Постановление Администрации Новгородской области от 08.09.2009 № 314

Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 8 сентября 2009 г. № 314  Великий Новгород                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                     Администрации Новгородской области
                                           от 21.07.2010 г. N 350
  
  
    Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для
       определения доступности для потребителей товаров и услуг
                  организаций коммунального комплекса
       В  соответствии  с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года№    210-ФЗ   "Об   основах   регулирования   тарифов   организацийкоммунального комплекса"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  системе  критериев,используемых  для  определения доступности для потребителей товарови услуг организаций коммунального комплекса.
       2.   Опубликовать   постановление   в   газете   "Новгородскиеведомости".
       Заместитель
       Главы администрации          А.А.Шалмуев
                                                   Утверждено
                                         постановлением Администрации
                                         области от 08.09.2009 № 314
                               ПОЛОЖЕНИЕ
    о системе критериев, используемых для определения доступности
       для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
                               комплекса
       1. Общие положения
       1.1.   Настоящее   Положение   разработано  в  соответствии  сФедеральным  законом  от  30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основахрегулирования   тарифов   организаций  коммунального  комплекса"  иустанавливает   систему  критериев,  используемых  для  определениядоступности   для   потребителей   товаров   и   услуг  организацийкоммунального комплекса (далее критерии доступности).
       2. Критерии доступности
       2.1.  Доступность для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального   комплекса   (далее  доступность)  определяется  какдоступность  приобретения  и  оплаты  потребителями соответствующихтоваров  и  услуг  организаций коммунального комплекса с учетом цен(тарифов)  для  потребителей  и  надбавок  к  ценам  (тарифам)  дляпотребителей.
       2.2.  Для  оценки  доступности используются следующие критериидоступности:
       физическая доступность;
       экономическая доступность.
       2.3.  Критерии  доступности, указанные в пункте 2.2 настоящегоПоложения,   по   каждому   товару   и  каждой  услуге  организациикоммунального комплекса определяются отдельно.
       3. Определение физической доступности для граждан
       3.1.   Физическая   доступность   для   граждан   определяетсявозможностью  предоставления  организациями коммунального комплексатребуемого объема товаров и услуг, обслуживания новых потребителей.
       3.2.    Для   определения   физической   доступности   гражданиспользуется  коэффициент  физической  доступности  товаров и услугводоснабжения,   водоотведения,  очистки  сточных  вод,  утилизации(захоронения)  твердых  бытовых  отходов,  который  определяется поформуле:
                                  Vn                   
          K(i) кфд = ------------------------- * 100 %, где:
                             Ni * Ч * 12K(i) кфд - коэффициент физической доступности i-й услуги, % ;Vn       - прогнозный   объем   реализации  i-й  услуги  гражданам,
             предусмотренный     в     производственной     программе
             организации коммунального комплекса, куб.м;Ni       - средний   норматив  потребления  i-й  услуги  на  одного
             человека в месяц, куб.м;Ч        - количество   человек,   проживающих  в  жилищном  фонде,
             оборудованном     инженерными     коммуникациями     для
             предоставления i-й услуги;12       - количество календарных месяцев в году.
       3.3.    Определение   физической   доступности   для   гражданосуществляется    в    зависимости   от   коэффициента   физическойдоступности.
       Если коэффициент физической доступности:
       менее 50 процентов - товар и услуга недоступны;
       от 50 до 90 процентов - товар и услуга ограниченно доступны;
       от 90 до 105 процентов - товар и услуга оптимально доступны;
       от  105  процентов  и  больше  -  товар  и  услуга  доступны сизбытком.
       4. Определение экономической доступности
       4.1. Экономическая доступность определяется:
       предельным  индексом изменения установленных тарифов на товарыи  услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги всфере    водоснабжения,   водоотведения,   очистки   сточных   вод,утилизации  (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавокк  тарифам  на товары и услуги организаций коммунального комплекса,оказывающих  услуги  в  сфере водоснабжения, водоотведения, очисткисточных  вод,  утилизации  (захоронения)  твердых  бытовых отходов,установленным  комитетом  по ценовой и тарифной политике области помуниципальным   образованиям   Новгородской  области  на  очереднойфинансовый год;
       предельным   индексом   изменения  размера  платы  граждан  закоммунальные  услуги, установленным комитетом по ценовой и тарифнойполитике   области   по   муниципальным  образованиям  Новгородскойобласти на очередной финансовый год.
       5. Оценка доступности
       5.1.  Товары  и  услуги  организаций  коммунального  комплексапризнаются доступными при выполнении следующих условий:
       коэффициент  физической  доступности  для  граждан  равен  илиболее 50 процентов;
       индекс  изменения  тарифов  на  товары  и  услуги  организацийкоммунального  комплекса  на  очередной финансовый год не превышаетпредельный  индекс  изменения  установленных  тарифов  на  товары иуслуги  организаций  коммунального  комплекса, оказывающих услуги всфере    водоснабжения,   водоотведения,   очистки   сточных   вод,утилизации  (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавокк  тарифам  на товары и услуги организаций коммунального комплекса,оказывающих  услуги  в  сфере водоснабжения, водоотведения, очисткисточных  вод,  утилизации  (захоронения)  твердых  бытовых отходов,установленный  комитетом  по ценовой и тарифной политике области помуниципальным   образованиям   Новгородской  области  на  очереднойфинансовый год;
       индекс  изменения размера платы граждан за коммунальные услугина   очередной   финансовый  год  не  превышает  предельный  индексизменения   размера   платы   граждан   за   коммунальные   услуги,установленный  комитетом  по ценовой и тарифной политике области помуниципальным   образованиям   Новгородской  области  на  очереднойфинансовый год.
       6. Заключительные положения
       6.1.   Определение  доступности  осуществляется  комитетом  поценовой   и  тарифной  политике  области  на  основании  настоящегоПоложения.
       6.2.  В  случае,  если  тарифы,  рассчитанные  на  предстоящийпериод  тарифного регулирования, исключают обеспечение доступности,организация  коммунального комплекса по согласованию с комитетом поценовой   и   тарифной   политике  области  осуществляет  изменениепроизводственной  программы  и  проводит перерасчет тарифов на своитовары и услуги.