Решение Думы Маловишерского муниципального района Новгородской области от 27.12.2005 № 13
Устав Маловишерского муниципального района
Российская Федерация Новгородская область Дума Маловишерского муниципального района Решение от 27 декабря 2005 г. № 13 г.Малая Вишера Об утверждении Устава Маловишерского муниципального района Дума Маловишерского муниципального районаРЕШИЛА: 1. Утвердить Устав Маловишерского муниципального района. 2. Устав Маловишерского муниципального района вступает в силупосле его государственной регистрации и официального опубликованияв районной газете "Малая Вишера". 3. Положения Устава Маловишерского муниципального районаприменяются в соответствии с переходными положениями,установленными действующим законодательством о местномсамоуправлении. 4. Признать утратившим силу Устав Маловишерского района,утвержденный решением Муниципального Совета народных депутатоврайона от 22.06.2000 № 205 с последующими изменениями с моментавступления в силу Устава Маловишерского муниципального района. 5. Опубликовать решение в районной газете "Малая Вишера". Глава района В.Н.Оленников УСТАВ Маловишерского муниципального района 2005 год Глава I. Общие положения Статья 1. Правовой статус Маловишерского муниципальногорайона Маловишерский муниципальный район - муниципальноеобразование, состоящее из двух городских и двух сельскихпоселений, объединенных общей территорией, границы которойустановлены областным законом от 07.06.2004 № 284-ОЗ "О наделениисельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальныхрайонов и городского округа Новгородской области и утвержденииграниц их территорий" и входящее в состав Новгородской области. Статья 2. Территория Маловишерского муниципального района 1. Территорию Маловишерского муниципального района образуюттерритории следующих городских и сельских поселений:Маловишерского городского поселения, Большевишерского городскогопоселения, Бургинского сельского поселения, Веребьинскогосельского поселения. В состав территорий городских и сельскихпоселений входят 132 населенных пункта, прилегающие к ним землиобщего пользования и другие земли независимо от форм собственностии целевого назначения. 2. Административным центром Маловишерского муниципальногорайона является город Малая Вишера. Статья 3. Население Маловишерского муниципального района Население Маловишерского муниципального района составляютпроживающие на территории Маловишерского муниципального районаграждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянноили преимущественно проживающие на территории Маловишерскогомуниципального района, обладающие при осуществлении местногосамоуправления правами в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации и федеральными законами. Статья 4. Официальные символы Маловишерского муниципальногорайона и порядок их официального использования 1. Маловишерский муниципальный район имеет официальныесимволы: герб Маловишерского муниципального района, флагМаловишерского муниципального района, зарегистрированные впорядке, установленном федеральным законодательством. 2. Порядок официального использования официальных символовМаловишерского муниципального района устанавливается решением ДумыМаловишерского муниципального района. Статья 5. Вопросы местного значения Маловишерскогомуниципального района 1. К вопросам местного значения Маловишерского муниципальногорайона относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджетаМаловишерского муниципального района, контроль за исполнениемданного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовМаловишерского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся в муниципальной собственности Маловишерскогомуниципального района; 4) организация в границах Маловишерского муниципальногорайона электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границахМаловишерского муниципального района, за исключением автомобильныхдорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерныхсооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Маловишерского муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Маловишерского муниципальногорайона; 8) организация охраны общественного порядка на территорииМаловишерского муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроляобъектов производственного и социального назначения на территорииМаловишерского муниципального района, за исключением объектов,экологический контроль которых осуществляют федеральные органыгосударственной власти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиНовгородской области; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образованияна территории Маловишерского муниципального района, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории Маловишерскогомуниципального района скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планированияМаловишерского муниципального района,правил землепользования изастройки межселенных территорий, утверждение подготовленной наоснове схемы территориального планирования Маловишерскогомуниципального района документации по планировке территории,ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории муниципального района,резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельныхучастков в границах муниципального района для муниципальных нужд,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиямежселенных территорий, осуществление земельного контроля заиспользованием земель межселенных территорий; 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории Маловишерского муниципальногорайона межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальныхуслуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Маловишерского муниципального района, услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания поселений(обеспечение услугами библиотечного коллектора); 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Маловишерского муниципального района, за счетсредств местного бюджета Маловишерского муниципального района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Маловишерскогомуниципального района от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Маловишерского муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Органы местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные ккомпетенции органов местного самоуправления других муниципальныхобразований, органов государственной власти и не исключенные из ихкомпетенции федеральными и областными законами, только при наличиисобственных материальных ресурсов и финансовых средств (заисключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федеральногобюджета и областного бюджета). 3. Органы местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района вправе заключать соглашения с органамиместного самоуправления отдельных поселений, входящих в составМаловишерского муниципального района, о передаче им осуществлениячасти своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых избюджета Маловишерского муниципального района в бюджетысоответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядокпрекращения их действия, в том числе досрочного, порядокопределения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 6. Полномочия органов местного самоуправленияМаловишерского муниципального района по решению вопросов местногозначения Органы местного самоуправления Маловишерского муниципальногорайона осуществляют полномочия по решению вопросов местногозначения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иными федеральными иобластными законами, настоящим Уставом. Статья 7. Осуществление органами местного самоуправленияМаловишерского муниципального района отдельных государственныхполномочий 1. Органы местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района осуществляют отдельные государственныеполномочия в соответствии с федеральными и областными законами. 2. Полномочия по осуществлению отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправленияМаловишерского муниципального района возлагаются на: Главу Маловишерского муниципального района, Администрацию Маловишерского муниципального района, Думу Маловишерского муниципального района, отраслевые исполнительные органы Маловишерскогомуниципального района. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправленияМаловишерского муниципального района, осуществляется только засчет предоставляемых бюджету Маловишерского муниципального районасубвенций из соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района несут ответственность за осуществлениеотдельных государственных полномочий в пределах выделенныхМаловишерскому муниципальному району на эти цели материальныхресурсов и финансовых средств. Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения врешении вопросов местного значения Статья 8. Право населения Маловишерского муниципальногорайона на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииМаловишерского муниципального района осуществляют свое право наместное самоуправление посредством участия в местных референдумах,муниципальных выборах, посредством иных форм прямоговолеизъявления, а также через выборные и иные органы местногосамоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Маловишерского муниципального района,обладают правами на участие в осуществлении местногосамоуправления в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации и федеральными законами. Статья 9. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решениянепосредственно Маловишерского муниципального района населениемвопросов местного значения. 2. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено вграницах Маловишерского муниципального района. Граждане РоссийскойФедерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Дума Маловишерского муниципального района обязана принятьрешение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дняпоступления документов, на основании которых назначается местныйреферендум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть: 1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественные объединения,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки,установленные федеральным законом; 3) Дума Маловишерского муниципального района и Главаадминистрации Маловишерского муниципального района совместнопосредством принятия соответствующих правовых актов. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединенийявляется сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых должно составлять 5 процентов от числа участниковреферендума, зарегистрированных на территории Маловишерскогомуниципального района в соответствии с федеральным законом. 