Решение Думы Хвойнинского муниципального района Новгородской области от 08.09.2008 № 227
О внесении изменений в Устав Хвойнинского муниципального района
Российская Федерация Новгородская область Дума Хвойнинского муниципального района Решение от 8 сентября 2008 г. р.п. Хвойная О внесении изменений в Устав Хвойнинского муниципального района Принято Думой Хвойнинского муниципального района 08 сентября2008 года. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом Хвойнинского муниципального районаДума Хвойнинского муниципального районаРЕШИЛА: 1. Принять прилагаемые изменения в Устав Хвойнинскогомуниципального района. 2. Изменения в Устав Хвойнинского муниципального района,принятые настоящим решением, вступают в силу после ихгосударственной регистрации и официального опубликования(обнародования) в районной газете "Новая жизнь". 3. Направить изменения в Устав Хвойнинского муниципальногорайона, принятые настоящим решением, на государственнуюрегистрацию в управление Министерства юстиции Российской Федерациипо Новгородской области. 4. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Новаяжизнь". Глава района И.А.Виноградов ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 1. Статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Вопросы местного значения района. 1. К вопросам местного значения района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района,контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сбороврайона; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся в муниципальной собственности района; 4) организация в границах района электро- и газоснабженияпоселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границах района,а также осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах района; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а такжев минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризмаи экстремизма на территории района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории района; 8) организация охраны общественного порядка на территориирайона муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации; организация предоставлениядополнительного образования детям (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях региональногозначения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории района, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя; 11) организация оказания на территории района (за исключениемтерриторий поселений, включенных в утвержденный ПравительствомРоссийской Федерации перечень территорий, население которыхобеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти,осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечениюнаселения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощив амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 12) организация утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 13) утверждение схем территориального планирования района,утверждение подготовленной на основе схемы территориальногопланирования района документации по планировке территории, ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, втом числе путем выкупа, земельных участков в границах района длямуниципальных нужд; 13.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории района, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории района, осуществляемые в соответствии сФедеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; 14) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 15) содержание на территории района межпоселенческих местзахоронения, организация ритуальных услуг; 16) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав района, услугами связи, общественного питания, торговли ибытового обслуживания; 17) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав района, услугами по организации досуга и услугамиорганизаций культуры; 17.2) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих всостав района; 18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав района, за счет средств бюджета района; 19) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории района от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера; 20) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории района; 21) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях; 22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 23) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; 24) обеспечение условий для развития на территории районафизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийрайона; 25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 26) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд. 2. Органы местного самоуправления отдельных поселений,входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органамиместного самоуправления района о передаче им осуществления частисвоих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетовэтих поселений в бюджет района. Органы местного самоуправления района вправе заключатьсоглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений,входящих в состав района, о передаче им осуществления части своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района вбюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядокпрекращения их действия, в том числе досрочного, порядокопределения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений." 2. Главу 1. Устава дополнить статьей 5.1. следующегосодержания: "Статья 5.1. Права органов местного самоуправления района нарешение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района 1. Органы местного самоуправления района имеют право на: 1) создание музеев района; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории района общественных работ для граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связаннойс реализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории района; 5) оказание содействия национально-культурному развитиюнародов Российской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории района; 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории районапервичной медико-санитарной помощи. 2. Органы местного самоуправления района вправе решатьвопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации"), если это участие предусмотренофедеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенныек компетенции органов местного самоуправления других муниципальныхобразований, органов государственной власти и не исключенные из ихкомпетенции федеральными и областными законами, только за счетсобственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов)." 3. Статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления районапо решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления района осуществляют полномочияпо решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",настоящим Уставом.". 