Постановление Администрации Новгородской области от 06.06.2008 № 202
Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2008 г. № 202 Великий Новгород
Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и
выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 11.03.2012 г. N 113; Постановлений
Правительства Новгородской области от 14.04.2014 г. N 217;
от 07.12.2017 № 434)
В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от
21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 14.04.2014 г. N 217)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр
местного значения (далее Порядок). (В редакции Постановления
Администрации Новгородской области от 11.03.2012 г. N 113)
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские
ведомости".
Первый заместитель
Главы администрации В.Г.Алфимов
Утвержден
постановлением Администрации
области от 06.06.2008 № 202
ПОРЯДОК
оформления, государственной регистрации выдачи лицензий на
пользование участками недр местного значения
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 11.03.2012 г. N 113; Постановлений
Правительства Новгородской области от 14.04.2014 г. N 217;
от 07.12.2017 № 434)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом
Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах"
(далее Закон РФ "О недрах"). (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 14.04.2014 г. N 217)
1.2. Обеспечение функционирования государственной системы
лицензирования пользования участками недр местного значения (далее
участок недр) возлагается на департамент природных ресурсов и
экологии Новгородской области (далее департамент). (В редакции
Постановления Администрации Новгородской области
от 11.03.2012 г. N 113; Постановлений Правительства Новгородской
области от 08.08.2014 г. N 418)
2. Основные требования к оформлению лицензии
2.1. Лицензия оформляется в трех экземплярах, которые
предназначаются:
один экземпляр лицензии - недропользователю;
один экземпляр лицензии - департаменту;
один экземпляр лицензии - подведомственному департаменту
областному казенному учреждению.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 07.12.2017 № 434)
2.2. Лицензия включает в себя:
2.2.1. Бланк, изготовленный типографским способом, на котором
должны содержаться следующие обязательные сведения:
серия, номер и вид лицензии;
данные о пользователе участком недр, получившем лицензию, и
органах, предоставивших лицензию, а также основание возникновения
права пользования участком недр;
данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием
участком недр;
сведения о документах, подтверждающие согласие собственника
земельного участка, землепользователя или землевладельца на
предоставление соответствующего земельного участка;
срок действия лицензии;
дата регистрации лицензии;
перечень приложений к бланку лицензии, являющихся ее
неотъемлемой частью;
2.2.2. Решение департамента в форме приказа о предоставлении
права пользования участком недр, протокол заседания комиссии по
рассмотрению заявок о праве пользования участками недр местного
значения без проведения аукциона или аукционной комиссии о
предоставлении права пользования участком недр; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 07.12.2017 № 434)
2.2.3. Лицензионное соглашение, отражающее:
местоположение участка недр с указанием границ особо
охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и
запрещенного землепользования с отражением их на схеме
расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия
запасов полезных ископаемых для месторождений или ресурсов
полезных ископаемых для перспективных участков недр и проявлений;
обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на нем
горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть
использованы при работе на этом участке;
сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования
участком недр (если ранее производилась добыча полезных
ископаемых);
наличие других недропользователей на данном участке недр или
на примыкающих к участку территориях;
перечисление предыдущих пользователей данным участком недр
(если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием
оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в
пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим
участком;
место нахождения пользователя недр, контактные телефоны, дату
и место государственной регистрации, постановки на налоговый учет,
идентификационный номер налогоплательщика;
сроки завершения геологического изучения по утвержденной
проектно-сметной документации, разработки и согласования
технического проекта разработки месторождения, начала добычи и
выхода на проектную мощность;
согласованный уровень добычи полезных ископаемых, а также
попутных полезных ископаемых (при наличии), указание собственника
добытого полезного ископаемого, а также попутных полезных
ископаемых (при наличии); (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 07.12.2017 № 434)
условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании
недрами; (В редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 11.03.2012 г. N 113)
соглашение о праве собственности на геологическую информацию,
получаемую в процессе пользования недрами;
условия выполнения требований по рациональному использованию
и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами, охране окружающей среды; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 07.12.2017 № 434)
порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или
консервации горных выработок и рекультивации земель.
Лицензия может дополняться иными условиями, не
противоречащими Закону РФ "О недрах";
2.2.4. Графическое приложение, отражающее границы участка
недр с координатами поворотных точек, границами подсчета блоков
запасов.