4. Итоги голосования и принятое на местном референдумерешение подлежит официальному опубликованию в районной газете"Малая Вишера". 5. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории Маловишерскогомуниципального района и не нуждается в утверждении какими-либоорганами государственной власти, их должностными лицами илиорганами местного самоуправления. В случае если для его реализациитребуется издание нормативного правового акта, орган (должностноелицо) местного самоуправления Маловишерского муниципальногорайона, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан(обязано) принять такой акт. Статья 10. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания ГлавыМаловишерского муниципального района, депутатов ДумыМаловишерского муниципального района на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Думой Маловишерскогомуниципального района. Днями голосования на муниципальных выборах являются второевоскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", второе воскресенье октября года, в которомистекают сроки полномочий Главы Маловишерского муниципальногорайона, депутатов Думы Маловишерского муниципального района заисключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 ипунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года 367-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации". 3. В случае досрочного прекращения полномочий ГлавыМаловишерского муниципального района, депутатов ДумыМаловишерского муниципального района, влекущего за собойнеправомочность Думы Маловишерского муниципального района,досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шестьмесяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются избирательной комиссией Маловишерскогомуниципального района или судом. 4. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведениямуниципальных выборов и установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами,определяющими порядок проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории Новгородской области. 5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию в районной газете "Малая Вишера". Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы Маловишерскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Маловишерского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района, голосование по вопросам изменения границМаловишерского муниципального района, преобразованияМаловишерского муниципального района 1. Голосование по отзыву депутата Думы Маловишерскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Маловишерского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района проводится по инициативе населенияМаловишерского муниципального района в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областнымзаконом для проведения местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных федеральным законом. 2. Основаниями для отзыва депутата Думы Маловишерскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Маловишерского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района может быть невыполнение или ненадлежащеевыполнение депутатом Думы Маловишерского муниципального района,членом выборного органа местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района, выборным должностным лицом местногосамоуправления Маловишерского муниципального района своихполномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях илидействиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебномпорядке. 3. Депутат Думы Маловишерского муниципального района, членвыборного органа местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района, выборное должностное лицо местногосамоуправления Маловишерского муниципального района, в отношениикоторого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях(заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва илисвязанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемоелицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до ихпроведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата ДумыМаловишерского муниципального района, члена выборного органаместного самоуправления Маловишерского муниципального района,выборного должностного лица местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района принимается Думой Маловишерскогомуниципального района в порядке и сроки, предусмотренные областнымзаконом для проведения местного референдума. Депутат Думы Маловишерского муниципального района, членвыборного органа местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района, выборное должностное лицо местногоМаловишерского самоуправления муниципального района считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в Маловишерском муниципальномрайоне (избирательном округе). 4. Голосование по вопросам изменения границ Маловишерскогомуниципального района, преобразования Маловишерскогомуниципального района производится в соответствии с требованиямифедерального закона. 5. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Маловишерскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Маловишерского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района, итоги голосования по вопросам измененияграниц Маловишерского муниципального района, преобразованияМаловишерского муниципального района и принятые решения подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера". Статья 12. Правотворческая инициатива граждан Порядок реализации правотворческой инициативы гражданустанавливается решением Думы Маловишерского муниципального района. Статья 13. Публичные слушания 1. Главой Маловишерского муниципального района или ДумойМаловишерского муниципального района для обсуждения с участиемнаселения проектов муниципальных правовых актов Маловишерскогомуниципального района по вопросам местного значения могутпроводиться публичные слушания. Инициатива по проведению такихслушаний может принадлежать населению, Главе Маловишерскогомуниципального района или Думе Маловишерского муниципальногорайона. Решение о назначении публичных слушаний, инициированныхнаселением или Думой Маловишерского муниципального района,принимает Дума Маловишерского муниципального района, а оназначении публичных слушаний, инициированных ГлавойМаловишерского муниципального района - Глава Маловишерскогомуниципального района. 2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: проект Устава Маловишерского муниципального района, а такжепроект о внесении изменений и (или) дополнений в УставМаловишерского муниципального района; проект местного бюджета Маловишерского муниципального районаи отчет о его исполнении; проекты планов и программ развития Маловишерскогомуниципального района, проекты правил землепользования изастройки, проекты планировки территорий и проекты межеваниятерриторий, а также вопросы предоставления разрешений на условноразрешенный вид использования земельных участков и объектовкапитального строительства, вопросы отклонения от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства; вопросы о преобразовании Маловишерского муниципальногорайона. 3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматьсяне позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующиморганом местного самоуправления или должностным лицом местногосамоуправления Маловишерского муниципального района проектамуниципального правового акта Маловишерского муниципальногорайона. Решение о проведении публичных слушаний и проектсоответствующего муниципального правового акта подлежатопубликованию в районной газете "Малая Вишера" на позднее, чем за7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся непозже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципальногоправового акта. Решение о назначении публичных слушаний должнобыть опубликовано в районной газете "Малая Вишера" совместно спроектом муниципального правового акта, выносимого на публичныеслушания и информацией о месте и времени проведения публичныхслушаний, не позднее чем через 7 дней после его принятия.Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в районнойгазете "Малая Вишера" не позднее чем через 10 дней послепроведения публичных слушаний. Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципальногорайона, информирования населения о деятельности органов идолжностных лиц местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района могут проводиться собрания и конференцииграждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, ГлавыМаловишерского муниципального района или Думы Маловишерскогомуниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе ДумыМаловишерского муниципального района или Главы Маловишерскогомуниципального района, назначается соответственно ДумойМаловишерского муниципального района или Главой Маловишерскогомуниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается Думой Маловишерского муниципального района в порядке,установленном решением Думы Маловишерского муниципального района. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления Маловишерского муниципального района и должностнымлицам местного самоуправления Маловишерского муниципальногорайона, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собраниеграждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправленияМаловишерского муниципального района и должностными лицамиместного самоуправления Маловишерского муниципального района. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Маловишерского муниципального района, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенцииуставом территориального общественного самоуправления. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются федеральным законом,настоящим Уставом и решениями Думы Маловишерского муниципальногорайона. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию врайонной газете "Малая Вишера". 3. В случаях, предусмотренных решениями Думы Маловишерскогомуниципального района, уставом территориального общественногосамоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется решением ДумыМаловишерского муниципального района, уставом территориальногообщественного самоуправления. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера". Статья 15. