Распоряжение Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 05.05.2008 № 1902рм
Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2008 году
Российская Федерация Администрация Великого Новгорода РАСПОРЯЖЕНИЕ от 5 мая 2008 г. № 1902рм Великий Новгород Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2008 году В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей в 2008 году: 1. Утвердить прилагаемые: перечень загородных оздоровительных лагерей и центров дляорганизации летнего отдыха детей Великого Новгорода в 2008 году; перечень оздоровительных и трудовых лагерей с дневнымпребыванием школьников в Великом Новгороде в 2008 году; перечень специализированных (профильных) лагерей в ВеликомНовгороде в 2008 году; порядок реализации путевок в загородные оздоровительныелагеря и центры детского отдыха; порядок проведения смен специализированных (профильных)лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха. 2. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Ю.И.Бобрышев Утвержден распоряжением Администрации Великого Новгорода от 05.05.2008 № 1902рм ПЕРЕЧЕНЬ загородных оздоровительных лагерей и центров для организации летнего отдыха детей Великого Новгорода в 2008 году------------------+------------------+------------------------------------- Наименование |Место расположения| Принадлежность оздоровительного | | лагеря, центра | |------------------+------------------+------------------------------------- "Гверстянец" Крестецкий район комитет по образованию Администрации Великого Новгорода "Дзержинец" Батецкий район -"- "Олимпиец" Окуловский район -"- "Былина" Новгородский район -"---------------------------------------------------------------------------- Утвержден распоряжением Администрации Великого Новгорода от 05.05.2008 № 1902рм ПЕРЕЧЕНЬ оздоровительных и трудовых лагерей с дневным пребыванием школьников в Великом Новгороде в 2008 году ------------------+---------------------------------+----------+----------- Учредитель | Вид учреждения, при котором |Количество| Время | открывается лагерь с дневным |выделяемых|проведения | пребыванием школьников | мест | смены------------------+---------------------------------+----------+----------- 1 | 2 | 3 | 4------------------+---------------------------------+----------+----------- 1. Комитет образовательное учреждение 2189 июнь по образованию июль Администрации муниципальное учреждение 150 август Великого дополнительного образования детей Новгорода (далее - МУДОД) "Дворец детского (юношеского) творчества имени Лени Голикова" муниципальное образовательное 150 учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Центр физического развития" трудовой лагерь: при образовательных учреждениях 717 при МУДОД "Дворец детского 45 (юношеского) творчества имени Лени Голикова" 2. Управление спортивная школа 835 июнь по физической июль культуре август и спорту Администрации Великого Новгорода 3. Комитет муниципальное учреждение "Центр 125 июль культуры внешкольной работы "Алые паруса" и молодежной политики Администрации Великого Новгорода 4. Комитет государственное учреждение 25 июнь по социальным "Реабилитационный центр для детей июль вопросам и подростков с ограниченными август Администрации возможностями "Виктория" (за счет Великого собственных средств) Новгорода государственное учреждение "Центр 25 социальной помощи семье и детям" государственное учреждение 50 "Новгородский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Подросток" (за счет собственных средств) 5. Новгородское региональная общественная 105 июнь региональное организация "Новгородский июль молодежное областной центр многодетной август общественное семьи" учреждение "Поколение XXI" трудовой лагерь 30 при региональной общественной организации "Новгородский областной центр многодетной семьи" Всего 4446--------------------------------------------------------------------------- Утвержден распоряжением Администрации Великого Новгорода от 05.05.2008 № 1902рм ПЕРЕЧЕНЬспециализированных (профильных) лагерей в Великом Новгороде в 2008 году+------------------------------------------+------------------------+-----+| Наименование лагеря |Количество мест в смену |Всего|| +----+----+----+----+----+-----+| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+|"Лыжник" МОУДОД "СДЮСШОР № 2" | - | 30 | - | - | - | 30 |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+|МУДОД "Морской центр "КЮМ" | 64 | 64 | 64 | 64 | 64 | 320 |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+|"Православный патриот" МОУ "Средняя| 20 | - | - | - | - | 20 ||общеобразовательная школа № 20 имени| | | | | | ||Кирилла и Мефодия" | | | | | | |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+|"Новгородец" (отдел по делам молодежи| - | 25 | - | - | - | 25 ||комитета культуры и молодежной политики| | | | | | ||Администрации Великого Новгорода) | | | | | | |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+|"Виктория" (отдел по делам молодежи| - | - | 20 | - | - | 20 ||комитета культуры и молодежной политики| | | | | | ||Администрации Великого Новгорода) | | | | | | |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+|Профильные смены (МУ "Центр молодежных| 35 | 35 | - | - | - | 70 ||инициатив "САМ") | | | | | | |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+|"Славянский круг" (МУК "Городской центр| 30 | 30 | - | - | - | 60 ||культуры и досуга имени Н.