РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2010 г. № 290 Великий Новгород
Утратило силу –
Постановление Правительства
Новгородской области
от 14.07.2020 г. № 319
О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны
области
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 09.07.2010 г. N 333)
Во исполнение указа Губернатора области от 07.10.2008 № 218
"Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской
обороны в Новгородской области" Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать сеть наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны области для решения задач по обнаружению и
идентификации различных видов заражения (загрязнения) питьевой
воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов
окружающей среды (воздух, почва, вода открытых водоемов,
растительность) при чрезвычайных ситуациях мирного и военного
времени.
2. Утвердить прилагаемое Положение о сети наблюдения и
лабораторного контроля гражданской обороны области.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации
области от 02.07.99 № 251 "О совершенствовании сети наблюдения и
лабораторного контроля гражданской обороны области".
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские
ведомости".
Заместитель Главы
администрации области
руководитель аппарата
Администрации области В.А.Тилинин
Утверждено
постановлением Администрации
области от 23.06.2010 № 290
ПОЛОЖЕНИЕ
о сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны области
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 09.07.2010 г. N 333)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и
функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны области (далее СНЛК ГО) в условиях мирного и
военного времени.
1.2. Координацию деятельности СНЛК ГО осуществляет комиссия
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и по
обеспечению пожарной безопасности Администрации области, общее
руководство деятельностью СНЛК ГО возлагается на Главное
управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий по Новгородской области (далее ГУ МЧС России по
Новгородской области).
1.3. Наблюдение и лабораторный контроль за состоянием
окружающей среды с привлечением современных методов индикации,
ускоренной диагностики с последующим проведением экспресс-анализов
и лабораторных исследований для выявления и идентификации
биологических (бактериологических) средств (далее БС),
радиоактивных веществ (далее РВ), отравляющих веществ (далее ОВ) и
аварийно химически опасных веществ (далее АХОВ) организуются и
проводятся в целях:
обнаружения, оценки и индикации химического, биологического
(бактериологического) заражения, радиоактивного загрязнения
питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия,
объектов окружающей среды (воздух, почва, вода открытых водоемов,
растительность и др.) при угрозе и возникновении чрезвычайных
ситуаций мирного и военного времени;
принятия экстренных мер по защите населения,
сельскохозяйственного производства от РВ, ОВ, АХОВ, БС -
возбудителей инфекционных заболеваний.
2. Функционирование и порядок передачи информации
организациями СНЛК ГО
Функционирование СНЛК ГО осуществляется в трех режимах:
2.1. В режиме повседневной деятельности (мирное время,
нормальная радиационная, химическая, микробиологическая
обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) наблюдение
и лабораторный контроль проводятся в объеме задач, установленных
для организации СНЛК ГО учредительными документами.
Порядок и сроки передачи информации о результатах наблюдения
и лабораторного контроля осуществляются организациями СНЛК ГО в
установленном порядке.
2.2. В режиме повышенной готовности (ухудшение
производственно-промышленной, радиационной, химической,
микробиологической, гидрометеорологической обстановки, прогноз о
возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе начала
войны) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме
задач, предусмотренных настоящим Положением.
Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе,
почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном
сырье РВ, АХОВ, превышающих фоновые значения или предельно
допустимые концентрации (далее ПДК), а также ОВ и БС, о случаях
инфекционных заболеваний, опасных для жизни и здоровья людей,
животных и растений, о случаях высокого загрязнения природной
среды передаются организациями СНЛК ГО в ГУ МЧС России по
Новгородской области.
Порядок и сроки передачи информации о результатах наблюдения
и лабораторного контроля осуществляются в соответствии с
постановлением Администрации области от 02.07.98 № 269 "О порядке
сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на территории области".
2.3. В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и
ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение
противником современных средств поражения в военное время)
наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме задач,
предусмотренных настоящим Положением.
Экстренная информация об обнаружении в воздухе, почве, воде,
растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье РВ, АХОВ,
значительно превышающих фоновые значения или ПДК, а также ОВ и БС,
о массовых вспышках инфекционных заболеваний, особо опасных для
жизни и здоровья людей, животных и растений, о случаях высокого
загрязнения природной среды передаются организациями СНЛК ГО в ГУ
МЧС России по Новгородской области.
Порядок и сроки передачи информации о результатах наблюдения
и лабораторного контроля осуществляются в соответствии с
постановлением Администрации области от 02.07.98 № 269 "О порядке
сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на территории области".
