Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 12.01.2009 № 284
О Порядке включения многоквартирных домов в муниципальные адресные программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Великом Новгороде"
Российская Федерация Дума Великого Новгорода Решение от 12 января 2009 г. № 284 Великий НовгородО Порядке включения многоквартирных домов в муниципальные адресные программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Великом Новгороде" (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 25.06.2009 г. N 422) Принято Думой Великого Новгорода 26 декабря 2008 года В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства", в соответствии с постановлением АдминистрацииНовгородской области от 24.11.2008 № 419 "Об утверждениирегиональной адресной программы "Капитальный ремонтмногоквартирных домов, расположенных в границах городского округаВеликий Новгород, города Старая Русса, на территорияхНовосельского сельского поселения (Старорусский муниципальныйрайон), Боровского, Дворищенского и Кабожского сельских поселений(Хвойнинский муниципальный район) Новгородской области" в 2008году" Дума Великого НовгородаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемый Порядок включения многоквартирныхдомов в муниципальные адресные программы "Капитальный ремонтмногоквартирных домов в Великом Новгороде", разрабатываемые врамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства". 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Ю.И.Бобрышев Утверждены решением Думы Великого Новгорода от 12.01.2009 № 284 ПОРЯДОКвключения многоквартирных домов в муниципальные адресные программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Великом Новгороде",разрабатываемые в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 25.06.2009 г. N 422) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет критерии оценки заявоктовариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительныхкооперативов и иных специализированных потребительскихкооперативов, управляющих организаций, выбранных собственникамипомещений в многоквартирных домах (далее - Заявители), навключение многоквартирных домов в муниципальные адресные программы"Капитальный ремонт многоквартирных домов в Великом Новгороде"(далее - Программы), предоставление в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее -Федеральный закон) финансовой поддержки (субсидии) на проведениекапитального ремонта многоквартирного дома (далее - Заявки). 1.2. Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых вПрограмму (далее - Перечень), формируется из числа многоквартирныхдомов, подлежащих капитальному ремонту, путем отборамногоквартирных домов на основе Заявок, при этом: 1.2.1. Оценка Заявок осуществляется по критериям,установленным настоящим Порядком; 1.2.2. Отбор многоквартирных домов для включения в Программуосуществляется в конкурентных условиях, для чего используетсяпринцип ранжирования Заявок по сумме баллов, присваиваемых каждойЗаявке при ее оценке; 1.2.3. Количество многоквартирных домов в Перечнеограничивается многоквартирными домами, занимающими вранжированном списке места начиная с первого по списку, длякоторых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемомуобъему средств из бюджета Новгородской области, полученных за счетсредств государственной корпорации - Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд),средств, предусмотренных в бюджете Новгородской области и вбюджете муниципального образования - городского округа ВеликийНовгород на долевое финансирование Программы; 1.2.4. Предусматривается резервный список многоквартирныхдомов, отдельно включаемый в Программу (далее - Резервный список),формируемый из многоквартирных домов, следующих в ранжированномсписке за последним из многоквартирных домов, включенных вПеречень; 1.2.5. Резервный список ограничивается таким количествоммногоквартирных домов, для которых суммарная потребность всубсидиях составляет до десяти процентов суммы запрашиваемыхсубсидий для многоквартирных домов, включенных в Перечень; 1.2.6. Администрацией Великого Новгорода утверждается состав ирегламент комиссии по оценке Заявок, ранжированию спискамногоквартирных домов, формированию Перечня и резервного спискамногоквартирных домов, включаемых в Программу (далее - Комиссия).Комиссия осуществляет контроль за подготовкой и реализациейПрограммы. Внесение любых изменений в Программу осуществляется наосновании решения Комиссии. (В редакции Решений Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 25.06.2009 г. N 422) 2. Условия включения многоквартирного дома в Программу 2.1. Для включения многоквартирного дома в Перечень должнысоблюдаться следующие условия: 2.1.1. Собственниками помещений в многоквартирном домеосуществлен выбор и реализован выбранный способ управлениямногоквартирным домом - создано (зарегистрировано) товариществособственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив илииной специализированный потребительский кооператив) либо выбранауправляющая организация и заключен договор управлениямногоквартирным домом; 2.1.2. Общим собранием членов товарищества собственниковжилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иногоспециализированного потребительского кооператива) либо общимсобранием собственников помещений в многоквартирном доме,управление которым осуществляется выбранной собственникамипомещений управляющей организацией, приняты решения: об участии в Программе; о долевом финансировании капитального ремонтамногоквартирного дома за счет средств товарищества собственниковжилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иногоспециализированного потребительского кооператива) либособственников