Г.Васильева") | | | | | | |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+|Православный лагерь (Воскресная школа| 20 | 20 | - | - | - | 40 ||Прихода во имя Успения Божией Матери| | | | | | ||г. Великий Новгород Новгородской епархии) | | | | | | |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+|"Тропинка" (Воскресная школа церкви| 25 | 25 | - | - | - | 50 ||святого благоверного Великого Князя| | | | | | ||Александра Невского) | | | | | | |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+|"Надежда" (МУ "Центр внешкольной работы| - | - | 25 | - | - | 25 ||"Алые паруса") | | | | | | |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+|"Северный путь" (МУ "Центр внешкольной| - | 25 | 25 | - | - | 50 ||работы "Алые паруса") | | | | | | |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+|Профильные смены (МУ "Центр внешкольной| 75 | - | - | - | - | 75 ||работы "Алые паруса") | | | | | | |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+|Военно-прикладной лагерь |500 | - | - | - | - | 500 |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+|Спортивный лагерь (МОУ "Средняя| 50 | 50 | - | - | - | 100 ||общеобразовательная школа № 26 с| | | | | | ||углубленным изучением химии и биологии") | | | | | | |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+|Всего | | | | | |1385 |+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+ Утвержден распоряжением Администрации Великого Новгорода от 05.05.2008 № 1902рм ПОРЯДОК реализации путевок в загородные оздоровительные лагеря и центры детского отдыха 1. Комитет по образованию Администрации Великого Новгородаосуществляет сбор заявок от заинтересованных организаций навыделение путевок в загородные оздоровительные лагеря и центрыдетского отдыха. 2. Межведомственная комиссия по обеспечению прав детей наотдых и оздоровление при Администрации Великого Новгорода (далее -межведомственная комиссия) определяет для работодателей бюджетныхорганизаций, находящихся в сложной экономической ситуации, квотына количество путевок в загородные оздоровительные лагеря и центрыдетского отдыха. 3. Бюджетные организации и организации, находящиеся в сложнойэкономической ситуации, приобретают путевки во все загородныелагеря в соответствии с выделенной квотой, при этом оплата частистоимости путевки осуществляется в размере 90 процентов за счетсредств государственного учреждения "Новгородское региональноеотделение Фонда социального страхования Российской Федерации"(далее - ФСС) и родительской доли, которая составляет 10процентов. При этом доля ФСС составляет не более 90 процентов отсредней стоимости путевки, утвержденной в Новгородской области.ФСС оплачивает свою часть стоимости путевки на одного ребенка одинраз в год. Работодатели организаций иных форм собственности илииндивидуальные предприниматели без образования юридического лицаприобретают путевки для детей застрахованных граждан за счетсредств ФСС (50 процентов, но не выше 50 процентов от среднейстоимости путевки, утвержденной в Новгородской области),собственных средств и родительской доли. Размер родительской долиопределяется социальной комиссией организации. 4. При выделении путевки работодатель выписывает счет вотделе по реализации путевок комитета по образованию АдминистрацииВеликого Новгорода. В течение двух недель после выписки счетаработодатель обязан произвести оплату путевки и проезда до лагеря(центра) и обратно путем перевода соответствующей суммы нарасчетный счет лагеря (центра) и получить путевку. При оплате вплатежном поручении указываются номер счета, дата, смена,количество путевок, доля ФСС в процентах и денежном выражении,родительская доля в процентах и денежном выражении, доляорганизации в процентах и денежном выражении. При получениипутевки в комитете по образованию Администрации Великого Новгородапредставитель организации должен представить копию платежногопоручения, доверенность на получение путевки, сведения о ребенке,копии страхового полиса и паспорта ребенка (для детей старше 14лет). В случае неоплаты в установленные сроки выписанный счетаннулируется. 5. Частичная стоимость путевки (доля ФСС - 50 - 90 процентов)работодателем относится в бухгалтерском учете на расходы за счетсредств социального страхования в счет причитающихся к уплатевзносов по единому социальному налогу за соответствующий месяц впределах ассигнований, выделенных на 2008 год. В случае недостаткасредств социального страхования на оплату частичной стоимостипутевки работодатель подает в ФСС промежуточную расчетнуюведомость и копию счета на путевку. Недостающие средстваперечисляются безналичным путем на счет работодателя. 