3. Организация наблюдения и лабораторного контроля
3.1. СНЛК ГО области включает организации, являющиеся
головными, и иные областные организации, выполняющие задачи по
наблюдению и лабораторному контролю, согласно приложению к
Положению. (В редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 09.07.2010 г. N 333)
3.2. Головные организации, как наиболее подготовленные к
выполнению задач СНЛК ГО, выполняют следующие задачи:
определяют зараженность объектов окружающей среды,
продовольствия, пищевого и фуражного сырья, питьевой воды РВ, ОВ,
АХОВ, проводят специфическую индикацию и идентификацию БС;
осуществляют сбор, обобщение и анализ данных о радиоактивном,
химическом и биологическом (бактериологическом) заражении
(загрязнении) продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного
сырья, объектов окружающей среды при чрезвычайных ситуациях
мирного и военного времени;
определяют удельную и объемную активность радионуклидов в
объектах окружающей среды, пробах пищевого и фуражного сырья;
устанавливают радионуклидный состав исследуемых проб,
зараженных РВ;
осуществляют прогнозирование и оценку радиационной,
химической и биологической (бактериологической) обстановки в целях
планирования проведения защитных мероприятий;
разрабатывают методические документы для обеспечения
устойчивого функционирования организаций СНЛК ГО.
Головные организации СНЛК ГО являются подразделениями
повышенной готовности со сроком приведения в готовность 6-8 часов.
Гидрометеорологические станции выполняют:
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности
и в районе расположения метеоплощадок;
установление наличия ОВ и АХОВ в атмосферном воздухе, воде
открытых водоемов и на местности;
отбор проб воздуха, аэрозолей из приземного слоя атмосферы,
воды открытых водоемов и доставка их в комплексную лабораторию
мониторинга за загрязнением окружающей среды.
Межрайонные ветеринарные лаборатории, станции по борьбе с
болезнями животных выполняют:
проведение ветеринарной разведки в очагах биологического
заражения на контролируемых объектах сельского хозяйства;
установление наличия (на основе косвенных признаков)
биологических средств боевых рецептур в военное время и
возбудителей инфекционных
заболеваний животных и птиц при чрезвычайных ситуациях
мирного времени;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности
в районе расположения учреждения;
установление факта заражения животных и птиц, пищевого сырья
животного происхождения, фуража, воды РВ, ОВ, АХОВ и осуществление
их индикации;
отбор на объектах ветеринарного надзора проб пищевого сырья
животного происхождения, фуража, воды, материала от больных,
трупов животных и птиц, зараженных РВ, ОВ, АХОВ, БС, и доставка их
в головное учреждение для лабораторных исследований и проведения
ветеринарно-санитарной экспертизы.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 09.07.2010 г. N 333)
4. Перечень необходимых документов организаций СНЛК ГО
4.1. Организации СНЛК ГО должны иметь следующий комплект
документации:
ведомственное положение (инструкция) о работе организации
СНЛК ГО, соответствующий штат и табель оснащения;
план перевода организации СНЛК ГО с мирного на военное
положение;
план подготовки и развития организации СНЛК ГО на текущий год
и на перспективу;
схему оповещения, сбора личного состава организации СНЛК ГО в
рабочее и нерабочее время;
функциональные обязанности специалистов организации СНЛК ГО;
перечень особо опасных заболеваний и поражений людей,
животных и растений;
перечень АХОВ, вырабатываемых на химических предприятиях и
хранящихся на территории городского округа, муниципального района
области;
перечень потенциально опасных объектов в радиационном,
химическом и микробиологическом отношении, находящихся на
территории области;
инструкцию о порядке передачи информации о заражении
(загрязнении) объектов окружающей среды;
методику отбора проб и проведения исследований на
зараженность (загрязненность) РВ, ОВ, АХОВ и БС, определенных
перечнем особо опасных заболеваний и поражений людей, животных и
растений;
нормы допустимых уровней радиоактивного заражения
(загрязнения), ПДК ОВ и АХОВ в воздухе, питьевой воде,
продовольствии, пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время;
карту (схему) контролируемого района;
журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета
результатов анализов;
журнал радиационного, химического и биологического
(бактериологического) наблюдения (разведки);
инструкцию по мерам безопасности при работе с пробами,
зараженными (загрязненными) РВ, ОВ, АХОВ и БС.
5. Готовность организации СНЛК ГО
5.1. За готовность организации СНЛК ГО к выполнению
возложенных на нее задач, оснащение необходимым оборудованием,
приборами и методиками, профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации работников несет
ответственность руководитель организации СНЛК ГО.
5.2. Организации СНЛК ГО должны быть аккредитованы в системе
аккредитации, соответствующей профилю деятельности, в случаях,
предусмотренных действующим законодательством
6. Отчетность организации СНЛК ГО
6.1. Отчет о работе и состоянии готовности организации СНЛК
ГО представляется ежегодно в ГУ МЧС России по Новгородской области
головными организациями СНЛК ГО к 1 декабря.