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Маловишерскогомуниципального района или на ее части для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления Маловишерского муниципального района и должностнымилицами местного самоуправления Маловишерского муниципальногорайона, а также органами государственной власти. Результаты опросаносят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участиежители Маловишерского муниципального района, обладающиеизбирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: Думы Маловишерского муниципального района или ГлавыМаловишерского муниципального района по вопросам местного значения; органов государственной власти Новгородской области для учетамнения граждан об изменении целевого назначения земельМаловишерского муниципального района для объектов регионального имежрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органамиили должностным лицом соответствующего акта. 3. Опрос граждан назначается Думой Маловишерскогомуниципального района не позднее чем через 30 дней после принятияакта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опросграждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней смомента его назначения. 4. Решение Думы Маловишерского муниципального района оназначении опроса граждан должно быть опубликовано в районнойгазете "Малая Вишера" в течение 10 дней с момента его принятия.Такое решение должно определять: дату и сроки проведения опроса; формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; методику проведения опроса; форму опросного листа; минимальную численность жителей Маловишерского муниципальногорайона, участвующих в опросе. 5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом ДумыМаловишерского муниципального района. Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправлениямуниципального района Граждане имеют право на коллективные и индивидуальныеобращения в органы местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района. Должностные лица местного самоуправленияМаловишерского муниципального района, в компетенцию которых входитразрешение поставленных в обращениях граждан вопросов, должны датьписьменный ответ по существу обращения граждан в органы местногосамоуправления в течение одного месяца. Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лицаместного самоуправления Статья 17. Структура органов местного самоуправленияМаловишерского муниципального района Структуру органов местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района образуют: глава Маловишерского муниципального района - ГлаваМаловишерского муниципального района; представительный орган Маловишерского муниципального района -Дума Маловишерского муниципального района; местная администрация (исполнительно-распорядительный орган)Маловишерского муниципального района - АдминистрацияМаловишерского муниципального района; органы местного самоуправления, обладающие собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения Маловишерскогомуниципального района - отраслевые исполнительные органыМаловишерского муниципального района: комитет финансов Маловишерского муниципального района; комитет образования Маловишерского муниципального района; комитет культуры, спорта и молодежной политики Маловишерскогомуниципального района; комитет по управлению имуществом Маловишерскогомуниципального района; комитет по социальным вопросам Маловишерского муниципальногорайона; комитет по сельскому хозяйству и продовольствиюМаловишерского муниципального района. Статья 18. Глава Маловишерского муниципального района 1. Глава Маловишерского муниципального района является высшимдолжностным лицом Маловишерского муниципального района. 2. Глава Маловишерского муниципального района избираетсянаселением Маловишерского муниципального района на основевсеобщего равного прямого избирательного права при тайномголосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным закономот 12 июня 2002 года 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и принятым в соответствии с ним областным законом. 3. Глава Маловишерского муниципального района вступает вдолжность в течение 10 дней после официального опубликования общихрезультатов выборов, но не ранее истечения срока, на который былизбран (срок пребывания в должности) действующий ГлаваМаловишерского муниципального района на предыдущих выборах. Датавступления в должность назначается Думой Маловишерскогомуниципального района. 4. Глава Маловишерского муниципального района принимаетприсягу, утвержденную Думой Маловишерского муниципального района. 5. Полномочия действующего Главы Маловишерскогомуниципального района прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного Главы Маловишерского муниципального района. 6. Глава Маловишерского муниципального района является подолжности Главой администрации Маловишерского муниципальногорайона, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. 7. Глава Маловишерского муниципального района подконтролен иподотчетен населению и Думе Маловишерского муниципального района. Статья 19. Полномочия Главы Маловишерского муниципальногорайона Глава Маловишерского муниципального района осуществляетследующие полномочия: 1) представляет Маловишерский муниципальный район вотношениях с органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени Маловишерскогомуниципального района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленномнастоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые ДумойМаловишерского муниципального района; 3) издает в пределах своих полномочий постановления ираспоряжения; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания ДумыМаловишерского муниципального района. Статья 20. Досрочное прекращение полномочий ГлавыМаловишерского муниципального района Полномочия Главы Маловишерского муниципального районапрекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области впорядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 4) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Маловишерскогомуниципального района. Статья 21. Исполнение обязанностей Главы Маловишерскогомуниципального района В случае отсутствия Главы Маловишерского муниципальногорайона, невозможности выполнения им своих обязанностей, а такжедосрочного прекращения им своих полномочий, его обязанностивременно осуществляет первый заместитель Главы администрацииМаловишерского муниципального района. Статья 22. Представительный орган Маловишерскогомуниципального района - Дума Маловишерского муниципального района 1. Дума Маловишерского муниципального района состоит из 15депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права, при тайном голосовании в порядке,определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и принятым всоответствии с ним областным законом. 2. Дума Маловишерского муниципального района можетосуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двухтретей от установленной численности депутатов. 3. Срок полномочий Думы Маловишерского муниципального района- 5 лет. 4. Дума Маловишерского муниципального района обладает правамиюридического лица. Статья 23. Полномочия Думы Маловишерского муниципальногорайона 1. В исключительной компетенции Думы Маловишерскогомуниципального района находятся: 1) принятие Устава Маловишерского муниципального района,внесение в него изменений; 2) утверждение бюджета Маловишерского муниципального районана очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовв соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах; 4) принятие планов и программ развития Маловишерскогомуниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности Маловишерскогомуниципального района; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений; 7) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления Маловишерского муниципального района; 8) определение порядка участия Маловишерского муниципальногорайона в организациях межмуниципального сотрудничества; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправлениямуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Маловишерского муниципального района полномочий порешению вопросов местного значения. 2. К полномочиям Думы Маловишерского муниципального районатакже относятся: 1) принятие решения о проведении местного референдума; 2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичныхслушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведениятаких опросов; 3) назначение и определение порядка проведения конференцийграждан; 4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений,связанных с изменением границ Маловишерского муниципальногорайона, а также с преобразованием Маловишерского муниципальногорайона; 5) утверждение структуры Администрации по представлению Главыадминистрации, принятие положения об Администрации Маловишерскогомуниципального района, положений об отраслевых исполнительныхорганах Маловишерского муниципального района; 6) осуществление права законодательной инициативы вНовгородской областной Думе; 7) определение налоговых ставок в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 8) определение порядка приватизации муниципального имущества,в соответствии с федеральным законодательством; 9) утвеждение схем территориального планированияМаловишерского муниципального района, правил землепользования изастройки межселенных территорий; 10) установление правил проведения открытого конкурса поразмещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджетаМаловишерского муниципального района на выполнение работ (оказаниеуслуг), внесение в них изменений и дополнений; 11) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей; 12) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведениюпредставительного органа муниципального района федеральными иобластными законами, настоящим Уставом. Статья 24. Депутат Думы Маловишерского муниципального района 1. Срок полномочий депутата Думы Маловишерскогомуниципального района начинается со дня его избрания ипрекращается с момента начала работы Думы Маловишерскогомуниципального района следующего созыва. 2. Депутат Думы Маловишерского муниципального районапредставляет в Думе Маловишерского муниципального района интересысвоих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельностине реже двух раз в год. 3. Депутат Думы Маловишерского муниципального районаосуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва отосновной деятельности (работы). 4. Формами осуществления депутатом Думы Маловишерскогомуниципального района своих полномочий являются: участие в заседаниях Думы Маловишерского муниципальногорайона; участие в работе комиссий Думы Маловишерского муниципальногорайона; подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение ДумыМаловишерского муниципального района; участие в выполнении поручений Думы Маловишерскогомуниципального района. 