помещений в многоквартирном доме; 2.1.3. Общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации (часть 2 статьи 44 и часть 2 статьи 158) принятырешения: о проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме; о видах работ по капитальному ремонту (в соответствии счастью 3 статьи 15 Федерального закона) и объемах планируемыхработ; о стоимости проведения капитального ремонта многоквартирногодома, включая разработку проектной документации для капитальногоремонта и проведение государственной экспертизы проектнойдокументации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности; о сроке начала капитального ремонта; о порядке долевого финансирования капитального ремонтасобственниками помещений многоквартирного дома. 2.2. Для включения многоквартирного дома в Резервный списокдолжны соблюдаться условия, перечисленные в подпунктах 2.1.1 -2.1.3 настоящего Порядка. 3. Критерии оценки Заявок для включения многоквартирных домовв Программу 3.1. Для оценки Заявок используются следующие группыкритериев: технические критерии; организационные критерии; финансовые критерии. 3.2. К техническим критериям относятся: продолжительность эксплуатации многоквартирного дома послеввода многоквартирного дома в эксплуатацию или последнегокомплексного капитального ремонта; техническое состояние объектов общего имущества вмногоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт; комплексность капитального ремонта; качественное улучшение технических характеристикмногоквартирного дома в результате планируемого капитальногоремонта. 3.3. К организационным критериям относятся: уровень самоорганизации собственников помещений в отношенииуправления многоквартирным домом; уровень поддержки собственниками помещений решения опроведении капитального ремонта многоквартирного дома и егодолевом финансировании; степень готовности собственников помещений к проведениюкапитального ремонта многоквартирного дома. 3.4. К финансовым критериям относятся: доля финансирования из внебюджетных источников в общейстоимости капитального ремонта многоквартирного дома; финансовая дисциплина собственников помещений вмногоквартирном доме. 3.5. Максимальное количество баллов, присваиваемых Заявке покаждому критерию, и коэффициент весомости критерия представлены внижеследующей таблице.-------------------------------------------------+------------+------------ Наименование критерия |Максимальное|Коэффициент | количество | весомости | баллов |-------------------------------------------------+------------+------------ 1 | 2 | 3-------------------------------------------------+------------+------------ Технические критерии 1. Продолжительность эксплуатации 3 многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта: более 50 лет 10 от 30 до 50 лет 8 от 20 до 30 лет 6 от 10 до 20 лет 4 до 10 лет 1 2. Техническое состояние объектов общего 5 имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт: аварийное 5 неудовлетворительное 3 удовлетворительное 1 3. Качественное улучшение технических 4 характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта: повышение энергоэффективности за счет 10 теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме 5 теплоизоляции ограждающих конструкций восстановление проектных эксплуатационных 1 характеристик Организационные критерии 4. Уровень самоорганизации собственников 2 помещений в отношении управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив): создано и осуществляет деятельность более одного 5 года до даты подачи Заявки создано и осуществляет деятельность менее одного 2 года до даты подачи Заявки не создано 1 5. Уровень поддержки собственниками помещений 3 решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании - за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие: более 90 % голосов от общего числа голосов 5 собственников помещений более 2/3, но менее 90 % голосов от общего числа 3 голосов собственников помещений 2/3 голосов от общего числа голосов 1 собственников помещений 6. Степень готовности дома к капитальному 1 ремонту: представлена проектная документация, включая 5 смету расходов, подрядчик выбран, представлен предварительный договор подряда представлена проектная документация, включая 3 смету расходов представлена укрупненная предварительная смета 1 расходов Финансовые критерии 7. Доля финансирования из внебюджетных 5 источников в общей стоимости капитального ремонта - доля финансирования расходов на капитальный ремонт собственниками помещений: более 10 % 5 более 5 % до 10 % 3 5 % 1 8. Финансовая дисциплина собственников помещений 3 в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги, отклонение фактического поступления платы к начисленной величине (среднемесячный за 12 месяцев до подачи Заявки): более 95 % 5 от 90 % до 95 % 3 менее 90 % 1--------------------------------------------------------------------------- 4. Перечень документов, прилагаемых к Заявке для включениямногоквартирного дома в Программу 4.1. Заявки подаются Заявителями в комитет по управлениюжилищно-коммунальным хозяйством Администрации Великого Новгорода. Заявки принимаются до 10 марта соответствующего года.(Дополнен - Решение Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 02.03.2009 г. N 316) 4.2. К Заявке прилагаются документы, подтверждающие: решение собственников помещений об участии в Программе; необходимость проведения капитального ремонта вмногоквартирном доме; выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способауправления домом; обоснованность размера запрашиваемой субсидии на капитальныйремонт многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственниковпомещений и финансовое состояние Заявителя. 