Распоряжение Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 15.05.2009 № 1890рз
Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2009 году
Российская Федерация Администрация Великого Новгорода РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 мая 2009 г. № 1890рз Великий Новгород Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2009 году В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей в 2009 году: 1. Утвердить прилагаемые: перечень загородных оздоровительных лагерей и центров дляорганизации летнего отдыха детей Великого Новгорода в 2009 году; перечень оздоровительных и трудовых лагерей с дневнымпребыванием школьников в Великом Новгороде в 2009 году; перечень специализированных (профильных) лагерей в ВеликомНовгороде в 2009 году; порядок реализации путевок в загородные оздоровительныелагеря и центры детского отдыха; порядок проведения смен специализированных (профильных)лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха. 2. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Новгород". Первый заместитель Главы администрации А.В. Земляк УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Великого Новгорода от 15.05.2009 № 1890рз ПЕРЕЧЕНЬ загородных оздоровительных лагерей и центров для организации летнего отдыха детей Великого Новгорода в 2009 году-----------------+-------------------+------------------------------------- Наименование | Месторасположение | Принадлежность оздоровительного| | лагеря, центра | |-----------------+-------------------+------------------------------------- "Былина" Новгородский район комитет по образованию Администрации Великого Новгорода "Гверстянец" Крестецкий район -"- "Дзержинец" Батецкий район -"- "Олимпиец" Окуловский район -"---------------------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Великого Новгорода от 15.05.2009 № 1890рз ПЕРЕЧЕНЬ оздоровительных и трудовых лагерей с дневным пребыванием школьников в Великом Новгороде в 2009 году---------------+------------------------------------+----------+----------- Учредитель | Вид учреждения, при котором |Количество| Время | открывается лагерь с дневным |выделяемых|проведения | пребыванием школьников | мест | смены---------------+------------------------------------+----------+----------- 1 | 2 | 3 | 4---------------+------------------------------------+----------+----------- 1. Комитет по общеобразовательные учреждения 1941 июнь образованию июль Администрации август Великого Новгорода муниципальное учреждение 65 июнь дополнительного образования детей июль (далее - МУДОД) "Дворец детского (юношеского) творчества имени Лени Голикова" муниципальное образовательное 140 июнь учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Центр физического развития" трудовые лагеря: при образовательных учреждениях 717 июнь при МУДОД "Дворец детского (юношеского) творчества имени Лени 60 июнь Голикова" 2. Управление муниципальные учреждения 865 июнь по физической дополнительного образования детей июль культуре "СДЮСШОР" август и спорту Администрации Великого Новгорода 3. Комитет муниципальное учреждение "Центр 175 июнь культуры внешкольной работы "Алые паруса" июль и молодежной август политики трудовой лагерь при муниципальном 70 июнь Администрации учреждении "Центр молодежных июль Великого инициатив "САМ" Новгорода Всего 4033--------------------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Великого Новгорода от 15.05.2009 № 1890рз ПЕРЕЧЕНЬ специализированных (профильных) лагерей в Великом Новгороде в 2009 году-------------------------------------------------------------------------------------Наименование лагеря Количество мест в смену Всего --------------------------------- 1 2 3 4 5-------------------------------------------------------------------------------------МУДОД "Морской центр "КЮМ" 64 64 64 64 64 320"Православный патриот" (МОУ "Средняя 25 - - - - 25общеобразовательнаяшкола № 20 имениКирилла и Мефодия")Православный лагерь (Воскресная школа 20 20 - - - 40Приходаво имя Успения Божией Материг. Великий Новгород НовгородскойЕпархии)"Тропинка" (Воскресная школа церкви 25 25 - - - 50святогоблаговерного Великого Князя АлександраНевского)"Надежда" (МУ "Центр внешкольной работы - 25 - - - 25"Алыепаруса"), туризм"Северный путь" (МУ "Центр внешкольной - 35 28 - - 63работы"Алые паруса"), туризм выезднойКлуб "Эра", хореография 25 - - - - 25Клуб "Садко", туризм (выездной) - 35 - - - 35"Новгородец" (МУ "Центр внешкольной - 25 - - - 25работы"Алые паруса") клуба "Радуга",военно-патриотическийВоенно-прикладной лагерь 294 - - - - 294Спортивный лагерь (МОУ "Средняя 45 45 - - - 90общеобразовательная школа № 26 с углубленным изучениемхимиии биологии")Всего 992 УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Великого Новгорода от 15.05.2009 № 1890рз П О Р Я Д О К реализации путевок в загородные оздоровительные лагеря и центры детского отдыха 1. Комитет по образованию Администрации Великого Новгородаосуществляет сбор заявок от заинтересованных организаций навыделение путевок в загородные оздоровительные лагеря и центрыдетского отдыха. 