5. Статус депутата Думы Маловишерского муниципального районаи ограничения, связанные с депутатской деятельностьюустанавливаются федеральным законом. 6. Депутату Думы Маловишерского муниципального районагарантируются условия для беспрепятственного и эффективногоосуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. 7. Полномочия депутата Думы Маловишерского муниципальногорайона прекращаются досрочно в следующих случаях: 1) отставки по собственному желанию; 2) смерти; 3) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Думы Маловишерскогомуниципального района; 10) призыва на военную службу или заменяющую ееальтернативную гражданскую службу 11) иных случаях, установленных федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий депутата ДумыМаловишерского муниципального района проводятся дополнительныевыборы депутата Думы Маловишерского муниципального района поданному округу в порядке, установленном действующим выборнымзаконодательством, настоящим Уставом. Статья 25. Председатель Думы Маловишерского муниципальногорайона 1. Председатель Думы Маловишерского муниципального районаизбирается на первом заседании Думы Маловишерского муниципальногорайона из числа депутатов Думы Маловишерского муниципальногорайона тайным голосованием. 2. Председатель Думы Маловишерского муниципального района: представляет Думу Маловишерского муниципального района вотношениях с населением, органами государственной власти, органамиместного самоуправления других муниципальных образований,выборными лицами территориального общественного самоуправлениямуниципального образования и организациями; созывает заседания Думы Маловишерского муниципального района,доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а такжепроект повестки дня и проекты решений Думы Маловишерскогомуниципального района; осуществляет руководство подготовкой заседаний ДумыМаловишерского муниципального района; ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствиис Регламентом работы Думы Маловишерского муниципального района; подписывает протоколы заседаний Думы Маловишерскогомуниципального района; оказывает содействие депутатам Думы Маловишерскогомуниципального района в осуществлении ими своих полномочий; дает поручения постоянным комиссиям Думы Маловишерскогомуниципального района; организует в Думе Маловишерского муниципального района приемграждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Думы Маловишерского муниципального района; от имени Думы Маловишерского муниципального районаподписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражныйсуд в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации; решает иные вопросы, которые возложены на него федеральнымзаконом, настоящим уставом. 3. Председатель Думы Маловишерского муниципального районаработает на непостоянной основе без отрыва от основнойдеятельности (работы). 4. В случае отсутствия председателя Думы Маловишерскогомуниципального района его обязанности осуществляет заместительпредседателя Думы Маловишерского муниципального района, избираемыйдепутатами из своего состава тайным голосованием на заседании ДумыМаловишерского муниципального района. 5. Добровольное сложение (отставка) председателем ДумыМаловишерского муниципального района своих полномочийудовлетворяется на основании его письменного заявления. В случаенепринятия Думой Маловишерского муниципального района отставкипредседателя Думы Маловишерского муниципального района егополномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока смомента подачи заявления об отставке. 6. В случае досрочного прекращения полномочий председателяДумы Маловишерского муниципального района председатель ДумыМаловишерского муниципального района избирается на очередномзаседании Думы Маловишерского муниципального района из числадепутатов Думы Маловишерского муниципального района тайнымголосованием. Статья 26. Комиссии Думы Маловишерского муниципального района 1. Дума Маловишерского муниципального района из числадепутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения иподготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Маловишерскогомуниципального района. 2. Дума Маловишерского муниципального района в целяхосуществления контроля вправе создавать временные комиссии,которые могут быть образованы по предложению группы депутатов,численностью не менее одной трети от установленного числадепутатов Думы Маловишерского муниципального района. 3. Количественный и персональный состав комиссий определяетсяи утверждается Думой Маловишерского муниципального района. Статья 27. Заседание Думы Маловишерского муниципальногорайона, порядок его созыва и проведения 1. Основной формой работы Думы Маловишерского муниципальногорайона является заседание. 2. Первое заседание вновь избранной Думы Маловишерскогомуниципального района созывается председателем Думы Маловишерскогомуниципального района предыдущего созыва не позднее чем в месячныйсрок после избрания в Думу Маловишерского муниципального района неменее 2/3 от установленной численности депутатов. 3. Первое заседание Думы Маловишерского муниципального районанового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Онведет заседание до избрания председателя Думы Маловишерскогомуниципального района. 4. Порядок деятельности и процедура работы ДумыМаловишерского муниципального района устанавливаются РегламентомДумы Маловишерского муниципального района. Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия ДумойМаловишерского муниципального района правовых актов 1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Маловишерскогомуниципального района, принимаются решения. 2. Проекты решений могут вноситься депутатами ДумыМаловишерского муниципального района, Главой Маловишерскогомуниципального района, избирательной комиссией Маловишерскогомуниципального района, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан. 3. Порядок внесения проектов решений, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом ДумыМаловишерского муниципального района. 4. Решения Думой Маловишерского муниципального районапринимаются: 1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции ДумыМаловишерского муниципального района, назначения местногореферендума, досрочного прекращения полномочий ГлавыМаловишерского муниципального района, досрочного прекращенияполномочий председателя Думы Маловишерского муниципального района- двумя третями голосов от установленной численности депутатовДумы Маловишерского муниципального района; 2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочийдепутата Думы Маловишерского муниципального района, принятияРегламента Думы Маловишерского муниципального района, обращения вНовгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы,назначения выборов в органы местного самоуправления - большинствомголосов от установленной численности депутатов Думы Маловишерскогомуниципального района; 3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих назаседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными иобластными законами и настоящим Уставом. 5. Решения (нормативные правовые акты), принятые ДумойМаловишерского муниципального района, направляются ею дляподписания и обнародования Главе Маловишерского муниципальногорайона в срок не более семи календарных дней. 6. Глава Маловишерского муниципального района обязанподписать решение, либо отклонить решение с мотивированнымобоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в негоизменений в срок не позднее десяти календарных дней с моментапоступления указанного решения. 7. В случае отклонения Главой Маловишерского муниципальногорайона решения указанное решение может быть одобрено в ранеепринятой редакции большинством не менее двух третей голосов отустановленной численности депутатов. 8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не можетбыть повторно отклонено Главой Маловишерского муниципальногорайона и подлежит подписанию в срок семи календарных дней иобнародованию. 9. Решения Думы Маловишерского муниципального района,вступают в силу после их подписания Главой Маловишерскогомуниципального района. 10. Решения Думы Маловишерского муниципального района,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу после их официального опубликования в районнойгазете "Малая Вишера". 11. Решения Думы Маловишерского муниципального района оналогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации. Статья 29. Досрочное прекращение полномочий ДумыМаловишерского муниципального района Полномочия Думы Маловишерского муниципального района могутбыть досрочно прекращены в случае: принятия Новгородской областной Думой областного закона ороспуске Думы Маловишерского муниципального района; принятия Думой Маловишерского муниципального района решения осамороспуске; вступления в силу решения Новгородского областного Суда онеправомочности данного состава депутатов Думы Маловишерскогомуниципального района, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий; преобразования Маловишерского муниципального района. Досрочное прекращение полномочий Думы Маловишерскогомуниципального района влечет досрочное прекращение полномочий еедепутатов. Статья 30. Самороспуск Думы Маловишерского муниципальногорайона Полномочия Думы Маловишерского муниципального района могутбыть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третямиголосов от установленной численности депутатов Думы Маловишерскогомуниципального района. Статья 31. Администрация Маловишерского муниципального района 1. Администрация Маловишерского муниципального района -исполнительно-распорядительный орган Маловишерского муниципальногорайона. 2. Структура, организация и порядок деятельностиАдминистрации Маловишерского муниципального района определяютсяПоложением об Администрации Маловишерского муниципального района,утверждаемым Думой Маловишерского муниципального района. 3. Администрация Маловишерского муниципального районаобладает правами юридического лица. Статья 32. Полномочия Администрации Маловишерскогомуниципального района 1. К полномочиям Администрации Маловишерского муниципальногорайона относится: 1) исполнение полномочий по решению вопросов местногозначения Маловишерского муниципального района; 2) исполнение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района федеральными и областными законами; 3) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития Маловишерского муниципального района,утвержденных Думой Маловишерского муниципального района; 4) контроль за использованием территорий и инфраструктурыМаловишерского муниципального района. 