4. Статью 7 изложить в следующей редакции: "Статья 7. Осуществление органами местного самоуправлениярайона отдельных государственных полномочий. 1. Органы местного самоуправления района осуществляютотдельные государственные полномочия в соответствии с федеральнымии областными законами. 2. Полномочия по осуществлению отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления района,возлагаются на: Главу района, Администрацию района, Думу района. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления района,осуществляется только за счет предоставляемых бюджету районасубвенций из соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления района несутответственность за осуществление отдельных государственныхполномочий в пределах выделенных району на эти цели материальныхресурсов и финансовых средств. Органы местного самоуправления района участвуют восуществлении государственных полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации ", в случае принятия Думойрайона решения о реализации права на участие в осуществленииуказанных полномочий 5. Органы местного самоуправления района вправе осуществлятьрасходы за счет средств бюджета района (за исключением финансовыхсредств, передаваемых бюджету района на осуществление целевыхрасходов) на осуществление полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", если возможностьосуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. 6. Органы местного самоуправления района вправе устанавливатьза счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств,передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов)дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи дляотдельных категорий граждан вне зависимости от наличия вфедеральных законах положений, устанавливающих указанное право.Финансирование полномочий предусмотренных настоящей частью неявляется обязанностью района, осуществляется при наличиивозможности и не является основанием для выделения дополнительныхсредств из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации.". 5. Статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9. Местный референдум. 1. Местный референдум проводится в целях решениянепосредственно населением вопросов местного значения. 2. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено вграницах района. Граждане Российской Федерации участвуют в местномреферендуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявленияпри тайном голосовании. 3. Дума района обязана принять решение о назначении местногореферендума в течение 30 дней со дня поступления документов, наосновании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть: 1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие вместном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественными объединения,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки,установленные федеральным законом; 3) Дума района и Глава района, совместно, посредствомпринятия соответствующих правовых актов. 4. В случае если местный референдум не назначен Думой районав установленные сроки, референдум назначается судом на основанииобращения граждан, избирательных объединений, Главы района,органов государственной власти Новгородской области, избирательнойкомиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуетсяизбирательной комиссией района, а обеспечение его проведенияосуществляется исполнительным органом власти Новгородской областиили иным органом, на который судом возложено обеспечениепроведения местного референдума. 5. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединенийявляется сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количествоподписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативыпроведения местного референдума, составляет 5 процентов от числаучастников референдума, зарегистрированных на территориипроведения местного референдума, но не может быть менее 25подписей. 6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениями,указанными в части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке,установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и областным законом от29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области". Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думойрайона и Главой района, оформляется решением Думы района ипостановлением Главы района. 7. Проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесенияна местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородскойобласти", в течение 10 дней со дня поступления ходатайства иприложенных к нему документов инициативной группы по проведениюместного референдума осуществляет комиссия Думы района ипредставляет в Думу района соответствующее заключение. На основании заключения Дума района принимает решение опризнании соответствующим либо не соответствующим требованиямобластного закона 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме вНовгородской области" вопроса, выносимого на местный референдум. 8. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяизбирательной комиссией Новгородской области и которое выдаетсяинициативной группе по проведению местного референдума,действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачижалобы на нарушение права граждан на участие в местном референдумепосле официального опубликования результатов местного референдума,установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 9. Итоги голосования и принятое на местном референдумерешение подлежат официальному опубликованию в районной газете"Новая жизнь". 10. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории района и не нуждается вутверждении какими-либо органами государственной власти,должностными лицами органов государственной власти или органамиместного самоуправления района. В случае, если для его реализациитребуется издание нормативного правового акта, орган местногосамоуправления района, должностное лицо органа местногосамоуправления района, в компетенцию которого входит данныйвопрос, обязан (обязано) принять такой акт. 11. Решение о проведении местного референдума, а такжепринятое на местном референдуме решение может быть обжаловано всудебном порядке гражданами, органами местного самоуправления,прокурором, уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти.". 6. Статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Публичные слушания. 1. Глава района или Дума района для обсуждения с участиемнаселения проектов муниципальных правовых актов района по вопросамместного значения могут проводить публичные слушания. Инициативапо проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главерайона или Думе района. Решение о назначении публичных слушаний,инициированных населением или Думой района, принимает Дума района,а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой района, -Глава района. 