6. Индивидуальные предприниматели без образованияюридического лица и физические лица, которые не осуществляютобязательные платежи в ФСС, приобретают путевки за полнуюстоимость. 7. Финансирование путевок для детей-сирот, опекаемых детейнеработающих опекунов, детей неработающих родителей осуществляетсякомитетом труда и социальной защиты населения области. 8. Финансирование путевок для детей работающих родителей,состоящих на учете в муниципальном учреждении "Центр социальнойпомощи семье и детям", осуществляется за счет средств ФСС ибюджета Великого Новгорода. 9. Оплата транспортных расходов по доставке детей в лагеря(центры) отдыха и обратно осуществляется за счет родителей. 10. Стоимость путевки в загородные лагеря устанавливается вследующих размерах: 10.1. Для бюджетных организаций и иных предприятий,находящихся в сложной экономической ситуации, путевкиприобретаются не выше средней стоимости, утвержденнойраспоряжением Администрации области от 21.04.2008 № 88-рг "Обустановлении в 2008 году средней стоимости одного койко-дня ипутевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря",без учета затрат на подготовку лагеря; 10.2. Для организаций иных форм собственности ииндивидуальных предпринимателей без образования юридического лица,граждан, приобретающих самостоятельно путевки за полную стоимость,стоимость путевки устанавливается с учетом затрат на подготовкулагеря и увеличивается на 20 процентов от стоимости путевки,реализуемой для бюджетных организаций и иных предприятий,находящихся в сложной экономической ситуации. 11. Если ребенок в лагерь (центр) не прибыл, работодатель илиродитель (как физическое лицо) имеют право в течение семи дней сначала смены сделать письменный запрос на имя директора лагеря(центра) о возврате перечисленных средств, при этом стоимостьпроезда и оплата пребывания ребенка в лагере за 3 дня невозвращаются. Утвержден распоряжением Администрации Великого Новгорода от 05.05.2008 № 1902рм ПОРЯДОКпроведения смен специализированных (профильных) лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха 1. Общие положения 1.1. Настоящий порядок определяет условия проведенияспециализированных смен в профильных лагерях, лагерях с дневнымпребыванием, лагерях труда и отдыха детей и подростков в периодлетних каникул. 1.2 Организаторами смен являются учреждения, подведомственныекомитетам по образованию, культуры и молодежной политики, посоциальным вопросам, охране здоровья населения, управлению пофизической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода. 1.3. Организатор лагеря в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке несет ответственность: за обеспечение жизнедеятельности лагеря; за создание условий, обеспечивающих сохранность жизни издоровья обучающихся, воспитанников и сотрудников; за качество реализуемых программ деятельности лагеря; за соответствие форм, методов и средств воспитания возрасту,интересам и потребностям детей и подростков; за соблюдение прав и свобод детей, подростков и сотрудниковлагеря. 2. Организация смены лагеря 2.1. Смена лагеря в зависимости от направленности проводится,как правило, на стационарной базе муниципальныхобщеобразовательных учреждений, образовательных учрежденийдополнительного образования детей, загородных учреждений отдыха иоздоровления детей, социальных учреждений и учреждений помолодежной политике. 2.2. Правила приемки лагеря определяются соответствующимисанитарно-эпидемиологическими правилами (СанПиН 2.4.4.1204-03,утвержденными Постановлением Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации от 17.03.2003 № 20, СП 2.4.4.969-00,утвержденными Минздравом России от 04.10.2000) применительно ксоответствующему лагерю. Без санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии места базирования лагерясанитарно-эпидемиологическим правилам открытие лагеря недопускается. 2.3. Для открытия профильных лагерей, лагерей с дневнымпребыванием, лагерей труда и отдыха администрация лагеря непозднее чем за две недели до начала смены должна представить вмежведомственную комиссию по обеспечению прав детей на отдых иоздоровление при Администрации Великого Новгорода следующиедокументы: калькуляцию и перечень набора продуктов; списки подростков по утвержденной форме; положение о лагере; режим работы лагеря; договоры на выполняемые работы, заключенные с предприятиями(для лагерей труда и отдыха). При определении допустимости применения труда детей иподростков следует руководствоваться гигиеническими критериямидопустимых условий и видов работ для профессионального обучения итруда подростков (санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.6.664-97,утвержденные Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от04.04.97 № 5). 2.4. Организации, осуществляющие питание детей в периодшкольных каникул (летний отдых), представляют в учрежденияследующие документы: меню на каждый день; справка (накладная) на каждый день с указанием количествадетей и стоимости завтрака, обеда и полдника; счет; счет-фактура; акт выполненных работ (по окончании смены). 