2. Администрация Маловишерского муниципального районаобладает иными полномочиями, определенными федеральными иобластными законами. Статья 33. Глава администрации Маловишерского муниципальногорайона Глава Маловишерского муниципального района является подолжности Главой администрации Маловишерского муниципальногорайона, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. 2. Глава администрации Маловишерского муниципального районаосуществляет следующие полномочия: 1) вносит в Думу Маловишерского муниципального района проектбюджета Маловишерского муниципального района и представляет отчетоб его исполнении; 2) обеспечивает разработку проектов, планов, прогнозасоциально-экономического развития Маловишерского муниципальногорайона; 3)вносит в Думу Маловишерского муниципального районапредложения по установлению, изменению и отмене местных налогов исборов, установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых поплатежам в бюджет Маловишерского муниципального района; 4) разрабатывает структуру Администрации Маловишерскогомуниципального района и представляет ее на утверждение ДумыМаловишерского муниципального района; 5) распределяет обязанности по исполнению полномочийАдминистрации Маловишерского муниципального района; 6) представляет Думе Маловишерского муниципального районаежегодный отчет о деятельности Администрации Маловишерскогомуниципального района; 7)рассматривает ходатайства и вносит предложения всоответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий; 8)рассматривает и учитывает в своей деятельности предложениятерриториального общественного самоуправления; 9)исполняет другие полномочия в соответствии с федеральными иобластными законами, решениями Думы Маловишерского муниципальногорайона. Статья 34. Отраслевые исполнительные органы Маловишерскогомуниципального района 1. Отраслевые исполнительные органы Маловишерскогомуниципального района - органы местного самоуправленияМаловишерского муниципального района, обладающие собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Организация и порядок деятельности отраслевыхисполнительных органов Маловишерского муниципального районаопределяются Положениями об отраслевых исполнительных органахМаловишерского муниципального района, утверждаемыми ДумойМаловишерского муниципального района. 3. Отраслевые исполнительные органы Маловишерскогомуниципального района обладают правами юридического лица. Статья 35. Полномочия отраслевых исполнительных органовМаловишерского муниципального района Отраслевые исполнительные органы Маловишерскогомуниципального района обладают полномочиями: 1) комитет финансов Маловишерского муниципального района: разработка проекта бюджета Маловишерского муниципальногорайона; исполнение бюджета Маловишерского муниципального района; иными полномочиями, определенными федеральными и областнымизаконами; 2) комитет образования Маловишерского муниципального района: организация в пределах установленной законодательствомкомпетенции предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организация отдыха детей вканикулярное время; иными полномочиями, определенными федеральными и областнымизаконами; 2) комитет культуры, спорта и молодежной политикиМаловишерского муниципального района: организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечныхфондов; содержание музеев; создание условий для обеспечения поселений, входящих в составМаловишерского муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры; иными полномочиями, определенными федеральными и областнымизаконами в области культуры, спорта и молодежной политики; 4) комитет по управлению имуществом Маловишерскогомуниципального района: управление и распоряжение имуществом, находящимся всобственности Маловишерского муниципального муниципального районав соответствии с действующим законодательством; иными полномочиями, определенными федеральными и областнымизаконами; 5) комитет по социальным вопросам Маловишерскогомуниципального района: по решению вопросов в области труда и социальной защитынаселения; иными полномочиями, определенными федеральными и областнымизаконами; 6) комитет по сельскому хозяйству и продовольствиюМаловишерского муниципального района: по решению вопросов в области сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности; иными полномочиями, определенными федеральными и областнымизаконами. Статья 36. Муниципальные правовые акты Маловишерскогомуниципального района 1. Систему муниципальных правовых актов Маловишерскогомуниципального района образуют: Устав Маловишерского муниципального района; решения, принимаемые на местном референдуме; решения Думы Маловишерского муниципального района; постановления и распоряжения Главы Маловишерскогомуниципального района; правовые акты иных органов местного самоуправленияМаловишерского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Маловишерского муниципального района. 2. Устав Маловишерского муниципального района и оформленные ввиде правовых актов решения, принятые на местном референдуме,являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовыеакты органов местного самоуправления Маловишерского муниципальногорайона не должны противоречить им. Решения, принятые на местномреферендуме, вступают в силу после их официального опубликования врайонной газете "Малая Вишера". 3. Правовые акты органов местного самоуправленияМаловишерского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления обязательны для исполнения на всей территорииМаловишерского муниципального района. 4. Правовые акты органов местного самоуправленияМаловишерского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Маловишерского муниципального района вступают всилу со дня их подписания, если в самих актах не установлен сроквступления в силу. Правовые акты органов местного самоуправленияМаловишерского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Маловишерского муниципального района, затрагивающиеправа, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают всилу после их официального опубликования в районной газете "МалаяВишера". 5. Нормативные правовые акты Думы Маловишерскогомуниципального района о налогах и сборах вступают в силу всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 6. Порядок официального опубликования (обнародывания)муниципальных правовых актов Маловишерского муниципального районаопределяется решением Думы Маловишерского Муниципального района. Статья 37. Избирательная комиссия Маловишерскогомуниципального района 1. Избирательная комиссия Маловишерского муниципальногорайона организует подготовку и проведение муниципальных выборов,местного референдума, голосования по отзыву депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностноголица местного самоуправления, голосования по вопросам измененияграниц Маловишерского муниципального района, преобразованияМаловишерского муниципального района. 2. Формирование избирательной комиссии Маловишерскогомуниципального района осуществляется Думой Маловишерскогомуниципального района в соответствии с федеральными и областнымизаконами. 3. Срок полномочий избирательной комиссии Маловишерскогомуниципального района составляет четыре года. 4. Избирательная комиссия Маловишерского муниципальногорайона формируется в количестве десяти членов с правом решающегоголоса. 5. Избирательная комиссия Маловишерского муниципальногорайона обладает правами юридического лица. 6. Избирательная комиссия Маловишерского муниципальногорайона является муниципальным органом и не входит в структуруорганов местного самоуправления. Глава IV. Муниципальная служба Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службыМаловишерского муниципального района 1. Муниципальная служба Маловишерского муниципального района- профессиональная деятельность на постоянной основе на должностимуниципальной службы по обеспечению исполнения полномочий выборныхи иных органов местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района. На муниципальных служащих Маловишерскогомуниципального района распространяется действие Трудового кодексаРоссийской Федерации с учетом особенностей, предусмотренныхфедеральным законодательством, законодательством Новгородскойобласти и настоящим Уставом. 2. Муниципальные должности муниципального районаподразделяются на муниципальные должности: категории "А" - длянепосредственного исполнения полномочий органов местногосамоуправления муниципального района и муниципальные должностимуниципальной службы - категории "Б" и "В". Лица, замещающие муниципальные должности категории "А",муниципальными служащими не являются. Муниципальные должности категории "Б" - должности длянепосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающихмуниципальные должности категории "А". Служба на муниципальныхдолжностях категории "Б" ограничена сроком, на который избираютсяили назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальныедолжности категории "А". Муниципальные должности категории "В" - это должности,учреждаемые органами местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района для исполнения и обеспечения их полномочий. Лица, замещающие муниципальные должности категории "Б" и "В"(муниципальные должности муниципальной службы), являютсямуниципальными служащими Маловишерского муниципального района. 3. Право поступления на муниципальную службу Маловишерскогомуниципального района имеют граждане Российской Федерации, а такжеграждане иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональноеобразование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемойдолжности муниципальной службы. 4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальнойслужбы Маловишерского муниципального района и исполняющиеобязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления Маловишерского муниципального района, неявляются муниципальными служащими Маловишерского муниципальногорайона. Статья 39. Статус муниципального служащего Маловишерскогомуниципального района 1. Муниципальный служащий Маловишерского муниципальногорайона - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, всоответствии с федеральными законами и областными законамиобязанности по муниципальной должности муниципальной службы напостоянной профессиональной основе за денежное содержание,выплачиваемое за счет средств местного бюджета Маловишерскогомуниципального района. 