Границы участка недр, предоставляемого в пользование,
отражаются географическими координатами угловых точек
геологического отвода с установлением ограничения по его глубине
или без такого ограничения или географическими координатами угловых
точек горного отвода с ограничением его по глубине. Границы участка
недр, предоставляемого в пользование, указываются на
топографических планах, геологических картах, геологических
разрезах с указанием линий таких разрезов на картах; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 07.12.2017 № 434)
2.2.5. Схему расположения участка недр, отражающую ближайшие
населенные пункты и наличие инфраструктуры;
Подпункты 2.2.6 - 2.2.8. (Исключены - Постановление
Администрации Новгородской области от 11.03.2012 г. N 113)
2.3. К бланку лицензии могут быть приложены иные текстовые и
графические приложения, имеющие отношение к предоставленному в
пользование участку недр.
2.4. Оформление лицензии осуществляет департамент в срок не
более 10 дней со дня принятия решения о предоставлении права
пользования недрами. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 14.04.2014 г. N 217)
Лицензия подписывается заместителем руководителя
департамента, курирующим вопросы недропользования, а в его
отсутствие - руководителем департамента. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 07.12.2017 № 434)
2.5. Лицензия должна содержать полный комплект документов,
указанных в подпунктах 2.2.2-2.2.5 Порядка, с указанием их номеров,
количества листов текста и графических документов (топопланы,
карты). (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 07.12.2017 № 434)
2.6. Копии всех документов, прилагаемых к бланку лицензии
(лицензионные соглашения, карты, схемы и другие графические
приложения, справки и др.) подлежат учету, систематизации, а
также хранению. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 07.12.2017 № 434)
3. Порядок государственной регистрации лицензий
3.1. Лицензии в обязательном порядке подлежат государственной
регистрации.
3.2. Департамент в 10-дневный срок со дня оформления лицензии
на право пользования участком недр: (В редакции Постановлений
Правительства Новгородской области от 14.04.2014 г. N 217;
от 07.12.2017 № 434)
3.2.1. Устанавливает государственный регистрационный номер,
состоящий
из трех частей:
серия лицензии, состоящая из начальных букв региона, - НВГ;
номер лицензии, состоящий из пяти цифр, начиная с 53001;
вид лицензии, который определяется двумя буквами:
первая буква обозначает вид полезных ископаемых:
Т - твердые полезные ископаемые (включая уголь и радиоактивное
сырье);
В - другие подземные воды;
П - прочие лицензии (строительство и эксплуатация подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и другие
цели использования).
В случае если в лицензии указаны два или более вида полезных
ископаемых, первая буква в регистрационном номере проставляется по
преобладающему виду полезных ископаемых;
вторая буква обозначает вид работ:
П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку
месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и
оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
Р - одновременно для геологического изучения (поисков,
разведки) и добычи полезных ископаемых;
Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе
использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней
перерабатывающих производств;
Д - другой вид работ, не связанный с добычей полезных
ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых);
(Подпункт в редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 07.12.2017 № 434)
3.2.2. Вносит данные по каждой лицензии в реестр
государственной регистрации лицензий на право пользования участком
недр Новгородской области (далее реестр);
3.2.3. Ставит на титульном листе бланка лицензии отметку о
государственной регистрации в виде специального штампа согласно
приложению 1 к Порядку.
