      |"круглых столов", тренингов,        |                        |         |бюджет    |       |      |      |       ||      |совещаний для государственных       |                        |         |          |       |      |      |       ||      |гражданских и муниципальных служащих|                        |         |          |       |      |      |       ||      |области, участ-вующих в реализации  |                        |         |          |       |      |      |       ||      |административной реформы в области  |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||6.3.  |Проведение мониторинга по реализации|          -//-          |  -//-   |    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |административной реформы в области  |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||6.4.  |Обеспечение участия специалистов в  |          -//-          |  -//-   |    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |обучающих семинарах, на курсах      |                        |         |          |       |      |      |       ||      |повышения квалификации по тематике  |                        |         |          |       |      |      |       ||      |административной реформы            |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||6.5.  |Разработка методических рекомендаций|комитет                 |2009-2011|    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |по проведению административной      |                        |  годы   |          |       |      |      |       ||      |реформы в муниципальных образованиях|                        |         |          |       |      |      |       ||      |области                             |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||6.6.  |Привлечение консультантов и         |          -//-          |  -//-   |    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |экспертов по вопросам реализации    |                        |         |          |       |      |      |       ||      |мероприятий административной реформы|                        |         |          |       |      |      |       ||      |(в том числе на договорной основе)  |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||6.7.  |Подготовка заявок для участия в     |          -//-          |  -//-   |    -     |   -   |  -   |  -   |   -   ||      |конкурсном отборе высших            |                        |         |          |       |      |      |       ||      |исполнительных органов              |                        |         |          |       |      |      |       ||      |государственной власти субъектов    |                        |         |          |       |      |      |       ||      |Российской Федерации, проводимом    |                        |         |          |       |      |      |       ||      |Министерством экономического        |                        |         |          |       |      |      |       ||      |развития Российской Федерации, для  |                        |         |          |       |      |      |       ||      |оказания поддержки проведения       |                        |         |          |       |      |      |       ||      |административной реформы            |                        |         |          |       |      |      |       ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————||      |Итого                               |                        |         |          |12431,0|4953,0|2564,0|4914,0 ||——————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|——————————|———————|——————|——————|———————|