Областной закон Новгородской области от 01.06.2010 № 760-оз

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов области отдельными государственными полномочиями по материально-техническому обеспечению проведения выборов депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований

                         Российская Федерация
                         НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                     О наделении органов местного
       самоуправления муниципальных районов области отдельными
       государственными полномочиями по материально-техническому
   обеспечению проведения выборов депутатов представительных органов
      первого созыва вновь образованных муниципальных образований
                Принят областной Думой 26 мая 2010 года
       Статья    1.   Наделение   органов   местного   самоуправлениямуниципальных    районов    области   отдельными   государственнымиполномочиями
       1. Наделить  органы местного самоуправления перечисленных нижемуниципальных    районов   области   (далее   -   органы   местногосамоуправления)   отдельными   государственными   полномочиями   поматериально-техническому  обеспечению  проведения выборов депутатовпредставительных  органов  первого  созыва перечисленных ниже вновьобразованных   муниципальных   образований   (далее   -   отдельныегосударственные полномочия):
       Батецкого   муниципального   района   в   Мойкинском  сельскомпоселении;
       Боровичского   муниципального   района  в  Волокском  сельскомпоселении,  Железковском  сельском поселении, Кончанско-Суворовскомсельском   поселении,   Опеченском  сельском  поселении,  Перёдскомсельском поселении;
       Валдайского   муниципального   района   в  Рощинском  сельскомпоселении;
       Волотовского   муниципального   района  в  сельском  поселенииВолот, Горском сельском поселении;
       Демянского   муниципального   района   в  Жирковском  сельскомпоселении,  Ильиногорском  сельском  поселении,  Песоцком  сельскомпоселении,   Полновском   сельском  поселении,  Ямникском  сельскомпоселении;
       Крестецкого  муниципального  района  в  Новорахинском сельскомпоселении, Устьволмском сельском поселении;
       Марёвского   муниципального   района   в   Марёвском  сельскомпоселении, Молвотицком сельском поселении;
       Мошенского   муниципального   района   в  Долговском  сельскомпоселении,   Калининском  сельском  поселении,  Кировском  сельскомпоселении, Ореховском сельском поселении;
       Новгородского  муниципального  района в Пролетарском городскомпоселении,   Тёсово-Нетыльском   городском   поселении,  Борковскомсельском  поселении,  Ермолинском  сельском поселении, Новоселицкомсельском поселении;
       Окуловского   муниципального   района  в  Угловском  городскомпоселении;
       Парфинского   муниципального   района   в  Полавском  сельскомпоселении, Федорковском сельском поселении;
       Солецкого   муниципального   района   в   Выбитском   сельскомпоселении,   Горском   сельском   поселении,   Дубровском  сельскомпоселении;
       Старорусского  муниципального района в Великосельском сельскомпоселении,   Залучском   сельском  поселении,  Ивановском  сельскомпоселении,  Медниковском  сельском  поселении,  Наговском  сельскомпоселении, Новосельском сельском поселении;
       Хвойнинского  муниципального  района  в Анциферовском сельскомпоселении;
       Холмского   муниципального  района  в  Красноборском  сельскомпоселении, Тогодском сельском поселении;
       Шимского  муниципального района в Шимском городском поселении,Подгощском сельском поселении, Уторгошском сельском поселении.
       2. Органы   местного   самоуправления  наделяются  переданнымиотдельными  государственными  полномочиями  на  срок  до 25 декабря2010 года.
       3. Финансовые   средства   на  реализацию  переданных  органамместного   самоуправления   отдельных   государственных  полномочийпредусматриваются  в  областном  бюджете  в виде субвенций бюджетаммуниципальных районов.
       Статья  2. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении отдельных государственных полномочий
       1. Органы  местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий имеют право:
       1)   на   финансовое   обеспечение  отдельных  государственныхполномочий  за  счет  предоставленных бюджету муниципального районасубвенций из областного бюджета;
       2)   получать   консультативную   и   методическую  помощь  отАдминистрации    области   или   от   уполномоченного   ею   органаисполнительной  власти  области по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий;
       3)   дополнительно   использовать   собственные   материальныересурсы   и   финансовые   средства   для  осуществления  отдельныхгосударственных  полномочий  в  случаях  и порядке, предусмотренныхуставом муниципального района.