2. Права и обязанности муниципального служащегоМаловишерского муниципального района, меры поощрения иответственность муниципального служащего устанавливаютсяПоложением о муниципальной службе Маловишерского муниципальногорайона в соответствии с федеральным законодательством и областнымизаконами. 3. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципального служащего Маловишерскогомуниципального района занимаемой должности муниципальной службыпроводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации,квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке иусловиях проведения аттестации, муниципальных служащихмуниципальной службы органов местного самоуправления и ихструктурных подразделений в соответствии с федеральными законами,областными законами и настоящим Уставом. По результатаматтестации, квалификационного экзамена муниципальному служащемуМаловишерского муниципального района присваиваетсяквалификационный разряд. 4. Муниципальный служащий Маловишерского муниципальногорайона не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы,депутатом представительного органа местного самоуправления, членоминых выборных органов местного самоуправления, выборнымдолжностным лицом местного самоуправления; заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными и областными законами; быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он состоит намуниципальной службе, либо который непосредственно подчинен илиподконтролен ему; использовать в неслужебных целях средства материально -технического, финансового и информационного обеспечения,муниципальное имущество и служебную информацию; получать гонорары за публикации и выступления в качествемуниципального служащего; получать от физических и юридических лиц вознаграждение(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением им должностныхобязанностей; выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органов местного самоуправленияМаловишерского муниципального района с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, а также сорганами государственной власти и органами местного самоуправленияиностранных государств, международными и иностранныминекоммерческими организациями; принимать участие в забастовках; использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, общественных, в том числе религиозныхобъединений; образовывать в органах местного самоуправления структурыполитических партий, религиозных, общественных объединений, заисключением профессиональных союзов. 5. Муниципальный служащий Маловишерского муниципальногорайона обязан передавать в доверительное управление на времяпрохождения муниципальной службы находящиеся в его собственностидоли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций впорядке, установленном решением Думы Маловишерского муниципальногорайона в соответствии с федеральными и областными законами. Статья 40. Реестр муниципальных должностей Муниципальные должности муниципальной службы Маловишерскогомуниципального района устанавливаются в соответствии с Реестроммуниципальных должностей, утвержденным областным законом. Квалификационные требования по муниципальным должностяммуниципальной службы к уровню профессионального образования, стажуи опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии собластным законом. Статья 41. Денежное содержание муниципального служащегоМаловишерского муниципального района 1. В денежное содержание муниципального служащегоМаловишерского муниципального района, замещающего муниципальнуюдолжность Маловишерского муниципального района, включаются: месячный оклад муниципального служащего в соответствии сзамещаемой им должностью (должностной оклад) и ежемесячнаянадбавка к должностному окладу за квалификационный разрядмуниципального служащего в соответствии с присвоенным емуквалификационным разрядом, которые составляют оклад месячногоденежного содержания; надбавка к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы; надбавка к должностному окладу за выслугу лет; надбавка к должностному окладу за работу со сведениями,составляющими государственную тайну; премия по результатам работы (за выполнение особо важных исложных заданий); ежемесячное денежное поощрение. Муниципальному служащему Маловишерского муниципального районапредусматриваются иные выплаты в соответствии с федеральнымизаконами, областными законами и правовыми актами Маловишерскогомуниципального района. 2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок кним, премий, материальной помощи, иных выплат регулируютсяправовыми актами Маловишерского муниципального района всоответствии с федеральными и областными законами. 3. Финансирование расходов на денежное содержание и иныевыплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам,замещающим муниципальные должности муниципальной службыМаловишерского муниципального района, осуществляется за счетсредств бюджета Маловишерского муниципального района. Статья 42. Пенсионное обеспечение муниципального служащегоМаловишерского муниципального района 1. Выход на пенсию муниципального служащего Маловишерскогомуниципального района осуществляется в порядке, установленномфедеральными законами. Предельный возраст для нахождения намуниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускаетсяпродление срока нахождения на муниципальной службе муниципальныхслужащих Маловишерского муниципального района, достигшихпредельного для муниципальной службы возраста. Однократноепродление срока нахождения на муниципальной службе муниципальногослужащего Маловишерского муниципального района допускается неболее чем на один год. 2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципальногослужащего Маловишерского муниципального района в полном объемераспространяются права государственного служащего государственнойслужбы Новгородской области, установленные федеральным и областнымзаконодательством о государственной службе. 3. В случае смерти муниципального служащего Маловишерскогомуниципального района при исполнении им должностных обязанностей,члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаюпотери кормильца в порядке, определяемом федеральнымзаконодательством. Глава V. Экономическая основа Статья 43. Имущество Маловишерского муниципального района 1. В собственности Маловишерского муниципального района можетнаходиться: имущество, предназначенное для решения органами местногосамоуправления Маловишерского муниципального района вопросовместного значения; имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Маловишерского муниципального района федеральными иобластными законами; имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления Маловишерского муниципальногорайона и должностных лиц местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района, муниципальных служащих Маловишерскогомуниципального района, работников муниципальных предприятий иучреждений в соответствии с нормативными правовыми актами ДумыМаловишерского муниципального района. 2. Для решения вопросов местного значения в собственностиМаловишерского муниципального района могут находиться: имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах Маловишерского муниципального района; автомобильные дороги общего пользования между населеннымипунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения внеграниц населенных пунктов в границах Маловишерского муниципальногорайона, за исключением автомобильных дорог общего пользования,мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального ирегионального значения, а также имущество, предназначенное для ихобслуживания; пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения между поселениями натерритории Маловишерского муниципального района; имущество, предназначенное для организации и осуществленияэкологического контроля; имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Маловишерскогомуниципального района; имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории Маловишерского муниципальногорайона муниципальной милицией; имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; имущество, предназначенное для оказания на территорииМаловишерского муниципального района скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях,медицинской помощи женщинам в период беременности, во время ипосле родов; имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории Маловишерского муниципального районамежпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы; имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; земельные участки, отнесенные к собственности Маловишерскогомуниципального района в соответствии с федеральными законами; обособленные водные объекты на территории Маловишерскогомуниципального района, расположенные на межселенной территорииМаловишерского муниципального района; имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории Маловишерского муниципальногорайона. 3. В случаях возникновения у Маловишерского муниципальногорайона права собственности на имущество, не предназначенное дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления Маловишерского муниципальногорайона, для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления Маловишерского муниципального района и должностныхлиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района,муниципальных служащих Маловишерского муниципального района,работников муниципальных предприятий и учреждений либо неотносящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящейстатьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменениюцелевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и всроки, установленные федеральным законом. Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряженияимуществом Маловишерского муниципального района 1. Органы местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района самостоятельно владеют, пользуются ираспоряжаются муниципальным имуществом в соответствии сКонституцией Российской Федерации и федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления Маловишерского муниципальногорайона. 2. Органы местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района вправе передавать имущество Маловишерскогомуниципального района во временное или в постоянное пользованиефизическим и юридическим лицам, органам государственной властиРоссийской Федерации, органам государственной власти Новгородскойобласти и органам местного самоуправления иных муниципальныхобразований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии сфедеральными законами. 