Постановление Администрации Новгородской области от 16.09.2009 № 324

О создании информационной системы "Социальная карта жителя Новгородской области"

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 16 сентября 2009 г. № 324  Великий Новгород                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                     Правительства Новгородской области
                                           от 07.02.2014 г. N 63
  
  
      О создании информационной системы "Социальная карта жителя
                         Новгородской области"
  
       (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                          от 16.10.2009 г. N 364)
  
  
       В    целях    совершенствования    механизма    предоставлениягосударственных услуг на территории Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Создать  информационную  систему  "Социальная карта жителяНовгородской  области"  (далее  информационная  система  социальныхкарт).
       2.  Возложить функции организатора конкурса по отбору эмитентасоциальных    карт   на   комитет   социальной   защиты   населенияНовгородской области.
       3.   Утвердить   прилагаемые   план  мероприятий  по  созданиюинформационной   системы   "Социальная  карта  жителя  Новгородскойобласти"   и  Положение  о  социальной  карте  жителя  Новгородскойобласти.
       4. Назначить     координатором    создания    на    территорииНовгородской   области   информационной   системы  социальных  картзаместителя Главы администрации области Смирнова А.В. (В   редакцииПостановления        Администрации       Новгородской       областиот 16.10.2009 г. N 364)
       5. (Исключен   -   Постановление   Администрации  Новгородскойобласти от 16.10.2009 г. N 364)
       6. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородскиеведомости".
       Первый заместитель
       Главы администрации          В.Г. Алфимов
                                                   Утвержден
                                         постановлением Администрации
                                         области от 16.09.2009 № 324
                                 ПЛАН
            мероприятий по созданию информационной системы
            "Социальная карта жителя Новгородской области"
  
       (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                          от 16.10.2009 г. N 364)
  