2. Межведомственная комиссия по обеспечению прав детей наотдых и оздоровление при Администрации Великого Новгорода (далеемежведомственная комиссия) определяет для работодателей квоты наколичество путевок в загородные оздоровительные лагеря и центрыдетского отдыха. 3. Бюджетные организации, в том числе организации,находящиеся в сложной экономической ситуации, расположенные натерритории Великого Новгорода, приобретают путевки во всезагородные лагеря в соответствии с выделенной квотой, при этомоплата части стоимости путевки осуществляется в размере 95процентов за счет средств государственного учреждения"Новгородское региональное отделение Фонда социального страхованияРоссийской Федерации" (далее ФСС) и родительской доли, котораясоставляет 5 процентов. При этом доля ФСС составляет не более 95процентов от средней стоимости путевки, утвержденной вНовгородской области. ФСС оплачивает свою часть стоимости путевки на одного ребенкаодин раз в год за детей школьного возраста (до 15 летвключительно) застрахованных граждан. Работодатели организаций иных форм собственности илииндивидуальные предприниматели без образования юридического лицаприобретают путевки для детей застрахованных граждан за счетсредств ФСС (50 процентов, но не выше 50 процентов от среднейстоимости путевки, утвержденной в Новгородской области),собственных средств и родительской доли. Размер родительской долиопределяется социальной комиссией организации. 4. При выделении путевки работодатель выписывает счет вотделе по реализации путевок комитета по образованию АдминистрацииВеликого Новгорода. В течение двух недель после выписки счетаработодатель обязан произвести оплату путевки и проезда до лагеря(центра) и обратно путем перевода соответствующей суммы нарасчетный счет лагеря (центра) и получить путевку. При оплате вплатежном поручении указывается номер счета, дата, смена,количество путевок, доля ФСС в процентах и денежном выражении,родительская доля в процентах и денежном выражении, доляорганизации в процентах и денежном выражении. При получениипутевки в комитете по образованию Администрации Великого Новгородапредставитель организации должен представить копию платежногопоручения, доверенность на получение путевки, сведения о ребенке,копии страхового полиса и паспорта ребенка (для детей старше 14лет). В случае неоплаты в установленные сроки выписанный счетаннулируется. 5. Частичная стоимость путевки (доля ФСС 50, 95 процентов)работодателем относится в бухгалтерском учете на расходы за счетсредств социального страхования в счет причитающихся к уплатевзносов по единому социальному налогу за соответствующий месяц впределах ассигнований, выделенных на 2009 год. В случае недостаткасредств социального страхования на оплату частичной стоимостипутевки работодатель подает в ФСС промежуточную расчетнуюведомость и копию счета на путевку. Недостающие средстваперечисляются безналичным путем на счет работодателя. 6. Индивидуальные предприниматели без образованияюридического лица и физические лица, которые не осуществляютобязательные платежи в ФСС, приобретают путевки за полнуюстоимость. 7. Финансирование путевок для детей-сирот, опекаемых детейнеработающих опекунов, детей неработающих родителей осуществляетсякомитетом труда и социальной защиты населения области. 8. Финансирование путевок для детей работающих родителей,состоящих на учете в государственном учреждении социальногообслуживания "Новгородский центр социальной помощи семье и детям",осуществляется за счет средств ФСС и бюджета Великого Новгорода. 9. Оплата транспортных расходов по доставке детей в лагеря(центры) отдыха и обратно осуществляется за счет родителей. 10. Стоимость путевки в загородные лагеря устанавливается вследующих размерах: 10.1. Для бюджетных организаций и иных предприятий,находящихся в сложной экономической ситуации, расположенных натерритории Великого Новгорода, путевки приобретаются не вышесредней стоимости, утвержденной распоряжением Администрацииобласти от 11.03.2009 № 61-рз "Об установлении в 2009 году среднейстоимости путевки в загородные стационарные детскиеоздоровительные лагеря", без учета затрат на подготовку лагеря; 10.2. Для организаций иных форм собственности, индивидуальныхпредпринимателей без образования юридического лица, граждан,приобретающих самостоятельно путевки за полную стоимость,организаций всех форм собственности, расположенных за территориейВеликого Новгорода, стоимость путевки устанавливается с учетомзатрат на подготовку лагеря и увеличивается на 10 процентов отстоимости путевки, реализуемой для бюджетных организаций и иныхпредприятий, находящихся в сложной экономической ситуации. 