Приложение
к Положению о сети наблюдения
и лабораторного контроля
гражданской обороны области
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны области
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| № | Наименование организации | Статус | Место |
| п/п | |организации | расположения |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 1. |Государственное учреждение |головная |Великий Новгород |
| |"Новгородский областной центр | | |
| |по гидрометеорологии и | | |
| |мониторингу окружающей среды" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 2. |Метеорологическая станция | |Великий Новгород |
| |г.Великий Новгород | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 3. |Метеорологическая станция | |Великий Новгород |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 4. |Метеорологическая станция | |г.Боровичи |
| |г.Боровичи | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 5. |Метеорологическая станция | |г.Боровичи |
| |г.Боровичи | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 6. |Метеорологическая станция | |г.Малая Вишера |
| |г.Малая Вишера | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 7. |Метеорологическая станция | |р.п.Демянск |
| |р.п.Демянск | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 8. |Метеорологическая станция | |д.Охона, Пестовский|
| |д.Охона, Пестовский район | |район |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 9. |Гидрометеорологическая станция| |г.Старая Русса |
| |г.Старая Русса | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 10. |Государственное учреждение |головная |Великий Новгород |
| |"Новгородская областная | | |
| |ветеринарная лаборатория" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 11. |Государственное учреждение | |г.Боровичи |
| |"Боровичская межрайонная | | |
| |ветеринарная лаборатория" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 12. |Государственное учреждение | |г.Старая Русса |
| |"Старорусская межрайонная | | |
| |ветеринарная лаборатория" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 13. |Государственное учреждение | |Великий Новгород |
| |"Новгородская районная станция| | |
| |по борьбе с болезнями | | |
| |животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 14. |Государственное учреждение | |г.Боровичи |
| |"Боровичская районная станция | | |
| |по борьбе с болезнями | | |
| |животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 15. |Государственное учреждение | |п.Батецкий |
| |"Батецкая районная станция по | | |
| |борьбе с болезнями животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 16. |Государственное учреждение | |г.Валдай |
| |"Валдайская районная станция | | |
| |по борьбе с болезнями | | |
| |животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 17. |Государственное учреждение | |п.Волот |
| |"Волотовская районная станция | | |
| |по борьбе с болезнями | | |
| |животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 18. |Государственное учреждение | |р.п.Демянск |
| |"Демянская районная станция по| | |
| |борьбе с болезнями животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 19. |Государственное учреждение | |р.п.Крестцы |
| |"Крестецкая районная станция | | |
| |по борьбе с болезнями | | |
| |животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 20. |Государственное учреждение | |р.п.Любытино |
| |"Любытинская районная станция | | |
| |по борьбе с болезнями | | |
| |животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 21. |Государственное учреждение | |г.Малая Вишера |
| |"Маловишерская районная | | |
| |станция по борьбе с болезнями | | |
| |животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 22. |Государственное учреждение | |с.Марёво |
| |"Марёвская районная станция по| | |
| |борьбе с болезнями животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 23. |Государственное учреждение | |с.Мошенское |
| |"Мошенская районная станция по| | |
| |борьбе с болезнями животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 24. |Государственное учреждение | |г.Окуловка |
| |"Окуловская районная станция | | |
| |по борьбе с болезнями | | |
| |животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 25. |Государственное учреждение | |р.п.Парфино |
| |"Парфинская районная станция | | |
| |по борьбе с болезнями | | |
| |животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 26. |Государственное учреждение | |г.Пестово |
| |"Пестовская районная станция | | |
| |по борьбе с болезнями | | |
| |животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 27. |Государственное учреждение | |с.Поддорье |
| |"Поддорская районная станция | | |
| |по борьбе с болезнями | | |
| |животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 28. |Государственное учреждение | |г.Сольцы |
| |"Солецкая районная станция по | | |
| |борьбе с болезнями животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 29. |Государственное учреждение | |г.Старая Русса |
| |"Старорусская районная станция| | |
| |по борьбе с болезнями | | |
| |животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 30. |Государственное учреждение | |г.Холм |
| |"Холмская районная станция по | | |
| |борьбе с болезнями животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 31. |Государственное учреждение | |р.п.Хвойная |
| |"Хвойнинская районная станция | | |
| |по борьбе с болезнями | | |
| |животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 32. |Государственное учреждение | |г.Чудово |
| |"Чудовская районная станция по| | |
| |борьбе с болезнями животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 33. |Государственное учреждение | |р.п.Шимск |
| |"Шимская районная станция по | | |
| |борьбе с болезнями животных" | | |
|—————|——————————————————————————————|————————————|———————————————————|
(Приложение дополнено - Постановление Администрации
Новгородской области от 09.07.2010 г. N 333)