  |—————|————————————————————————|———————————|———————————————————————————||№ п/п|      Наименование      |   Срок    |Ответственный  исполнитель ||     |      мероприятия       |исполнения |                           ||—————|————————————————————————|———————————|———————————————————————————||  1  |           2            |     3     |             4             ||—————|————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 1.  |Создать межведомственную| сентябрь  |комитет социальной защиты  ||     |рабочую группу для      | 2009 года |населения Новгородской     ||     |координации работы  по  |           |области                    ||     |созданию информационной |           |                           ||     |системы "Социальная     |           |                           ||     |карта жителя            |           |                           ||     |Новгородской области"   |           |                           ||     |(далее рабочая группа)  |           |                           |     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородскойобласти от 16.10.2009 г. N 364)|—————|————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 3.  |Провести открытый       |  октябрь  |комитет социальной защиты  ||     |конкурс по отбору       | 2009 года |населения Новгородской     ||     |эмитента социальных карт|           |области                    ||     |                        |           |                           ||—————|————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 4.  |Определить перечень     |22 сентября|           -"-             ||     |получателей социальных  | 2009 года |                           ||     |льгот и выплат,         |           |                           ||     |состоящих на учете в    |           |                           ||     |органах социальной      |           |                           ||     |защиты  области, для    |           |                           ||     |выпуска  социальных карт|           |                           ||     |                        |           |                           ||—————|————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 5.  |Проводить               | начиная с |комитет информационной     ||     |организационно-информаци|15 сентября|политики Новгородской      ||     |онную работу через      | 2009 года |области                    ||     |средства массовой       |           |экономический комитет      ||     |информации (далее СМИ)  |           |Новгородской области       ||     |по привлечению          |           |                           ||     |организаций для продажи |           |                           ||     |товаров и оказания услуг|           |                           ||     |социально незащищенным  |           |                           ||     |категориям граждан со   |           |                           ||     |скидкой при             |           |                           ||     |использовании ими       |           |                           ||     |социальных карт         |           |                           ||—————|————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 6.  |Провести мониторинг     |IV квартал |государственное учреждение ||     |текущего состояния      |2009 года  |"Новгородский              ||     |информационной          |           |информационно-аналитический||     |инфраструктуры и        |           |центр"                     ||     |состояния информационных|           |                           ||     |баз  организаций –      |           |                           ||     |участников              |           |                           ||     |информационной системы  |           |                           ||     |социальных карт         |           |                           ||—————|————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 7.  |Подготовить регламенты  |22 сентября|           -"-             ||     |взаимодействия при      | 2009 года |                           ||     |информационном обмене,  |           |                           ||     |необходимые справочники |           |                           ||     |и кодификаторы          |           |                           ||—————|————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 8.  |Разработать программу   | сентябрь  |комитет информационной     ||     |рекламных обучающих     | 2009 года |политики Новгородской      ||     |мероприятий по          |           |области                    ||     |информированию населения|           |экономический комитет      ||     |(в том числе через      |           |Новгородской области       ||     |СМИ) о правилах и       |           |                           ||     |порядке  использования  |           |                           ||     |социальной карты        |           |                           ||—————|————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 9.  |Подготовить предложения |22 сентября|комитет по                 ||     |по применению социальной| 2009 года |жилищно-коммунальному      ||     |карты при               |           |хозяйству и                ||     |предоставлении льгот по |           |топливно-энергетическому   ||     |оплате жилья и          |           |комплексу Новгородской     ||     |коммунальных услуг      |           |области                    ||     |                        |           |комитет социальной защиты  ||     |                        |           |населения Новгородской     ||     |                        |           |области                    ||     |                        |           |государственное учреждение ||     |                        |           |"Новгородский              ||     |                        |           |информационно-аналитический||     |                        |           |центр"                     ||—————|————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 10. |Разработать меры по     |IV квартал |государственное учреждение ||     |защите информации при   | 2009 года |"Новгородский              ||     |интеграции              |           |информационно-аналитический||     |информационных ресурсов |           |центр"                     ||     |с использованием        |           |отдел Администрации области||     |социального             |           |по защите информации       ||     |(идентификационного)    |           |                           ||     |номера                  |           |                           ||—————|————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 11. |Разработать порядок и   |22 сентября|экономический комитет      ||     |условия учета           | 2009 года |Новгородской области       ||     |организаций             |           |                           ||     |осуществляющих продажу  |           |                           ||     |товаров и оказание услуг|           |                           ||     |социально незащищенным  |           |                           ||     |категориям граждан со   |           |                           ||     |скидкой при             |           |                           ||     |использовании ими       |           |                           ||     |социальных карт         |           |                           ||—————|————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