11. Если ребенок в лагерь (центр) не прибыл, работодатель илиродитель (как физическое лицо) имеют право в течение семи дней сначала смены сделать письменный запрос на имя директора лагеря(центра) о возврате перечисленных средств, при этом стоимостьпроезда и оплата пребывания ребенка в лагере за 3 дня невозвращаются. УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Великого Новгорода от 15.05.2009 № 1890рз П О Р Я Д О К проведения смен специализированных (профильных) лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха 1. Общие положения 1.1. Настоящий порядок определяет условия проведенияспециализированных смен в профильных лагерях, лагерях с дневнымпребыванием, лагерях труда и отдыха детей и подростков в периодлетних каникул в соответствии с требованиями Национальногостандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52887-207 "Услуги детям вучреждениях отдыха и оздоровления", утвержденного приказомФедерального агентства по техническому регулированию и метрологииот 27.12.2007 № 565-ст. 1.2. Организаторами смен являются учреждения,подведомственные комитетам по образованию, культуры и молодежнойполитики, управлению по физической культуре и спорту АдминистрацииВеликого Новгорода. 1.3. Организатор лагеря в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке несет ответственность: за обеспечение жизнедеятельности лагеря; за создание условий, обеспечивающих сохранность жизни издоровья обучающихся, воспитанников и сотрудников; за качество реализуемых программ деятельности лагеря; за соответствие форм, методов и средств воспитания возрасту,интересам и потребностям детей и подростков; за соблюдение прав и свобод детей, подростков и сотрудниковлагеря. 2. Организация смены лагеря 2.1. Смена лагеря в зависимости от направленностипроводится, как правило, на стационарной базе муниципальныхобщеобразовательных учреждений, образовательных учрежденийдополнительного образования детей, загородных учреждений отдыха иоздоровления детей, социальных учреждений и учреждений помолодежной политике. 2.2. Правила приемки лагеря определяются соответствующимисанитарно-эпидемиологическими правилами (СанПиН 2.4.4.1204-03,утвержденные постановлением Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации от 17.03.2003 № 20, СП 2.4.4.969-00,утвержденные Минздравом России от 04.10.2000) применительно ксоответствующему лагерю. Без санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии места базирования лагерясанитарно-эпидемиологическим правилам открытие лагеря недопускается. 2.3. Для открытия профильных лагерей, лагерей с дневнымпребыванием, лагерей труда и отдыха администрация лагеря непозднее чем за две недели до начала смены должна представить вмежведомственную комиссию по обеспечению прав детей на отдых иоздоровление при Администрации Великого Новгорода следующиедокументы: контракт на организацию питания в лагерях с дневнымпребыванием, в лагерях труда и отдыха, в профильных лагерях; калькуляцию и перечень набора продуктов; списки подростков по утвержденной форме; положение о лагере; режим работы лагеря; договоры на выполняемые работы, заключенные с предприятиями(для лагерей труда и отдыха). При определении допустимости применения труда детей иподростков следует руководствоваться гигиеническими критериямидопустимых условий и видов работ для профессионального обучения итруда подростков (СанПиН 2.4.6.664-97, утвержденные постановлениемГоскомсанэпиднадзора России от 04.04.97 № 5). 2.4. Организации, осуществляющие питание детей в периодшкольных каникул (летний отдых), представляют в учрежденияследующие документы: контракт (договор) на организацию питания детей (Федеральныйзакон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд"); меню на каждый день; справка (накладная) на каждый день с указанием количествадетей и стоимости завтрака, обеда и полдника; счет; счет-фактура; акт выполненных работ (по окончании смены) с выделениемнаценки на продукты питания (не более 35%). 2.5. При отправке детей в летний период на экскурсии, влагеря автобусами, принадлежащими учреждениям независимо от формысобственности, транспортные средства осматриваются сотрудникомГИБДД УВД по Новгородской области. 3. Порядок финансирования 3.1. Комитет по образованию, комитет культуры и молодежнойполитики, управление по физической культуре и спорту АдминистрацииВеликого Новгорода заключают с ГУ "Новгородское региональноеотделение Фонда социального страхования Российской Федерации"(далее ФСС) договоры по финансированию стоимости наборов: продуктов питания для лагерей дневного пребывания; продуктов питания для профильных лагерей дневного пребывания; продуктов питания для загородных профильных лагерей. 