4.3. Документами, подтверждающими решение собственниковпомещений об участии в Программе, являются: протокол общего собрания членов товарищества собственниковжилья (жилищного, жилищно-строительного либо иногоспециализированного потребительского кооператива) или общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме,управление которым осуществляет выбранная собственниками помещенийуправляющая организация, содержащий решения, указанные в подпункте2.1.2 настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосованияпо каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственниковпомещений (представителей собственников); протокол общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме, содержащий решения, указанные в подпункте2.1.3 настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосованияпо каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственниковпомещений (представителей собственников). 4.4. Документами, подтверждающими необходимость проведениякапитального ремонта в многоквартирном доме, являются: копия технического паспорта многоквартирного дома; копия акта сдачи-приемки многоквартирного дома послепоследнего комплексного капитального ремонта; акт (акты) обследования технического состояниямногоквартирного дома или дефектная ведомость (дефектныеведомости), подготовленные товариществом собственников жилья(жилищным, жилищно-строительным либо иным специализированнымпотребительским кооперативом) или управляющей организацией; проектная документация на проведение капитального ремонтамногоквартирного дома (при наличии). 4.5. Документами, подтверждающими выбор собственникамипомещений в многоквартирном доме способа управления данным домом,являются: 4.5.1. В случае если в многоквартирном доме созданотоварищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительныйлибо иной специализированный потребительский кооператив): копия протокола общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирнымдомом с результатами голосования (с приложением листа (листов)голосования и с подписями собственников помещений (представителейсобственников) о выборе в качестве способа управления - управлениетоварищества собственников жилья жилищно-строительного либо иногоспециализированного потребительского кооператива; копия свидетельства о государственной регистрациитоварищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительноголибо иного специализированного потребительского кооператива),заверенная председателем правления товарищества собственниковжилья (жилищного, жилищно-строительного либо иногоспециализированного потребительского кооператива); копия свидетельства о присвоении организации индивидуальногономера налогоплательщика (ИНН), заверенная председателем правлениятоварищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительноголибо иного специализированного потребительского кооператива); выписка из устава товарищества собственников жилья,подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме,на включение которого в Программу подается Заявка, входят в данноетоварищество собственников жилья (в случае если товариществособственников жилья создано собственниками помещений более чемодного дома), заверенная председателем правления товариществасобственников жилья; 4.5.2. В случае если в многоквартирном доме не созданотоварищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительныйлибо иной специализированный потребительский кооператив), а дляуправления многоквартирным домом собственниками помещений выбранауправляющая организация: копия протокола общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирнымдомом с результатами голосования (с приложением листа (листов)голосования с подписями собственников помещений) по вопросам: о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом- управление управляющей организации; о выборе управляющей организации для заключения договорауправления многоквартирным домом; копия договора управления многоквартирным домом, завереннаяруководителем управляющей организации; копия свидетельства о государственной регистрации управляющейорганизации, заверенная руководителем управляющей организации; копии свидетельств о присвоении управляющей организацииосновного государственного регистрационного номера (ОГРН) ииндивидуального номера налогоплательщика (ИНН), заверенныеруководителем управляющей организации. 4.6. Документами, подтверждающими обоснованность размеразапрашиваемой субсидии на капитальный ремонт многоквартирногодома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовоесостояние Заявителя, являются: расчет размера субсидии и таблица с обобщенными результатамипо видам работ и запрашиваемым суммам, подписанные председателемправления товарищества собственников жилья (жилищного,жилищно-строительного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива) либо руководителем управляющейорганизации, выбранной собственниками помещений в многоквартирномдоме, подготовленные в установленном порядке; справка об уровне сбора платы за жилые помещения икоммунальные услуги (отношение фактического поступления платы кначисленной величине) в целом по многоквартирному дому в среднемза последние 12 месяцев до подачи Заявки; копия бухгалтерской отчетности Заявителя с отметкой налоговойинспекции за отчетный период (квартал), предшествующий дате подачиЗаявки. 5. Заключительные положения Комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйствомАдминистрации Великого Новгорода обеспечивает хранение Заявок,поданных Заявителями, и прилагаемых к ним документов, а такжедокументов, связанных с работой Комиссии в течение всего периодадействия Фонда и последующих трех лет.