Областной закон от 14.12.2007 г № 219-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования и по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей
Статья 1.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями:
1) по управлению государственными учреждениями среднего профессионального образования согласно приложению 1 к настоящему областному закону, государственными учреждениями начального профессионального образования согласно приложению 2 к настоящему областному закону, государственными образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению 3 к настоящему областному закону, государственными образовательными учреждениями для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, согласно приложению 4 к настоящему областному закону, государственными специальными (коррекционными) образовательными учреждениями для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья согласно приложению 5 к настоящему областному закону в следующем объеме:
координация и контроль образовательной деятельности учреждений, а также до 31 декабря 2008 года финансовое обеспечение деятельности учреждений путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа;
2) по оказанию социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, других категорий обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений и областных государственных образовательных учреждений, полномочия по управлению которыми переданы органам местного самоуправления;
3) по назначению и выплате единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
4) по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
5) по назначению и выплате ежемесячного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных и областных государственных образовательных учреждений, за исключением государственного общеобразовательного учреждения вечерней (сменной) общеобразовательной школы;
6) по оплате труда приемных родителей;
7) по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей, в объеме, определенном настоящим областным законом;
8) по приобретению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в соответствии с действующим законодательством, а также по предоставлению им жилья.
Статья 2.Перечень полномочий по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей
Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей, решают следующие вопросы:
1) выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) проведение обследования условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также подготовка заключения по результатам обследования;
3) обеспечение устройства детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение) (далее - усыновление), под опеку (попечительство), или в приемную семью, или на патронатное воспитание), а при отсутствии такой возможности - в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения);
4) направление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в орган исполнительной власти области, уполномоченный Администрацией области осуществлять функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, установленные законодательством;
5) учет лиц, желающих усыновить ребенка (детей);
6) подготовка в установленном порядке документов, необходимых для усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) представление заключения в суд об обоснованности усыновления и его соответствии интересам усыновляемого ребенка, с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком;
8) назначение опекуна или попечителя, освобождение или отстранение опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством;
9) исполнение временно обязанностей опекуна, попечителя детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в случаях, установленных законодательством;
10) подбор приемных родителей;
11) учет детей, подлежащих усыновлению и лиц, желающих усыновить ребенка;
12) надзор за деятельностью опекунов и попечителей;
13) контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семьи граждан, а также находящихся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях;
14) немедленное отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
15) осуществление защиты прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения;
16) предоставление разрешения опекуну или попечителю распоряжаться имуществом подопечного в порядке и в случаях, установленных законодательством;
17) принятие мер по сохранению жилья, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
18) осуществление мер по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, в пределах своей компетенции;
19) назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в порядке и размере, установленных областными законами;
20) принятие решения о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;
21) принятие решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия подготовка заключения в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
22) представление заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешение спорных вопросов между родителями (иными законными представителями) и родственниками о воспитании детей;
23) обращение в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, отмене усыновления, о признании брака недействительным, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, о непредоставлении родителями содержания несовершеннолетним детям;
24) дача согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством;
25) дача согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;
26) дача согласия на отчуждение жилых помещений с участием несовершеннолетних детей в установленных законом случаях;
27) дача согласия на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, при отсутствии у них родителей или опекунов (попечителей);
28) участие при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка;
29) участие при рассмотрении дела в суде о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;
30) участие в предъявлении иска в суд о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них);
31) участие в рассмотрении дела об отмене усыновления ребенка;
32) дача разрешения на изменение фамилии и имени ребенка в порядке и в случаях, установленных законодательством.
Статья 3.Срок исполнения, порядок и условия прекращения исполнения отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок, за исключением случаев, предусмотренных настоящим областным законом.
2.Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий производится областным законом, который может быть принят в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление переданных отдельных государственных полномочий, либо в случае если повторно допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушения Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
Проект областного закона о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий вносится на рассмотрение областной Думы не позднее дня внесения на рассмотрение областной Думы проекта областного закона об областном бюджете.
Статья 4.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1.При осуществлении переданных отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления вправе:
1) выбирать формы и методы реализации отдельных государственных полномочий и осуществлять эти полномочия самостоятельно в целях и рамках, которые определены федеральными и областными нормативными правовыми актами;
2) требовать от органов государственной власти области своевременного и полного обеспечения их материальными и финансовыми ресурсами;
3) получать консультативную и методическую помощь от органов государственной власти области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
2.К обязанностям органов местного самоуправления при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий относятся:
1) целевое использование перечисленных бюджетам муниципальных образований субвенций на выполнение переданных отдельных государственных полномочий;
2) самоанализ выполнения поставленных задач по реализации переданных отдельных государственных полномочий;
3) предоставление Администрации области или уполномоченным ею органам исполнительной власти области ежегодного отчета об осуществлении переданных отдельных государственных полномочий, содержащего информацию по форме, утверждаемой Администрацией области;
4) предоставление финансовых отчетов, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для распорядителей бюджетных средств.
Статья 5.Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении отдельных государственных полномочий
1.В целях контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий Администрация области или уполномоченные ею органы исполнительной власти вправе:
1) получать устную или письменную информацию от органов местного самоуправления в связи с осуществлением ими переданных отдельных государственных полномочий;
2) получать от органов местного самоуправления конкретный перечень должностных лиц органов местного самоуправления с указанием выполняемых ими функций по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий;
3) истребовать копии актов (решений) должностных лиц и органов местного самоуправления, принятых при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий, иных документов, связанных с осуществлением переданных отдельных государственных полномочий, проводить их анализ с точки зрения соответствия требованиям настоящего областного закона и иных нормативных правовых актов. Соответствующие копии должны быть представлены не позднее чем через десять рабочих дней после их истребования;
4) получать от граждан и организаций, относительно которых органами местного самоуправления осуществляются переданные отдельные государственные полномочия, с их согласия информацию, касающуюся деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий;
5) иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства в органе местного самоуправления, в том числе автоматизированной, в части, касающейся осуществления переданных отдельных государственных полномочий. Данный доступ не должен затрагивать ведение делопроизводства в части осуществления полномочий по вопросам местного значения;
6) проводить плановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий. Соответствующий орган местного самоуправления должен быть проинформирован о проведении проверки не позднее чем за месяц.