3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществомМаловишерского муниципального района устанавливается муниципальнымправовым актом, принимаемым Думой Маловишерского муниципальногорайона. Статья 45. Приватизация имущества Маловишерскогомуниципального района 1. Порядок и условия приватизации имущества Маловишерскогомуниципального района определяются муниципальными нормативнымиправовыми актами, принимаемыми Думой Маловишерского муниципальногорайона в соответствии с федеральными законами. 2. Доходы от использования и приватизации имуществаМаловишерского муниципального района поступают в бюджетМаловишерского муниципального района. Статья 46. Отношения органов местного самоуправленияМаловишерского муниципального района с предприятиями иучреждениями, находящимися в собственности Маловишерскогомуниципального района 1. Органы местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района могут создавать муниципальные предприятия иучреждения, необходимые для осуществления полномочий по решениювопросов местного значения. 2. Решения о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений принимаются органамиместного самоуправления Маловишерского муниципального района впорядке, установленной Думой Маловишерского муниципального района. 3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений отимени Маловишерского муниципального района выступает АдминистрацияМаловишерского муниципального района, отраслевые исполнительныеорганы Маловишерского муниципального района. Правовыми актамиАдминистрации Маловишерского муниципального района, отраслевыхисполнительных органов Маловишерского муниципального районаопределяются цели, условия и порядок деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений, утверждаются их уставы, назначаются надолжность и освобождаются от должности руководителей данныхпредприятий и учреждений. Учредители муниципальных предприятий иучреждений не реже одного раза в год заслушивает отчеты об ихдеятельности. 4. Дума Маловишерского муниципального района вправезаслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий иучреждений по мере необходимости. 5. Органы местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района субсидиарно отвечают по обязательстваммуниципальных предприятий и учреждений и обеспечивают ихисполнение в порядке, установленном федеральным законом. Статья 47. Участие Маловишерского муниципального района вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях 1. В целях более эффективного решения вопросов местногозначения органы местного самоуправления могут участвовать вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числемежмуниципальных. 2. Решения об участии Маловишерского муниципального района вхозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаютсяДумой Маловишерского муниципального района по инициативе ГлавыМаловишерского муниципального района или Думы Маловишерскогомуниципального района. 3. Порядок участия Маловишерского муниципального района вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числемежмуниципальных, определяется правовым актом Думы Маловишерскогомуниципального района. 4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческихорганизациях от имени Маловишерского муниципального районавыступает Администрация Маловишерского муниципального района. Статья 48. Консолидированный бюджет Маловишерскогомуниципального района Бюджет Маловишерского муниципального района и свод бюджетовпоселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района,составляют консолидированный бюджет Маловишерского муниципальногорайона. Статья 49. Бюджет Маловишерского муниципального района 1. Маловишерский муниципальный район имеет собственный бюджет(бюджет Маловишерского муниципального района). 2. Органы местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района обеспечивают сбалансированность бюджетаМаловишерского муниципального района и соблюдение установленныхфедеральными законами требований к регулированию бюджетныхправоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерамдефицита бюджета Маловишерского муниципального района, уровню исоставу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговыхобязательств Маловишерского муниципального района. 3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджетаМаловишерского муниципального района, формирования, утверждения,исполнения бюджета Маловишерского муниципального района и контрольза его исполнением устанавливается в соответствии с муниципальнымправовым актом, принимаемым Думой Маловишерского муниципальногорайона с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также областными законами. 4. В бюджете Маловишерского муниципального района раздельнопредусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочийорганов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения, и субвенции, предоставленные для обеспеченияосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными иобластными законами, а также осуществляемые за счет указанныхдоходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Маловишерскогомуниципального района. 5. Проект бюджета Маловишерского муниципального района,решение об утверждении бюджета Маловишерского муниципальногорайона, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения бюджета Маловишерского муниципального района и очисленности муниципальных служащих органов местногосамоуправления, работников муниципальных учреждений с указаниемфактических затрат на их денежное содержание подлежат официальномуопубликованию в районной газете "Малая Вишера". Статья 50. Доходы и расходы бюджета Маловишерскогомуниципального района 1. К собственным доходам бюджета Маловишерскогомуниципального района относятся: средства самообложения граждан в соответствии со статьей 53настоящего Устава; доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; доходы от региональных налогов и сборов в соответствии состатьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии состатьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей61 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов другихуровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", идругие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в собственностиМаловишерского муниципального района; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательныхплатежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовымиактами Думой Маловишерского муниципального района и часть доходовот оказания органами местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района и муниципальными учреждениями платных услуг,остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправленияМаловишерского муниципального района; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами иобластными законами, решениями органов местного самоуправленияМаловишерского муниципального района. 2. В состав собственных доходов бюджета Маловишерскогомуниципального района включаются субвенции, предоставляемые избюджетов отдельных поселений, входящих в состав Маловишерскогомуниципального района, для осуществления органами местногосамоуправления Маловишерского муниципального района частиполномочий поселений, переданных в соответствии с соглашениями. 3. В доходы бюджета Маловишерского муниципального районазачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органамиместного самоуправления Маловишерского муниципального районаотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и областными законами, в соответствии со статьей 63Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 4. Расходы бюджета Маловишерского муниципального районаосуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Органы местного самоуправленияМаловишерского муниципального района ведут реестры расходныхобязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации в порядке, установленном муниципальнымправовым актом, принимаемым Думой Маловишерского муниципальногорайона. 5. Дума Маловишерского муниципального района самостоятельноопределяет своими муниципальными нормативными правовыми актамиразмеры и условия оплаты труда депутатов Маловишерскогомуниципального района, членов выборных органов местногосамоуправления Маловишерского муниципального района, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, сметы расходов Думы Маловишерскогомуниципального района, Администрации Маловишерского муниципальногорайона, других органов местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района, устанавливает муниципальные минимальныесоциальные стандарты и другие нормативы расходов бюджетаМаловишерского муниципального района на решение вопросов местногозначения. 6. Глава Маловишерского муниципального района самостоятельно,в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своиминормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальныхслужащих Маловишерского муниципального района, работниковмуниципальных предприятий и учреждений. 7. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченностиМаловишерского муниципального района является основанием дляпредоставления дотаций в целях выравнивания бюджетнойобеспеченности Маловишерского муниципального района, размер оплатытруда депутатов Маловишерского муниципального района, членоввыборных органов местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района, выборных должностных лиц местногосамоуправления Маловишерского муниципального района,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих Маловишерского муниципального района, работниковмуниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствиис предельными нормативами, установленными областным законом. 9. Осуществление расходов бюджета Маловишерскогомуниципального района на финансирование полномочий федеральныхорганов государственной власти, органов государственной властиНовгородской области не допускается, за исключением случаев,установленных федеральными и областными законами. Статья 51. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органовместного самоуправления Маловишерского муниципального района по ихустановлению, изменению и отмене устанавливаются законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. Статья 52. Муниципальный заказ Маловишерского муниципальногорайона 1. Органы местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района и уполномоченные ими муниципальныеучреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ поблагоустройству территории Маловишерского муниципального района,коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонтуобъектов социальной инфраструктуры, производству продукции, навыполнение других работ, а также на поставку товаров и оказаниеуслуг, связанных с решением вопросов местного значения иосуществление отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления в установленном законодательствомпорядке. 