2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: 1) проект Устава района, а также проект муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав,кроме случаев, когда изменения в Устав района вносятсяисключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе районавопросов местного значения и полномочий по их решению всоответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами; 2) проект бюджета района и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития района, проекты правилземлепользования и застройки, проекты планировки территорий ипроекты межевания территорий, а также вопросы предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, вопросы отклоненияот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, вопросы изменения одного видаразрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании района. 3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется решением Думы района, которое должно предусматриватьзаблаговременное оповещение жителей района о времени и местепроведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление спроектом муниципального правового акта, другие меры,обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района,опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний." 7. Статью 14 изложить в следующей редакции: "Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов)граждан. 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления района идолжностных лиц местного самоуправления района на территориирайона могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главырайона или Думы района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы района илиГлавы района, назначается соответственно Думой района или Главойрайона. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается Думой района в порядке, установленном настоящимУставом. Для назначения собрания инициативная группа граждан,численностью не менее 10 человек, проживающих на территории районаи обладающих избирательным правом, обращается в Думу района спредложением провести собрание. Обращение должно содержать: - формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению насобрании; - предлагаемые сроки, место проведения собрания; - сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя,отчество, адрес места жительства, контактные телефоны). Дума района в течении 30 дней со дня поступления обращенияинициативной группы назначает собрание, либо согласовывает синициативной группой иные дату, время и место проведения собрания. Решение о назначении собрания подлежит официальномуопубликованию в районной газете "Новая жизнь". Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления района и должностным лицам местного самоуправлениярайона, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собраниеграждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправлениярайона и должностными лицами местного самоуправления района. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления района идолжностными лицами местного самоуправления района, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставоми решениями Думы района. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию). 3. В случаях, предусмотренных решениями Думы районаполномочия собрания граждан могут осуществляться конференциейграждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется решением Думы района. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Новая жизнь". 8. Статью 16 изложить в следующей редакции: "Статья 16. Обращения граждан в органы местногосамоуправления района. 1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращенийграждан должностные лица местного самоуправления несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.". 9. Статью 18 изложить в следующей редакции: "Статья 18. Глава района. 1. Глава района является высшим должностным лицом района. 2. Глава района избирается населением района на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным закономот 12 июня 2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иобластным законом от 21.06.2007 № 121-ОЗ "О выборах Главмуниципальных образований в Новгородской области". 3. Глава района вступает в должность в течение 10 дней послеофициального опубликования общих результатов выборов, но не ранееистечения срока, на который был избран (срок пребывания вдолжности) действующий Глава района на предыдущих выборах. Датавступления в должность назначается Думой района. 4. Глава района принимает присягу, утвержденную Думой района. 5. Полномочия действующего Главы района прекращаются в деньвступления в должность вновь избранного Главы района. 6. Глава района является по должности Главой администрациирайона, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. 7. Глава района осуществляет свои полномочия на постояннойоснове. 8. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Думерайона. 9. Глава района не может быть депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, членом СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатомзаконодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должностисубъектов Российской Федерации, а также должности государственнойгражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы Глава района не может одновременно исполнять полномочиядепутата представительного органа иного муниципального образованияили выборного должностного лица местного самоуправления иногомуниципального образования, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации. 10. Гарантии прав Главы района при привлечении его куголовной или административной ответственности, задержании,аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий,а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий вотношении занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, егобагажа, личных и служебных транспортных средств, переписки,используемых им средств связи, принадлежащих ему документовустанавливаются федеральными законами. Глава района не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие егостатусу, в том числе по истечении срока своих полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда Главой района былидопущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 11. Гарантии осуществления полномочий Главы района: 1) Глава района по вопросам осуществления своих полномочийпользуется правом первоочередного приема руководителями и другимидолжностными лицами органов местного самоуправления, предприятий,учреждений, организаций, расположенных на территории района. 2) При обращении Главы района в указанные учреждения,предприятия, организации соответствующие должностные лицаобеспечивают Главу района (по вопросам, связанным с егополномочиями) консультациями специалистов, предоставляютнеобходимую информацию и документацию. 