Проверка не должна создавать препятствия для осуществления полномочий по вопросам местного значения, в том числе каким бы то ни было образом затрагивать иных должностных лиц органов местного самоуправления, кроме должностных лиц, непосредственно выполняющих функции по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий, руководителя соответствующего органа местного самоуправления и его заместителей;
7) рассматривать жалобы физических и юридических лиц на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий, проводить на основании указанных жалоб внеплановые проверки. Проверка не должна создавать препятствия для осуществления полномочий по вопросам местного значения, в том числе каким бы то ни было образом затрагивать иных должностных лиц органов местного самоуправления, кроме должностных лиц, непосредственно выполняющих функции по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий, руководителя соответствующего органа местного самоуправления и его заместителей;
8) в случае выявления нарушений требований настоящего областного закона в части осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
Администрация области или уполномоченные ею органы исполнительной власти области утверждают перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль в соответствии с пунктами 1 - 7 настоящей части, и доводят его до сведения органов местного самоуправления. Полномочия, указанные в пункте 8 настоящей части, осуществляют руководители органов исполнительной власти области, уполномоченных Администрацией области.
2.Контроль за использованием предоставленных на цели осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий денежных средств осуществляется в формах и в порядке, установленных в соответствии с федеральным и областным законодательством для финансового контроля за расходованием средств областного бюджета распорядителями бюджетных средств. Администрация области или уполномоченные ею органы исполнительной власти области обязаны довести до органов местного самоуправления информацию о формах и содержании такого контроля, об органах, уполномоченных на осуществление такого контроля. Органы, уполномоченные осуществлять контроль за использованием предоставленных на цели осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий денежных средств, обязаны определить перечень должностных лиц соответствующих органов, уполномоченных осуществлять контроль в соответствии с настоящей частью, и довести его до сведения органов местного самоуправления.
В ходе контроля за использованием предоставленных на цели осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий денежных средств не может истребоваться и рассматриваться документация, касающаяся доходов, направляемых на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также расходов местных бюджетов по решению вопросов местного значения, осуществляемых за счет указанных доходов.
3.К обязанностям Администрации области или уполномоченных ею органов исполнительной власти области относятся:
1) проведение методической работы и координации деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
2) финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий за счет субвенций из областного бюджета, рассчитанных в соответствии с областными нормативами финансирования;
3) анализ реализации органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий.
Статья 6.Порядок расчета субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению деятельности государственных учреждений начального и среднего профессионального образования
1.Расчет субвенции бюджетам муниципальных районов, городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению деятельности государственных учреждений начального и среднего профессионального образования, социальной поддержке обучающихся этих учреждений производится в следующем порядке:
V = V + V + V + V + V + V + V + V +
S 1 2 3 4 5 6 7 8
+ V + V + V + V + V + V + V , где:
9 10 11 12 13 14 15
V - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального
S
района, городского округа;
V - объем средств на заработную плату с учетом начислений
1
указанных учреждений, расчет которых производится по формуле:
V = S + S , где:
1 1 2
S , S - объем средств на заработную плату с учетом начислений
1 2
соответственно работников государственных учреждений начального
профессионального образования, среднего профессионального
образования.Объем средств на заработную плату с учетом начислений по каждому типу образовательных учреждений рассчитывается по формуле:
S = A x ON, где:
A - расчетное количество учащихся, студентов;
ON - областной норматив финансирования заработной платы с учетом начислений на 1 расчетного учащегося, студента по данному типу образовательных учреждений;
V - объем средств на материальные затраты и учебные расходы
2
указанных учреждений, расчет которых производится по формуле:
V = M + M + D, где:
2 1 2
M , M - объем средств на материальные затраты и учебные
1 2
расходы соответственно в государственных учреждениях начального
профессионального образования, среднего профессионального
образования.Объем средств на материальные затраты и учебные расходы по каждому типу образовательных учреждений рассчитывается по формуле:
M = A x (ON + ON ) + A x ON + A x ON , где:
1 1 2 2 3 3 4
A - среднегодовое количество учащихся, студентов;
1
ON - областной норматив финансирования материальных затрат
1
на 1 учащегося, студента по данному типу образовательных
учреждений;
ON - областной норматив финансирования учебных расходов на 1
2
учащегося, студента по данному типу образовательных учреждений;
A - среднегодовое количество учащихся, студентов из числа
2
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за
исключением детей, на которых выплачиваются денежные средства
опекунам (попечителям), приемным родителям), а также лиц из их
числа;
ON - областной норматив финансирования дополнительных
3
материальных затрат на 1 учащегося, студента из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей,
на которых выплачиваются денежные средства опекунам (попечителям),
приемным родителям), а также лиц из их числа по данному типу
образовательных учреждений;
A - среднегодовое количество учащихся, студентов из числа
3
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
которых выплачиваются денежные средства опекунам (попечителям),
приемным родителям;
ON - областной норматив финансирования дополнительных
4
материальных затрат на 1 учащегося, студента из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых
выплачиваются денежные средства опекунам (попечителям), приемным
родителям по данному типу образовательных учреждений;
D - объем средств на материальные затраты в государственных
учреждениях начального профессионального образования, имеющих
выпускников по профессиям тракторист, тракторист-машинист,
водитель самоходных машин, расчет которых производится по формуле:
D = A x ON , где:
4 5
A - число выпускников учреждений начального профессионального
4
образования по профессиям тракторист, тракторист-машинист,
водитель самоходных машин;
ON - областной норматив финансирования дополнительных
5
материальных затрат на 1 выпускника учреждений начального
профессионального образования по профессиям тракторист,
тракторист-машинист, водитель самоходных машин;
V - объем средств на питание учащихся, студентов указанных
3
учреждений, расчет которых производится по формуле:
V = P + P , где:
3 1 2
P - объем средств на питание учащихся государственных
1
учреждений начального профессионального образования, расчет
