Решение Думы Валдайского муниципального района Новгородской области от 25.05.2007 № 160
О внесении изменений в Устав Валдайского муниципального района
Российская Федерация Новгородская область ДУМА ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ от 25 мая 2007 г. № 160 г.Валдай О внесении изменений в Устав Валдайского муниципального района Принято Думой муниципального района 24 мая 2007 года На основании Федеральных законов от 31 декабря 2005 № 199-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием На основании разграниченияполномочий", от 31 декабря 2005 № 206-ФЗ "О внесении изменений вФедеральный закон "О введении в действие градостроительногокодекса Российской Федерации" и некоторые другие законодательныеакты Российской Федерации по вопросам совершенствованияградостроительной деятельности", от 27 декабря 2005 № 198-ФЗ "Овнесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации,Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодексРоссийской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений"и Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 02 декабря 2006 № 19-ФЗ"О внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации и признании утратившими силу отдельных положенийзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемФедерального закона "О размещении заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд", от 15 февраля 2006 № 24-ФЗ "О внесенииизменений в федеральный закон "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", от 03 июня 2006№ 73-Ф3 "О введении в действие водного кодекса РоссийскойФедерации", от 18 июля 2006 № 120-ФЗ "О внесении изменений вФедеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 25 июля 2006 № 128-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в части уточнения требований к замещению государственныхи муниципальных должностей", от 27 июля 2006 года № 153-Ф3 "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации и в связи с принятием Федерального закона "О ратификацииконвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" иФедерального закона "О противодействии терроризму", от 16 октября2006 года № 160-ФЗ "О внесении изменений в законодательные актыРоссийской Федерации и признании утратившими силу отдельныхположений законодательных актов Российской Федерации в связи спринятием Федерального закона "О рекламе", от 01 декабря 2006 года№ 198-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 29.12.2006 № 258-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием разграничения полномочий": Дума Валдайского муниципального района РЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Валдайскогомуниципального района, утвержденный решением Думы Валдайскогомуниципального района от 14 декабря 2005 № 18 "Об утвержденииУстава Валдайского муниципального района". 2. Направить изменения в Устав Валдайского муниципальногорайона на государственную регистрацию в отдел законодательстваНовгородской области Управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Северо-Западному федеральному округу. 3. Изменения в Устав Валдайского муниципального районавступают в силу после их государственной регистрации иофициального опубликования в газете "Валдай", за исключениемположений для которых настоящим Решением установлены иные сокивступления в силу. 3.1 Пункт 3 статьи 5.1 Устава Валдайского муниципальногорайона вступает в силу после государственной регистрации иофициального опубликования в газете "Валдай", но не ранее 1 января2008 года. Глава муниципального района А.З.Дряницин Изменения в Устав Валдайского муниципального района приняты 25 мая 2007 Думой Валдайского муниципального района Изменения в Устав Валдайского муниципального района Статья 3. Население Валдайского муниципального района Население Валдайского муниципального района составляютпроживающие на территории Валдайского муниципального районаграждане Российской Федерации и иностранные граждане - постоянноили преимущественно проживающие на территории Валдайскогомуниципального района, обладающие при осуществлении местногосамоуправления правами в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации и федеральными законами. Статья 5. Вопросы местного значения ВалдайскогоМуниципального района 1. К вопросам местного значения Валдайского муниципальногорайона относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Валдайскогомуниципального района, контроль за исполнением бюджета Валдайскогомуниципального района; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовВалдайского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся в муниципальной собственности Валдайскогомуниципального района; 4) организация в границах Валдайского муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границахВалдайского муниципального района, за исключением автомобильныхдорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерныхсооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Валдайского муниципального района; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма а такжев минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризмаи экстремизма на территории Валдайского муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Валдайского муниципальногорайона; 8) организация охраны общественного порядка на территорииВалдайского муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиНовгородской области; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образованияна территории Валдайского муниципального района, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время; 11) организация оказания на территории Валдайскогомуниципального района скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 12) опека и попечительство; 13) организация утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 14) утверждение схем территориального планированияВалдайского муниципального района, правил землепользования изастройки межселенных территорий, утверждение подготовленной наоснове схемы территориального планирования Валдайскогомуниципального района документации по планировке территории,ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории Валдайскогомуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах Валдайского муниципальногорайона для муниципальных нужд, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования межселенных территорий,осуществление земельного контроля за использованием земельмежселенных территорий; 14-1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Валдайского муниципального района, аннулирование такихразрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных вновь рекламных конструкций на территорииВалдайского муниципального района, осуществляемые в соответствии сФедеральным законом от 13 марта 2006 года №38-Ф3 "О рекламе"; 15) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 16) содержание на территории Валдайского муниципальногорайона межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальныхуслуг; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Валдайского муниципального района, услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 18) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Валдайского муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры; 18.2) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих всостав Валдайского муниципального район; 19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Валдайского муниципального района, за счетсредств бюджета Валдайского муниципального района; 20) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Валдайского муниципальногорайона от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; 21) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Валдайского муниципального района; 22) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях; 23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 24) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия; 25) обеспечение условий для развития на территорииВалдайского муниципального района физической культуры и массовогоспорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Валдайскогомуниципального района; 26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 27) осуществление в пределах установленных воднымзаконодательством Российской Федерации полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд. 2. Органы местного самоуправления Валдайского муниципальногорайона вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенцииорганов местного самоуправления других муниципальных образований,органов государственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными и областными законами, только за счет собственныхдоходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета). Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Валдайскогомуниципального района на решение вопросов, не отнесенных квопросам местного значения муниципального района 1. Органы местного самоуправления Валдайского муниципальногорайона имеют право на: 1) создание музеев Валдайского муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории Валдайского муниципального района общественных работдля граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а такжевременной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связаннойс реализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории Валдайского муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитиюнародов Российской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории Валдайского муниципальногорайона. 2. Органы местного самоуправления Валдайского муниципальногорайона вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящейстатьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами,а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции, органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и областными законами, только за счетсобственных доходов бюджета Валдайского муниципального района (заисключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального иобластного бюджетов). Статья 7. Осуществление органами местного самоуправленияВалдайского муниципального района отдельных государственныхполномочий 1. Органы местного самоуправления Валдайского муниципальногорайона осуществляют отдельные государственные полномочия всоответствии с федеральными и областными законами. 2. Полномочия по осуществлению отдельных государственныхполномочий, переданных, органам местного самоуправленияВалдайского муниципального района возлагаются на: ГлавуВалдайского муниципального района, Думу Валдайского муниципальногорайона, Администрацию Валдайского муниципального района. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайскогомуниципального района, осуществляется только за счетпредоставляемых бюджету Валдайского муниципального районасубвенций из соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления Валдайского муниципальногорайона несут ответственность за осуществление отдельныхгосударственных полномочий в пределах выделенных Валдайскомумуниципальному району на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств. 5. Органы местного самоуправления Валдайского муниципальногорайона вправе осуществлять расходы за счет средств бюджетаВалдайского муниципального района (за исключением финансовыхсредств, передаваемых бюджету Валдайского муниципального района наосуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, непереданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от06 октября 2003 года №131-Ф3 "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", если возможностьосуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами. Органы местного самоуправления Валдайского муниципальногорайона вправе устанавливать за счет средств бюджета Валдайскогомуниципального района (за исключением финансовых средств,передаваемых бюджету Валдайского муниципального района наосуществление целевых расходов) дополнительные меры социальнойподдержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан внезависимости от наличия в федеральных законах положений,устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью,не является обязанностью Валдайского муниципального района,осуществляется при наличии возможности и не является основаниемдля выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации. Статья 11. Голосование по отзыву Главы Валдайскогомуниципального района, депутата Думы Валдайского муниципальногорайона, голосование по вопросам изменения границ Валдайскогомуниципального района, преобразования Валдайского муниципальногорайона 1. Голосование по отзыву Главы Валдайского муниципальногорайона, депутата Думы Валдайского муниципального района,проводится по инициативе населения в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областнымзаконом для проведения местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных федеральным законом. 2. Основаниями для отзыва Главы Валдайского муниципальногорайона, депутата Думы Валдайского муниципального района, могутбыть: а) невыполнение или ненадлежащее выполнение ГлавойВалдайского муниципального района, депутатом Думы Валдайскогомуниципального района своих полномочий, выраженных в конкретныхпротивоправных решениях или действиях (бездействии) в случае ихподтверждения в судебном порядке; б) нарушение законодательства Российской Федерации,законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случаеего подтверждений в судебном порядке. 3. Глава Валдайского муниципального района, депутат ДумыВалдайского муниципального района, в отношении которогоинициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях(заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва илисвязанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемоелицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до ихпроведения. Решение о назначении голосования по отзыву Главы Валдайскогомуниципального района, депутата Думы Валдайского муниципальногорайона принимается Думой Валдайского муниципального района впорядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведенияместного референдума. Глава Валдайского муниципального района, депутат ДумыВалдайского муниципального района считается отозванным, если заотзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных в Валдайском муниципальном районе(избирательном округе). 4. Голосование по вопросам изменения границ Валдайскогомуниципального района, преобразования Валдайского муниципальногорайона производится в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 5. Итоги голосования по отзыву Главы Валдайскогомуниципального района, депутата Думы Валдайского муниципальногорайона, итоги голосования по вопросам изменения границ Валдайскогомуниципального района, преобразования Валдайского муниципальногорайона и принятые решения подлежат официальному опубликованию врайонной газете "Валдай". Статья 13. Публичные слушания 1. Глава Валдайского муниципального района или ДумаВалдайского муниципального района для обсуждения с участиемнаселения проектов муниципальных правовых актов Валдайскогомуниципального района по вопросам местного значения могутпроводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежатьнаселению, Главе Валдайского муниципального района или ДумеВалдайского муниципального района. Решение о назначении публичныхслушаний, инициированных населением или Думой Валдайскогомуниципального района, принимает Дума Валдайского муниципальногорайона, а о назначении публичных слушаний, инициированных ГлавойВалдайского муниципального района - Глава Валдайскогомуниципального района. 2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:проект Устава Валдайского муниципального района, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вУстав Валдайского муниципального района; проект бюджета Валдайского муниципального района и отчет оего исполнении; проекты планов и программ развития Валдайского муниципальногорайона, проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, а такжевопросы предоставления, разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства, вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, вопросы изменения одного Вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки; вопросы опреобразовании Валдайского муниципального района. 3. Порядок проведения публичных слушаний устанавливаетсяПоложением утвержденным решением Думы Валдайского муниципальногорайона. Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов)граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения Валдайскогомуниципального района, информирования населения о деятельностиорганов местного самоуправления Валдайского муниципального районаи должностных лиц местного самоуправления Валдайскогомуниципального района, на части территории Валдайскогомуниципального района могут проводиться собрания и конференцииграждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, ГлавыВалдайского муниципального района или Думы Валдайскогомуниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается Думой Валдайского муниципального района в порядке,установленном Уставом Валдайского муниципального района. Для назначения собрания граждан по инициативе населениягруппа граждан количеством не менее 50 человек, проживающих начасти территории района и достигшие 18-ти летнего возраста,представляет в Думу Валдайского муниципального района ходатайство(заявление) об инициативе проведения собрания граждан. Входатайстве (заявлении) указывается: предлагаемый к рассмотрениювопрос, дата, время и место проведения собрания граждан суказанием их фамилий, имени, отчества, места проживания. Гражданеимеют право не указывать место проведения собрания и обратиться кДуме Валдайского муниципального района с просьбой о представлениипомещения для его проведения. Дума Валдайского муниципальногорайона обязана в этом случае предоставить место для проведениясобрания граждан. Дума Валдайского муниципального района принимает решение оназначении собрания граждан не позднее, чем за 10 дней до дняпроведения собрания граждан, указанного в ходатайстве (заявлении)об инициативе проведения собрания граждан. Основанием отказа в назначении собрания граждан может бытьтолько несоответствие представленного ходатайства требованиям,установленным Уставом Валдайского муниципального района. Решении о назначении собрания граждан подлежит официальномуопубликованию в газете "Валдай" не позднее, чем за 3 дня до датыпроведения собрания граждан. При проведении собрания граждан по инициативе ГлавыВалдайского муниципального района или Думы Валдайскогомуниципального района на собрании граждан должны присутствоватьофициальный представитель Главы Валдайского муниципального районаили Думы Валдайского муниципального районы соответственно. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления Валдайского муниципального района и должностнымлицам местного самоуправления Валдайского муниципального района, атакже избирать лиц, уполномоченных представлять собрание гражданво взаимоотношениях с органами местного самоуправления Валдайскогомуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Валдайского муниципального района. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления Валдайскогомуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Валдайского муниципального района, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от06.10.2003 №131-Ф3 "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом Валдайскогомуниципального района и другими нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления Валдайского муниципального. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в газете "Валдай". 3. В случаях, предусмотренных решениями Думы Валдайскогомуниципального района, полномочия собрания граждан могутосуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется решением ДумыВалдайского муниципального района. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Валдай". Статья 15. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Валдайскогомуниципального района или на его части для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления Валдайского муниципального района и должностнымилицами местного самоуправления Валдайского муниципального района,а также органами государственной власти. Результаты опроса носятрекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жителиВалдайского муниципального района, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: Думы Валдайского муниципального района или Главы Валдайскогомуниципального района - по вопросам местного значения; органов государственной власти Новгородской области - дляучета мнения граждан об изменениях целевого назначения земельВалдайского муниципального района для объектов регионального имежрегионального значения. 3. Опрос граждан назначается Думой Валдайского муниципальногорайона не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятогов соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан долженбыть проведен не позднее чем через 20 дней с момента егоназначения. 4. Решение Думы Валдайского муниципального района оназначении опроса граждан должно быть опубликовано в районнойгазете "Валдай" в течение 5 дней с момента его принятия. Такоерешение должно определять: дату и сроки проведения опроса; формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; методику проведения опроса; форму опросного листа; минимальную численность жителей Валдайского муниципальногорайона, участвующих в опросе. 5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом ДумыВалдайского муниципального района в соответствии с положениямизаконодательства и настоящего Устава. Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправлениямуниципального района 1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальныеобращения в органы местного самоуправления Валдайскогомуниципального района. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3.За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации". Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы Валдайскогомуниципального района 1. Полномочия Главы Валдайского муниципального районапрекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области впорядке и, случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06октября 2003 года № 131-Ф3 "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"; 4) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Валдайскогомуниципального района. 2. В случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий ГлавыВалдайского муниципального района осуществляется решением ДумыВалдайского муниципального района, с указанием даты прекращенияполномочий. 3. Полномочия Главы Валдайского муниципального района вслучае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи,прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва. 4. Решение Думы Валдайского муниципального района о досрочномпрекращении полномочий Главы Валдайского муниципального районаподлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете"Валдай". Статья 23. Полномочия Думы Валдайского муниципального района К полномочиям Думы Валдайского муниципального районаотносятся: 1) принятие Устава Валдайского муниципального района,внесение в него изменений; 2) принятие решения о назначении местного референдума; 3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичныхслушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведениятаких опросов; 4) назначение и определение порядка проведения конференцийграждан; 5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений,связанных с изменением границ Валдайского муниципального района, атакже с преобразованием Валдайского муниципального района; 6) утверждение структуры администрации по представлению главыадминистрации Валдайского муниципального района, принятиеположения об администрации Валдайского муниципального района; 7) осуществление права законодательной инициативы вНовгородской областной Думе; 8) формирование Контрольно-счетной палаты Валдайскогомуниципального района, определение в соответствии с настоящимУставом порядка ее работы и полномочий; 9) утверждение бюджета Валдайского муниципального района иутверждение отчета о его исполнении; 10) установление, изменение, отмена местных налогов и сборов,определение налоговых ставок в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах; 11) принятие планов и программ развития Валдайскогомуниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 12) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности Валдайскогомуниципального района; 13) определение порядка и условий приватизации муниципальногоимущества, в соответствии с федеральным законодательством; 14) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений; 15) утверждение схем территориального планированияВалдайского муниципального района, утверждение подготовленной наоснове схемы территориального планирования Валдайскогомуниципального района документации по планировке территории,ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории Валдайскогомуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах Валдайского муниципальногорайона для муниципальных нужд; 16) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей; 17) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 18) определение порядка участия Валдайского муниципальногорайона в организациях межмуниципального сотрудничества; 19) контроль за исполнением органами местного самоуправленияВалдайского муниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Валдайского муниципального района полномочий порешению вопросов местного значения; 20) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению ДумыВалдайского муниципального района федеральными и областнымизаконами, настоящим Уставом. Статья 24. Депутат Думы Валдайского муниципального района 1. Полномочия депутата Думы Валдайского муниципального районаначинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыДумы Валдайского муниципального района нового созыва. 