Постановление Областной Думы Новгородской области от 16.12.2009 № 1221-од
Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими...
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 декабря 2009 г. № 1221-ОД Великий Новгород Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области требований к служебному поведению (В редакции Постановлений Областной Думы Новгородской области от 25.04.2012 г. N 160-5 од; от 24.04.2013 г. N 551-5 од; от 29.01.2014 г. N 912-5 од) В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года№ 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 "О проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей федеральной государственнойслужбы, и федеральными государственными служащими, и соблюденияфедеральными государственными служащими требований к служебномуповедению" Новгородская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей государственной гражданской службыНовгородской области, и государственными гражданскими служащимиНовгородской области, и соблюдения государственными гражданскимислужащими Новгородской области требований к служебному поведению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете"Новгородские ведомости". Председатель областной Думы С.Ю.Фабричный Утверждено постановлением областной Думы от 16.12.2009 № 1221-ОД Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области требований к служебному поведению (В редакции Постановлений Областной Думы Новгородской области от 25.04.2012 г. N 160-5 од; от 24.04.2013 г. N 551-5 од; от 29.01.2014 г. N 912-5 од) 1. Настоящим Положением о проверке достоверности и полнотысведений, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей государственной гражданской службы Новгородскойобласти, и государственными гражданскими служащими Новгородскойобласти, и соблюдения государственными гражданскими служащимиНовгородской области требований к служебному поведению (далее -Положение) определяется порядок осуществления проверки: а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых всоответствии с постановлением областной Думы от 23.09.2009 №1149-ОД "Об утверждении Положения о представлении гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы Новгородской области, и государственными гражданскимислужащими Новгородской области сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера": гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы Новгородской области (далее -граждане), по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу подачи документов для замещения должности государственнойгражданской службы Новгородской области; государственными гражданскими служащими Новгородской области(далее - гражданские служащие) по состоянию на конец отчетногопериода; б) достоверности и полноты сведений, представляемыхгражданами при поступлении на государственную гражданскую службуНовгородской области в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации (далее - сведения, представляемыегражданами в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации); в) соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами (далее - требования кслужебному поведению). 2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношенииграждан, претендующих на замещение любой должности государственнойгражданской службы Новгородской области, и гражданских служащих,замещающих любую должность государственной гражданской службыНовгородской области (далее - гражданская служба). 3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых гражданским служащим, замещающим должностьгражданской службы, не предусмотренную Перечнем должностейгосударственной гражданской службы Новгородской области, приназначении на которые граждане и при замещении которыхгосударственные гражданские служащие Новгородской области обязаныпредставлять сведения о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденнымпостановлением областной Думы от 22.07.2009 № 1105-ОД (далее -Перечень должностей гражданской службы), и претендующим назамещение должности гражданской службы, предусмотренной Перечнемдолжностей гражданской службы, осуществляется в порядке,установленном настоящим Положением, для проверки сведений,представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации. 4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,осуществляется по решению представителя нанимателя. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданинаили гражданского служащего и оформляется в письменной форме. 5. Кадровые службы соответствующих органов государственнойвласти области, иных государственных органов области (далее -государственные органы области) на основании решения представителянанимателя осуществляют проверку: а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей гражданскойслужбы, а также сведений, представляемых указанными гражданами всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемыхгражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы; в) соблюдения гражданскими служащими, замещающими должностигражданской службы, требований к служебному поведению. 6. (Утратил силу - Постановление Областной Думы Новгородскойобласти от 25.04.2012 г. N 160-5 од) 7. Основанием для осуществления проверки, предусмотреннойпунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация,представленная в письменном виде в установленном порядке: а) правоохранительными органами, иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления и их должностнымилицами; б) постоянно действующими руководящими органами региональныхотделений политических партий и зарегистрированных в соответствиис законом иных общероссийских и региональных общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями; в) кадровыми службами государственных органов области; г) общероссийскими и региональными средствами массовойинформации; д) Общественной палатой Новгородской области. (Дополнен -Постановление Областной Думы Новгородской областиот 29.01.2014 г. N 912-5 од). (Пункт в редакции Постановления Областной Думы Новгородскойобласти от 25.04.2012 г. N 160-5 од) 8. Информация анонимного характера не может служитьоснованием для проверки. 9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней содня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может бытьпродлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении. 10. Губернатор Новгородской области вправе направлять запросыв федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные наосуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии счастью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года№ 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее -Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности") опроведении оперативно-розыскных мероприятий в рамках осуществленияпроверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения. (Вредакции Постановлений Областной Думы Новгородской областиот 29.01.2014 г. N 912-5 од) 11. При осуществлении проверки должностные лица кадровыхслужб государственных органов области вправе: а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим; б) изучать представленные гражданином или гражданским служащимсведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера и дополнительные материалы; (В редакции ПостановленияОбластной Думы Новгородской области от 25.04.2012 г. N 160-5 од) в) получать от гражданина или гражданского служащего поясненияпо представленным им сведениям о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и материалам; (В редакцииПостановления Областной Думы Новгородской областиот 25.04.2012 г. N 160-5 