которых производится по формуле:
P = A x ON x B + A x [(1,1 x ON B + ON x (B - B )], где:
1 5 6 6 7 1 7 2 1
A - среднегодовое количество учащихся, за исключением
5
учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа;
ON - областной норматив финансирования частичной компенсации
6
расходов на питание 1 учащегося в день;
B - количество учебных дней в году;
A - среднегодовое количество учащихся из числа детей-сирот и
6
детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей,
на которых выплачиваются денежные средства опекунам (попечителям),
приемным родителям), а также лиц из их числа;
ON - областной норматив финансирования питания 1 учащегося
7
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(за исключением детей, на которых выплачиваются денежные средства
опекунам (попечителям), приемным родителям), а также лиц из их
числа в день;
B - количество воскресных, праздничных и каникулярных дней в
1
году;
B - количество дней в году;
2
P - объем средств на питание учащихся государственных
2
учреждений среднего профессионального образования, расчет которых
производится по формуле:
P = A x [(1,1 x ON x B + ON x (B - B )] + A x ON x B +
2 7 8 3 8 2 3 8 9 4
+ A x ON x B + A x ON x B + A x ON x B , где:
9 9 5 10 10 4 11 10 4
A - среднегодовое количество студентов из числа детей-сирот
7
и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей,
на которых выплачиваются денежные средства опекунам (попечителям),
приемным родителям), а также лиц из их числа;
ON - областной норматив финансирования питания 1 студента из
8
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за
исключением детей, на которых выплачиваются денежные средства
опекунам (попечителям), приемным родителям), а также лиц из их
числа в день;
B - количество воскресных, праздничных и каникулярных дней в
3
году;
B - количество дней проживания студентов из числа инвалидов
4
1 - 2 группы в указанных учреждениях в год;
B - количество учебных дней в году;
5
A - среднегодовое количество студентов из числа инвалидов
8
1 - 2 группы, проживающих в указанных учреждениях;
A - среднегодовое количество студентов из числа инвалидов
9
1 - 2 группы, не проживающих в указанных учреждениях;
ON - областной норматив финансирования полной компенсации
9
расходов на питание 1 студента из числа инвалидов 1 - 2 группы в
день;
A - среднегодовое количество студентов из числа инвалидов
10
(за исключением инвалидов 1 - 2 группы), проживающих в указанных
учреждениях;
A - среднегодовое количество студентов из числа инвалидов
11
(за исключением инвалидов 1 - 2 группы), не проживающих в
указанных учреждениях;
ON - областной норматив финансирования частичной компенсации
10
расходов на питание 1 студента из числа инвалидов (за исключением
инвалидов 1 - 2 группы) в день;
V - объем средств на медикаменты учащимся, студентам
4
указанных учреждений, расчет которых производится по формуле:
V = A x ON + A x ON + A x ON + A x ON +
4 12 11 13 12 14 13 15 14
+ A x ON , где:
16 15
A - среднегодовое количество учащихся без ограниченных
12
возможностей здоровья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей (за исключением детей, на которых
выплачиваются денежные средства опекунам (попечителям), приемным
родителям), а также лиц из их числа в государственных учреждениях
начального профессионального образования;
ON - областной норматив финансирования приобретения
11
медикаментов на 1 учащегося без ограниченных возможностей здоровья
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(за исключением детей, на которых выплачиваются денежные средства
опекунам (попечителям), приемным родителям), а также лиц из их
числа в государственных учреждениях начального профессионального
образования;
A - среднегодовое количество учащихся с ограниченными
13
возможностями здоровья из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей (за исключением детей, на которых
выплачиваются денежные средства опекунам (попечителям), приемным
родителям), а также лиц из их числа в государственных учреждениях
начального профессионального образования;
ON - областной норматив финансирования приобретения
12
медикаментов на 1 учащегося с ограниченными возможностями здоровья
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(за исключением детей, на которых выплачиваются денежные средства
опекунам (попечителям), приемным родителям), а также лиц из их
числа в государственных учреждениях начального профессионального
образования;
A - среднегодовое количество студентов из числа детей-сирот
14
и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей,
на которых выплачиваются денежные средства опекунам (попечителям),
приемным родителям), а также лиц из их числа в государственных
учреждениях среднего профессионального образования;
ON - областной норматив финансирования приобретения
13
медикаментов на 1 студента из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, на
которых выплачиваются денежные средства опекунам (попечителям),
приемным родителям), а также лиц из их числа в государственных
учреждениях среднего профессионального образования;
A - среднегодовое количество студентов из числа инвалидов
15
1 - 2 группы в государственных учреждениях среднего
профессионального образования;
ON - областной норматив финансирования приобретения
14
медикаментов на 1 студента из числа инвалидов 1 - 2 группы в
государственных учреждениях среднего профессионального
образования;
A - среднегодовое количество студентов из числа инвалидов
16
(за исключением инвалидов 1 - 2 группы) в государственных
учреждениях среднего профессионального образования;
ON - областной норматив финансирования приобретения
15
медикаментов на 1 студента из числа инвалидов (за исключением
инвалидов 1 - 2 группы) в государственных учреждениях среднего
профессионального образования;
V - объем средств на одежду, обувь, мягкий инвентарь
5
учащимся, студентам указанных учреждений, расчет которых
производится по формуле:
V = O + O , где:
5 1 2
O , O - объем средств на одежду, обувь, мягкий инвентарь
1 2
учащимся, студентам соответственно в государственных учреждениях
начального профессионального образования, среднего
профессионального образования.Объем средств на одежду, обувь, мягкий инвентарь учащимся, студентам по каждому типу образовательных учреждений рассчитывается по формуле:
O = A x ON , где:
17 16
A - среднегодовое количество учащихся, студентов из числа
17
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за
исключением детей, на которых выплачиваются денежные средства
опекунам (попечителям), приемным родителям), а также лиц из их
числа;
ON - областной норматив финансирования расходов на
16
приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря 1 учащемуся,
студенту из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (за исключением детей, на которых выплачиваются денежные
средства опекунам (попечителям), приемным родителям), а также лиц
из их числа по данному типу образовательных учреждений;
V - объем средств на выплату стипендий учащимся, студентам
6
указанных учреждений, расчет которых производится по формуле:
V = C + C , где:
6 1 2
C - объем средств на выплату стипендий учащимся
1
государственных учреждений начального профессионального
образования, расчет которых производится по формуле:
C = A x ON x 12 + A x ON x 12, где:
1 18 17 19 18
A - среднегодовое количество учащихся, за исключением
18
учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа;
ON - областной норматив финансирования академической
17
стипендии на 1 учащегося в месяц;
A - среднегодовое количество учащихся, студентов из числа