3.3. Регистрация лицензии производится в реестре согласно
приложению 2 к Порядку в течение одного рабочего дня со дня
совершения процедур, указанных в пункте 3.2 Порядка. Регистрация
всех видов лицензий производится в одной книге, по окончании
которой начинается следующая с сохранением нумерации. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 07.12.2017 № 434)
3.4. Лицензия подлежит перерегистрации с присвоением ей
нового государственного регистрационного номера в случае ее
переоформления. Переоформленная лицензия выдается после сдачи в
департамент подлинного экземпляра предыдущей лицензии в порядке и
срок, установленные административным регламентом, утвержденным
постановлением департамента. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 07.12.2017 № 434)
3.5. В случае принятия в форме приказа департамента решения о
прекращении пользования участком недр, в том числе досрочном,
департамент в двухдневный срок со дня подписания приказа вносит в
реестр отметку с указанием даты и номера данного решения и
исключает данную лицензию из реестра действующих лицензий путем
внесения записи. (В редакции Постановлений Правительства
Новгородской области от 14.04.2014 г. N 217;
от 07.12.2017 № 434)
3.6. В случае принятия в форме приказа департамента решения о
приостановлении или ограничении права пользования участком недр в
реестре указываются причины и срок, на который приостановлено
действие лицензии, а также дата и номер данного решения, а его
копия прилагается к лицензионным документам. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 14.04.2014 г. N 217)
3.7. В случае утраты лицензии по письменному заявлению ее
владельца на основании лицензии, хранящейся в департаменте,
в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного заявления
выдается ее дубликат при сохранении лицензионного номера и индекса
прежней лицензии с проставлением на бланке лицензии штампа
"дубликат" согласно приложению 3 к Порядку. (В редакции
Постановлений Правительства Новгородской области
от 14.04.2014 г. N 217; от 07.12.2017 № 434)
3.8. Лицензии, прошедшие государственную регистрацию,
подлежат учету, систематизации и хранению в департаменте в порядке,
установленном департаментом. (В редакции Постановлений
Правительства Новгородской области от 14.04.2014 г. N 217;
от 07.12.2017 № 434)
3.9. Лицензии, хранящиеся в департаменте, должны быть
переплетены и проштампованы с указанием количества листов текста и
графических приложений согласно приложению 4 к Порядку. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 14.04.2014 г. N 217)
4. Порядок выдачи лицензии
4.1. При выдаче лицензии на пользование участками недр
недропользователем уплачивается государственная пошлина в размерах
и порядке, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 26.05.2010 г. N 230; от 07.12.2017 № 434)
4.2. Выдача лицензии на пользование участками недр
фиксируется в книге учета лицензий в течение 10 рабочих дней со дня
выдачи. (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 07.12.2017 № 434)
Приложение 1
к Порядку оформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на
пользование участками недр
местного значения
ОБРАЗЕЦ
штампа государственной регистрации
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 11.03.2012 г. N 113; Постановлений Правительства Новгородской
области от 08.08.2014 г. N 418;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 07.12.2017 № 434))
+-----------------------------------------------+
| Департамент природных ресурсов и |
| экологии Новгородской области |
| ЗАРЕГИСТРИРОВАНО |
|"____" ___________________________ 20 года |
| в реестре за № _____________________________ |
| Начальник управления ________________________ |
+-----------------------------------------------+
Приложение 2
к Порядку оформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на
пользование участками недр
местного значения
ОБРАЗЕЦ
реестра государственной регистрации лицензий на право пользования
участками недр Новгородской области
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 11.03.2012 г. N 113)
+---+--------------+-----------+---------------+---------------+----------+-----------------+---------+----------+-------|
| № |Дата принятия | Дата |Государственный| Владелец | Целевое | Участок недр, | Срок | Подпись |Особые |
|п/п| решения о | государ- |регистрационный| лицензии |назначение|на который выдана|окончания| лица, |отметки|
| |предоставлении| ственной | номер | (организация, | и вид | лицензия |лицензии |принявшего| |
| | лицензии |регистрации+-----+-----+---+организационно-| работ +----------+------+ | лицензию | |
| | на право | |серия|номер|вид|правовая форма | | место |статус| | на | |
| | пользования | | | | | и место | |положения |отвода| | хранение | |
| |участком недр | | | | | нахождения) | | (район, | | | | |
| | | | | | | | |населенный| | | | |
| | | | | | | | | пункт) | | | | |
+---+--------------+-----------+-----+-----+---+---------------+----------+----------+------+---------+----------+-------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
+---+--------------+-----------+-----+-----+---+---------------+----------+----------+------+---------+----------+-------+
| | | | | | | | | | | | | |
+---+--------------+-----------+-----+-----+---+---------------+----------+----------+------+---------+----------+--------
Приложение 3
к Порядку оформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на
пользование участками недр
местного значения
ОБРАЗЕЦ
штампа дубликата государственной регистрации
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 11.03.2012 г. N 113; Постановлений Правительства Новгородской
области от 08.08.2014 г. N 418;
от 07.12.2017 № 434)
+-----------------------------------------------+
| Департамент природных ресурсов и |
| экологии Новгородской области |
| ДУБЛИКАТ |
|"____" ___________________________ 20 года |
| Начальник управления |
| недропользования и |
| геоинформации ________________________ |
+-----------------------------------------------+
Приложение 4
к Порядку оформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на
пользование участками недр
местного значения
ОБРАЗЕЦ
штампа оформления лицензии
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 11.03.2012 г. N 113)
+----------------------------------------------+
| В данной лицензии ___________________ листов |
| в том числе: |
| текстовых ___________________________ листов |
| графических приложений ______________ листов |
| "____" _________________________ 20 года |
| ___________________________________ подпись |
+----------------------------------------------+