2. Депутат Думы Валдайского муниципального районапредставляет в Думе Валдайского муниципального района интересысвоих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельностине реже двух раз в год. 3. Депутат Думы Валдайского муниципального районаосуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва отосновной деятельности (работы). 4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются: участие в заседаниях Думы Валдайского муниципального района; участие в работе комиссий Думы Валдайского муниципальногорайона; подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение ДумыВалдайского муниципального района; участие в выполнении поручений Думы Валдайскогомуниципального района. 5. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатскойдеятельностью устанавливаются федеральным законом. 6. Депутату Думы Валдайского муниципального районагарантируются условия для беспрепятственного и эффективногоосуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. Полномочия депутата Думы Валдайского муниципального районапрекращаются с момента вступления в силу решения суда,соответствующего Нормативного правового акта Думы Валдайскогомуниципального района либо с даты государственной регистрациисмерти. Статья 25. Председатель Думы Валдайского муниципальногорайона 1. Председатель Думы Валдайского муниципального районаизбирается на первом заседании Думы Валдайского муниципальногорайона из числа депутатов Думы Валдайского муниципального районатайным голосованием. 2. Председатель Думы Валдайского муниципального района: представляет Думу Валдайского муниципального района вотношениях с населением, органами государственной власти, органамиместного самоуправления других муниципальных образований,организациями; созывает заседания Думы Валдайского муниципального района,доводит до сведения депутатов Думы Валдайского муниципальногорайона время и место их проведения, а также проект повестки дня ипроекты решений Думы Валдайского муниципального района; ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствиис Регламентом работы Думы Валдайского муниципального района; издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Думы Валдайского муниципального района; оказывает содействие депутатам Думы Валдайскогомуниципального района в осуществлении ими своих полномочий; дает поручения постоянным комиссиям Думы Валдайскогомуниципального района; организует в Думе Валдайского муниципального района приемграждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Думы Валдайского муниципального района; от имени Думы Валдайского муниципального района подписываетисковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; решает иные вопросы, которые возложены на него УставомВалдайского муниципального района. 3. Председатель Думы Валдайского муниципального районаработает на непостоянной основе без отрыва от основнойдеятельности (работы). 4. В случае отсутствия председателя Думы Валдайскогомуниципального района его обязанности осуществляет заместительпредседателя Думы Валдайского муниципального района, избираемыйдепутатами из своего состава тайным голосованием на заседании ДумыВалдайского муниципального района. 5. Добровольное сложение (отставка) председателем ДумыВалдайского муниципального района своих полномочий удовлетворяетсяна основании его письменного заявления. В случае непринятия ДумыВалдайского муниципального района отставки председателя ДумыВалдайского муниципального района его полномочия прекращаются поистечении двухнедельного срока с момента подачи заявления оботставке. Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Валдайскогомуниципального района правовых актов 1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Валдайскогомуниципального района, принимаются решения. 2. Проекты решений могут вноситься: депутатами ДумыВалдайского муниципального района, Главой Валдайскогомуниципального района, избирательной комиссией Валдайскогомуниципального района, Контрольно-счетной палатой Валдайскогомуниципального района, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан. 3. Порядок внесения проектов решений, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом ДумыВалдайского муниципального района. 4. Решения Думы Валдайского муниципального района повопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами,законами Новгородской области, Уставом Валдайского муниципальногорайона устанавливают правила, обязательные для исполнения натерритории Валдайского муниципального района. Решение Думы Валдайского муниципального района,устанавливающие правила обязательные для исполнения на территорииВалдайского Муниципального района принимаются большинством голосовот установленной численности депутатов Думы Валдайскогомуниципального района, если иное не установлено Федеральнымзаконом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 5. Нормативные правовые акты, принятые Думой Валдайскогомуниципального района, направляются ею для подписания иобнародования Главе Валдайского муниципального района в срок неболее семи календарных дней. 6. Глава Валдайского муниципального района обязан подписатьрешение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срокне позднее десяти календарных дней с момента поступленияуказанного решения. 7. В случае отклонения Главой Валдайского муниципальногорайона решения указанное решение может быть одобрено в ранеепринятой редакции большинством не менее двух третей голосов отустановленной численности депутатов. 8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не можетбыть повторно отклонено Главой Валдайского муниципального района иподлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию. 9. Решения Думы Валдайского муниципального района, вступают всилу после их подписания Главой Валдайского муниципального района. 10. Решения Думы Валдайского муниципального района,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу после их официального опубликования в районнойгазете "Валдай". 11. Решения Думы Валдайского муниципального района о налогахи сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата ДумыВалдайского муниципального района 1. Полномочия депутата Думы Валдайского муниципального районадосрочно прекращаются в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 8) отзыва избирателями; 9)досрочного прекращения полномочий Думы Валдайскогомуниципального района; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющуюее альтернативную гражданскую службу; 11) иных случаях, установленных Федеральным законом. 2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1настоящей статьи, Дума Валдайского муниципального района принимаетрешение о досрочном прекращении полномочий депутата. В соответствующем решении Думы Валдайского муниципальногорайона устанавливается дата досрочного прекращения полномочийдепутата Думы Валдайского муниципального района. 3. Полномочия депутата Думы Валдайского муниципального районав случае, предусмотренном п.8 части 1 настоящей статьи,прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва. 4. Полномочия депутата Думы Валдайского муниципального районав случае, предусмотренном п.9 части 1 настоящей статьи,прекращаются со дня прекращения полномочий Думы Валдайскогомуниципального района. 5. Решение Думы Валдайского муниципального района о досрочномпрекращении полномочий депутаты Думы Валдайского муниципальногорайона подлежит официальному опубликованию (обнародованию) вгазете "Валдай". Статья 33. Полномочия Администрации Валдайскогомуниципального района 1. К полномочиям Администрации Валдайского муниципальногорайона относятся: 1) решение вопросов местного значения Валдайскогомуниципального; 2) исполнение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Валдайскогомуниципального района федеральными и областными законами; 3) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития Валдайского муниципального района, утвержденныхДумой Валдайского муниципального района; 4) разработка проекта местного бюджета; 5) исполнение местного бюджета; 6) управление муниципальной собственностью в соответствии сдействующим законодательством; 7) Администрация Валдайского муниципального района обладаетиными полномочиями, определенными федеральными и областнымизаконами. 