Областной закон Новгородской области от 01.07.2009 № 558-оз
О взаимодействии органов государственной власти Новгородской области с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О взаимодействии органов государственной власти Новгородской области с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области" (В редакции Областных законов Новгородской области от 26.07.2013 г. N 297-оз; от 01.09.2014 г. N 597-оз) Принят областной Думой 24 июня 2009 года Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим областным законом Настоящий областной закон в соответствии с частью 1 статьи 66Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях" устанавливает принципы, формы испособы осуществления взаимодействия органов государственной властиНовгородской области с Ассоциацией "Совет муниципальных образованийНовгородской области" (далее - Совет муниципальных образований),определяет полномочия органов государственной власти Новгородскойобласти по взаимодействию с Советом муниципальных образований. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 01.09.2014 г. N 597-оз) Статья 2. Принципы взаимодействия органов государственнойвласти Новгородской области с Советом муниципальных образований Взаимодействие органов государственной власти Новгородскойобласти с Советом муниципальных образований осуществляется наследующих принципах: 1) добровольности; 2) сотрудничества и партнерства; 3) гласности; 4) социальной ответственности; 5) невмешательства органов государственной властиНовгородской области в деятельность Совета муниципальныхобразований, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством. Статья 3. Формы и способы осуществления взаимодействия междуорганами государственной власти Новгородской области и Советоммуниципальных образований 1. Взаимодействие между органами государственной властиНовгородской области и Советом муниципальных образованийосуществляется в форме привлечения Совета муниципальныхобразований к участию: 1) (Утратил силу - Областной закон Новгородской областиот 01.09.2014 г. N 597-оз); 2) в разработке методики определения средней бюджетнойобеспеченности, а также критериев выравнивания бюджетнойобеспеченности муниципальных образований области; 3) в обсуждении объема регионального фонда финансовойподдержки поселений и фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов, а также источников их формирования, пороговогокоэффициента взимания отрицательного трансферта и доли превышения,которая должна отчисляться в областной бюджет; 4) в обсуждении объема дотаций, выделяемых из областногобюджета местным бюджетам, в установлении размеров нормативовотчислений от федеральных и региональных налогов, подлежащихзачислению в местные бюджеты; 5) в обсуждении с органами государственной властиНовгородской области и муниципальными образованиями областиразмеров субвенций из областного бюджета, предоставляемых местнымбюджетам для осуществления отдельных государственных полномочийНовгородской области, передаваемых муниципальным образованиямобласти; 6) в обсуждении объема финансовых ресурсов, необходимых дляреализации региональных и межмуниципальных программ комплексногосоциально-экономического развития муниципальных образованийобласти, и их источников; 7) в обсуждении условий конкурсов, отбора программ иуправляющих компаний по реализации региональных и межмуниципальныхпрограмм; 8) в обсуждении приоритетов социально-экономического развитиятерриторий Новгородской области и установлении очередностиреализации региональных и межмуниципальных программ; 9) в организации подготовки и переподготовки муниципальныхслужащих, а также переподготовки депутатов представительныхорганов муниципальных образований области и выборных должностныхлиц муниципальных образований области; 10) (Утратил силу - Областной закон Новгородской областиот 01.09.2014 г. N 597-оз); 11) в сборе, изучении и обмену информацией по вопросамместного самоуправления в Новгородской области, распространениялучшей практики решения вопросов местного значения. 1-1. Совету муниципальных образований принадлежит правозаконодательной инициативы в Новгородской областной Думе всоответствии со статьей 34 Устава Новгородской области. (Дополнен -Областной закон Новгородской области от 01.04.2011 г. N 960-оз) 2. Взаимодействие органов государственной власти Новгородскойобласти и Совета муниципальных образований осуществляется такжепутем обмена информацией между ними через участие ихуполномоченных представителей в работе совещательных,консультационных и экспертных органов, в работе собраний,совещаний и конференций и в иных формах, не противоречащихфедеральному законодательству и нормативным правовым актам органовгосударственной власти Новгородской области. 3. Органы государственной власти Новгородской области могутоказывать Совету муниципальных образований информационную,консультационную, финансовую, имущественную поддержку всоответствии с законодательством. (В редакции Областного законаНовгородской области от 01.09.2014 г. N 597-оз) Статья 3-1. Полномочия органов государственной властиНовгородской области по взаимодействию с Советом муниципальныхобразований К полномочиям органов государственной власти Новгородскойобласти по взаимодействию с Советом муниципальных образованийотносятся: 1) привлечение Совета муниципальных образований к участию вразработке и обсуждении проектов областных законов, иныхнормативных правовых актов органов государственной властиНовгородской области в сфере местного самоуправления; 2) привлечение Совета муниципальных образований к участию вработе экспертных, консультативных, координационных общественныхсоветов, комиссий и рабочих групп, к проведению совместныхобучающих тематических семинаров, методических инаучно-практических конференций, "круглых столов" по вопросамместного