19
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из их числа;
ON - областной норматив финансирования академической
18
стипендии на 1 учащегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из их числа в месяц;
12 - число месяцев в году;
C - объем средств на выплату стипендий студентам учреждений
2
среднего профессионального образования, расчет которых
производится по формуле:
C = A x ON x 12 + A x 1,5 x ON x 12, где:
2 20 19 21 19
A - среднегодовое количество студентов (за исключением
20
студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа, инвалидов 1 - 2 группы);
ON - областной норматив финансирования академической
19
стипендии на 1 студента в месяц;
A - среднегодовое количество студентов из числа детей-сирот
21
и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их
числа, инвалидов 1 - 2 группы;
1,5 - коэффициент, применяемый для расчета размера социальной
стипендии;
12 - число месяцев в году;
V - объем средств на обеспечение выпускников из числа
7
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из их числа одеждой, обувью, мягким инвентарем и
оборудованием, а также выплату им единовременного денежного
пособия указанных учреждений, расчет которых производится по
формуле:
V = W + W , где:
7 1 2
W , W - объем средств на обеспечение выпускников
1 2
соответственно государственных учреждений начального
профессионального образования, среднего профессионального
образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа одеждой, обувью, мягким
инвентарем и оборудованием, а также выплату им единовременного
денежного пособия.Объем средств на обеспечение выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, а также выплату им единовременного денежного пособия по каждому типу образовательных учреждений рассчитывается по формуле:
W = A x ON , где:
22 20
A - количество выпускников из числа детей-сирот и детей,
22
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не
продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях
профессионального образования;
ON - областной норматив финансирования расходов при выпуске
20
из образовательного учреждения детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также лиц из их числа по данному типу
образовательных учреждений;
V - объем средств на выплату пособия на приобретение учебной
8
литературы и письменных принадлежностей учащимся, студентам из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также лиц из их числа указанных учреждений, расчет которых
производится по формуле:
V = U + U , где:
8 1 2
U , U - объем средств на выплату пособия на приобретение
1 2
учебной литературы и письменных принадлежностей учащимся,
студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа соответственно в
государственных учреждениях начального профессионального
образования, среднего профессионального образования.Объем средств на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей учащимся, студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по каждому типу образовательных учреждений рассчитывается по формуле:
U = A x ON , где:
23 21
A - количество учащихся, студентов из числа детей-сирот и
23
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их
числа;
ON - областной норматив финансирования расходов на
21
приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей
учащимся, студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также лиц из их числа по данному типу
образовательных учреждений;
V - объем средств на выплату ежемесячного пособия на детей
9
малоимущих студенческих семей учащимся, студентам указанных
учреждений, расчет которых производится по формуле:
V = E + E , где:
9 1 2
E , E - объем средств на выплату пособия на детей малоимущих
1 2
студенческих семей учащимся, студентам государственных учреждений
начального профессионального образования, среднего
профессионального образования.Объем средств на выплату пособия на детей малоимущих студенческих семей учащимся, студентам по каждому типу образовательных учреждений рассчитывается по формуле:
E = A x ON x 10, где:
24 22
A - количество детей в малоимущих студенческих семьях;
24
ON - областной норматив финансирования расходов на выплату
22
пособия на 1 ребенка малоимущей студенческой семьи по данному типу
образовательных учреждений в учебный месяц;
10 - количество учебных месяцев;
V - объем средств на плату за коммунальные услуги указанных
10
учреждений, расчет которых производится по формуле:
V = T x Y x k, где:
10
T - тариф на плату за коммунальные услуги;
Y - ожидаемый объем потребления коммунальных услуг
(отопление, освещение, водоснабжение);
k - индекс-дефлятор цен;
V - объем средств на выплату ежемесячной денежной
11
компенсации за приобретение книгоиздательской продукции и
периодических изданий педагогическим работникам указанных
учреждений, расчет которых производится по формуле:
V = A x 100 x 12, где:
11 25
A - численность получателей ежемесячной денежной
25
компенсации;
100 - размер ежемесячной денежной компенсации (руб.);
12 - количество месяцев в году;
V - объем средств на приобретение оборудования и инвентаря,
12
расчет которых производится по формуле:
V = A x ON , где:
12 26 23
A - среднегодовое количество учащихся, студентов;
26
ON - областной норматив финансирования расходов на
23
приобретение оборудования и инвентаря;
V - объем средств на оплату за обслуживание программы
13
"Парус";
V - объем средств на оплату за аттестацию образовательного
14
учреждения и лицензирование образовательных программ;
V - объем доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося
15
в областной собственности и переданного в оперативное управление
образовательным учреждениям.2.Областные нормативы финансирования образовательных учреждений утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 7.Порядок расчета субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений и образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи
1.Расчет субвенции бюджетам муниципальных районов, городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению деятельности государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, государственных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, производится в следующем порядке:
V = V + V + V + V + V + V + V + V + V , где:
S 1 2 3 4 5 6 7 8 9
V - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального
S
района, городского округа;
V - объем средств на заработную плату, с учетом начислений,
1
работников указанных учреждений, расчет которых производится по
формуле:
V = S + S , где:
1 1 2
S , S - объем средств на заработную плату с учетом
1 2
начислений работников соответственно государственных специальных
(коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья,
государственных образовательных учреждений для детей, нуждающихся
в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.Объем средств на заработную плату с учетом начислений по каждому типу образовательных учреждений рассчитывается по формуле:
S = A x ON, где:
A - расчетное число воспитанников, классов, число школьников и детей дошкольного возраста;
ON - областной норматив финансирования заработной платы с учетом начислений на 1 расчетного воспитанника, 1 расчетный класс, 1 школьника и ребенка дошкольного возраста по данному типу образовательных учреждений;
V - объем средств на материальные затраты и учебные расходы
2
указанных учреждений, расчет которых производится по формуле:
V = A x ON + A x ON , где:
2 1 1 1 2
A - среднегодовое количество воспитанников, обучающихся,
1
