Постановление Областной Думы Новгородской области от 31.07.2008 № 718-од
Об организации и осуществлении мониторинга областного законодательства и практики его применения
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 июля 2008 г. № 718-ОД Великий Новгород Утратилo силу - Постановление Областной Думы Новгородской области от 28.03.2012 г. N 122-5 о д Об организации и осуществлении мониторинга областного законодательства и практики его применения (В редакции Постановлений Областной Думы Новгородской области от 27.01.2010 г. N 1251-од) В целях осуществления систематического контроля соответствияобластного законодательства действующему федеральномузаконодательству, изучения практики применения областногозаконодательства Новгородская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об организации и осуществлениимониторинга областного законодательства и практики его применения(приложение 1). 2. Создать Комиссию областной Думы по вопросам осуществлениямониторинга областного законодательства и практики его примененияв прилагаемом составе (приложение 2). 3. Признать формой подведения итогов деятельности помониторингу областного законодательства и практики его примененияежегодный доклад о состоянии законодательства в Новгородскойобласти. 4. Координацию деятельности с органами исполнительной властипо вопросам мониторинга областного законодательства и практики егоприменения возложить на председателя Новгородской областной Думы. 5. Опубликовать настоящее постановление в газете"Новгородские ведомости". Председатель областной Думы А.А.Бойцев Приложение 1 к постановлению областной Думы от 31.07.2008 № 718-ОД ПОЛОЖЕНИЕ об организации и осуществлении мониторинга областного законодательства и практики его применения (В редакции Постановления Областной Думы Новгородской области от 25.03.2009 г. N 970-од) 1. Мониторинг областного законодательства Основной задачей мониторинга областного законодательстваявляется обеспечение соответствия нормативных правовых актов,принятых областной Думой, Конституции Российской Федерации идействующему федеральному законодательству. Мониторинг областного законодательства состоит из следующихстадий: 1) анализ федерального законодательства (действующих актов ивновь принятых) в части полномочий субъектов Российской Федерации; 2) изучение практики Конституционного Суда РоссийскойФедерации, Верховного и Арбитражного Судов Российской Федерации поделам, затрагивающим законодательство иных регионов; 3) правовая экспертиза действующих нормативных правовыхактов, принятых областной Думой, с целью выявления нарушений либопробелов правового регулирования; 4) подготовка предложений в необходимых случаях: о внесении изменений в нормативные правовые акты; о признании утратившими силу нормативных правовых актов; о принятии нового нормативного правового акта. Подготовленные предложения направляются субъектам правазаконодательной инициативы для подготовки проектов нормативныхправовых актов для внесения в установленном порядке нарассмотрение областной Думы, учитываются при подготовке Программызаконопроектной работы областной Думы, плана работы областной Думы. 2. Мониторинг практики применения областного законодательства Мониторинг практики применения областного законодательстванаправлен на оценку эффективности действия нормативных правовыхактов, уровня достижения поставленных целей, выявление негативныхфакторов влияния и разработку мер по их устранению. Мониторинг практики применения областного законодательстваможет осуществляться: 1) при реализации областной Думой контрольных полномочий всоответствии с областным законом от 14. 12.2007 № 221-ОЗ "Оконтроле Новгородской областной Думы за соблюдением и исполнениемобластных законов и постановлений Новгородской областной Думы"; 2) путем проведения думских слушаний; 3) посредством мероприятий, проводимых Комиссией областнойДумы по вопросам осуществления мониторинга областногозаконодательства и практики его применения, - конференции,"круглые столы", совместные заседания с различными органами,общественными организациями. Результатом мониторинга практики применения областногозаконодательства могут быть предложения субъектам правазаконодательной инициативы о подготовке и внесении в установленномпорядке изменений в действующие нормативные правовые акты,выработка рекомендаций, направленных на исключение негативныхпоследствий невыполнения норм областного законодательства,информирование общественности о принимаемых мерах. 