3) Информация, отнесенная в соответствии с действующимзаконодательством к государственной тайне, предоставляется приналичии у Главы района соответствующего допуска. 4) Отказ в предоставлении информации Главе района подлежитоформлению в письменном виде. 5) Главе района выделяется служебное помещение иобеспечивается возможность беспрепятственного пользованиянормативными правовыми актами, принятыми в районе, а такжедокументами, поступающими в официальном порядке в органы местногосамоуправления района; предусматривается материально-техническоеобеспечение деятельности Главы поселения. 6) Главе района обеспечиваются необходимые условия дляпроведения отчетов и встреч с населением района. По его просьберуководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций,находящихся на территории района, безвозмездно выделяют помещения,извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы района,предоставляют необходимые для отчета справочные и информационныематериалы, оказывают другую помощь. 7) Органы местного самоуправления района обеспечиваютосвещение отчетов Главы района в средствах массовой информации. 12. Гарантии прав Главы района устанавливаются федеральнымизаконами." 10. Статью 20 изложить в следующей редакции: "Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы района. 1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации; 4) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района; 11) преобразования района, осуществляемого в соответствии сФедеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации, а также в случае упразднения района; 12) увеличения численности избирателей района более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ района. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы районаего полномочия временно исполняет должностное лицо местногосамоуправления района, определяемое в соответствии с настоящимУставом. 3. В случае досрочного прекращения полномочий главымуниципального образования, избранного на муниципальных выборах,досрочные выборы главы муниципального образования проводятся всроки, установленные федеральным законом. 4. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4-8,10 части 1настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы районаосуществляется решением Думы района. 5. Полномочия Главы района в случае, предусмотренном пунктом9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующим за днемрегистрации отзыва. 6. Решение Думы района о досрочном прекращении полномочийГлавы района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) врайонной газете "Новая жизнь"." 11. Дополнить статьей 21-1 следующего содержания: "Статья 21-1. Социальные гарантии для лиц, замещающихмуниципальные должности в Хвойнинском муниципальном районе,осуществляющих свою деятельность на постоянной (штатной) основе. 1. Лицам, замещающим муниципальные должности в районе напостоянной (штатной) основе, за счет средств бюджета района,предоставляются социальные гарантии предусмотренные настоящимУставом. 2. Глава района после прекращения своих полномочий продолжаетполучать установленное Думой района денежное содержание доустройствам на новое место работы в течение одного года вследующих случаях: 1) преобразования или упразднения района; 2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий; 3) отставки Главы района по собственному желанию, если онпроработал на этой должности не менее одного года; 4) в случае увеличения численности избирателей района болеечем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границрайона. 3. Председатель избирательной комиссии района, осуществляющийсвою деятельность на постоянной (штатной) основе, послепрекращения своих полномочий продолжает получать установленноеДумой района денежное содержание до устройствам на новое местоработы в течение одного года в следующих случаях: 1) неизбрания на должность после окончания срока полномочийизбирательной комиссии района, если он был вновь назначен членомизбирательной комиссии района с правом решающего голоса; 2) расформирования избирательной комиссии района судом, еслиоснованием для расформирования стало решение избирательнойкомиссии района, принятое вопреки мнению председателяизбирательной комиссии района, и закрепленное в протоколе опринятии избирательной комиссией района решения, послужившегооснованием для расформирования избирательной комиссии района; 3) преобразования или упразднения района; 4) отставки по собственному желанию, если председательизбирательной комиссии района проработал на этой должности напостоянной (штатной) основе не менее одного года. 4. В случае, если заработная плата на новом месте работы нижеразмера денежного содержания, установленного Думой района лицам,замещающим муниципальные должности в районе, осуществляющим своюдеятельность на постоянной (штатной) основе, данным лицампроизводится доплата до уровня прежнего денежного содержания, ноне более одного года со дня прекращения полномочий. 5. В случае, если вышеуказанные лица получают пособие побезработице, то им производиться доплата до прежнего уровняденежного содержания, установленного Думой района, но не болееодного года со дня прекращения полномочий. 6. В случае гибели (смерти) лица, замещающего муниципальнуюдолжность в районе на постоянной (штатной) основе, если онанаступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членамсемьи погибшего в течении месяца выплачивается компенсация вразмере годового денежного содержания указанного лица, исчисленнаяиз его среднего денежного содержания, установленного Думой районана день выплаты компенсации. 7. В случае причинения лицу, замещающему муниципальнуюдолжность в районе, осуществляющему свою деятельность напостоянной (штатной) основе, в связи с осуществлением им своихполномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкуюутрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсацияв размере разницы между суммой среднего денежного содержанияуказанного лица, установленного Думой района, на день выплатыкомпенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Даннаякомпенсация не выплачивается, если указанному лицу назначенапенсия за выслугу лет в соответствии с областнымзаконодательством. Право получения данной компенсацииограничивается сроком нахождения на инвалидности. 8. Лицу, замещающему муниципальную должность в районе,осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе,сверх ежегодного основного оплачиваемого отпускапродолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося вненормированном рабочем дне. 9. Лицу, замещающему муниципальную должность в районе,осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе,ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение(оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размерединовременной выплаты устанавливается Новгородской областнойДумой. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Думойрайона. 10. Предоставление гарантий установленных настоящей статьейосуществляется за счет средств бюджета района." 12. Статью 22 изложить в следующей редакции: "Статья 22. Представительный орган района - Дума района. 1. Дума района состоит из 15 депутатов, избираемых на основевсеобщего равного и прямого избирательного права, при тайномголосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и областнымзаконом от 30.07.2007 № 147-ОЗ "О выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования в Новгородскойобласти". 2. Дума района может осуществлять свои полномочия в случаеизбрания не менее двух третей от установленной численностидепутатов. 3. Срок полномочий Думы района - 5 лет. 4. Дума района обладает правами юридического лица,расположена по адресу: Россия, 174580, Новгородская область,Хвойнинский муниципальный район, р.п. Хвойная, ул.Красноармейская, дом 11. 5. Вновь избранная Дума района собирается на первое заседаниев течение 30 дней со дня избрания Думы района в правомочномсоставе. 6. Заседание Думы района считается правомочным, если на немприсутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. 7. Дума района действует на постоянной основе. 8. Дума района подконтрольна и подотчетна населению района." 13. Статью 24 изложить в следующей редакции: "Статья 24. Депутат Думы района. 1. Срок полномочий депутата Думы района начинается со дня егоизбрания и прекращается со дня начала работы представительногооргана муниципального района нового созыва. 2. Депутат Думы района представляет в Думе района интересысвоих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельностине реже двух раз в год. 3. Депутат Думы района осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы). 4. Формами осуществления депутатом Думы района своихполномочий являются: - участие в заседаниях Думы района; - участие в работе комиссий Думы района; - подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думырайона; - участие в выполнении поручений Думы района. 5. Статус депутата Думы района и ограничения, связанные сдепутатской деятельностью устанавливаются федеральными иобластными законами. 6. Депутату Думы района гарантируются условия длябеспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защитаправ, чести и достоинства. 7. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы района: 1) Депутат Думы района по вопросам осуществления своихполномочий пользуется правом первоочередного приема руководителямии другими должностными лицами органов местного самоуправления,предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территориирайона. 2) При обращении депутата Думы района в указанные учреждения,предприятия, организации соответствующие должностные лицаобеспечивают депутата Думы района (по вопросам, связанным с егополномочиями) консультациями специалистов, предоставляютнеобходимую информацию и документацию. 3) Информация, отнесенная в соответствии с действующимзаконодательством к государственной тайне, предоставляется приналичии у депутата Думы района соответствующего допуска. 4) Отказ в предоставлении информации депутату Думы районаподлежит оформлению в письменном виде. 5) Депутату Думы района обеспечивается возможностьбеспрепятственного пользования нормативными правовыми актами,принятыми в районе, а также документами, поступающими вофициальном порядке в органы местного самоуправления района. 6) Депутату Думы района обеспечиваются необходимые условиядля проведения отчетов и встреч с населением района. По егопросьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений,организаций, находящихся на территории района, безвозмездновыделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведенияотчета депутата Думы района, предоставляют необходимые для отчетасправочные и информационные материалы, оказывают другую помощь. 7) Дума района обеспечивает освещение отчетов депутата Думырайона в средствах массовой информации. 8. Гарантии прав депутата Думы района устанавливаютсяфедеральными законами. 9. Депутат Думы района не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатом законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, заниматьиные государственные должности Российской Федерации,государственные должности субъектов Российской Федерации, а такжедолжности государственной гражданской службы и муниципальныедолжности муниципальной службы Депутат Думы района не может одновременно исполнятьполномочия депутата представительного органа иного муниципальногообразования или выборного должностного лица местногосамоуправления иного муниципального образования, за исключениемслучаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации. 10. Гарантии прав Депутата Думы района при привлечении его куголовной или административной ответственности, задержании,аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий,а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий вотношении занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, егобагажа, личных и служебных транспортных средств, переписки,используемых им средств связи, принадлежащих ему документовустанавливаются федеральными законами. 11. Депутат Думы района не может быть привлечен к уголовнойили административной ответственности за высказанное мнение,позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока своихполномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когдаДепутатом Думы района были допущены публичные оскорбления, клеветаили иные нарушения, ответственность за которые предусмотренафедеральным законом. 12. Полномочия депутата Думы района прекращаются досрочно вследующих случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Думы района; 9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющуюее альтернативную гражданскую службу; 10) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия депутата Думы района прекращаются с моментавступления в силу решения суда, соответствующего нормативногоправового акта Думы района, либо с даты государственнойрегистрации смерти. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думырайона принимается большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Думы района и подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) в районной газете "Новая жизнь". В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думырайона, проводятся новые выборы депутата Думы района по данномуокругу в порядке и сроки, установленные федеральным и областнымзаконом." 14. Статью 28 изложить в следующей редакции: "Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой районанормативных правовых актов. 