самоуправления; 3) осуществление иных полномочий, определенныхзаконодательством Российской Федерации. (Статья дополнена - Областной закон Новгородской областиот 01.09.2014 г. N 597-оз) Статья 4. Полномочные представители Новгородской областнойДумы и Правительства Новгородской области в Совете муниципальныхобразований (В редакции Областного закона Новгородской областиот 26.07.2013 г. N 297-оз) 1. Для обеспечения постоянного взаимодействия между органамигосударственной власти Новгородской области и Советом муниципальныхобразований Новгородская областная Дума и ПравительствоНовгородской области направляют своих полномочных представителей вСовет муниципальных образований. (В редакции Областного законаНовгородской области от 26.07.2013 г. N 297-оз) 2. Полномочные представители Новгородской областной Думы иПравительства Новгородской области в Совете муниципальныхобразований вправе: (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 26.07.2013 г. N 297-оз) 1) принимать участие в работе Общих Собраний членов Советамуниципальных образований и заседаниях Правления Советамуниципальных образований с правом совещательного голоса; (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 01.04.2011 г. N 960-оз) 2) запрашивать и получать необходимые документы и информациюо деятельности Совета муниципальных образований, его органовуправления. 3. Совет муниципальных образований не позднее чем за 15 днейдо даты проведения заседания письменно извещает полномочныхпредставителей Новгородской областной Думы и ПравительстваНовгородской области в Совете муниципальных образований о времени,месте проведения Общего Собрания членов Совета муниципальныхобразований, заседаний Правления Совета муниципальных образований ивопросах, вносимых на их рассмотрение. (В редакции Областныхзаконов Новгородской области от 01.09.2014 г. N 597-оз) 4. Совет муниципальных образований направляет полномочнымпредставителям Новгородской областной Думы и ПравительстваНовгородской области в Совете муниципальных образований решенияОбщего Собрания членов Совета муниципальных образований и решенияПравления Совета муниципальных образований в течение 20 дней послеих принятия, за исключением решений, регулирующих организациюработы Совета муниципальных образований. (В редакции Областныхзаконов Новгородской области от 01.09.2014 г. N 597-оз) Статья 5. Участие представителей Совета муниципальныхобразований в работе Новгородской областной Думы и ПравительстваНовгородской области (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 26.07.2013 г. N 297-оз) 1. Представители Совета муниципальных образований вправеучаствовать в работе по подготовке и (или) обсуждению проектовобластных законов и иных нормативных правовых актов Новгородскойобластной Думы по вопросам организации местного самоуправления впорядке, установленном Регламентом Новгородской областной Думы. 2. (Утратила силу - Областной закон Новгородской областиот 01.09.2014 г. N 597-оз) 3. Представители Совета муниципальных образований вправеучаствовать в работе по подготовке и (или) обсуждению проектовнормативных правовых актов Правительства Новгородской области повопросам организации местного самоуправления в установленномзаконодательством порядке. (В редакции Областного законаНовгородской области от 26.07.2013 г. N 297-оз) Статья 6. Участие органов государственной власти Новгородскойобласти в работе Совета муниципальных образований Совет муниципальных образований вправе привлекать (посогласованию) представителей органов государственной властиНовгородской области к участию в созданных им экспертных,консультативных, координационных советах, группах, комиссиях ииных коллегиальных органах, рассматривающих вопросы, связанные сдеятельностью и развитием местного самоуправления и муниципальныхобразований области. Статья 7. Поддержка органами государственной властиНовгородской области Совета муниципальных образований (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 01.09.2014 г. N 597-оз) В целях оказания помощи Совету муниципальных образований вдостижении им своих уставных целей и задач органы государственнойвласти Новгородской области в пределах своих полномочий могутоказывать Совету муниципальных образований информационную,консультационную, финансовую, имущественную поддержку в следующихформах: (В редакции Областного закона Новгородской областиот 01.09.2014 г. N 597-оз) 1) создание условий для свободного доступа к информации одеятельности органов государственной власти Новгородской области,за исключением информации, доступ к которой в соответствии сзаконодательством ограничен; 2) оказание содействия в подготовке методических и справочныхматериалов; 3) проведение совместных обучающих тематических семинаров,методических консультаций и научно-практических конференций,"круглых столов", совещаний по проблемам развития местногосамоуправления и муниципальных образований области; 4) оказание содействия в проведении мероприятий, организуемыхСоветом муниципальных образований; 4-1) предоставление помещений, средств связи,организационной техники и иного имущества, находящегося вгосударственной собственности Новгородской области, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и областнымзаконодательством; (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 01.09.2014 г. N 597-оз); 5) иные формы в соответствии с законодательством. Перечисленные в пунктах 4-1 и 4-2 настоящей статьи формыфинансовой и имущественной поддержки осуществляются в рамкахмероприятий, предусмотренных государственными программамиНовгородской области, направленными на поддержку развития местногосамоуправления в Новгородской области. (Дополнен - Областной законНовгородской области от 01.09.2014 г. N 597-оз) Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 1 июля 2009 года № 558-ОЗ