2.5. При отправке детей в летний период на экскурсии, влагеря автобусами, принадлежащими учреждениям независимо от формысобственности, транспортные средства осматриваются сотрудникомГИБДД УВД по Новгородской области. 3. Порядок финансирования 3.1. Комитет по образованию Администрации Великого Новгородазаключает с ГУ "Новгородское региональное отделение Фондасоциального страхования Российской Федерации" (далее - ФСС)договор по финансированию стоимости наборов: продуктов питания для лагерей дневного пребывания; продуктов питания для профильных лагерей дневного пребывания; продуктов питания для загородных профильных лагерей. 3.2. Смена лагеря финансируется из следующих источников: ФСС; бюджет Великого Новгорода; внебюджетные средства; средства родителей (законных представителей); добровольные пожертвования других физических и юридическихлиц; иные источники, не запрещенные законодательством РоссийскойФедерации. 3.3. Родительская доля в стоимости путевки составляет: длялагерей дневного пребывания - не менее 20 процентов; для загородных специализированных (профильных) лагерей - неменее 10 процентов; для лагерей труда и отдыха дневного пребывания - не менее 10процентов. 3.4. Предоставление льгот или освобождение от родительскойплаты за путевку осуществляется при наличии справкигосударственного учреждения "Центр социальной помощи семье идетям" в следующих случаях: если прожиточный минимум в семье составляет менее 60процентов на одного человека, то путевка выделяется бесплатно; если прожиточный минимум в семье составляет более 60процентов, но менее 100 процентов на одного человека, путевкаприобретается за 50 процентов родительской доли. Подростки, зачисленные в трудовые отряды при муниципальныхобщеобразовательных учреждениях, образовательных учрежденияхдополнительного образования детей, получают бесплатные путевки. 3.5. Смета расходов на один день пребывания на одного ребенкадолжна включать утвержденный минимум затрат по следующим статьям: 3.5.1. Для лагерей дневного пребывания: набор стоимости продуктов питания: при двухразовом питании -65,00 рублей, с полдником - 75,00 - 90,00 рублей; допустимая наценка на организацию питания не более 35процентов; медикаменты - 2,00 рубля; культурное обслуживание - 4,00 рубля; хозяйственные расходы в соответствии с требованиямисанитарно-эпидемиологического надзора - 0,60 рубля; 3.5.2. Для загородных специализированных (профильных)лагерей: набор стоимости продуктов питания - 110,00 рублей, в томчисле 90,00 рублей - за счет ФСС, 20,00 рублей - из средствлетнего отдыха, бюджета Великого Новгорода; медицинское обслуживание - 2,00 рубля; культурное обслуживание - 3,80 рубля; хозяйственные расходы в соответствии с требованиямисанитарно-эпидемиологического надзора - 0,60 рубля; 3.5.3. Для лагерей труда и отдыха: набор стоимости продуктов питания: при двухразовом питании -65,00 рублей, с полдником - 75,00 - 90,00 рублей; допустимая наценка на организацию питания не более 35процентов; медицинское обслуживание - 2,00 рубля; культурное обслуживание - 4,00 рубля; хозяйственные расходы в соответствии с требованиямисанитарно-эпидемиологического надзора - 0,60 рубля; 3.5.4. Для специализированных (профильных) лагерей дневногопребывания: набор стоимости продуктов питания: при двухразовом питании -65,00 рублей, с полдником - 75,00 - 90,00 рублей; допустимая наценка на организацию питания не более 35процентов; медицинское обслуживание - 2,00 рубля; культурное обслуживание - 4,00 рубля; хозяйственные расходы в соответствии с требованиямисанитарно-эпидемиологического надзора - 0,60 рубля. Организатор лагеря контролирует правильность ицелесообразность расходования выделяемых денежных средств насодержание лагеря и после его закрытия подводит итоги деятельностипо содержанию лагеря, финансовой деятельности, сдает отчеты вкомитет по образованию Администрации Великого Новгорода,централизованную бухгалтерию при комитете по образованиюАдминистрации Великого Новгорода и ФСС. 4. Контроль за организацией работы лагеря Контроль за организацией работы лагеря осуществляют: начальник лагеря; руководитель учреждения, при котором организован лагерь, всоответствии с действующим законодательством; учредитель; межведомственная комиссия по обеспечению прав детей на отдыхи оздоровление при Администрации Великого Новгорода; государственные органы и организации, на которые всоответствии с законами и иными правовыми актами РоссийскойФедерации возложен контроль за данной деятельностью. Нарушение начальником лагеря, руководителем образовательногоучреждения настоящего порядка является основанием для привлеченияих к дисциплинарной ответственности. В случае нарушения образовательным учреждением, на базекоторого находится лагерь, настоящего порядка межведомственнаякомиссия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление приАдминистрации Великого Новгорода вправе в установленном порядкеприостановить или запретить деятельность лагеря.