                                                   Утверждено
                                         постановлением Администрации
                                         области от 16.09.2009 № 324
                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о социальной карте жителя Новгородской области
       1. Общие положения
       1.1.   Настоящее  Положение  устанавливает  понятие социальнойкарты,    описание    социальной   карты,   порядок   изготовления,использования  и  прекращения  действия  социальной  карты, а такжеопределяет  цели  создания  информационной системы социальных карт,участников информационной системы социальных карт.
       1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
       Социальная  карта  -  именная  пластиковая  карточка,  котораявыдается   жителю  Новгородской  области,  являющемуся  получателемсоциальных  льгот  и  выплат,  и  служит  персональным  электроннымключом  к  социально значимой информации держателя социальной картыи способом получения социальных льгот и выплат.
       Держатель  социальной  карты  -  житель  Новгородской области,получивший в безвозмездное временное пользование социальную карту.
       Эмитент  социальных  карт  -  финансово-кредитное  учреждение,осуществляющее  изготовление,  персонализацию  и эмиссию социальныхкарт на территории Новгородской области.
       Единый  реестр  социальных  льготников  Новгородской области -совокупность   баз  данных,  содержащих  персональную,  анкетную  иучетную  (в  разрезе  предоставленных  льгот и выплат) информацию ополучателях  социальных  льгот  и  выплат  и  держателях социальнойкарты.
       2. Цели создания информационной системы социальных карт
       Целями   создания   информационной   системы  социальных  картявляются:
       предоставление   гражданам   информации   о  мерах  социальнойподдержки,    предоставляемых    отдельным   категориям   населенияНовгородской области;
       повышение   эффективности   социальной   поддержки   отдельныхкатегорий населения Новгородской области;
       предоставление  мер  социальной  поддержки и социальной помощижителям Новгородской области;
       реализация  механизмов предоставления льгот и выплат отдельнымкатегориям населения Новгородской области в денежном выражении;
       автоматизация   обслуживания   отдельных  категорий  населенияНовгородской  области и обеспечение точного учета объема фактическипредоставленных мер социальной поддержки и помощи;
       повышение    контроля    использования    бюджетных   средств,направляемых в социальную сферу;
       повышение  полноты,  достоверности  и оперативности учета лиц,имеющих право на получение социальной поддержки и помощи;
       создания  Единого  реестра  социальных льготников Новгородскойобласти.
       3. Участники информационной системы социальных карт
       В  информационной  системе  социальных  карт предусматриваетсяучастие:
       органов   исполнительной   власти   Новгородской   области   иподведомственных им организаций;
       финансово-кредитного     учреждения    (банка),    являющегосяэмитентом социальных карт;
       организаций,  принимающих  к  оплате и обслуживанию социальныекарты;
       организаций,    привлекаемых    для    выполнения   работ   потехническому    и   технологическому   обслуживанию,   программномуобеспечению информационной системы социальных карт;
       держателей социальных карт.
       Кроме  того,  в  информационной  системе социальных карт могутпринимать   участие   территориальные  органы  федеральных  органовисполнительной   власти   и   территориальные  органы  внебюджетныхфондов, действующих на территории Новгородской области.
       Обмен  персональными  данными между участниками информационнойсистемы  социальных карт должен обеспечиваться с соблюдением мер позащите   информации  в  соответствии  с  требованиями  действующегозаконодательства.
       4. Описание социальной карты
       Социальная   карта  представляет  собой  электронный  носительинформации о получателе социальных льгот и выплат.
       Социальная карта содержит следующие приложения:
       информационные   -   приложения,   содержащие   информацию   осоциальных  льготах  и  выплатах,  предоставляемых в соответствии сдействующим законодательством держателю социальной карты;
       платежное   -  приложение,  создаваемое  эмитентом  социальныхкарт,  которое  является  способом  получения  социальных  льгот  ивыплат и осуществления платежей за различные товары и услуги.
       При  развитии  информационной  системы  социальных  карт могутвозникнуть  другие  информационные приложения социального характера(транспортное,  медицинское, налоговое и т.п.), которые формируютсяи  заполняются  актуальной информацией соответствующими участникамиинформационной системы социальных карт.
       Социальная  карта  может  иметь  дополнительные приложения, неотносящиеся  непосредственно к социальной сфере, но предоставляющиедополнительные функции и удобства держателю социальной карты.
       Социальная  карта  содержит  встроенную электронную микросхему(ЧИП)   для   идентификации   держателя  социальной  карты  при  ееиспользовании.
       Технические    характеристики   и   идентификационные   данныесоциальной  карты  определяются  участниками информационной системысоциальных карт с эмитентом социальных карт.
       5.   Изготовление,   использование   и   прекращение  действиясоциальных карт
       Социальные    карты   изготавливаются,   персонализируются   ивыдаются   получателям   социальных   льгот   и   выплат  эмитентомсоциальных карт.
       Использование  социальных  карт  производится в соответствии справилами,   принятыми  эмитентом  социальных  карт  на  территорииобласти.
       Держатели социальных карт имеют возможность:
       получать  актуальную  информацию  об  их  социальном  статусе,данные  о  предоставленных  льготах,  а  также о начисленных суммахсоциальных выплат;
       получать социальные выплаты;
       производить оплату различных товаров и услуг.
       В  случае  изменения  персональных данных держателя социальнойкарты, социальная карта переиздается.
       Действие социальной карты прекращается в случаях:
       утраты;
       порчи по различным причинам;
       окончания  срока  действия  (срок действия социальной карты неменее 3 лет);
       изменения персональных данных держателя социальной карты;
       смерти держателя социальной карты.
       При  прекращении  действия социальной карты эмитент социальныхкарт  по  желанию  держателя  социальной карты производит повторныйвыпуск социальной карты.