классов, расчетных классов, школьников и детей дошкольного
возраста;
ON - областной норматив финансирования материальных затрат
1
на 1 воспитанника, обучающегося, класс, расчетный класс, школьника
и ребенка дошкольного возраста по данному типу образовательных
учреждений;
ON - областной норматив финансирования учебных расходов на 1
2
воспитанника, обучающегося, класс, 1 расчетный класс, школьника и
ребенка дошкольного возраста по данному типу образовательных
учреждений;
V - объем средств на полную компенсацию расходов на питание
3
воспитанников указанных учреждений, расчет которых производится по
формуле:
V = A x ON B + A x ON B , где:
3 2 3 1 3 4 1
A - среднегодовое количество воспитанников до 6 лет;
2
ON - областной норматив финансирования полной компенсации
3
расходов на питание 1 воспитанника до 6 лет в день;
B - количество дней проживания в году;
1
A - среднегодовое количество воспитанников от 6 лет;
3
ON - областной норматив финансирования полной компенсации
4
расходов на питание 1 воспитанника от 6 лет в день;
V - объем средств на мягкий инвентарь воспитанникам
4
указанных учреждений, расчет которых производится по формуле:
V = A x ON , где:
4 4 5
A - среднегодовое количество воспитанников;
4
ON - областной норматив финансирования расходов на
5
приобретение мягкого инвентаря на 1 воспитанника;
V - объем средств на плату за коммунальные услуги указанных
5
учреждений, расчет которых производится по формуле:
V = Т x Y x k, где:
5
Т - тариф на плату за коммунальные услуги;
Y - ожидаемый объем потребления коммунальных услуг
(отопление, освещение, водоснабжение);
k - индекс-дефлятор цен;
V - объем средств на выплату ежемесячной денежной
6
компенсации за приобретение книгоиздательской продукции и
периодических изданий педагогическим работникам указанных
учреждений, расчет которых производится по формуле:
V = A x 100 x 12, где:
6 5
A - численность получателей ежемесячной денежной компенсации;
5
100 - размер ежемесячной денежной компенсации (руб.);
12 - количество месяцев в году;
V - объем средств на приобретение оборудования и инвентаря,
7
расчет которых производится по формуле:
V = A x ON + A x ON , где:
7 6 6 7 7
A - среднегодовое количество воспитанников образовательных
6
учреждений;
A - среднегодовое количество обучающихся, не проживающих в
7
учреждении, обучающихся;
ON - областной норматив финансирования расходов на
6
приобретение оборудования и инвентаря на одного воспитанника
образовательного учреждения;
ON - областной норматив финансирования расходов на
7
приобретение оборудования и инвентаря на одного обучающегося, не
проживающего в учреждении, одного обучающегося;
V - объем средств на оплату за обслуживание программы
8
"Парус";
V - объем средств на оплату за аттестацию образовательных
9
учреждений и лицензирование образовательных программ.2.Областные нормативы финансирования образовательных учреждений утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 8.Порядок расчета субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению деятельности государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.Расчет субвенции бюджетам муниципальных районов, городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению деятельности государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в патронатных семьях производится в следующем порядке:
V = V + V + V + V + V + V + V + V + V +
s 1 2 3 4 5 6 7 8 9
+ V + V + V + V , где:
10 11 12 13
V - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального
s
района, городского округа;
V - объем средств на заработную плату, с учетом начислений,
1
работников указанных учреждений (семей), расчет которых
производится по формуле:
V = S + S , где:
1 1 2
S - объем средств на заработную плату с учетом начислений
1
работников государственных образовательных учреждений для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Объем средств на заработную плату с учетом начислений по каждому виду указанных образовательных учреждений рассчитывается по формуле:
S = A x ON, где:
1
A - расчетное число воспитанников, классов;
ON - областной норматив финансирования заработной платы с
учетом начислений на 1 расчетного воспитанника, 1 расчетный класс
по данному виду образовательных учреждений;
S - объем средств на заработную плату с учетом начислений
2
патронатных воспитателей, расчет которых производится по формуле:
S = A x R x 12, где:
2 1
A - среднегодовое число детей-сирот и детей, оставшихся без
1
попечения родителей, переданных на воспитание в патронатные семьи;
R - размер оплаты труда за одного ребенка, переданного на
воспитание в патронатную семью, в месяц;
12 - количество месяцев в году;
V - объем средств на материальные затраты и учебные расходы
2
указанных учреждений, расчет которых производится по формуле:
V = М + М , где:
2 1 2
М , М - объем средств соответственно на материальные затраты,
1 2
учебные расходы в государственных учреждениях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, расчет которых по
каждому виду учреждений производится по формуле:
М = A x ON + A x ON , где:
2 1 3 2
A - среднегодовое количество воспитанников;
2
ON - областной норматив финансирования материальных затрат,
1
учебных расходов на 1 воспитанника-сироту, воспитанника,
оставшегося без попечения родителей, по данному виду
образовательных учреждений;
A - расчетное число классов на обучающихся, не проживающих в
3
учреждении;
ON - областной норматив финансирования материальных затрат,
2
учебных расходов на 1 расчетный класс на обучающихся, не
проживающих в учреждении, 1 обучающегося, не проживающего в
учреждении, по данному виду образовательных учреждений;
V - объем средств на питание воспитанников государственных
3
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, расчет которых производится по формуле:
V = A x [(1,1 x ON x B + ON x (B - B )] + A x
3 4 3 1 3 2 1 5
x [(1,1 x ON x B + ON x (B - B )], где:
4 3 4 2 3
A - среднегодовое количество воспитанников из числа
4
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 6 лет;
ON - областной норматив финансирования питания на 1
3
ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей, до 6
лет в день;
B - среднее по области количество дней нахождения одного
1
воспитанника до 6 лет в учреждении для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в летний оздоровительный
период, в воскресные и праздничные дни в год;
B - среднее по области количество дней нахождения одного
2
воспитанника в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в год;
A - среднегодовое количество воспитанников из числа
5
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 6 лет;
ON - областной норматив финансирования питания на 1
4
ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей, от 6
лет в день;
B - среднее по области количество дней нахождения одного
3
воспитанника от 6 лет в учреждении для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в каникулярные, воскресные и
праздничные дни в год;
V - объем средств на медикаменты воспитанникам
4
государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, расчет которых производится по формуле:
V = A x ON + A x ON , где:
4 6 5 7 6
A - среднегодовое количество воспитанников без отклонений в
6
развитии из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
ON - областной норматив финансирования приобретения
5
медикаментов на 1 воспитанника без ограниченных возможностей
здоровья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
A - среднегодовое количество учащихся с отклонениями в
7
развитии из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