1. По вопросам, вносимым на заседания Думы района,принимаются нормативные правовые акты Думы района - решения (далее- решения). 2. Проекты решений могут вноситься депутатами Думы района,Главой района, избирательной комиссией района, Контрольно-счетнойпалатой района, инициативными группами граждан. Решения Думырайона, предусматривающие установление, изменение и отмену местныхналогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджетарайона, могут быть внесены на рассмотрение Думы района только поинициативе Главы района или при наличии заключения Главы района. 3. Порядок внесения проектов решений, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думырайона, утверждаемым решением Думы района. 4. Решения Думы района принимаются: 1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думырайона, назначения местного референдума, досрочного прекращенияполномочий Главы района - двумя третями голосов от установленнойчисленности депутатов Думы района; 2) по вопросам досрочного прекращения полномочийпредседателя, депутата Думы района, принятия Регламента Думырайона, обращения в Новгородскую областную Думу в порядкезаконодательной инициативы, назначения выборов в органы местногосамоуправления района - большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Думы района; 3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих назаседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными иобластными законами и настоящим Уставом. Дума района по вопросам, отнесенным к ее компетенциифедеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимаетрешения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения натерритории района, а также решения по вопросам организациидеятельности Думы района. Решения Думы района, устанавливающие правила, обязательныедля исполнения на территории района, принимаются большинствомголосов от установленной численности депутатов Думы района, еслииное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 5. Решения, принятые Думой района, направляются Главе районадля подписания и обнародования в срок не более семи календарныхдней. 6. Глава района подписывает решение, либо отклоняет решение смотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями овнесении в него изменений в срок не позднее десяти календарныхдней с момента поступления указанного решения. 7. В случае отклонения Главой района решения, указанноерешение, вновь рассматривается Думой района и может быть одобренов ранее принятой редакции большинством не менее двух третейголосов от установленной численности депутатов Думы района. 8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не можетбыть повторно отклонено Главой района и подлежит подписанию втечении семи дней и обнародованию. 9. Решения Думы района вступают в силу после их подписанияГлавой района. 10. Решения Думы района, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования в районной газете "Новая жизнь". 11. Решения Думы района о налогах и сборах вступают в силу всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации." 15. Статью 29 изложить в следующей редакции: "Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы района. 1. Полномочия Думы района могут быть досрочно прекращены вслучае ее роспуска в порядке и по основаниям, которыепредусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". Полномочия Думы районамогут быть также прекращены: 1) в случае принятия указанным органом решения осамороспуске. При этом решение о самороспуске принимается впорядке, определенном настоящим Уставом; 2) в случае вступления в силу решения Новгородскогообластного суда о неправомочности данного состава депутатов Думырайона, в том числе в связи со сложением депутатами Думы районасвоих полномочий; 3) в случае преобразования района, осуществляемого всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также в случае упразднения района; 4) в случае увеличения численности избирателей района болеечем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границрайона. 2. Досрочное прекращение полномочий Думы района влечетдосрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы района,состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно,досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся всроки, установленные федеральным законом.". 16. Статью 32 изложить в следующей редакции: Статья 32. Полномочия Главы администрации района. Глава района, является по должности Главой администрациирайона, осуществляет следующие полномочия: 1) выносит на Думу района проект бюджета района ипредставляет отчет о его исполнении; 2) обеспечивает разработку и вынесение на рассмотрение Думырайона проектов планов, программ (концепций)социально-экономического развития территории района, предложенийпо введению местных налогов, сборов, тарифов (цен) на товары иуслуги, производимые и оказываемые муниципальными организациями,по установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых, поплатежам в бюджет района в рамках действующего законодательства; 3) выносит на рассмотрение Думы района структуруАдминистрации района, положения об отраслевых органахАдминистрации района, распределяет между заместителями Главыадминистрации района, Управляющим Делами Администрации районаобязанности по исполнению полномочий Администрации района; 4) назначает на должность и освобождает от должностимуниципальных служащих и служащих Администрации района; 9) организует работу с кадрами Администрации района всоответствии с федеральными, областными законами и иныминормативными правовыми актами; 10) определяет размеры оплаты труда (денежного содержания)муниципальным служащим и служащим Администрации района; 11) осуществляет полномочия по управлению и распоряжениюимуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке,определенном Думой района в соответствии с требованиямизаконодательства; 12) обеспечивает разработку предложений, программ, решений,вносимых на рассмотрение и утверждение Думы по вопросам местногозначения; 13) содействует выполнению законодательства о воинскойобязанности и развитию гражданской обороны в районе; 14) осуществляет меры в пределах установленнойзаконодательством компетенции по обеспечению законности, охраныобщественного порядка, охраны окружающей среды, социальной защитынаселения; 15) организует исполнение бюджета района, являетсяраспорядителем кредитов; 16) представляет Думе района и населению ежегодный отчет одеятельности Администрации района; 17) рассматривает ходатайства и вносит представления всоответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий; 18) организует прием граждан, рассмотрение предложений,заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений; 19) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральными иобластными законами, решениями Думы района, настоящим Уставом. ". 