Областной закон Новгородской области от 23.12.2008 № 446-оз
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области отдельными государственными полномочиями по выплате социального пособия на погребение и возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному...
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Действие восстановлено с 1 января по 31 декабря 2013 года - Областной закон Новгородской области от 17.12.2012 г. N 193-оз О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области отдельными государственными полномочиями по выплате социального пособия на погребение и возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (В редакции Областных законов Новгородской области от 27.08.2010 г. N 811-оз; от 31.10.2012 г. N 150-оз) Принят областной Думой 17 декабря 2008 года Настоящий областной закон регулирует отношения, возникающие всвязи с наделением органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городского округа области отдельными государственнымиполномочиями по реализации Федерального закона от 12 января 1996года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". Статья 1. Наделение органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями 1. Наделить органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городского округа области (далее - органы местногосамоуправления) на неограниченный срок отдельными государственнымиполномочиями по выплате супругу, близким родственникам, инымродственникам, законным представителям умершего или иным лицам,взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего,социального пособия на погребение умершего в случае, если он неподлежал обязательному социальному страхованию на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и неявлялся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка поистечении 154 дней беременности, а также по возмещениюспециализированным службам по вопросам похоронного дела стоимостиуслуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг попогребению, связанных с погребением умерших, которые не подлежалиобязательному социальному страхованию на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и неявлялись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенкапо истечении 154 дней беременности (далее - отдельныегосударственные полномочия). (В редакции Областных законовНовгородской области от 31.10.2012 г. N 150-оз) При этом социальное пособие на погребение выплачивается вразмере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемогоуровня инфляции. 2. Финансовые средства, необходимые для выполнения отдельныхгосударственных полномочий, предусматриваются ежегодно в областномбюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных районов игородского округа. Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий имеют право: 1) на финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий за счет предоставленных бюджетам муниципальных районови городского округа субвенций из областного бюджета; 2) получать консультативную и методическую помощь отАдминистрации области или от уполномоченного ею органаисполнительной власти области по вопросам осуществления указанныхполномочий; 3) дополнительно использовать собственные материальныересурсы и финансовые средства для осуществления отдельныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхуставом муниципального района и городского округа; 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны: 1) осуществлять отдельные государственные полномочиянадлежащим образом в соответствии с настоящим областным законом идругими нормативными правовыми актами Российской Федерации иобласти; 2) обеспечивать целевое использование субвенций, выделенныхиз областного бюджета на осуществление отдельных государственныхполномочий; 3) исполнять письменные предписания, исходящие отАдминистрации области или уполномоченного ею органа исполнительнойвласти области по осуществлению отдельных государственныхполномочий, в том числе по устранению нарушений, допущенных приосуществлении отдельных государственных полномочий; 4) представлять Администрации области или уполномоченному еюоргану исполнительной власти области необходимую информацию идокументы, связанные с осуществлением отдельных государственныхполномочий, в том числе об использовании финансовых средств. Статья 3. Права и обязанности органов государственной властиобласти при осуществлении органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий 1. Администрация области при осуществлении органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий имеет право: 1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты по вопросам осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий; 2) получать от органов местного самоуправления необходимыедокументы и информацию, связанные с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, в том числе об использованиифинансовых средств; 3) давать обязательные для исполнения письменные предписанияпо осуществлению отдельных государственных полномочий, в том числепо устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий. Администрация области вправе наделять отдельнымигосударственными полномочиями, указанными в части 1 настоящейстатьи, за исключением пункта 1, уполномоченный ею органисполнительной власти области. 2. Администрация области или уполномоченный ею органисполнительной власти области при осуществлении органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий обязаны: 1) обеспечивать деятельность органов местного самоуправленияпо осуществлению отдельных государственных полномочий финансовымисредствами в виде субвенций из областного бюджета; 2) осуществлять контроль за исполнением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, а также заиспользованием предоставленных на эти цели финансовых средств; 3) оказывать консультативную и методическую помощь органамместного самоуправления по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий. Статья 4. Порядок расчета субвенций бюджетам муниципальныхрайонов и городского округа 1. Расчет субвенций бюджетам муниципальных районов,городского округа (за исключением возмещения затрат по содержаниюштатных единиц, осуществляющих отдельные государственныеполномочия) производится в следующем порядке: Vsi = Ni x Q, где: Vsi - объем субвенций, причитающийся i-му муниципальномурайону, городскому округу; Ni - количество умерших, на погребение которых в текущемфинансовом году предусмотрены средства на выплату социальногопособия или возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению; Q - размер социального пособия на погребение равный стоимостиуслуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг попогребению, но не превышающий 4000 рублей с последующейиндексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции. 2. Субвенция бюджетам муниципальных районов и городскогоокруга на возмещение затрат по содержанию штатных единиц,осуществляющих отдельные государственные полномочия,рассчитывается в соответствии с областным законом от 31.12.2008№ 461-ОЗ "О расчете субвенции бюджетам муниципальных образованийна возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющихпереданные отдельные государственные полномочия области". (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 02.02.2009 г. N 467-оз) 3. Порядок расходования субвенций устанавливаетсяАдминистрацией области. Статья 5. Порядок отчетности органов местного самоуправленияоб осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления отчитываются передАдминистрацией области или уполномоченным ею органомисполнительной власти области об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий, в том числе об использованиифинансовых средств в виде субвенций на осуществление отдельныхгосударственных полномочий, ежеквартально до 15 числа месяца,следующего за отчетным периодом. 2. Формы отчетности органов местного самоуправления обосуществлении отдельных государственных полномочий, в том числе обиспользовании финансовых средств в виде субвенций на осуществлениеотдельных государственных полномочий, устанавливаютсяАдминистрацией области. Статья 6. Порядок осуществления контроля за осуществлениеморганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий 1. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий осуществляетсяв следующем порядке: 1) органы местного самоуправления направляют в Администрациюобласти или уполномоченный ею орган исполнительной власти областиотчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий, втом числе об использовании финансовых средств в виде субвенций наосуществление отдельных государственных полномочий в соответствиисо статьей 5 настоящего областного закона; 2) Администрация области или уполномоченные ею органыисполнительной власти области: а) проводят проверку деятельности органов местногосамоуправления по осуществлению отдельных государственныхполномочий; б) выдают письменные предписания по осуществлению отдельныхгосударственных полномочий, в том числе по устранению нарушений,допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий,обязательные для исполнения органами местного самоуправления. 2. Контроль за использованием финансовых средств,предоставленных в виде субвенций на осуществление органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,осуществляется в порядке, установленном областнымзаконодательством. Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий 1. Прекращение осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий производится областнымзаконом, который может быть принят в случае существенногоизменения условий, влияющих на осуществление отдельныхгосударственных полномочий, либо в случае, если повторно допущенонецелевое расходование бюджетных средств либо нарушениеКонституции Российской Федерации, федеральных законов, иныхнормативных правовых актов, установленные соответствующим судом. 2. Областной закон о прекращении осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочийвводится в действие с начала очередного финансового года. Проектобластного закона о прекращении осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий вносится нарассмотрение областной Думы не позднее дня внесения нарассмотрение областной Думы проекта областного закона об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период. Припрекращении осуществления государственных полномочий одновременноизымаются неиспользованные финансовые средства, переданные в видесубвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа. Статья 8. Признание утратившим силу областного закона Признать утратившим силу областной закон от 20.12.2004 №362-ОЗ "О субвенциях, предоставляемых органам местногосамоуправления во исполнение Федерального закона "О погребении ипохоронном деле" (газета "Новгородские ведомости" от 29.12.2004). Статья 9. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2009года. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 23 декабря 2008 года № 446-ОЗ