ON - областной норматив финансирования приобретения
6
медикаментов на 1 воспитанника с ограниченными возможностями
здоровья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
V - объем средств на одежду, обувь, мягкий инвентарь
5
воспитанникам государственных учреждений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, расчет которых производится по
формуле:
V = A x ON , где:
5 8 7
A - среднегодовое количество детей-сирот и детей, оставшихся
8
без попечения родителей;
ON - областной норматив финансирования расходов на
7
приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря ребенку-сироте и
ребенку, оставшемуся без попечения родителей;
V - объем средств на обеспечение выпускников государственных
6
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, а
также выплату им единовременного денежного пособия, расчет которых
производится по формуле:
V = A x (ON + ON ) + A x (ON + ON ), где:
6 9 8 9 10 10 11
A - количество выпускников из числа детей-сирот и детей,
9
оставшихся без попечения родителей, не продолжающих обучение по
очной форме в учреждениях профессионального образования;
ON - областной норматив финансирования расходов на
8
обеспечение 1 ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения
родителей, не продолжающего обучение по очной форме в учреждениях
профессионального образования, одеждой, обувью, мягким инвентарем
и оборудованием;
ON - областной норматив финансирования расходов на выплату
9
денежного пособия 1 ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без
попечения родителей, не продолжающему обучение по очной форме в
учреждениях профессионального образования;
A - количество выпускников из числа детей-сирот и детей,
10
оставшихся без попечения родителей, продолжающих обучение по очной
форме в учреждениях профессионального образования;
ON - областной норматив финансирования расходов на
10
обеспечение 1 ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения
родителей, продолжающего обучение по очной форме в учреждениях
профессионального образования, одеждой, обувью, мягким инвентарем
и оборудованием;
ON - областной норматив финансирования расходов на выплату
11
денежного пособия 1 ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без
попечения родителей, продолжающему обучение по очной форме в
учреждениях профессионального образования;
V - объем средств на личные расходы воспитанников
7
государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, расчет которых производится по формуле:
V = A x ON + A x ON , где:
7 11 12 12 13
A - количество детей-сирот и детей, оставшихся без
11
попечения родителей, до 6 лет;
ON - областной норматив финансирования личных расходов
12
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 6 лет;
A - количество детей-сирот и детей, оставшихся без
12
попечения родителей, от 6 лет;
ON - областной норматив финансирования личных расходов
13
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 6 лет;
V - объем средств на содержание ребенка в семье патронатного
8
воспитателя, расчет которых производится по формуле:
V = A x ON , где:
8 13 14
A - количество детей-сирот и детей, оставшихся без
13
попечения родителей, находящихся в патронатных семьях;
ON - областной норматив финансирования расходов на
14
содержание 1 ребенка в семье патронатного воспитателя;
V - объем средств на плату за коммунальные услуги
9
государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, расчет которых производится по формуле:
V = T x Y x k, где:
9
T - тариф на плату за коммунальные услуги;
Y - ожидаемый объем потребления коммунальных услуг (отопление,
освещение, водоснабжение);
k - индекс-дефлятор цен;
V - объем средств на выплату ежемесячной денежной
10
компенсации за приобретение книгоиздательской продукции и
периодических изданий педагогическим работникам указанных
учреждений, расчет которых производится по формуле:
V = A x 100 x 12, где:
10 14
A - численность получателей ежемесячной денежной
14
компенсации;
100 - размер ежемесячной денежной компенсации (руб.);
12 - количество месяцев в году;
V - объем средств на приобретение оборудования и инвентаря,
11
расчет которых производится по формуле:
V = A x ON + A x ON , где:
11 15 15 16 16
A - среднегодовое количество воспитанников;
15
A - среднегодовое количество обучающихся, не проживающих в
16
учреждении;
ON - областной норматив финансирования расходов на
15
приобретение оборудования и инвентаря на одного воспитанника;
ON - областной норматив финансирования расходов на
16
приобретение оборудования и инвентаря на одного обучающегося, не
проживающего в учреждении;
V - объем средств на оплату за обслуживание программы
12
"Парус";
V - объем средств на оплату за аттестацию образовательных
13
учреждений и лицензирование образовательных программ.2.Областные нормативы финансирования образовательных учреждений утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 9.Порядок расчета субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по оказанию социальной поддержки обучающимся, воспитанникам образовательных учреждений
1.Расчет субвенции бюджетам муниципальных районов, городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий по оказанию социальной поддержки обучающимся, воспитанникам образовательных учреждений производится в следующем порядке:
V = V + V + V + V + V + V , где:
S 1 2 3 4 5 6
V - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального
S
района, городского округа;
V - объем средств на частичную компенсацию расходов на
1
питание обучающихся (в том числе обучающихся на дому, за
исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья)
муниципальных общеобразовательных учреждений из малоимущих семей,
обучающихся (в том числе обучающихся на дому, за исключением
воспитанников) муниципальных общеобразовательных школ-интернатов
из малоимущих семей, обучающихся с ограниченными возможностями
здоровья (в том числе обучающихся на дому, за исключением
воспитанников) государственных специальных (коррекционных)
образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с
ограниченными возможностями здоровья, государственных
образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, государственных образовательных учреждений
для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и
медико-социальной помощи, обучающихся с ограниченными
возможностями здоровья (в том числе обучающихся на дому)
муниципальных общеобразовательных учреждений, расчет которых
производится по формуле:
V = A x ON x B + A x ON x B , где:
1 1 1 1 2 2 1
A - количество обучающихся (в том числе обучающихся на дому,
1
за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья)
муниципальных общеобразовательных учреждений из малоимущих семей,
обучающихся (в том числе обучающихся на дому, за исключением
воспитанников) муниципальных общеобразовательных школ-интернатов
из малоимущих семей;
ON - областной норматив финансирования частичной компенсации
1
расходов на питание 1 обучающегося (за исключением обучающихся с
ограниченными возможностями здоровья) из малоимущих семей в день;
B - количество учебных дней в году;
1
A - количество обучающихся (в том числе обучающихся на дому,
2
за исключением воспитанников) государственных специальных
(коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья,
государственных образовательных учреждений для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, государственных
образовательных учреждений для детей, нуждающихся в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи, обучающихся с