2. Полномочия отраслевых органов Администрации Валдайскогомуниципального района, а также организация и порядок ихдеятельности определяются Положениями об отраслевых органахАдминистрации Валдайского муниципального района, утверждаемымиГлавой Администрации Валдайского муниципального района. Статья 36. Муниципальные правовые акты Валдайскогомуниципального района 1. Систему муниципальных правовых актов Валдайскогомуниципального района образуют следующие нормативные иненормативные правовые акты: Устав Валдайского муниципального района, решения, принимаемыена местном референдуме (сходе граждан); решения и постановления Думы Валдайского муниципальногорайона; постановления и распоряжения Главы Валдайского муниципальногорайона; постановления и распоряжения Администрации Валдайскогомуниципального района; распоряжения и приказы иных органов местного самоуправленияВалдайского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Валдайского муниципального района. 2. Устав Валдайского муниципального района - основнойнормативный правовой акт Валдайского муниципального района,определяющий правовой статус Валдайского муниципального района какмуниципального образования - муниципальный район. Устав Валдайского муниципального района имеет прямое действиеи применяется на всей территории Валдайского муниципального района. Устав Валдайского муниципального района и оформленные в видеправовых актов решения, принятые на местном референдуме, являютсяактами высшей юридической силы в системе муниципальных правовыхактов, имеют прямое действие и применяются на всей территорииВалдайского муниципального района. Никакие иные правовые актыорганов местного самоуправления Валдайского муниципального районане должны противоречить им. Решение Думы Валдайского муниципального района - нормативныйправовой акт, принимаемый Думой Валдайского муниципального районапо вопросам, отнесенным к ее компетенции, устанавливающий правила,обязательные для исполнения на территории Валдайскогомуниципального района, а также по вопросам организациидеятельности Думы Валдайского муниципального района. Решения Думы Валдайского муниципального района подписываютсяи обнародуются Главой Валдайского муниципального района. Постановление Главы Валдайского муниципального районанормативный правовой акт, принимаемый Главой Валдайскогомуниципального района в соответствии с установленными процедурамив пределах своих полномочий по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными и областными законами. Постановления и распоряжения Главы Валдайского муниципальногорайона при его временном отсутствии подписываются лицом,исполняющим обязанности Главы администрации Валдайскогомуниципального района. 3. Правовые акты органов местного самоуправления Валдайскогомуниципального района вступают в силу со дня их подписания или сдаты, определенной в самом правовом акте. Нормативные правовые акты органов местного самоуправленияВалдайского муниципального района, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня ихофициального опубликования (обнародования) в газете "Валдай". Нормативный правовой акт действует в течение указанного в немсрока, а если такой срок не указан - неопределенное время или доего отмены, или признания утратившим силу. Действие правового актаможет быть приостановлено органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления Валдайскогомуниципального района, принявшими его. В случае необходимости вправовой акт вносятся изменения. 4. Порядок внесения на рассмотрение органов местногосамоуправления Валдайского муниципального района проектовнормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к нимдокументов устанавливаются нормативными правовыми актами ДумыВалдайского муниципального района или того органа местногосамоуправления Валдайского муниципального района, на рассмотрениекоторого вносятся указанные проекты. Правом внесения в органы местного самоуправления Валдайскогомуниципального района проектов правовых актов обладают: ГлаваВалдайского муниципального района, депутаты Думы Валдайскогомуниципального района, инициативные группы граждан, Избирательнаякомиссия Валдайского муниципального района и Контрольно-счетнаяпалата Валдайского муниципального района. Порядок принятия правовых актов, внесения в них изменений,признания их утратившими силу и отмены устанавливаютсянормативными правовыми актами соответствующего органа местногосамоуправления или должностного лица местного самоуправленияВалдайского муниципального района. Правовые акты могут быть отменены или их действие может бытьприостановлено органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления Валдайского муниципального района,принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, судом, атакже уполномоченными органами государственной власти РоссийскойФедерации или Новгородской области - в части, регулирующейосуществление органами местного самоуправления Валдайскогомуниципального района отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными и областными законами. Правовые акты органов местного самоуправления Валдайскогомуниципального района могут быть обжалованы в судебном порядке илиопротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии сфедеральным законодательством. 5. Решения Думы Валдайского муниципального района,постановления и распоряжения нормативного правового характера,принятые Думой Валдайского муниципального района, ГлавойВалдайского муниципального района и другими должностными лицамиорганов местного самоуправления публикуются в газете "Валдай",вступают в силу со дня их первого официального опубликования, еслисамими нормативными правовыми актами не установлен другой порядоквступления их в силу. 6. Правовые акты органов местного самоуправления Валдайскогомуниципального района обязательны для исполнения на всейтерритории Валдайского муниципального района. 7. Нормативные правовые акты Думы Валдайского муниципальногорайона о налогах и сборах вступают в силу в соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации. Статья 37. Избирательная комиссия Валдайского муниципальногорайона 1. Избирательная комиссия Валдайского муниципального районаорганизует подготовку и проведение муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата Думы Валдайскогомуниципального района, выборного должностного лица местногосамоуправления Валдайского муниципального района, голосования повопросам изменения границ Валдайского муниципального района,преобразования Валдайского муниципального района. 2. Избирательная комиссия Валдайского муниципального районаявляется муниципальным органом, который не входит в структуруорганов местного самоуправления. 3. Избирательная комиссия Валдайского муниципального районадействует на постоянной основе. 4. Срок полномочий избирательной комиссии Валдайскогомуниципального района составляет четыре года. 5. Избирательная комиссия Валдайского муниципального районаформируется в количестве 11 членов с правом решающего голоса. 6. Формирование избирательной комиссии Валдайскогомуниципального района осуществляется Думой Валдайскогомуниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ипринимаемым в соответствии с ним областным законом, настоящимУставом. 7. При проведении на территории Валдайского муниципальногорайона референдума избирательная комиссия Валдайскогомуниципального района действует в качестве комиссии референдума. 