од) г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов,касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или еерезультатов, а также указанных в пункте 11-1 настоящего Положения)в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральныегосударственные органы, государственные органы области,территориальные органы федеральных государственных органов, органыместного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организациии общественные объединения (далее - государственные органы иорганизации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера гражданина илигражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей; о достоверности и полноте сведений, представленныхгражданином в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; о соблюдении гражданским служащим требованийк служебному поведению; (В редакции Постановления Областной ДумыНовгородской области от 25.08.2010 г. N 1519-од) д) наводить справки у физических лиц и получать от нихинформацию с их согласия; е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданиномили гражданским служащим, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о противодействии коррупции. (В редакцииПостановлений Областной Думы Новгородской областиот 24.04.2013 г. N 551-5 од) 12. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11 ипунктом 11-1 настоящего Положения, указываются: (В редакцииПостановления Областной Думы Новгородской областиот 24.04.2013 г. N 551-5 од) а) фамилия, имя, отчество руководителя государственногооргана или организации, в которые направляется запрос; б) нормативный правовой акт, на основании которогонаправляется запрос; в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и местоработы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющеголичность гражданина или гражданского служащего, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера которыхпроверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота идостоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, вотношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований кслужебному поведению; (В редакции Постановления Областной ДумыНовгородской области от 24.04.2013 г. N 551-5 од) г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке; д) срок представления запрашиваемых сведений; е) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего,подготовившего запрос; е-1) идентификационный номер налогоплательщика (в случаенаправления запроса в налоговые органы Российской Федерации);(Дополнен - Постановление Областной Думы Новгородской области от24.04.2013 г. N 551-5 од); ж) другие необходимые сведения. 13. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятийпомимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения,указываются сведения, послужившие основанием для проверки,государственные органы и организации, в которые направлялись(направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, даетсяссылка на часть третью статьи 7 и часть девятую статьи 8Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности". (Вредакции Постановлений Областной Думы Новгородской областиот 23.05.2012 г. N 178-5 од) 14. Руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивает: а) уведомление в письменной форме гражданского служащего оначале в отношении его проверки и разъяснение ему содержанияподпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней содня получения соответствующего решения; б) проведение в случае обращения гражданского служащегобеседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том,какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящимПоложением, и соблюдение каких требований к служебному поведениюподлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращениягражданского служащего, а при наличии уважительной причины(болезни, нахождении в отпуске, служебной командировке) - в срок,согласованный с гражданским служащим. 15. По окончании проверки соответствующая кадровая службаобязана ознакомить гражданского служащего с результатами проверкис соблюдением законодательства Российской Федерации огосударственной тайне. 16. Гражданский служащий вправе: а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; повопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящегоПоложения; по результатам проверки; б) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме; в) обращаться в соответствующую кадровую службу с подлежащимудовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам,указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения. 17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения,приобщаются к материалам проверки. 18. На период проведения проверки гражданский служащий можетбыть отстранен от замещаемой должности гражданской службы на срок,не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшимрешение о проведении проверки. На период отстранения гражданского служащего от замещаемойдолжности гражданской службы денежное содержание по замещаемой имдолжности сохраняется. 19. По результатам проверки лицу, принявшему решение о еепроведении, в установленном порядке представляется доклад. Приэтом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений: а) о назначении гражданина на должность гражданской службы; б) об отказе гражданину в назначении на должность гражданскойслужбы; в) об отсутствии оснований для применения к гражданскомуслужащему мер юридической ответственности; г) о применении к гражданскому служащему мер юридическойответственности; д) о представлении материалов проверки в соответствующуюкомиссию по соблюдению требований к служебному поведениюгражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. (Пункт в редакции Постановления Областной Думы Новгородскойобласти от 25.04.2012 г. N 160-5 од) 20. Сведения о результатах проверки с письменного согласиялица, принявшего решение о ее проведении, предоставляютсясоответствующей кадровой службой с одновременным уведомлением обэтом гражданина или гражданского служащего, в отношении которыхпроводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам,постоянно действующим руководящим органам региональных отделенийполитических партий и зарегистрированных в соответствии с закономиных общероссийских и областных общественных объединений, неявляющихся политическими партиями, Общественной палате Новгородскойобласти, предоставившим информацию, явившуюся основанием дляпроведения проверки, с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о персональных данных и государственной тайне. (Вредакции Постановления Областной Думы Новгородской областиот 29.01.2014 г. N 912-5 од) 21. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляютсяв государственные органы в соответствии с их компетенцией. 22. Лицо, уполномоченное назначать гражданина на должностьгражданской службы или назначившее гражданского служащего надолжность гражданской службы, рассмотрев доклад и соответствующеепредложение, указанные в пункте 19 настоящего Положения, принимаетодно из следующих решений: а) назначить гражданина на должность гражданской службы; б) отказать гражданину в назначении на должность гражданскойслужбы; в) применить к гражданскому служащему меры юридическойответственности; г) представить материалы проверки в соответствующую комиссиюпо соблюдению требований к служебному поведению гражданскихслужащих и урегулированию конфликта интересов. (Пункт в редакции Постановления Областной Думы Новгородскойобласти от 25.04.2012 г. N 160-5 од) 23. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течениетрех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.