ограниченными возможностями здоровья (в том числе обучающихся на
дому) муниципальных общеобразовательных учреждений;
ON - областной норматив финансирования частичной компенсации
2
расходов на питание 1 обучающегося с ограниченными возможностями
здоровья в день;
V - объем средств на частичную компенсацию расходов на
2
питание обучающихся, проживающих в интернатах при муниципальных
общеобразовательных учреждениях, расчет которых производится по
формуле:
V = A x ON x B , где:
2 3 3 2
A - количество обучающихся, проживающих в интернатах;
3
ON - областной норматив финансирования частичной компенсации
3
расходов на питание 1 обучающегося, проживающего в интернате, в
день;
B - количество дней проживания обучающихся в интернатах;
2
V - объем средств на полную или частичную компенсацию
3
родительской платы для детей, посещающих государственные и
муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, расчет
которых производится по формуле:
V = (A + 0,5A + 0,3A ) x R x B , где:
3 4 5 6 3
A - количество детей с ограниченными возможностями здоровья,
4
детей с туберкулезной интоксикацией;
A - количество детей из семей, имеющих трех и более
5
несовершеннолетних детей;
A - количество первых детей из малоимущих семей (за
6
исключением детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с
туберкулезной интоксикацией, детей из семей, имеющих трех и более
несовершеннолетних детей);
R - средний размер родительской платы в день;
B - среднее по муниципальному району, городскому округу
3
число дней посещения ребенком муниципальных и государственных
образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного
образования;
V - объем средств на полную компенсацию расходов на питание
4
воспитанников муниципальных общеобразовательных школ-интернатов,
расчет которых производится по формуле:
V = A x ON x B , где:
4 7 4 4
A - количество воспитанников;
7
ON - областной норматив финансирования расходов на питание 1
4
воспитанника школ-интернатов в день;
B - количество дней проживания воспитанников в указанных
4
учреждениях в год;
V - объем средств на обеспечение бесплатным проездом к месту
5
учебы и обратно обучающихся муниципальных общеобразовательных
учреждений, проживающих в сельских населенных пунктах на
расстоянии свыше 1 км от учреждений, расчет которых производится
по формуле:
V = C x D + S, где:
5
C - ожидаемый объем потребления горюче-смазочных материалов;
D - средняя по области стоимость горюче-смазочных материалов;
S - стоимость запасных частей;
V - объем средств, причитающийся бюджету муниципального
6
района, городского округа, расчет которых производится по формуле:
V = F x k + R x k , где:
6 1 2F - фонд оплаты труда, рассчитанный по формуле:
F = 2404 x 48 x N x 1,262, где:
2404 - должностной оклад в месяц;
48 - количество окладов в год;
N - нормативная штатная численность, рассчитанная по формуле:
N = A / 500, где:
A - число детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родители (законные представители) которых имеют право на компенсацию части родительской платы;
500 - норма числа детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родители (законные представители) которых имеют право на компенсацию части родительской платы, на одну штатную единицу;
R - социальные гарантии и расходы на материально-техническое обеспечение на одну штатную единицу, расходы на приобретение компьютерной техники;
k - коэффициент, учитывающий рост заработной платы;
1
k - индекс-дефлятор цен.
22.Областные нормативы финансирования образовательных учреждений утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 10.Порядок расчета субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по назначению и выплате единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Расчет субвенции бюджетам муниципальных районов, городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий по назначению и выплате единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью производится в следующем порядке:
V = Ч x R, где:
V - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального района, городского округа;
Ч - численность в муниципальном образовании детей, лишенных родительского попечения, предполагаемых к устройству в семью;
R - установленный федеральным законодательством размер единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
Статья 11.Порядок расчета субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях
Расчет субвенции бюджетам муниципальных районов, городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, производится в следующем порядке:
V = (0,2A + 0,5A + 0,7A ) x R x B, где:
1 2 3
V - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального
района, городского округа;
A - количество в семьях первых детей, посещающих
1
государственные и муниципальные образовательные учреждения,
реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного
образования;
A - количество в семьях вторых детей, посещающих
2
государственные и муниципальные образовательные учреждения,
реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного
образования;
A - количество в семьях третьих детей, посещающих
3
государственные и муниципальные образовательные учреждения,
реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного
образования;
R - средний размер родительской платы в день;
B - среднее по муниципальному району, городскому округу число
дней посещения ребенком муниципальных и государственных
образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного
образования.Статья 12.Порядок расчета субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий на содержание ребенка в семье опекуна, приемной семье, на оплату труда приемному родителю
Расчет субвенции бюджетам муниципальных районов, городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплату труда приемному родителю производится в следующем порядке:
V = V + V , где:
S 1 2
V - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального
S
района, городского округа;
V - объем средств на заработную плату с учетом начислений
1
приемных родителей, расчет которых производится по формуле:
V = A x R x 12 x 1,262, где:
1 1
A - среднегодовое число детей-сирот и детей, оставшихся без
1
попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи;
R - размер заработной платы за одного ребенка, переданного на
воспитание в приемную семью, в месяц;
12 - количество месяцев в году;
1,262 - коэффициент, учитывающий начисления на оплату труда;
V - объем средств на содержание ребенка в семье приемного
2
родителя, расчет которых производится по формуле:
V = (A + A ) x ON , где:
2 1 2 1
A - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
2
родителей, находящихся в приемных семьях;
ON - областной норматив финансирования расходов на
1
содержание ребенка в приемной семье, семье опекуна.Статья 13.Порядок расчета субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам
Расчет субвенции бюджетам муниципальных районов, городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений производится в следующем порядке:
V = A x R x 12 x 1,262, где:
V - объем субвенции, причитающийся бюджету муниципального района, городского округа;
A - число учащихся в соответствующих образовательных учреждениях;
R - размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за 1 учащегося в соответствующих образовательных учреждениях, расчет которого производится по следующей формуле:
R = 1000 / N, где:
N - наполняемость класса, установленная для соответствующего образовательного учреждения;
12 - количество месяцев в году;
1,262 - коэффициент, учитывающий начисления на оплату труда.