       2. Органы  местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны:
       1)    осуществлять    отдельные   государственные   полномочиянадлежащим  образом  в соответствии с настоящим областным законом идругими   нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  иобласти;
       2)  обеспечивать  целевое  использование субвенций, выделенныхиз  областного  бюджета  на осуществление отдельных государственныхполномочий;
       3)    исполнять    письменные    предписания,   исходящие   отАдминистрации  области или уполномоченного ею органа исполнительнойвласти    области   по   устранению   нарушений,   допущенных   приосуществлении отдельных государственных полномочий;
       4)  представлять  Администрации области или уполномоченному еюоргану  исполнительной  власти  области  необходимую  информацию  идокументы,  связанные  с  осуществлением  отдельных государственныхполномочий, в том числе об использовании финансовых средств.
       Статья  3.  Права и обязанности органов государственной властиобласти   при   осуществлении   органами   местного  самоуправленияотдельных государственных полномочий
       1. Администрация  области  при осуществлении органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий имеет право:
       1)  издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты  по  вопросам  осуществления  органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий;
       2)  получать  от  органов  местного самоуправления необходимыедокументы   и  информацию,  связанные  с  осуществлением  отдельныхгосударственных   полномочий,   в   том   числе   об  использованиифинансовых средств;
       3)  давать  обязательные для исполнения письменные предписанияпо  осуществлению отдельных государственных полномочий, в том числепо  устранению  нарушений,  допущенных  при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий.
       Администрация    области    вправе    наделять   полномочиями,указанными  в  части  1  настоящей статьи, за исключением пункта 1,уполномоченный ею орган исполнительной власти области.
       2. Администрация   области   или   уполномоченный   ею   органисполнительной  власти  области при осуществлении органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
       1)  обеспечивать  деятельность органов местного самоуправленияпо  осуществлению  отдельных государственных полномочий финансовымисредствами в виде субвенций из областного бюджета;
       2)  осуществлять  контроль  за  исполнением  органами местногосамоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  а также заиспользованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
       3)  оказывать  консультативную  и  методическую помощь органамместного   самоуправления   по   вопросам  осуществления  отдельныхгосударственных полномочий.
       Статья  4.  Порядок  расчета  субвенций бюджетам муниципальныхрайонов
       Расчет    субвенций    бюджетам   муниципальных   районов   наосуществление  отдельных  государственных полномочий производится вследующем порядке:
                        V = V1 + V2 + V3, где:
       V  -  объем  субвенций, причитающийся муниципальному району наматериально-техническое обеспечение проведения выборов;
       V1  - объем субвенций, причитающийся муниципальному району длятерриториальной   избирательной   комиссии,   на  которую  решениемИзбирательной  комиссии  Новгородской  области возложены полномочияизбирательной    комиссии    вновь   образованного   муниципальногообразования  (далее  -  территориальные избирательные комиссии), наматериально-техническое   обеспечение  проведения  выборов,  расчеткоторых производится по формуле:
                          V1 = n1 x R1, где:
       n1 - количество территориальных избирательных комиссий;
       R1   -   средний   расход,   сложившийся   по  территориальнымизбирательным   комиссиям   по   проведению   выборов,   с   учетоминдексации,  применяемой  при  формировании  показателей областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период;
       V2  - объем субвенций, причитающийся муниципальному району дляокружной    избирательной   комиссии   на   материально-техническоеобеспечение  проведения  выборов,  расчет  которых  производится поформуле:
                          V2 = n2 x R2, где:
       n2 - количество окружных избирательных комиссий;
       R2  -  средний  расход,  сложившийся по окружным избирательнымкомиссиям  по  проведению выборов, с учетом индексации, применяемойпри   формировании  показателей  областного  бюджета  на  очереднойфинансовый год и плановый период;
       V3  - объем субвенций, причитающийся муниципальному району дляучастковой   избирательной   комиссии   на  материально-техническоеобеспечение  проведения  выборов,  расчет  которых  производится поформуле:
                          V3 = n3 x R3, где:
       n3 - количество участковых избирательных комиссий;
       R3  -  средний расход, сложившийся по участковым избирательнымкомиссиям  по  проведению выборов, с учетом индексации, применяемойпри   формировании  показателей  областного  бюджета  на  очереднойфинансовый год и плановый период.
       Статья   5.   Порядок  и  сроки  отчетности  органов  местногосамоуправления    об    осуществлении   отдельных   государственныхполномочий
       Органы     местного    самоуправления    отчитываются    передАдминистрацией    области    или    уполномоченным    ею    органомисполнительной    власти   области   об   осуществлении   отдельныхгосударственных   полномочий,   в   том   числе   об  использованиифинансовых  средств  в  виде  субвенций  на осуществление отдельныхгосударственных   полномочий,   по   форме  согласно  приложению  кнастоящему  областному  закону,  в  срок не позднее 25 декабря 2010года.