2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местногобюджета Маловишерского муниципального района. Размещениемуниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, заисключением случаев, когда размещение муниципального заказаосуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы иуслуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственногоисполнителя. 3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессеформирования бюджета Маловишерского муниципального района иявляется его неотъемлемой частью. Порядок формирования,размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальногозаказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, положением о муниципальном заказе,утверждаемом Думой Маловишерского муниципального района. Статья 53. Средства самообложение граждан Маловишерскогомуниципального района 1. Для решения конкретных вопросов местного значенияМаловишерского муниципального района могут привлекаться разовыеплатежи граждан - средства самообложения граждан. Размер такихплатежей устанавливается в абсолютной величине равным для всехжителей Маловишерского муниципального района, за исключениемотдельных категорий граждан, численность которых не можетпревышать 30% от общего числа жителей Маловишерскогомуниципального района и для которых размер платежей может бытьуменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложенияграждан решаются на местном референдуме. Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственныхполномочий 1. Органам местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района на осуществление отдельных государственныхполномочий из регионального фонда компенсаций предоставляютсясубвенции. 2. Органы местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района имеют право дополнительно использоватьсобственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления переданных им отдельных государственных полномочий вслучае принятия Думой Маловишерского муниципального районасоответствующего решения. Статья 55. Муниципальные заимствования Дума Маловишерского муниципального района вправе принятьрешение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпускамуниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средствустанавливается Думой Маловишерского муниципального района всоответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативныхправовых актов федеральных органов государственной власти. Глава VI. Гарантии и ответственность Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления Права граждан на осуществление местного самоуправлениягарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав гражданна осуществление местного самоуправления, предусмотренныхфедеральными законами, областными законами, настоящим Уставом недопускается. Статья 57. Ответственность органов местного самоуправленияМаловишерского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Маловишерского муниципального района передгосударством 1. Дума Маловишерского муниципального района может бытьраспущена областным законом, если соответствующим судомустановлено, что Думой Маловишерского муниципального района принятнормативный правовой акт, противоречащий Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, Уставу Новгородской области,областными законам, Уставу Маловишерского муниципального района, аДума Маловишерского муниципального района в течение трех месяцевсо дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отмениласоответствующий нормативный правовой акт. Проект областного законавносится в Новгородскую областную Думу Губернатором Новгородскойобласти в течение одного месяца после вступления в силу решениясуда, установившего факт неисполнения данного решения. 2. Глава Маловишерского муниципального района может бытьотрешен от должности Губернатором Новгородской области в случае: издания Главой Маловишерского муниципального районанормативного правового акта, противоречащего КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, уставу Новгородской области, областнымзаконам, Уставу Маловишерского муниципального района, если такиепротиворечия установлены соответствующим судом, а ГлавойМаловишерского муниципального района в течение двух месяцев со днявступления в силу решения суда либо в течение иного,предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда; совершения Главой Маловишерского муниципального районадействий, в том числе издания им правового акта, не носящегонормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человекаи гражданина, угрозу единства и территориальной целостностиРоссийской Федерации, национальной безопасности РоссийскойФедерации и ее обороноспособности, единству правового иэкономического пространства Российской Федерации, нецелевоерасходование субвенций из федерального бюджета или бюджетаНовгородской области, если это установлено соответствующим судом,а Глава Маловишерского муниципального района не принял в пределахсвоих полномочий мер по исполнению решения суда. 3. Население Маловишерского муниципального района вправеотозвать депутатов Думы Маловишерского муниципального района,членов выборных органов местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района, выборных должностных лиц местногосамоуправления Маловишерского муниципального района в соответствиис Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" Основанием для отзыва депутата Думы Маловишерскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Маловишерского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района могут служить только его конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие) в случае ихподтверждения в судебном порядке. 4. Ответственность органов местного самоуправленияМаловишерского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Маловишерского муниципального района передгосударством наступает на основании решения соответствующего судав случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, УставаНовгородской области, областных законов, Устава Маловишерскогомуниципального района, а также в случае ненадлежащегоосуществления указанными органами и должностными лицами переданныхим отдельных государственных полномочий. 5. Ответственность органов местного самоуправленияМаловишерского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Маловишерского муниципального района передфизическими и юридическими лицами наступает в порядке,установленном федеральными законами. Статья 58. Контроль за деятельностью органов местногосамоуправления Маловишерского муниципального района и должностныхлиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района 1. Дума Маловишерского муниципального района осуществляетконтроль за: соответствием деятельности органов местного самоуправленияМаловишерского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Маловишерского муниципального района настоящемуУставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовымиактами Думы Маловишерского муниципального района; исполнением органами местного самоуправления Маловишерскогомуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Маловишерского муниципального района полномочий порешению вопросов местного значения; исполнением бюджета Маловишерского муниципального района,соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрениемместного бюджета Маловишерского района и отчета о его исполнении; управлением и распоряжением имуществом, находящимся вмуниципальной собственности. 2. В соответствии с федеральным и областнымзаконодательством, настоящим Уставом и нормативными правовымиактами Думы Маловишерского муниципального района, контроль могутосуществлять также и иные органы местного самоуправленияМаловишерского муниципального района и должностные лица местногосамоуправления Маловишерского муниципального района. Глава VII. Заключительные положения Статья 59. Принятие Устава Маловишерского муниципальногорайона, решения о внесении изменений и (или) дополнений в УставМаловишерского муниципального района 1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Маловишерскогомуниципального района проекта нового Устава Маловишерскогомуниципального района, а также проекта решения о внесенииизменений и (или) дополнений в Устав Маловишерского муниципальногорайона может исходить от Главы Маловишерского муниципальногорайона или от депутатов Думы Маловишерского муниципального района,численностью не менее одной трети от установленного числа. 2. Проект Устава Маловишерского муниципального района, проектрешения о внесении изменений и (или) дополнений в УставМаловишерского муниципального района подлежит официальномуопубликованию в районной газете "Малая Вишера" не позднее чем за30 дней до дня его рассмотрения вопроса о его принятии содновременным опубликованием установленного Думой Маловишерскогомуниципального района порядка учета предложений по проектууказанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в егообсуждении. 3. По проекту Устава Маловишерского муниципального района ипо проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в УставМаловишерского муниципального района, в порядке, предусмотренномнастоящим Уставом, проводятся публичные слушания. 4. Решение Думы Маловишерского муниципального района опринятии Устава Маловишерского муниципального района и решение овнесении изменений и (или) дополнений в него, принимаетсябольшинством в две трети голосов от установленной численностидепутатов Думы Маловишерского муниципального района. 5. Устав Маловишерского муниципального района, решение овнесении в Устав Маловишерского муниципального района изменений и(или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке,предусмотренном федеральным законом. 6. Устав Маловишерского муниципального района, решение овнесении в Устав Маловишерского муниципального района изменений и(или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете "МалаяВишера". Статья 60. Вступление в силу Устава Маловишерскогомуниципального района, решения о внесении изменений и (или)дополнений в Устав Маловишерского муниципального района Устав Маловишерского муниципального района, решение овнесении в Устав Маловишерского муниципального района изменений и(или) дополнений вступает в силу после его официальногоопубликования в районной газете "Малая Вишера".