3.2. Смена лагеря финансируется из следующих источников: ФСС; бюджет Великого Новгорода; внебюджетные средства; средства родителей (законных представителей); добровольные пожертвования других физических и юридическихлиц; иные источники, не запрещенные законодательством РоссийскойФедерации. 3.3. Родительская доля в стоимости путевки составляет: для лагерей дневного пребывания не менее 20 процентов; для загородных специализированных (профильных) лагерей неменее 10 процентов; для лагерей труда и отдыха дневного пребывания не менее 10процентов. 3.4. Предоставление льгот или освобождение от родительскойплаты за путевку осуществляется при наличии справкигосударственного учреждения социального обслуживания "Новгородскийцентр социальной помощи семье и детям" в следующих случаях: если прожиточный минимум в семье составляет менее 60процентов на одного человека, то путевка выделяется бесплатно; если прожиточный минимум в семье составляет более 60процентов, но менее 100 процентов на одного человека, путевкаприобретается за 50 процентов родительской доли. Подростки, зачисленные в трудовые отряды при муниципальныхобщеобразовательных учреждениях, образовательных учрежденияхдополнительного образования детей, получают бесплатные путевки. 3.5. Смета расходов на один день пребывания на одногоребенка должна включать утвержденный минимум затрат по следующимстатьям: 3.5.1. Для лагерей дневного пребывания: набор стоимости продуктов питания при двухразовом питании76,00 рублей, с полдником 95,00 рублей; допустимая наценка на организацию питания не более 35процентов; медикаменты 2,00 рубля; культурное обслуживание 4,00 рубля; хозяйственные расходы в соответствии с требованиямисанитарно-эпидемиологического надзора 1,00 рубль; 3.5.2. Для загородных специализированных (профильных)лагерей: набор стоимости продуктов питания 125,00 рублей, в том числе105,00 рублей за счет ФСС, 20,00 рублей из средств бюджетаВеликого Новгорода на летний отдых; медицинское обслуживание 2,00 рубля; культурное обслуживание 4,00 рубля; хозяйственные расходы в соответствии с требованиямисанитарно-эпидемио-логического надзора 1,00 рубль; 3.5.3. Для лагерей труда и отдыха: набор стоимости продуктов питания при двухразовом питании76,00 рублей, с полдником 95,00 рублей; допустимая наценка на организацию питания не более 35процентов; медицинское обслуживание 2,00 рубля; культурное обслуживание 4,00 рубля; хозяйственные расходы в соответствии с требованиямисанитарно-эпидемиологического надзора 1,00 рубль; 3.5.4. Для специализированных (профильных) лагерей дневногопребывания: набор стоимости продуктов питания при двухразовом питании76,00 рублей, с полдником 95,00 рублей; допустимая наценка на организацию питания не более 35процентов; медицинское обслуживание 2,00 рубля; культурное обслуживание 4,00 рубля; хозяйственные расходы в соответствии с требованиямисанитарно-эпидемиологического надзора 1,00 рубль. Руководитель муниципального учреждения контролируетправильность и целевое использование выделяемых денежных средствна содержание лагеря и после его закрытия подводит итогидеятельности по содержанию лагеря, финансовой деятельности, сдаетфактические реестры детей, финансовые отчеты в комитет пообразованию Администрации Великого Новгорода, централизованнуюбухгалтерию при комитете по образованию Администрации ВеликогоНовгорода и ФСС, в установленные сроки. Руководитель муниципального учреждения осуществляет контрольза исполнением контрактов по организации питания детей в летнийпериод (Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд"). 4. Контроль за организацией работы лагеря Контроль за организацией работы лагеря осуществляют всоответствии с действующим законодательством: начальник лагеря; руководитель учреждения, при котором организован лагерь; учредитель; межведомственная комиссия по обеспечению прав детей на отдыхи оздоровление при Администрации Великого Новгорода; государственные органы и организации, на которые всоответствии с законами и иными правовыми актами РоссийскойФедерации возложен контроль за данной деятельностью. Нарушение начальником лагеря, руководителем образовательногоучреждения настоящего порядка является основанием для привлеченияих к дисциплинарной ответственности. В случае нарушения образовательным учреждением, на базекоторого находится лагерь, настоящего порядка межведомственнаякомиссия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление приАдминистрации Великого Новгорода вправе в установленном порядкеприостановить или запретить деятельность лагеря.