Указ Губернатора Новгородской области от 16.05.2008 № 127
О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"
Российская Федерация ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 16 мая 2008 года № 127 Великий Новгород Утратил силу - Указ Губернатора Новгородской области от 21.04.2010 г. N 113 О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов": 1. Рекомендовать Главам городского округа и муниципальныхрайонов области: 1.1. Обеспечить проведение анализа значений показателей дляоценки эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородского округа и муниципальных районов области, содержащихся вперечне, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 28апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов" (далее перечень); 1.2. Проводить регулярную работу по улучшению значенийпоказателей для оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления городского округа и муниципальных районов области(далее показатели эффективности); 1.3. Представлять в Администрацию области информацию одостигнутых значениях показателей эффективности, их планируемыхзначениях на 3-летний период и проведении мероприятий по улучшениюзначений данных показателей ежеквартально не позднее 30 числамесяца, следующего за отчетным, а также на основании отдельныхписьменных запросов Администрации области и органов исполнительнойвласти области; 1.4. Представлять в Администрацию области доклады одостигнутых значениях показателей эффективности за отчетный год иих планируемых значениях на 3-летний период в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года №607 "Об оценке эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов", а такжеинформацию о проведении мероприятий по улучшению значений данныхпоказателей ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным; 1.5. Размещать указанные в подпункте 1.4 настоящего указадоклады в сети Интернет на официальном сайте соответственногородского округа или муниципального района области, а в случаеего отсутствия на официальном сайте Администрации области. 2. Рекомендовать Главам муниципальных районов областипредставлять информацию, указанную в подпунктах 1.3 и 1.4настоящего указа, в части, касающейся показателей 1, 2, 3, 5, 7,12, 14, 20, 23, 27, 28 и 29, содержащихся в перечне. 3. Органам исполнительной власти области в соответствии сприлагаемым перечнем органов исполнительной власти области,ответственных за мониторинг значений показателей эффективностидеятельности органов местного само-управления городского округа имуниципальных районов области (приложение к указу): 3.1. Проводить мониторинг и анализ информации, указанной вподпунктах 1.3 и 1.4 настоящего указа; 3.2. Представлять в экономический комитет Новгородскойобласти: 3.2.1. Систематизированные отчеты об эффективностидеятельности органов местного самоуправления городского округа имуниципальных районов области на основе информации, указанной вподпункте 1.3 настоящего указа, ежеквартально не позднее 60 днейпосле окончания отчетного квартала, а также на основании отдельныхписьменных запросов экономического комитета Новгородской области; 3.2.2. Разделы сводного доклада о результатах мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправлениягородского округа и муниципальных районов области на основеинформации, указанной в подпункте 1.4 настоящего указа, ежегодноне позднее 30 июня года, следующего за отчетным; 3.3. Осуществлять взаимодействие с Администрациями городскогоокруга и муниципальных районов области по вопросам, связанным спредставлением информации по показателям эффективности, и сработой по улучшению значений данных показателей. 4. Экономическому комитету Новгородской области: 4.1. Осуществлять координацию работы по реализации настоящегоуказа; 4.2. Давать методические рекомендации Администрациямгородского округа и муниципальных районов области по формепредставления информации по показателям эффективности; 4.3. Анализировать информацию, указанную в подпунктах 3.2.1 и3.2.2 настоящего указа, и представлять в Администрацию областипроект сводного доклада о результатах мониторинга эффективностидеятельности органов местного самоуправления городского округа имуниципальных районов области ежегодно не позднее 30 июля года,следующего за отчетным; 4.4. Размещать ежегодно сводный доклад о результатахмониторинга эффективности деятельности органов местногосамоуправления городского округа и муниципальных районов областина официальном сайте Администрации области в сети Интернет до 1октября года, следующего за отчетным. 5. Комитету финансов Новгородской области разработать ипредставить в Администрацию области до 1 октября 2008 года порядоквыделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета областигрантов городскому округу и муниципальным районам области в целяхсодействия достижению и (или) поощрения достижения наилучшихзначений показателей эффективности и предусмотреть средства науказанные цели в проекте областного бюджета на 2009 год и наплановый период 2010 и 2011 годов. 