       Статья  6.  Порядок  осуществления  контроля за осуществлениеморганами    местного   самоуправления   отдельных   государственныхполномочий
       Контроль  за  осуществлением  органами местного самоуправленияотдельных  государственных  полномочий  осуществляется  в следующемпорядке:
       1)  органы  местного самоуправления направляют в Администрациюобласти  или  уполномоченный ею орган исполнительной власти областиотчеты  об  осуществлении  отдельных  государственных полномочий, втом  числе  об использовании финансовых средств в виде субвенций наосуществление  отдельных  государственных полномочий в соответствиисо статьей 5 настоящего областного закона;
       2)   Администрация   области   или  уполномоченные  ею  органыисполнительной власти области:
       а)    проводят    проверку   деятельности   органов   местногосамоуправления    по    осуществлению   отдельных   государственныхполномочий;
       б)  выдают  письменные  предписания  по  устранению нарушений,допущенных  при осуществлении отдельных государственных полномочий,обязательные для исполнения органами местного самоуправления.
       Статья   7.   Условия   и  порядок  прекращения  осуществленияорганами    местного   самоуправления   отдельных   государственныхполномочий
       1. Исполнение  переданных отдельных государственных полномочийпрекращается по истечении срока, на который они были переданы.
       2. Прекращение  осуществления органами местного самоуправленияотдельных   государственных   полномочий   может  быть  произведенообластным   законом   в  случае  существенного  изменения  условий,влияющих  на  осуществление  отдельных  государственных полномочий,либо  в  случае,  если  повторно  допущены  нецелевое  расходованиебюджетных  средств либо нарушение Конституции Российской Федерации,федеральных    законов,    иных    нормативных    правовых   актов,установленных соответствующим судом.
       3. При  прекращении  осуществления  отдельных  государственныхполномочий   одновременно   изымаются  неиспользованные  финансовыесредства,    переданные   в   виде   субвенций   органам   местногосамоуправления.
       Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона
       Настоящий областной закон вступает в силу с 15 июня 2010 года.
       Губернатор области          С.Г.Митин
       Великий Новгород
       1 июня 2010 года
       № 760-ОЗ
                                     Приложение
                            к  областному  закону  "О  наделении
                            органов      местного      самоуправления
                            муниципальных  районов области отдельными
                            государственными      полномочиями     по
                            материально-техническому      обеспечению
                            проведения        выборов       депутатов
                            представительных  органов  первого созыва
                            вновь      образованных     муниципальных
                            образований"
                             ФОРМА ОТЧЕТА
        об использовании финансовых средств в виде субвенций на
         осуществление отдельных государственных полномочий по
   материально-техническому обеспечению проведения выборов депутатов
      представительных органов первого созыва вновь образованных
                       муниципальных образований
                     за ______________ 20___ годаФинансовый орган местного самоуправлениямуниципального района:Раздел и подраздел:Целевая статья:Вид расхода:Периодичность:         единовременнаяЕдиница измерения:     руб.|———————————————|———————|————————|——————————|——————————|—————————————|—————————|———————|| Наименование  |  Код  |Количес-| Получено | Кассовые | Фактические | Остаток |Задол- ||   комиссии    |строки |  тво   |средств из|расходы с |  расходы с  | средств |жен-   ||               |       |        |          |  начала  | начала года |на счете |ность  ||               |       |        |областного|   года   |             |         |       ||               |       |        | бюджета  |          |             |         |       ||               |       |        | с начала |          |             |         |       ||               |       |        |   года   |          |             |         |       ||———————————————|———————|————————|——————————|——————————|—————————————|—————————|———————||Территориальная|   1   |        |    x     |          |             |    x    |   x   ||избирательная  |       |        |          |          |             |         |       ||комиссия       |       |        |          |          |             |         |       ||———————————————|———————|————————|——————————|——————————|—————————————|—————————|———————||Окружная       |   2   |        |    x     |          |             |    x    |   x   ||избирательная  |       |        |          |          |             |         |       ||комиссия       |       |        |          |          |             |         |       ||———————————————|———————|————————|——————————|——————————|—————————————|—————————|———————||Участковая     |   3   |        |    x     |          |             |    x    |   x   ||избирательная  |       |        |          |          |             |         |       ||комиссия       |       |        |          |          |             |         |       ||———————————————|———————|————————|——————————|——————————|—————————————|—————————|———————||Итого          |   4   |   x    |          |          |             |         |       ||———————————————|———————|————————|——————————|——————————|—————————————|—————————|———————|Руководитель финансового органа   _____________  _____________________
                                       (подпись)   (расшифровка подписи)"___" ____________ 20__ годаГлавный бухгалтер                 _____________  _____________________
                                       (подпись)   (расшифровка подписи)"___" ____________ 20__ годаИсполнитель _________ ___________ _____________  _____________________
              (телефон) (должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)