8. Избирательная комиссия Валдайского муниципального района: 1) осуществляет на территории Валдайского муниципальногорайона контроль за соблюдением избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает на территории Валдайского муниципальногорайона реализацию мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением выборов в органы местного самоуправления, местныхреферендумов, изданием необходимой печатной продукции; 3) осуществляет на территории Валдайского муниципальногорайона меры по обеспечению при проведении выборов в органыместного самоуправления, местного референдума соблюдения единогопорядка распределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями дляпроведения предвыборной агитации, между инициативной группой попроведению референдума и иными группами участников референдума дляпроведения агитации по вопросам референдума; 4) осуществляет на территории Валдайского муниципальногорайона меры по обеспечению при проведении выборов в органыместного самоуправления, местного референдума соблюдения единогопорядка установления итогов голосования, определения результатоввыборов, референдумов; 5) осуществляет на территории Валдайского муниципальногорайона меры по обеспечению при проведении выборов в органыместного самоуправления, местного референдума соблюдения единогопорядка опубликования итогов голосования и результатов выборов,референдумов; 6) осуществляет на территории Валдайского муниципальногорайона меры по организации финансирования подготовки и проведениявыборов в органы местного самоуправления, местных референдумов,распределяет выделенные из бюджета Валдайского муниципальногорайона и (или) бюджета Новгородской области средства на финансовоеобеспечение подготовки и проведения выборов в органы местногосамоуправления, местного референдума, контролирует целевоеиспользование указанных средств; 7) оказывает правовую, методическую,организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, местного референдума; 9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решенияи действия (бездействие) избирательных комиссий городского исельских поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Уставом Новгородской области, областнымизаконами, уставом Валдайского муниципального района. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссииВалдайского муниципального района устанавливается федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом субъектаРоссийской Федерации, а также уставом Валдайского муниципальногорайона. Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службыв Валдайском муниципальном районе 1. Муниципальная служба в Валдайском муниципальном районе -профессиональная деятельность на постоянной основе по обеспечениюисполнения полномочий органов местного самоуправления Валдайскогомуниципального района и выборных должностных лиц местногосамоуправления Валдайского муниципального района. На муниципальныхслужащих распространяется действие федерального законодательства отруде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным закономот 8 января 1998 года № 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы вРоссийской Федерации". 2. Муниципальные должности Валдайского муниципального районаподразделяются на выборные муниципальные должности категории "А" -для непосредственного исполнения полномочий органов местногосамоуправления Валдайского муниципального района, и муниципальныедолжности - категории "Б" и "В". Лица, замещающие муниципальные должности категории "А",муниципальными служащими не являются. Муниципальные должности категории "Б" - должности длянепосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающихмуниципальные должности категории "А". Служба на муниципальныхдолжностях категории "Б" ограничена сроком, на который избираютсяили назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальныедолжности категории "А". Муниципальные должности категории "В" - это должности,учреждаемые органами местного самоуправления Валдайскогомуниципального района для исполнения и обеспечения их полномочий. Лица, замещающие муниципальные должности категории "Б" и "В"(муниципальные должности муниципальной службы), являютсямуниципальными служащими. 3. Право поступления на муниципальную службу имеют гражданеРоссийской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие профессиональноеобразование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемойдолжности муниципальной службы. 4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальнойслужбы и исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, не являютсямуниципальными служащими. 5. Управление муниципальной службой осуществляется всоответствии с нормативными актами, принимаемыми Думой Валдайскогомуниципального района. Статья 39. Статус муниципального служащего Валдайскогомуниципального района 1. Муниципальный служащий Валдайского муниципального района -гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, всоответствии с федеральными законами и областными законамиобязанности по муниципальной должности муниципальной службы напостоянной профессиональной основе за денежное вознаграждение,выплачиваемое за счет средств бюджета Валдайского муниципальногорайона. 2. Права и обязанности муниципального служащего Валдайскогомуниципального района, меры поощрения и ответственностьмуниципального служащего устанавливаются Положением омуниципальной службе Валдайского муниципального района всоответствии с федеральным и областными законами. 3. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципального служащего занимаемой должностимуниципальной службы проводится аттестация и (или)квалификационный экзамен. Порядок и условия проведения аттестации,квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке иусловиях проведения аттестации муниципальных служащихмуниципальной службы органов местного самоуправления Валдайскогомуниципального района и их структурных подразделений всоответствии с федеральными законами, областными законами инастоящим Уставом. По результатам аттестации или квалификационногоэкзамена муниципальному служащему присваивается квалификационныйразряд. 4. Муниципальный служащий Валдайского муниципального районане вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы,депутатом представительного органа местного самоуправления, членоминых выборных органов местного самоуправления, выборнымдолжностным лицом местного самоуправления; заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными и областными законами; быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он состоит намуниципальной службе либо который непосредственно подчинен илиподконтролен ему; использовать в неслужебных целях средства материальнотехнического, финансового и информационного обеспечения, другоеимущество и служебную информацию; получать гонорары за публикации и выступления в качествемуниципального служащего; получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),связанные с исполнением им должностных обязанностей; выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органов местного самоуправленияВалдайского муниципального района с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, а также сорганами государственной власти и органами местного самоуправленияиностранных государств, международными и иностранныминекоммерческими организациями; использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, общественных, в том числе религиозныхобъединений; образовывать в органах местного самоуправленияструктуры политических партий, религиозных, общественныхобъединений, за исключением профессиональных союзов. 5. Муниципальный служащий Валдайского муниципального районаобязан передавать в доверительное управление на время прохождениямуниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакетыакций) в уставном капитале коммерческих организаций. 5.1. Доля (пакет акций) уставного капитала коммерческихорганизаций, находящихся в собственности муниципального служащего,передается им в доверительное управление под гарантию Валдайскогомуниципального района на время прохождения муниципальной службы наосновании договора о доверительном управлении, заключенного вписьменной форме муниципальным служащим с доверительнымуправляющим в соответствии с нормами главы 53 Гражданского КодексаРоссийской Федерации (далее - ГК РФ). 5.2. Срок передачи в доверительное управление находящихся всобственности муниципального служащего долей (пакетов акций) вуставном капитале коммерческих организаций не должен превышатьодного месяца со дня, следующего за днем назначения муниципальногослужащего на муниципальную должность муниципальной службы. Вслучае если право собственности на долю (пакет акций) уставногокапитала коммерческих организаций возникло у муниципальногослужащего до вступления в силу настоящей статьи, такой срок недолжен превышать одного месяца со дня, следующего за днемвступления в силу настоящей статьи. 5.3. Лицо, уполномоченное осуществлять доверительноеуправление принадлежащей муниципальному служащему долей (пакетовакций) в уставном капитале коммерческих организаций, определяетсяАдминистрацией Валдайского муниципального района по согласованию смуниципальным служащим. 