Указанные субвенции направляются на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных и областных государственных образовательных учреждений из расчета 1000 рублей за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях либо в классе с наполняемостью 14 человек и более в общеобразовательных учреждениях, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, расположенных в сельской местности.
Для классов с наполняемостью меньше установленной наполняемости расчет размера субвенции осуществляется с учетом уменьшения размера вознаграждения пропорционально численности учащихся.
Порядок и условия выплаты вознаграждения устанавливаются Администрацией области.
Контроль за целевым использованием субвенций осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 14.Порядок расчета субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей
1.Расчет субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей, производится в следующем порядке:
Y = (F + F + N x R) x k, где:
1Y - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального образования;
F - расходы на оплату труда (с учетом начислений) муниципальных служащих органов местного самоуправления, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия (определяются на основе утвержденных размеров оплаты труда текущего финансового года с учетом индексации в установленном порядке);
F - средства для выплаты ежемесячного денежного поощрения
1
муниципальным служащим органов местного самоуправления
муниципальных образований с численностью населения до 100
тыс. человек в размере 0,5 должностного оклада, свыше 100
тыс. человек - 1,5 должностного оклада;N - нормативная штатная численность муниципальных служащих на выполнение переданных отдельных государственных полномочий муниципального района, городского округа, рассчитанная по формуле:
N = A / 3000, где:
A - число детского населения в возрасте от 0 до 18 лет в муниципальном районе и городском округе;
3000 - норма числа детского населения на одну штатную единицу, но не менее 1 ставки главного специалиста на муниципальный район и городской округ;
R - социальные гарантии и расходы на материально-техническое обеспечение на одного муниципального служащего;
k - индекс-дефлятор цен.
2.Органы местного самоуправления обеспечивают представление отчета об использовании полученных субвенций в порядке, установленном Администрацией области.
Статья 15.Порядок расчета субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
Расчет субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения или жилье которых утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе пожара, признано в установленном порядке непригодным для проживания, осуществляется в следующем порядке:
(N - 1)
x (S x C )
M M 22
V = S x C + ------------------------- x (V - SUM \{S x C \})
M M 22 S M=1 M
SUM \{(N - 1) x (S x C )\}
M=1 M M
V - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального
M
района, городского округа;
N - количество выпускников, являющихся детьми-сиротами и
M
детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа,
не имеющими жилого помещения или жилье которых утрачено в
результате стихийных бедствий, в том числе пожара, признано в
установленном порядке непригодным для проживания, на 1 марта года,
предыдущего планируемому;
S - социальная норма общей площади жилья в размере 18 кв. м;
C - рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья в
M
муниципальных районах, городском округе;
V - объем средств, предусмотренных в областном бюджете.
SОбъем субвенции, рассчитанной по данной формуле муниципальному району, городскому округу доводится до величины денежных средств, достаточной для приобретения жилой площади в размере, кратном социальной норме общей площади.
Статья 16.Общий порядок предоставления субвенций органам местного самоуправления на выполнение отдельных государственных полномочий
1.Денежные средства, необходимые для реализации органами местного самоуправления передаваемых настоящим областным законом полномочий, предусматриваются ежегодно по согласованию с органами местного самоуправления в областном бюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа.
2.Финансирование субвенций, указанных в настоящем областном законе, производится в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.
Субвенции зачисляются на счета бюджетов муниципальных районов и городского округа в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
3.Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субвенция, использованная не по целевому назначению или не использованная в установленные сроки, подлежит возврату в областной бюджет.
4.Администрация области вправе производить перераспределение субвенций (в том числе между видами субвенций), между бюджетами муниципальных районов, городского округа, областным бюджетом на основании ежеквартальных отчетов исходя из фактических расходов для осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий.
Статья 17.Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных отдельных государственных полномочий в области образования и по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18.Признание утратившими силу областных законов
Признать утратившими силу:
областной закон от 11.01.2005 N 392-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" (газета "Новгородские ведомости" от 19.01.2005);
статью 15 областного закона от 05.03.2005 N 418-ОЗ "О внесении изменений в некоторые областные законы" (газета "Новгородские ведомости" от 15.03.2005);
областной закон от 06.05.2005 N 463-ОЗ "О внесении изменений в статью 6 областного закона "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" (газета "Новгородские ведомости" от 18.05.2005);
областной закон от 05.07.2005 N 518-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" (газета "Новгородские ведомости" от 13.07.2005);
областной закон от 02.08.2005 N 526-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" (газета "Новгородские ведомости" от 09.08.2005);
статью 2 областного закона от 31.10.2005 N 548-ОЗ "О внесении изменений в областные законы о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" (газета "Новгородские ведомости" от 09.11.2005);
областной закон от 19.01.2006 N 609-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" (газета "Новгородские ведомости" от 25.01.2006);
областной закон от 03.03.2006 N 636-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" (газета "Новгородские ведомости" от 11.03.2006);
областной закон от 15.02.2007 N 44-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" (газета "Новгородские ведомости" от 21.02.2007);
областной закон от 07.05.2007 N 92-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" (газета "Новгородские ведомости" от 16.05.2007);
областной закон от 10.07.2007 N 123-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" (газета "Новгородские ведомости" от 17.07.2007).
Статья 19.Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
14 декабря 2007 года
N 219-ОЗ