3. Комиссия областной Думы по вопросам осуществлениямониторинга областного законодательства и практики его применения Комиссия областной Думы по вопросам осуществления мониторингаобластного законодательства и практики его применения (далее -Комиссия) является коллегиальным совещательным органом приобластной Думе, работает на общественных началах. В своей деятельности Комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным и областным законодательством,настоящим Положением. Комиссия формируется областной Думой в составе председателяКомиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, атакже одиннадцати членов Комиссии. Председатель Комиссии,заместитель председателя Комиссии избираются из состава депутатовобластной Думы, секретарь Комиссии и члены Комиссии могут бытьработниками аппарата областной Думы, представителями органовисполнительной власти области, местного самоуправлениямуниципальных образований, организаций и общественных объединений. Основными задачами Комиссии являются организация деятельностипо осуществлению мониторинга, предусмотренного разделами 1, 2настоящего Положения, подготовка ежегодного доклада о состояниизаконодательства в Новгородской области. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал. Порядок своей работы Комиссияопределяет самостоятельно. Для решения возложенных на Комиссию задач привлекаетсяаппарат областной Думы: комитет правового обеспечения и мониторинга областногозаконодательства аппарата областной Думы - для подготовки проектовдокументов, информаций правового характера, заключений,систематизации собранных материалов, анализа взаимосвязей ипроцессов правовой сферы; (В редакции Постановления Областной ДумыНовгородской области от 25.03.2009 г. N 970-од) организационное управление аппарата областной Думы иинформационный отдел аппарата областной Думы - дляорганизационно-технического и информационного обеспечения. Приложение 2 к постановлению областной Думы от 31.07.2008 № 718-ОД СОСТАВ Комиссии областной Думы по вопросам осуществления мониторинга областного законодательства и практики его применения (Комиссии) (В редакции Постановлений Областной Думы Новгородской области от 27.01.2010 г. N 1251-од) ФабричныйСергей Юрьевич - заместитель председателя областной Думы, председатель Комиссии (В редакции Постановления Областной Думы Новгородской области от 25.03.2009 г. N 970-од) ПисареваЕлена Владимировна - заместитель председателя областной Думы (В редакции Постановления Областной Думы Новгородской области от 25.03.2009 г. N 970-од) ФлотсковаЕлена Владимировна - ведущий консультант комитета правового обеспечения и мониторинга областного законодательства аппарата областной Думы, секретарь Комиссии (В редакции Постановления Областной Думы Новгородской области от 25.03.2009 г. N 970-од) Члены Комиссии:АнкудиновСергей Викторович - первый заместитель председателя комитета государственной гражданской службы Новгородской области (по согласованию) (В редакции Постановления Областной Думы Новгородской области от 25.03.2009 г. N 970-од) ДорофееваЛариса Васильевна - председатель комитета правового обеспечения и мониторинга областного законодательства (В редакции Постановления Областной Думы Новгородской области от 25.03.2009 г. N 970-од) ЗайченкоОлег Михайлович - заместитель председателя комитета образования, науки и молодежной политики Новгородской области (по согласованию)КотоваМаргарита Викторовна - председатель комитета правового обеспечения и контроля Администрации области (по согласованию)КостенкоНина Викторовна - председатель комиссии Общественной палаты Новгородской области по вопросам регионального развития, местного самоуправления и участия общественности в реализации региональных проектов (по согласованию)ЛебедеваВалентина Александровна - заместитель председателя комитета строительства и связи Новгородской области (по согласованию) (В редакции Постановления Областной Думы Новгородской области от 25.03.2009 г. N 970-од) МорозоваТатьяна Васильевна - заместитель председателя комитета социальной защиты населения Новгородской области (по согласованию)ПитероваГалина Николаевна - заместитель председателя комитета финансов Новгородской области (по согласованию)ПокровскаяЕлена Витальевна - председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области (по согласованию) (В редакции Постановления Областной Думы Новгородской области от 25.03.2009 г. N 970-од) ТилининВасилий Александрович - заместитель Главы администрации области - руководитель аппарата Администрации области (по согласованию) (В редакции Постановления Областной Думы Новгородской области от 27.01.2010 г. N 1251-од) ШаваевЕвгений Васильевич - заместитель исполнительного директора Ассоциации "Совет муниципальных образований Новгородской области" (по согласованию)