5.4. Нотариально заверенная копия договора о передаче вдоверительное управление доли (пакета акций) уставного капиталакоммерческих организаций направляется муниципальным служащим Главеадминистрации валдайского муниципального района в течение 10 днейс момента его подписания. 5.5. Договор доверительного управления расторгается припрекращении прохождения муниципальной службы, а доля (пакет акций)в уставном капитале коммерческих организаций и доходы от нихпередаются гражданину, прекратившему муниципальную службу. Статья 41. Денежное содержание муниципального служащегоВалдайского муниципального района 1. В денежное содержание муниципального служащего Валдайскогомуниципального района, замещающего муниципальную должностьВалдайского муниципального района, состоит из: а) должностного оклада, в соответствии с занимаемойдолжностью; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу заквалификационный разряд, в соответствии с присвоеннымквалификационным разрядом. 2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок кним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актамиВалдайского муниципального района в соответствии с федеральными иобластными законами. 3. Финансирование расходов на денежное содержание и иныевыплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам,замещающим муниципальные должности муниципальной службы,осуществляется за счет средств бюджета Валдайского муниципальногорайона. Статья 43. Муниципальное имущество Валдайского муниципальногорайона 1. В собственности Валдайского муниципального района можетнаходиться: имущество, предназначенное для решения вопросов местногозначения Валдайского муниципального района; имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Валдайского муниципального района в случаях,установленных федеральными и областными законами; имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления Валдайского муниципального районаи должностных лиц местного самоуправления Валдайскогомуниципального района, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии снормативными правовыми актами Думы Валдайского муниципальногорайона; имущество, необходимое для решения вопросов, право решения,которых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 2. Для решения вопросов местного значения в собственностиВалдайского муниципального района могут находиться: имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах Валдайского муниципального района; автомобильные дороги общего пользования между населеннымипунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения внеграниц населенных пунктов в границах Валдайского муниципальногорайона, за исключением автомобильных дорог общего пользования,мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального ирегионального значения, а также имущество, предназначенное для ихобслуживания; пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения между поселениями натерритории Валдайского муниципального района; имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Валдайскогомуниципального района; имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории Валдайского муниципальногорайона муниципальной милицией; имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; имущество, предназначенное для оказания на территорииВалдайского муниципального района скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлиническихи больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории Валдайского муниципального районамежпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; имущество межпоселенческих библиотек; имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностиВалдайского муниципального района в соответствии с федеральнымизаконами; имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав Валдайского муниципального района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры; имущество, предназначенное для развития на территорииВалдайского муниципального района физической культуры и массовогоспорта; имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории Валдайского муниципального района от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера; имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья; объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации; пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двухи более поселений или на межселенной территории Валдайскогомуниципального района; имущество, предназначенное для создания развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории Валдайского муниципального района. 3. В случаях возникновения у Валдайского муниципальногорайона права собственности на имущество, не предназначенное дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления, для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества,перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имуществоподлежит перепрофилированию (изменению целевого назначенияимущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленныефедеральным законом. Статья 47. Участие Валдайского муниципального района вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях 1. В целях более эффективного решения вопросов местногозначения органы местного самоуправления могут участвовать вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числемежмуниципальных. 2. Решения об участии Валдайского муниципального района вхозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаютсяДумой Валдайского муниципального района по инициативе ГлавыВалдайского муниципального района или Думы Валдайскогомуниципального района. 3. Порядок участия Валдайского муниципального района вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числемежмуниципальных, определяется правовым актом Думы Валдайскогомуниципального района. 4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческихорганизациях от имени Валдайского муниципального района выступаетАдминистрация Валдайского муниципального района. 5. Органы местного самоуправления Валдайского муниципальногорайона могут выступать соучредителями межмуниципального печатногосредства массовой информации. Статья 49. Местный бюджет Валдайского муниципального района 1. Валдайский муниципальный район имеет собственный бюджетВалдайского Муниципального района. 2. Органы местного самоуправления Валдайского муниципальногорайона обеспечивают сбалансированность бюджета Валдайскогомуниципального района и соблюдение установленных федеральнымизаконами требований к регулированию бюджетных правоотношений,осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджетаВалдайского муниципального района, уровню и составу муниципальногодолга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Валдайскогомуниципального района. 3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджетаВалдайского муниципального района, утверждения и исполнениябюджета Валдайского муниципального района и контроль за егоисполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовымактом, принимаемым Думой Валдайского муниципального с соблюдениемтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также областными законами. 4. В бюджете Валдайского муниципального района раздельнопредусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочийорганов местного самоуправления Валдайского муниципального районапо решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления Валдайского муниципального района отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными иобластными законами, а также осуществляемые за счет указанныхдоходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджетаВалдайского муниципального района. 