6. Комитету по охране окружающей среды и природных ресурсовНовгородской области, комитету по жилищно-коммунальному хозяйствуи топливно-энергетическому комплексу Новгородской областиразработать и представить в Администрацию области до 30 июня 2008года перечень дополнительных показателей эффективности по вопросаморганизации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов, благоустройства и озеленения территории,освещения улиц. При этом для муници-пальных районов указанныйперечень устанавливается в случае, когда решение этих вопросовосуществляется органами местного самоуправления муниципальныхрайонов области. 7. Контроль за выполнением указа возложить на заместителяГлавы администрации области Шалмуева А.А. 8. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости". Губернатор С.Г.Митин Приложение к указу Губернатора области от 16.05.2008 № 127 ПЕРЕЧЕНЬорганов исполнительной власти области, ответственных за мониторинг значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————||№ п/п | Наименование показателя |Орган исполнительной || | | власти области, || | | ответственный за || | |мониторинг показателя||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1. |Отношение среднемесячной номинальной |комитет по охране || |начисленной заработной платы работников |здоровья населения || |муниципальных учреждений к среднемесячной |области, комитет || |номинальной начисленной заработной плате |образования, науки и || |работников крупных и средних предприятий |молодежной политики || |и некоммерческих организаций городского |Новгородской области,|| |округа (муниципального района) |комитет культуры, || | |туризма и архивного || | |дела Новгородской || | |области, комитет по || | |физической культуре и|| | |спорту Новгородской || | |области, || | |экономический комитет|| | |Новгородской области ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2. |Доля населения, охваченного |комитет по охране || |профилактическими осмотрами |здоровья населения || | |области ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3. |Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 |комитет по охране || |лет: |здоровья населения || |на дому – всего, в том числе от инфаркта |области || |миокарда, от инсульта; | || |в первые сутки в стационаре – всего, в том| || |числе от инфаркта миокарда, от инсульта | || |Число случаев смерти детей до 18 лет: | || |на дому; | || |в первые сутки в стационаре | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 4. |Доля амбулаторных учреждений, имеющих |комитет по охране || |медицинское оборудование в соответствии с |здоровья населения || |табелем оснащения |области ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 5. |Доля детей в возрасте от трех до семи лет,|комитет образования, || |получающих дошкольную образовательную |науки и молодежной || |услугу и (или) услугу по их содержанию в |политики Новгородской|| |организациях различной |области || |организационно-правовой формы и формы | || |собственности в общей численности детей | || |от трех до семи лет | || | | || | | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 6. |Доля детских дошкольных муниципальных |комитет образования, || |учреждений от общего числа организаций, в|науки и молодежной || |том числе субъектов малого |политики Новгородской|| |предпринимательства, оказывающих услуги по|области || |содержанию детей в таком учреждении, | || |услуги по дошкольному образованию и | || |получающих средства бюджета городского | || |округа (муниципального района) на оказание| || |таких услуг | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 7. |Удельный вес лиц, сдавших единый |комитет образования, || |государственный экзамен, от числа |науки и молодежной || |выпускников общеобразовательных |политики Новгородской|| |муниципальных учреждений, участвовавших в |области || |едином государственном экзамене | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 8. |Число субъектов малого предпринимательства|экономический комитет|| |в расчете на 10000 человек населения |Новгородской области ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 9. |Доля среднесписочной численности |экономический комитет|| |работников (без внешних совместителей) |Новгородской области || |малых предприятий в среднесписочной | || |численности работников (без внешних | || |совместителей) всех предприятий и | || |организаций | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 10.|Доля отремонтированных автомобильных |комитет || |дорог общего пользования местного значения|строительства, || |с твердым покрытием, в отношении которых |дорожного и || |произведен: |транспортного || |капитальный ремонт; |хозяйства || |текущий ремонт |Новгородской области ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 11.