17. Статью 35 изложить в следующей редакции: "Статья 35. Муниципальные правовые акты района. 1. Систему муниципальных правовых актов района образуют: Устав района; решения, принимаемые на местном референдуме; решения Думы района; постановления и распоряжения Главы района; постановления и распоряжения Администрации района; распоряжения и приказы иных органов местного самоуправлениярайона и должностных лиц местного самоуправления района. 2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения,принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты органовместного самоуправления района не должны противоречить им. Еслидля реализации решения, принятого путем прямого волеизъявлениянаселения района, дополнительно требуется принятие (издание)муниципального правового акта, орган местного самоуправлениярайона или должностное лицо местного самоуправления района, вкомпетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта,обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или)принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанныйсрок не может превышать три месяца. 3. Муниципальные правовые акты органов местногосамоуправления района обязательны для исполнения на всейтерритории района. Муниципальные правовые акты органов местногосамоуправления района и должностных лиц местного самоуправлениярайона, принятые в пределах их компетенции, вступают в силу смомента их подписания, если иное не определено в самом правовомакте. 4. Муниципальные правовые акты органов местногосамоуправления района, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, вступают в силу после их официальногоопубликования в районной газете "Новая жизнь" и (или) в приложениик районной газете "Официальный вестник". 5. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) поитогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальныхправовых актов органами местного самоуправления района идолжностными лицами местного самоуправления района в пределахсвоей компетенции. Датой принятия (издания) муниципального правового актасчитается день его принятия на заседании Думы района, либоподписания уполномоченным должностным лицом местногосамоуправления района. 6. Решения Думы района о налогах и сборах вступают в силу всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 7. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силупосле их официального опубликования (обнародования). 8. Официальным опубликованием муниципальных правовых актовявляется публикация их полного текста в районной газете " Новаяжизнь" и (или) в приложении к районной газете "Официальныйвестник". 9. Органы местного самоуправления района, их должностные лицаобязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территориирайона, возможность ознакомления с муниципальными правовымиактами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека игражданина, получения полной и достоверной информации одеятельности органов местного самоуправления района и ихдолжностных лиц. 10. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Уставрайона, муниципальные правовые акты о внесении изменений идополнений к нему, решения Думы района, иные муниципальныеправовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человекаи гражданина. Дума района, Глава района вправе принять решение обопубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актовлибо иной официальной информации. 11. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщегосведения граждан, проживающих на территории района, текстамуниципального правового акта, подлежащего официальномуопубликованию (обнародованию), посредством размещения его вспециально установленных местах на информационных щитах,обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципальногоправового акта в Администрации района. Тексты муниципальных правовых актов должны находиться вспециально установленных для обнародования местах в течение неменее чем десять календарных дней с момента их обнародования. 12. Оригинал муниципального правового акта хранится в Думерайона, Администрации района, копия передается в Центральнуюрайонную библиотеку. Гражданам обеспечивается возможностьознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы. 13. Опубликование (обнародование) муниципальных правовыхактов района производится не позднее чем через 20 дней со дняпринятия (подписания) муниципального правового акта, если иное непредусмотрено действующим законодательством, муниципальнымиправовыми актами района.". 18. Статью 37 изложить в следующей редакции: "Статья 37. Правовое регулирование муниципальной службырайона. Правовое регулирование муниципальной службы, включаятребования к муниципальным должностям муниципальной службы,определение статуса муниципального служащего, условия и порядокпрохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральнымзаконом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации", а также принятым в соответствии с нимобластным законом от 26.12.2007 года № 240-ОЗ "О некоторыхвопросах правового регулирования муниципальной службы вНовгородской области", настоящим Уставом и иными муниципальнымиправовыми актами района." 19. Статьи 38 - 41 исключить. 20. Статьи 42 - 63 считать соответственно статьями 38 - 59. 21. Статью 38 изложить в следующей редакции: "Статья 38. Муниципальное имущество района. 1. В собственности района может находиться: 1) указанное в настоящей статьи имущество, предназначенноедля решения вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными и областнымизаконами, а также имущество, предназначенное для осуществленияотдельных полномочий органов местного самоуправления, переданныхим в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральногозакона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления района и должностных лиц местногосамоуправления района, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии снормативными правовыми актами Думы района; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 2. В собственности района могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах района; 2) автомобильные дороги местного значения вне границнаселенных пунктов в границах поселения, а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения между поселениями натерритории района; 4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории района; 5) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории района муниципальной милицией; 6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступногои бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; 7) имущество, предназначенное для оказания на территориирайона скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 8) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; 10) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории района межпоселенческих мест захороненияи организации ритуальных услуг; 11) имущество межпоселенческих библиотек; 12) имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 13) земельные участки, отнесенные к муниципальнойсобственности района в соответствии с федеральными законами; 14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территорияхдвух и более поселений или на межселенной территории района; 15) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории района; 16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав района, услугами по организации досуга иуслугами организаций культуры; 17) имущество, предназначенное для развития на территориирайона физической культуры и массового спорта; 18) имущество, предназначенное для организации защитынаселения и территории района от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера; 19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 20) объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) независимо от категории их историко-культурного значенияв случаях, установленных законодательством Российской Федерации; 21) имущество, предназначенное для содействия развитию малогои среднего предпринимательства на территории района, в том числедля формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства. 3. В случаях возникновения у района права собственности наимущество, не предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным внастоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию(изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядоки сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральнымзаконом. 4. Особенности возникновения, осуществления и прекращенияправа муниципальной собственности, а также порядок учетамуниципального имущества устанавливаются федеральным законом..". 22. Статью 45 изложить в следующей редакции: "Статья 45. Доходы и расходы бюджета района. 1. К собственным доходам бюджета района относятся: - средства самообложения граждан в соответствии со статьей 52настоящего Устава; - доходы от местных налогов и сборов в соответствии состатьей 57 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - доходы от региональных налогов и сборов в соответствии состатьей 58 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии состатьей 59 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципального района, предоставляемые в соответствии со статьей61 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов другихуровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федеральногозакона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", и другиебезвозмездные перечисления; - доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности района; - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательныхплатежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы района и частьдоходов от оказания органами местного самоуправления имуниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплатыналогов и сборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - добровольные пожертвования; - иные поступления в соответствии с федеральными и областнымизаконами, решениями органов местного самоуправления района. 2. В состав доходов бюджета района включаются субвенции,предоставляемые из бюджетов отдельных поселений, входящих в составрайона, для осуществления органами района части полномочийпоселений, переданных в соответствии с соглашениями. 3. В доходы бюджета района зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и областными законами, в соответствии со статьей 63Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 4. Расходы бюджета района осуществляются в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органыместного самоуправления района ведут реестр расходных обязательстврайона в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в порядке, установленном Администрацией района. 5. Дума района самостоятельно определяет своими решениямисметы расходов Думы района, других органов местногосамоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальныестандарты и другие нормативы расходов бюджета района на решениевопросов местного значения. 6. Глава района самостоятельно, в пределах утверждённой сметырасходов устанавливает своими нормативными правовыми актамиусловия оплаты труда муниципальных служащих и служащих,руководителей муниципальных предприятий и учреждений. 7. Расходы бюджета района на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений осуществляются в соответствии сФедеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 8. Осуществление расходов бюджета района на финансированиеполномочий федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Новгородской области не допускается, заисключением случаев, установленных федеральными и областнымизаконами.". 23. Статью 47 изложить в следующей редакции: "Статья 47. Муниципальный заказ района. 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работи оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета района. 3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессеформирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядокформирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа устанавливается решением Думырайона в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации." 24. Статью 58 изложить в следующей редакции: "Статья 58. Принятие Устава района, решения о внесенииизменений и (или) дополнений в Устав района. 1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы района проектанового Устава района, а также проекта решения о внесении измененийи (или) дополнений в Устав района может исходить от Главы районаили от депутатов Думы района, численностью не менее одной трети отустановленного числа. 2. Проект Устава района, проект решения о внесении измененийи (или) дополнений в Устав района подлежит официальномуопубликованию в районной газете "Новая жизнь" не позднее чем за 30дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременнымопубликованием установленного Думой района порядка учетапредложений по проекту указанного Устава (решения), а такжепорядка участия граждан в его обсуждении. 3. По проекту Устава района и по проекту решения о внесенииизменений и (или) дополнений в Устав района, проводятся публичныеслушания, в порядке, предусмотренном решением Думы района. 4. Решение Думы района о принятии Устава и решение о внесенииизменений и (или) дополнений в него, принимается большинством вдве трети голосов от установленной численности депутатов Думырайона. 5. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или)дополнений подлежит государственной регистрации в порядке,предусмотренном федеральным законом. 6. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или)дополнений подлежит опубликованию в районной газете "Новая жизнь"."