5. Проект бюджета. Валдайского муниципального района, решениеоб утверждении бюджета Валдайского муниципального района, годовойотчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнениябюджета Валдайского муниципального района и о численностимуниципальных служащих органов местного самоуправления Валдайскогомуниципального района, работников муниципальных учреждений суказанием фактических затрат на их денежное содержание подлежатофициальному опубликованию в газете "Валдай". Статья 50. Доходы и расходы местного бюджета 1. К собственным доходам бюджета Валдайского муниципальногорайона относятся: средства самообложения граждан в соответствии со статьей 53настоящего Устава; доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; доходы от региональных налогов и сборов в соответствии состатьей 58 Федерального закона 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии состатьей 59 Федерального закона 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей61 Федерального закона 06 октября 2003 года № 131-Ф3 "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов другихуровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федеральногозакона 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", идругие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности Валдайского муниципального района; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательныхплатежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовымиактами Думы Валдайского муниципального района, и часть доходов отоказания органами местного самоуправления Валдайскогомуниципального района и муниципальными учреждениями платных услуг,остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами иобластными законами, решениями органов местного самоуправленияВалдайского муниципального района. 2. В состав собственных доходов бюджета Валдайскогомуниципального района включаются субвенции, предоставляемые избюджетов отдельных поселений, входящих в состав Валдайскогомуниципального района, части полномочий поселений, переданных всоответствии с соглашениями. 3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и областными законами, в соответствии со статьей 63Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 4. Расходы местного бюджета Валдайского муниципального районаосуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Органы местного самоуправления Валдайскогомуниципального района ведут реестры расходных обязательств всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в порядке, установленном Администрацией Валдайскогомуниципального района. 5. Дума Валдайского муниципального района самостоятельноопределяет своими муниципальными нормативными правовыми актамиразмеры и условия оплаты труда депутатов Думы Валдайскогомуниципального района, членов выборных органов местногосамоуправления Валдайского муниципального района, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления Валдайского муниципальногорайона, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметырасходов Думы Валдайского муниципального района, АдминистрацииВалдайского муниципального района, других органов местногосамоуправления Валдайского муниципального района, устанавливаетмуниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативырасходов бюджета Валдайского муниципального района на решениевопросов местного значения Валдайского муниципального района. 6. Глава Валдайского муниципального района самостоятельно, впределах утверждённой сметы расходов устанавливает своиминормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальныхслужащих Валдайского муниципального района, работниковмуниципальных предприятий и учреждений. 7. Руководители иных органов местного самоуправленияВалдайского муниципального района самостоятельно, в пределахутверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативнымиправовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащихВалдайского муниципального района. 8. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченностиВалдайского муниципального района является основанием дляпредоставления дотаций в целях выравнивания бюджетнойобеспеченности Валдайского муниципального района, размер оплатытруда депутатов Думы Валдайского муниципального района, членоввыборных органов местного самоуправления Валдайскогомуниципального района выборных должностных лиц местногосамоуправления, Валдайского муниципального района осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений определяется всоответствии с предельными нормативами, установленными областнымзаконом. 9. Расходы бюджета Валдайского муниципального района навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются всоответствии со статьёй 60 Федерального Закона от 06 октября 2003года № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 10. Осуществление расходов бюджета Валдайского муниципальногорайона на финансирование полномочий федеральных органовгосударственной власти, органов государственной властиНовгородской области не допускается, за исключением случаев,установленных федеральными и областными законами. Статья 52. Муниципальный заказ Валдайского муниципальногорайона 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работи оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджетаВалдайского муниципального района. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливаетсяУставом Валдайского муниципального района и нормативно-правовымиактами органов местного самоуправления Валдайского муниципальногорайона в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственныхполномочий 1. Органам местного самоуправления Валдайского муниципальногорайона на осуществление отдельных государственных полномочийпредоставляются субвенции из федерального и регионального фондовкомпенсаций. 2. Органы местного самоуправления Валдайского муниципальногорайона имеют право дополнительно использовать собственныематериальные ресурсы и финансовые средства для осуществленияпереданных им отдельных государственных полномочий в случаепринятия Думой Валдайского муниципального района соответствующегорешения. 3. Внести на рассмотрение Думы Валдайского муниципальногорайона вопрос об использовании для осуществления государственныхполномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средстввправе Глава Валдайского муниципального района. Статья 59. Ответственность главы Валдайского муниципальногорайона перед государством 1. Губернатор издает правовой акт об отрешении от должностиГлавы Валдайского муниципального района в случае: 1) издания указанным должностным лицом местногосамоуправления Валдайского муниципального района нормативногоправового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, УставуНовгородской области, законам Новгородской области, УставуВалдайского муниципального района, если такие противоречияустановлены соответствующим судом, а это должностное лицо втечение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение иного предусмотренного решением суда срока не приняло впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения указанным должностным лицом местногосамоуправления Валдайского муниципального района действий, в томчисле издания им правового акта, не носящего нормативногохарактера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина,угрозу единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономическогопространства Российской Федерации, нецелевое расходованиесубвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта РоссийскойФедерации, если это установлено соответствующим судом, а указанноедолжностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда. 2. Срок, в течение которого Губернатор издает правовой акт оботрешении от должности главы Валдайского муниципального района, неможет быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнегорешения суда, необходимого для издания указанного акта, и не можетпревышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решениясуда. 3. Глава Валдайского муниципального района, в отношениикоторого Губернатором был издан правовой акт об отрешении отдолжности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебномпорядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеечем через 10 дней со дня ее подачи. Статья 61 - (исключена Решением Думы Валдайскогомуниципального района от 25 мая 2007 №160) Статья 64. Вступление в силу Устава Валдайскогомуниципального района, решения о внесении изменений и (или)дополнений в Устав Валдайского муниципального района Устав Валдайского муниципального района, Решение ДумыВалдайского муниципального района о внесении изменений идополнений в устав Валдайского муниципального района подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) после ихгосударственной регистрации и вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования) в газете "Валдай". Изменения и дополнения, внесенные в устав Валдайскогомуниципального района и изменяющие структуру органов местногосамоуправления Валдайского муниципального района, полномочияорганов местного самоуправления Валдайского муниципального районаи выборных должностных лиц местного самоуправления Валдайскогомуниципального района, вступают в силу после истечения срокаполномочий Думы Валдайского муниципального района, принявшегоРешение Думы Валдайского муниципального района о внесении в уставуказанных изменений и дополнений.