|Доля автомобильных дорог местного значения|комитет || |с твердым покрытием, переданных на |строительства, || |техническое обслуживание немуниципальным и|дорожного и || |(или) государственным предприятиям на |транспортного || |основе долгосрочных договоров (свыше трех |хозяйства || |лет) |Новгородской области ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 12.|Доля населения, проживающего в населенных |комитет || |пунктах, не имеющих регулярного |строительства, || |автобусного и (или) железнодорожного |дорожного и || |сообщения с административным центром |транспортного || |городского округа (муниципального района),|хозяйства || |в общей численности населения городского |Новгородской области || |округа (муниципального района) | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 13.|Год утверждения или внесения последних |управление || |изменений: |архитектуры и || |в генеральный план городского округа |градостроительства || |(схему территориального планирования |Новгородской области,|| |муниципального района); |комитет по || |в правила землепользования и застройки |жилищно-коммунальному|| |городского округа (муниципального района);|хозяйству и || |в комплексную программу развития |топливно-энергетическ|| |коммунальной инфраструктуры |ому комп-лексу || | |Новгородской области ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 14.|Общая площадь жилых помещений, |комитет || |приходящаяся в среднем на одного жителя, –|строительства, || |всего, в том числе введенная в действие |дорожного и || |за год |транспортного || |Число жилых квартир в расчете на 1000 |хозяйства || |человек населения – всего, в том числе |Новгородской области || |введенных в действие за год | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 15.|Площадь земельных участков, |комитет по управлению|| |предоставленных для строительства, – |государственным || |всего, в том числе земельных участков, |имуществом области, || |предоставленных для жилищного |комитет || |строительства, индивидуального жилищного |строительства, || |строительства и комплексного освоения в |дорожного и || |целях жилищного строительства |транспортного || | |хозяйства || | |Новгородской области ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 16.|Средняя продолжительность периода со дня |комитет по управлению|| |принятия решения о предоставлении |государственным || |земель-ного участка для строительства или |имуществом области, || |подписания протокола о результатах торгов |комитет || |(конкурсов, аукционов) по предоставлению |строительства, || |земельных участков до получения разрешения|дорожного и || |на строительство |транспортного || | |хозяйства || | |Новгородской области ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 17.|Объем жилищного строительства, |комитет || |предусмотренный в соответствии с выданными|строительства, || |разрешениями на строительство жилых |дорожного и || |зданий: |транспортного || |общая площадь жилых помещений; |хозяйства || |число жилых квартир |Новгородской области,|| | |управление || | |архитектуры и || | |градостроительства || | |Новгородской области ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 18.|Площадь земельных участков, |управление || |предоставленных для строительства, в |архитектуры и || |отношении которых со дня принятия решения |градостроительства || |о предоставлении земельного участка или |Новгородской области || |подписания протокола о результатах торгов | || |(конкурсов, аукционов) не было получено | || |разрешение на ввод в эксплуатацию: | || |объектов жилищного строительства, в том | || |числе индивидуального жилищного | || |строительства – в течение трех лет; | || |иных объектов капитального строительства –| || |в течение пяти лет | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 19.|Доля площади земельных участков, |комитет по управлению|| |являющихся объектами налогообложения |государственным || |земельным налогом, от общей площади |имуществом области || |территории городского округа | || |(муниципального района) | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 20.|Доля многоквартирных домов, в которых |комитет по || |собственники помещений выбрали и реализуют|жилищно-коммунальному|| |один из способов управления |хозяйству и || |многоквартирными домами, в том числе: |топливно-энергетическ|| |непосредственное управление собственниками|ому комп-лексу || |помещений в многоквартирном доме; |Новгородской области || |управление товариществом собственников | || |жилья либо жилищным кооперативом или иным | || |специализированным потребительским | || |кооперативом; | || |управление муниципальным или | || |государственным учреждением или | || |предприятием; | || |управление управляющей организацией | || |другой организационно-правовой формы; | || |управление хозяйственным обществом с | || |долей участия в уставном капитале субъекта| || |Российской Федерации и (или) городского | || |округа (муниципального района) не более 25| || |процентов | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 21.|Доля организаций коммунального комплекса, |комитет по || |осуществляющих производство товаров, |жилищно-коммунальному|| |оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, |хозяйству и || |энергоснабжению, водоотведению, очистке |топливно-энергетическ|| |сточных вод, утилизации (захоронению) |ому комп-лексу || |твердых бытовых отходов и использующих |Новгородской области || |объекты коммунальной инфраструктуры на | || |праве частной собственности, по договору | || |аренды или концессии, участие субъекта | || |Российской Федерации и (или) городского | || |округа (муниципального района) в уставном | || |капитале которых составляет не более 25 | || |процентов, от общего числа организаций | || |коммунального комплекса, осуществляющих | || |свою деятельность на территории | || |городского округа (муниципального района) | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 22.|Доля организаций, осуществляющих |комитет по || |управление многоквартирными домами и (или)|жилищно-коммунальному|| |оказание услуг по содержанию и ремонту |хозяйству и || |общего имущества в многоквартирных домах, |топливно-энергетическ|| |участие субъекта Российской Федерации и |ому комп-лексу || |(или) городского округа (муниципального |Новгородской области || |района) в уставном капитале которых | || |составляет не более 25 процентов, от | || |общего числа организаций, осуществляющих | || |данные виды деятельности на территории | || |городского округа (муниципального района),| || |кроме товариществ собственников жилья, | || |жилищных, жилищно-строительных | || |кооперативов и иных специализированных | || |потребительских кооперативов | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 23.|Доля многоквартирных домов, расположенных |комитет по управлению|| |на земельных участках, в отношении которых|государственным || |осуществлен государственный кадастровый |имуществом области || |учет | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 24.|Доля объема отпуска коммунальных ресурсов,|комитет по || |счета за которые выставлены по показаниям |жилищно-коммунальному|| |приборов учета |хозяйству и || | |топливно-энергетическ|| | |ому комп-лексу || | |Новгородской области ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 25.|Уровень собираемости платежей за |комитет по || |предоставленные жилищно-коммунальные |жилищно-коммунальному|| |услуги |хозяйству и || | |топливно-энергетическ|| | |ому комп-лексу || | |Новгородской области ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 26.|Отношение тарифов для промышленных |комитет по || |потребителей к тарифам для населения: |жилищно-коммунальному|| |по водоснабжению; |хозяйству и || |по водоотведению |топливно-энергетическ|| | |ому комп-лексу || | |Новгородской области ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 27.|Доля муниципальных автономных учреждений |комитет по управлению|| |от общего числа муниципальных учреждений |государственным || |(бюджетных и автономных) в городском |имуществом области || |округе (муниципальном районе) | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 28.|Доля муниципальных общеобразовательных |комитет образования, || |учреждений, переведенных: |науки и молодежной || |на нормативное подушевое финансирование; |политики Новгородской|| |на новую (отраслевую) систему оплаты |области || |труда, ориентированную на результат | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 29.|Доля муниципальных медицинских учреждений:|комитет по охране || |применяющих медико-экономические стандарты|здоровья населения || |оказания медицинской помощи; |области || |переведенных на оплату медицинской помощи | || |по результатам деятельности; | || |переведенных на новую (отраслевую) систему| || |оплаты труда, ориентированную на | || |результат; | || |переведенных преимущественно на | || |одно-канальное финансирование через | || |систему обязательного медицинского | || |страхования | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 30.|Удовлетворенность населения: |комитет по охране || |медицинской помощью (процент от числа |здоровья населения || |опрошенных); |области, комитет || |качеством дошкольного образования, общего |образования, науки и || |образования и дополнительного образования |молодежной политики || |детей (процент от числа опрошенных); |Новгородской области,|| |деятельностью органов местного |комитет || |самоуправления городского округа |государственной || |(муниципального района), в том числе их |гражданской службы || |информационной открытостью (процент от |Новгородской области,|| |числа опрошенных) |комитет || | |информационной || | |политики Новгородской|| | |области ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|